工程竣工结算要求及建设工程竣工结算审计流程图)
建设工程项目竣工结算审计流程图
工程结算审计工作流程图
工程项目主管部门报送项目
检查结算资料的完整性和审批手
是
办理工程项目结算资料移接
审计人员熟悉工程图纸和__r
¥是 -----------
会同项目主管部门和施工单位察看工
依据合同规定的计价方式,确定工
初步审核结果与施工单
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是
出具初步审核结果
施工单位、项目主管部门、审计
报项目主管校领导和主管审计
按规定编制报送财政厅评审中心
评审中心出貝最终审查结审计
处分发审查结果报告
建设工程项目竣工结算审计流程图。
竣工决算审计
建设项目竣工决算审计一、建设项目竣工决算主要工作及相关要求(一)建设项目竣工决算阶段主要工作1.组织竣工验收2.编制竣工图纸3.编制财务竣工决算报告4.组织竣工决算审计财务竣工决算报告由财务部门牵头负责,工程、物资、审计等部门配合,在项目投运后规定时间内完成财务竣工决算报告的编制和审核工作,这其中包括对施工结算的审核和审计、对财务竣工决算的审核和审计(二)编制要求1.时限要求项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作,并报主管部门审核。
主管部门收到竣工财务决算报告后,对于按规定由主管部门审批的项目,应及时审核批复,并报财政部备案;对于按规定报财政部审批的项目,一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作,并将经其审核后的决算报告报财政部审批。
2.组织管理要求主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导,组织专门人员,及时编制竣工财务决算。
设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。
在竣工财务决算未经批复之前,原机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离(三)竣工决算编报内容1.基本建设项目竣工财务决算报表主要有以下报表(表式见附件1):(1)封面(2)基本建设项目概况表(建竣决01表)(3)基本建设项目竣工财务决算表(建竣决02表)(4)基本建设项目交付使用资产总表(建竣决03表)(5)基本建设项目交付使用资产明细表(建竣决04表)2.竣工财务决算说明书,主要包括以下内容:(1)基本建设项目概况(2)会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况(3)基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况(4)基建结余资金形成等情况(5)概算、项目预算执行情况及分析,主要分析决算与概算的差异及原因(6)尾工及预留费用情况(7)历次审计、核查、稽察及整改情况(8)主要技术经济指标的分析、计算情况(9)基本建设项目管理经验、问题和建议(10)预备费动用情况(11)招投标情况、工程政府采购情况、合同(协议)履行情况)(12)征地拆迁补偿情况、移民安置情况(13)需说明的其他事项(14)编表说明3.项目立项、可研及初步设计批复文件(复印件)4.项目历年投资计划及中央财政预算文件(复印件)5.经有关部门或单位进行决(结)算审计或审核的,需附完整的审计审核报告,报告内容应详实,其主要内容应包括:工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见和建议,并附有项目竣工决(结)算审核汇总表、待摊投资明细表、转出投资明细表(参考)、待摊投资分配明细表(参考)6.其他与项目决算相关的资料三、建设项目竣工决算审计内容(一)审计竣工决算资料的真实性和完整性建设项目竣工财务决算审计相关的资料包括工程开工前有关资料、工程结算有关资料和财务方面有关资料。
竣工结算报送及审核流程图
竣工结算报送及审核流程一、竣工结算流程二、流程说明1、工程竣工验收合格后30天,施工单位向监理单位递交竣工结算申请及完整的结算资料(见结算资料清单)。
2、监理公司接到结算申请及结算资料后10天,对资料的准确性、完整性、符合性进行审核,如不符合要求,施工单位应在7天补充及修订不完整不准确的资料。
监理公司对上述结算资料出具结算意见。
3、甲方项目部在接到经监理审核的结算申请及结算资料后10天,对资料的准确性、完整性、符合性进行复核,如不符合要求,施工单位应在7天补充及修订不完整不准确的资料。
项目部对上述结算资料出具结算意见。
4、经项目部审查通过的结算资料视为最终的结算资料,在此之后无论任何单位或部门补充的资料均须按上述流程并报甲方公司领导批准方予受理。
5、成本部在接到项目部转来的结算资料后组织预算工程师进行结算审核。
根据工程实际情况在1~3个月完成。
6、成本部审核完毕在与施工单位进行校对前须同施工单位共同制定校对工作计划,明确校对时间及在每个时间段的应校对的工作容,双方签字确认。
若在校对过程中施工单位预算人员在某个时间段未前来校对则视为施工单位认可甲方对该时间段工作容的审核结果。
7、校对工作完毕后,预算工程师将校对后的结果提交成本部指定的专业预算工程师进行复核。
8、专业预算工程师在接到校对结果后21天进行复核,如有不同意见及时与主办工程师进行沟通然后将统一意见后的结算书提交成本部经理审核。
9、成本部经理在7天对专业预算工程师复核后的结算书进行审核。
10、成本部审核结果报送公司领导审定,经公司审定的结算书一式四份,甲乙双方签字盖章,甲方存三份,乙方存一份。
该结算书做为甲方支付工程结算款的唯一依据。
如甲方需要另行编制竣工结算证明及建设工程造价结算核准表,乙方必须无条件配合,该竣工结算证明及建设工程造价结算核准表所附之结算书仅作为办理相关证件用,不作为支付工程款的依据。
三、施工单位申报竣工结算需提交的资料清单1、结算申请表一份,该结算申请表须经监理公司及甲方项目部签署意见,对施工单位报送的竣工结算资料进行审核确认,对施工围及施工过程中合同执行情况进行详细说明,确认施工围是否与合同约定相符、在施工过程中施工围有何变化以及与其他分包单位的施工围如何界定。
竣工结算审计程序及方法
竣工结算及竣工决算竣工结算:是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门验收点交后;按照合同的约定;在原合同价格的基础上编制调整价格;由承包人提出;并经发包人审核签认的;应表达该工程造价为主要内容;并作为结算工程价款的经济文件的行为..工程竣工结算应按法律法规有关规定;以合同为基础、坚持实事求是的原则进行..竣工决算:竣工验收是建设全过程的最后一个程序..在竣工验收之前要编制好竣工决算..竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件;是竣工验收文件的重要组成部分..及时、正确编报竣工决算;对于总结分析建设过程的经验教训;提高建设项目投资管理水平以及积累技术经济资料等都具有重要意义..在编制竣工决算时要在收集、整理、分析原始资料的基础上;对照、核实工程变动情况;重新核实个单位工程、单项工程的投资;使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实际的价格..竣工结算审计程序及方法一、审计目的根据施工方送审的工程结算资料;实施工程结算审计程序;审核认定该工程结算造价;合理的确定和有效的控制工程造价..二、审计原则在进行结算审计过程中;按照合同的约定;在原合同价格的基础上;以法律法规及有关规定为依据;坚持实事求是的原则;采用全面审核法和重点审核相结合的原则进行工程竣工结算审核..三、工作流程1收集整理资料目录:资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要..①设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸;②施工图预算、招标控制价、工程结算;③施工合同、补充合同、补充协议;④造价工程师证和造价员证;⑤招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证;⑥工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等..2收集计价依据及相关基础数据..3熟悉资料;有针对性踏勘现场;进行必要的实测实量..4进行工程量的计算与校核..5进行材料价格、取费标准的审核..6对提供资料中的疑点;竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见..7将有争议问题提交讨论;召开多方协商形成会议纪要;如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定..9完成初步审核结果;组织与施工方核对;调整结果初稿;并对其中不确定的造价作对比分析;拿出审核意见..四、审计范围该工程竣工结算资料;与该工程项目有关的预算、概算以及招投标文件及中标通知书;所有施工、采购、施工许可证、图纸、设计变更及现场签证;相关部门验收报告;工程项目有关的甲方供料的收、发料单;其他相关资料等..五、审计内容审核施工单位报送的该工程竣工结算书及竣工结算资料;对工程竣工结算价款形成初步审核意见..该工程造价审计的重点内容包括:1审查工程量计算是否符合规定、是否正确;工程定额选套是否合规;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;2工程价款结算与实际完成工程量是否相符;结算依据是否合规、合法;3工程主要材料、设备用量、价格是否恰当;4利润、税金的计算基数、费率是否符合规定或合同约定;5设计变更和现场签证是否按规定的管理程序和权限报经批准;设计变更的内容是否符合有关规定;手续是否完备;情况是否属实、费用是否合理;6合同价款是否符合市场公允价格;工程进度、质量是否按合同约定完成;7施工单位是否具有相应的资质;有无将承包的工程和承接的工作违法分包、转包等行为;施工索赔是否属实并按规定计算..六、审核方法1基本步骤1按全面审计法;紧密结合会议纪要、招标文件、投标文件、答疑纪要、施工合同进行审核;2依据设计变更单;调整变更增减工程费用;3核准工程联系函;确认后进行计算;4对预算部分进行审核;分重点抽查;对有变更部分重新计算..2审核合同和签证审核工程项目经济合同内容的有效性、真实性;审核签证记录的真实性、合法性、时效性以及是否偏离市场公允价值;是否与事实相符..3固定价部分的审核在审查时;应对施工方提交的固定价部分的工程量进行逐项审查;查看施工方是否按固定价部分的工作量逐项完成..工程变更的审查4由于工程变更会导致工程量的增加或减少;从而影响工程造价;因此对每一份工程变更单都要严格审查其变更的程序及手续是否经设计单位、甲方代表及监理工程师签字、盖章;否则;不得作为结算依据..5工程量的审查明确了施工方的工程量范围;就可以快速高效的计算出工程量;完成咨询报告初稿后;再逐项同施工方核对..审查工程量主要内容:1土方工程①平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合定额计算规定和施工图纸标注尺寸;土质类别是否与勘察资料一致;地槽与地坑放坡;带挡地板是否符合定额规定;有不有重算和漏算;②回填土工程量应注意地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占体积、地面和室内填土的厚度是否符合设计要求;③运土方的审查除了注意运土距离外;还要注意运土数量是否扣除了就地回填的土方..2打桩工程①注意审查各种不同桩料;必须分别计算;施工方法必须符合设计要求;②桩料长度必须符合设计要求;桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时;注意审查接头数是否正确..3砖石工程①墙基与墙身的划分是否符合规定;②不同厚度的内、外墙是否分别计算;应扣除的门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等是否已扣除..③不同砂浆标号的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙;有无混淆、错算或漏算..4混凝土及钢筋混凝土工程①现浇构件与预制构件是否分别计算;有无混淆;②现浇柱与梁;主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定;有无重算或漏算;③有筋和无筋构件是否按设计规定分别计算、有无混淆..5木结构工程①门窗是否分别不同种类按门窗洞口面积计算;②木装修工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算..6楼地面工程①楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影计算;②细石砼地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时;是否按其厚度进行换算..7屋面工程①卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等;②屋面保温层的工程量是否按屋面层的面积乘保温层平均厚度计算;不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算..8装饰工程①内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算;有无重算或漏算;②外墙抹灰是否扣除了门窗洞口;③踢脚线按延长米计算;洞口、空圈长度不予扣除;洞口、空圈、垛、附墙烟囱等侧壁亦不增加;④地面长、宽尺寸是否按结构尺寸计算;⑤柱面贴材是否按结构外围尺寸计算;⑥天棚吊顶是否扣除了独立柱、窗帘盒所占面积;⑦楼梯扶手长度是否按延长米计算;⑧基层的材料是否与定额含量一致..9金属构件制作安装金属构件制作工程量多数以吨为单位..在计算时;型钢按图示尺寸求出长度;再乘每米重量;钢板要求算出面积;再乘以每平方米的重量..审查是否符合规定;金属构件实际测算含量是否与定额一致;是否作了换算..10水暖工程①室内外排水管道;暖气管道的划分是否符合规定;②各种管道的长度;口径是否按设计规定和定额计算;③室内给水管道不应扣除阀门、插头零件所占的长度;但应扣除卫生设备浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等本身所附带的管道长度;审查是否符合要求;有无重算;④室内排水工程采用承插铸铁管;不应扣除异形管及检查口所占长度;⑤室外排水管是否已扣除了检查井与连接井占长度;⑥暖气片的数量是否与设计一致..11电气照明工程①灯具种类、型号、数量是否与设计图一致;②线路的敷设方法;线材品种等;是否达到设计标准;有无重复计算预留线的工程量..12设备及安装工程①设备的种类、规格、数量是否与设计相符;②需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清;有无把不需安装的设备作为安装的设备计算安装工程费用..6单价套用的审查工程量核准完毕并核对无误后;根据施工合同的约定;进一步审查各分项工程单价套用是否正确;应重点注意以下三个方面:①结算书中所列分项工程单价是否与合同相符;其名称、规格、计量单位等所包含的内容是否与合同价一致..②对换算的单价;应首先审查换算的分项工程量是否是预算定额所允许换算的;其次要审查单价换算是否正确..③对补充定额和单位估价表;要审查补充定额的编制是否符合现行预算的编制原则;各种生产要素消耗量的确定是否合理、准确、符合实际;单位估价表的计算是否正确;并报省造价总站确认..7审查直接费汇总直接费汇总过程中容易出现笔误;如项目重复汇总、小数点位置标错等现象;因此必须加强审查..8材料价差的审查在把握施工合同约定的材料价格的基础上;核实施工方所报单价与贵公司认定的材料价格是否相符;材料差价是否符合应找差的规定;数量、实际价格、差价计算是否准确;审核钢材、木材、水泥的消耗数据是否准确;对未办理认价手续的材料价格应重点审查;直到有关各方确认为止..9审查其他有关费用应重点审查建筑安装企业是否按相应工程类别计取费用;有无高套取费标准;审查各项费用的内容、费率和计费基础是否正确;预算外调整的材料价差是否计取了间接费;有无巧立名目;乱摊费现象;计划利润和税金应重点审查费率和税率是否符合现行规定;有无多算或重算的现象;审查所套费用定额的时间界限是否与文件规定一致;直接费或人工费、增减后;有关费用是否相应做了调整..施工配合费;审查分包其他专业项目、总包单位是否有能力承担;以此确定配合费的费率..检验试验费;是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定;检查所发生的费用;不包括对新结构、新材料的试验费和贵公司另有要求的检验费用..甲供材料;主要审查供货地点;按不同标准计算运杂费与采购保管费..10工料机分析汇总完成上述各工序后;利用电脑软件分析工料机;同时获取主要技术经济指标..七、索赔费用的审核1索赔是指在合同履行过程中;对于并非自己的过错而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和或时间补偿的要求..索赔分为工期索赔和费用索赔;承包商向建设方提出为索赔建设方向承包商提出为反索赔..2在施工的过程中;遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件;图纸并未说明的地下构筑物或文物;经工程师确认;承包商可提出工期和费用索赔..3由于下述原因;纯属建设方和工程师方面的原因造成的工期拖延;承包商可得到延长工期和相应的费用补偿;凡属客观原因造成的拖期即不是建设方原因;也并非承包商原因;承包商可得到延长工期;但得不到费用补偿..①建设方未能按时提交可进行施工的现场;②有记录可查的特殊反常的恶劣天气;③甲方代表或监理工程师在规定的时间内未能提供所需的图纸或指示;有关的资料不准确;④合同文件中某些内容的错误或互相矛盾;⑤现场发现化石、古钱或文物;⑥工程变更或工程量增加引起施工程序的变动;⑦建设方违约;非承包方原因;甲方代表要求暂停工程;⑧不可抗力引起的工程损坏和修复;⑨甲方代表和监理工程师对工程要求拆除或剥离部分工程予以检查;检查结果合格的;造成工程进度被打乱;影响后续工程的开展;⑩工程现场中非总承包方原因;甲方要求分包的承包方对总承包方进行干扰的..4非承包方的责任和原因;影响施工进度和竣工时间;建设方甲方代表和监理工程师发布加速施工指令;承包方可得到由此增加的费用..5由于贵校甲方代表和监理工程师原因造成临时停工或施工中断导致费用支出增加;经甲方代表和监理工程师认可承包方可提出索赔费用..6由于建设方不正当地终止工程;承包方有权要求补偿被终止工程上的人、材、机的全部支出和相关费用;并有权要求赔偿其盈利损失..7建设方提前占用部分工程、工程设计错误;爆发战争入侵、政变叛扰骚动、内战或内乱、核离子辐射放射性污染、超光速压力波等袭击;不可抗御天灾;致使承包方在施工中付出了额外的费用或造成损失;可要求建设方偿付费用损失和延长工期..如造成合同终止;承包商还可以获得施工机械设备的撤离费用和人员遣返费用..8由于物价上涨的因素;带来人、材、机的费用不断增长;应根据合同类型确定;固定价格合同;不因物价上涨而变化;可调价格合同;在实施期间;可随价格的变化而调整..本工程应在合同中约定因物价上涨因素调整人、材、机费用的范围..9如果建设方不按时支付工程款;承包商可向贵校索要拖欠的工程款并索赔利息;引起合同中止;可提出索赔和诉讼..10在投标截止日期前的28天以后;任何法规、法令、政令或其他法律、规章发生变更货币及汇率变化;应由建设方补偿由此增加的开支..11承包商拖延工期;施工质量存在问题;工程不能按期竣工;造成建设方管理工作不能按预期安排实施、贷款利息增加、拖期带来的附加跟踪咨询服务费及监理费等..。
建设工程全过程跟踪审计的流程及重点(从概算到结算)
建设工程全过程跟踪审计的流程及重点(从概算到结算)前言:建设工程的全生命周期包括项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工建设、竣工结算、工程决算、项目运营及后评价等阶段。
由于工程建设投资大、周期长的特点,审计作为一种受委托的经济监督活动,自审计诞生起就与基本建设存在密不可分的联系。
传统的结算审计是由建设单位委托社会审计或内部审计在工程结算阶段对施工单位所报结算的真实性、完整性、合规性进行全面审计。
尽管审计为建设单位节约了大量的建设资金,然后由于结算是在工程建设竣工后进行,很多不经济的行为已经铸成,已经给建设单位造成了损失,所以审计由事后审计逐渐向事前或事中审计已经在当今社会成为一种趋势。
笔者从事工程结算审计和跟踪审计近十年,有较丰富的工程审计经验,本文从建设工程设计到结算阶段全过程跟踪审计的流程及审计重点进行论述,希望对同行有帮助或借鉴。
一、建设工程跟踪审计程序一)准备阶段:1、成立审计组,制定审计计划和实施方案,确定跟踪审计工作重点,收集审计资料,开展审前业务培训。
2、对拟进行跟踪审计的建设工程项目进行审前调查,印发审计通知书,进驻审计现场。
(二)实施阶段:1、审计组应深入建设工程施工现场掌握实际情况,列席重要工程例会,了解工程进展的质量、进度、造价等情况;2、审计组应实施访谈、测试、审核、查阅等必要的审计程序,审核与跟踪审计项目相关的过程文件资料,出具跟踪审计书面意见。
(三)报告阶段1、出具审计报告。
审计组应依据跟踪审计进度撰写跟踪审计日志,并出具阶段性审计报告,报告的编制应当以经过核实的审计证据为依据,做到客观、公正、完整、清晰,具有建设性并体现重要性原则;2、依据跟踪审计情况出具审计整改通知书或项目管理建议书;二、建设工程跟踪审计的内容(一)设计概算的审计1、审查施工图纸的经济性和适用性;2、概算编制的依据是否充分;3、概算组成内容是否完整;4、概算是否符合可行性研究的批复要求;5、概算编制的内容是否符合法规、规范、政策等的要求(二)工程量清单和招标控制价的审计1、工程量清单编制依据的正确性。
竣工结算审计程序及方法
竣工结算审计程序及方法本文介绍了竣工结算和竣工决算的概念和重要性。
竣工结算是指在建设项目施工完工并经验收后,按照合同约定编制调整价格的经济文件。
而竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件,是竣工验收文件的重要组成部分。
编制竣工决算需要收集、整理、分析原始资料,并重新核实各单位工程、单项工程的投资,以真实反映出建设项目的实际价格。
文章还介绍了工程结算审计程序及方法。
审计的目的是审核认定工程结算造价,合理确定和有效控制工程造价。
在审计过程中,需要遵循法律法规及有关规定,采用全面审核法和重点审核相结合的原则,进行工程竣工结算审核。
审计范围包括收集整理资料、计价依据及相关基础数据、实测实量、工程量计算与校核、材料价格和取费标准审核等。
审计结果需要与施工方核对并调整,对其中不确定的造价作对比分析,并拿出审核意见。
方开挖是否符合设计要求;②土方工程的计算是否考虑了场地情况、土壤类型、排水情况等因素;2)混凝土工程①混凝土工程的计算是否符合规定,混凝土配合比是否合理;②混凝土浇筑是否按照施工图纸和质量标准要求进行;3)钢筋工程①钢筋工程的计算是否符合规定,钢筋的型号、数量是否与施工图纸相符;②钢筋的加工、安装是否符合施工图纸和质量标准要求;4)砌体工程①砌体工程的计算是否符合规定,砌体砖的数量、规格是否与施工图纸相符;②砌体工程的施工是否按照质量标准要求进行;5)油漆工程①油漆工程的计算是否符合规定,油漆的种类、用量是否与施工图纸相符;②油漆工程的施工是否按照质量标准要求进行;6)安装工程①安装工程的计算是否符合规定,设备型号、数量是否与施工图纸相符;②安装工程的施工是否按照质量标准要求进行。
七、结论通过对该工程竣工结算资料的审核,初步形成了审核意见。
需要指出的是,虽然该工程竣工结算资料齐备,但仍存在一些问题,如某些工程量计算不符合规定、某些工程的结算依据不合规、某些材料、设备的价格不恰当等。
工程竣工结算管理流程
工程竣工结算管理流程一、竣工结算准备阶段1.完工验收:工程完工后,由使用单位组织相关部门对工程进行验收,以确保工程质量和安全达到要求。
2.编制竣工结算文件:使用单位根据工程合同的要求和相关法规,编制竣工结算文档,包括竣工结算报告、结算表、结算依据等。
二、竣工结算评审阶段1.提交结算文件:使用单位将编制好的竣工结算文件提交给工程承包方。
2.承包方评审:工程承包方对竣工结算文件进行评审,包括核对竣工结算报告的真实性和准确性,验证结算依据和结算金额等。
三、竣工结算审核阶段2.评审结果反馈:工程项目管理机构将审核结果反馈给使用单位和工程承包方,提出修改意见或者通过审核。
四、竣工结算调整阶段1.修改竣工结算文件:根据审核结果和反馈意见,使用单位和工程承包方进行竣工结算文件的修改,确保结算数据与真实情况相符。
2.重新评审:修改后的竣工结算文件再次提交给工程项目管理机构进行重新评审。
五、竣工结算落实阶段1.最终确认:工程项目管理机构对修改后的竣工结算文件进行最终确认,确定结算金额和结算依据。
2.结算支付:根据最终确认的竣工结算文件,使用单位按照合同约定支付工程款项给承包方。
3.结算备案:竣工结算文件经过最终确认后,工程项目管理机构将文件进行备案,以便后续工程验收和维修等工作的参考。
六、竣工结算审计阶段1.审计准备:工程项目管理机构组织相关人员对竣工结算文件进行审计准备工作,包括整理核对资料等。
2.审计操作:审计人员根据相关要求和程序,对竣工结算文件进行审计操作,验证结算依据、结算金额和支付情况的合法性和准确性。
3.审计报告:审计人员根据审计操作的结果,编制审计报告,说明结算文件的合规性和准确性。
4.审计结果落实:审计报告经过相关机构审核确认,将审计结果反馈给使用单位、工程承包方和工程项目管理机构,并根据情况提出后续处理建议。
七、竣工结算结论阶段1.结论形成:根据竣工结算文件、审计报告和相关反馈意见,形成最终的竣工结算结论。
工程结算送审资料清单及流程(可直接打印)
人员及业务分配
审 主审人员按照相关规定对工 计 程造价情况进行审计→对审 单 计过程发现的问题向有关单
位 位进行核实、取证
三
级
复
项目经理复审
核
流 公司总经理出具初稿 程 (征求意见稿)
审计单位与项目业主 及施工单位交换初审 意见→经审计单位三 级复核后,调整初审 结果,确定合理的工 程造价→出具终审报 告
不符合 由工程管理部门 补充完善
审计人员 检查送交 资料是否 齐全,是否 符合要求
符合
由审计单位驻场代 表登记接收
工程管理部门签 字领取审计报告、 审计报告单和送
工程管理部门凭审计报 告和审计报告单办理工 程竣工财务结算
审计报告留底、登
建设工程竣工结算审计流程图
工程管理 部门组织 相关部门 进行工程 验收,备齐 送审资料
工程管理 部门对施 工单位编 制的工程 结算资料 进行初审
初审不通过部门初审后将 全部资料送交审计单位, 同时以书面形式提交初 审过程中发现的问题。
审计单位 开始实施 审计工作
工程审计流程图
建设单位(用户) 收集工程竣工结算 资料送审计处
审计处接收,确定 审计模式
合同协议书 招(投)标文件 中标通知书 竣工图纸 开(竣)工报告 工程结算书、
工程量计算书
变更、签证、核价单 其他资料
审计处编排 内审计划
用户配合审计处实 施审计(2个月内)
审计处出具审计 报告
审计处委托社会 中介机构进行审计
审计处、 用户配合 社会中介机构实施 ) 按审计报告与施工 单位结算工程款
审计处将工程竣 工结算资料整理 归档
办公地点:厚生楼131房间
联系电话:85898077
注:红框蓝字是报审 单位要做的事情。
(完整版)工程竣工结算资料要求及建设工程竣工结算审计流程图
工程竣工结算资料要求一、竣工结算资料要求:竣工资料应为已备案完毕的完整资料,结算资料提交后无特殊情况不得补充资料;施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。
二、竣工结算资料报送套数:提供完整的竣工结算资料一式二套(其中竣工结算书一式三套)。
三、竣工结算资料内容:1、施工合同及附件、协议书2、补充协议(若有)3、中标(中选)通知书4、施工企业规费计取标准5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表6、图纸会审纪要(签字盖章手续齐全且清楚)7、开、竣工报告及工期延期联系单(签字盖章手续齐全且清楚)8、竣工验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗10、投标文件商务标及电子盘11、投标文件技术标12、承包人编制的结算书及电子盘(盖承包人公章和造价编制人员资格章,并由建设单位签字同意送审,共叁套)13、地勘报告14、施工图及电子盘(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案(签字盖章齐全且清楚)17、原始地貌标高抄测记录18、材料、设备认质核价单(需有连续编号,签字盖章齐全且清楚)19、设计变更单、技术核定单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚、附件完备)20、现场签证单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚,附件完备)21、甲供材料(设备)收货验收签收单22、隐蔽工程验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告(签字盖章手续齐全且清楚)24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”25、建设单位付款情况表(附进度支付审核报表封面)26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件27、结算资料报送承诺书28、其他有关影响工程造价、工期等资料29、移交资料签收表(一式三份)四、资料组卷装订要求:1、组卷要求:第三条中的1—8项装订为一卷,第9、10、11、12项分别装订为一卷,13—14项装订为一卷,15、16项分别装订为一卷,17—21装订为一卷, 22—27项装订为一卷,29项单页。
工程竣工结算审计方案
工程竣工结算审计方案一、工程结算审核依据1、工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。
2、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
3、国家及地方发布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、有关规定及相关解释。
4、施工承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同。
5、招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
6、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
7、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等。
8、工程结算审查的其他专项规定。
9、影响工程造价的其他相关资料。
二、工程结算审核原则1、全面对工程竣工结算进行审核,避免审查疏漏现象发生。
2、审查结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性。
3、按施工承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查。
4、对合同未作约定或约定不明的,参照签订合同同时,按当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审查。
5、对工程结算内多计、重列的项目予以扣减。
以少计、漏项的项目予以补充。
6、对工程结算与设计图纸或事实不符的内容,在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整,并约请各方履行完善的确认手续。
7、对由总承包人分包的工程结算,其内容与总承包合同主要条款不相符的,按总合同约定的原则进行审查。
三、工程结算审核内容1、审核提报资料的是否真实和完整审核报送的工程结算资料是否真实和完整。
审核包括:隐蔽验收资料、经济签证、设计变更、会议纪要、往来文件、竣工图、施工日志、工作量计算底稿等资料。
2、进行现场勘察,落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘察,核实各单位施工内容,准确界定各单位的施工范围,对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方有关人员了解情况、落实。
3、工程量计算审核(1)审核合同约定的工作内容是否全部完成。
建设工程竣工结算方案
建设工程竣工结算方案一、总则建设工程竣工结算是指建设单位与施工单位在工程竣工验收合格后,根据合同约定和工程实际情况,按照国家相关规定,通过审核、评审、结算程序,最终确认工程造价的过程。
竣工结算是一项涉及多方利益和合法权益的复杂工作,对于确保工程质量、维护建设单位、施工单位和相关其他利益主体的正当权益具有重要的意义。
因此,竣工结算必须遵循规范程序,依法依规,公开、公正、公平地进行,确保各方合法权益不受损害。
二、竣工结算程序1、竣工结算的必备条件(1)工程竣工验收合格;(2)工程中的变更工程和新增工程已经办理合法手续;(3)工程制图、工程记录、技术资料的整理工作已完成。
2、竣工结算的程序(1)竣工结算编制建设单位组织工程造价审核单位、监理单位等进行综合审核,审核施工单位提交的竣工结算初步编制情况。
审核内容包括:工程量清单的编制是否符合规范要求,工程变更和增加工程的协议和变更单是否具备合法性,变更工程和新增工程的工程量计算是否准确、合理等。
(2)审核评审审核评审工作由建设单位委托具备相应资质的工程造价审核机构负责。
审核评审内容包括:审查工程造价资料的真实性和完整性,评审增加工程和变更工程的合理性以及造价计算的准确性,工程质量是否合格等。
(3)竣工结算报审竣工结算最终编制完成后,建设单位组织相关单位对竣工结算文件进行报审。
报审内容包括:工程完成情况的证明文件、监理工程师和建设单位审核意见、竣工结算金额的计算核对等。
(4)资金支付竣工结算文件经验收合格后,建设单位及时向施工单位支付竣工结算款。
三、注意事项1、工程量清单编制竣工结算编制以工程量清单为基础。
工程量清单应依据实际工程情况编制,确保工程量的真实准确。
2、工程造价资料的真实性竣工结算应当依据真实的工程造价资料编制,不得夸大工程量和单价等。
3、工程施工质量竣工结算应当以工程实际完成情况和工程质量验收结果为基础,严格按照质量验收标准和工程奖惩制度执行,对工程质量差、不符合设计要求的部分应当进行相应的扣罚。
工程竣工结算管理办法及工作流程
工程竣工结算管理办法及工作流程一、工程竣工结算管理办法1. 竣工结算的基本原则竣工结算是指工程全部或者部分建成并通过验收,按照合同约定进行结算的活动。
竣工结算的基本原则是合法、公正、公平、透明。
2. 所涉及的法律法规竣工结算要遵守《建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《招标投标法》等法律法规。
3. 竣工结算的程序竣工结算的程序包括:验收、成本核算、价格确认、结算单编制、签名审核、发送结算通知单、款项支付、结算备案等环节。
4. 合法合规经营工程竣工结算过程中,必须遵守法律法规,做到合法合规经营,合理布局项目资金,控制管理成本,提高项目质量能力,降低项目风险。
5. 管理规范竣工结算的管理应严格遵循财务、审计、会计等管理规范标准。
具体地,要建立相应的管理制度和流程,完善内部控制,明确职责,在团队间建立协作机制,做到信息的及时准确共享,实现管理标准化。
二、竣工结算工作流程竣工结算的具体工作流程如下:1. 验收建设单位与施工单位在签订合同之前,应明确验收标准,详细说明验收标准的具体内容,以保证工程的验收工作。
2. 成本核算成本核算是指对工程进行成本管理,核算所有的成本,确保项目总成本的合理控制。
成本核算工作包括直接成本核算、间接成本核算、政府指导性价款核算等。
3. 价格确认价格确认包括材料、人工、机械设备等费用的标准进行核定,并进行价格的比较,确立合理价格,制定竣工结算价款的依据。
4. 结算单编制编制竣工结算单,该单据反映了建设单位应该支付的所有费用。
结算单包括工程量清单、材料、设备、劳务费用清单等详细的费用分项表,以及合同约定的支付方式和结算金额。
5. 签名审核经过编制的竣工结算单需要各部门的审核签字,以确保信息的真实性和准确性。
审核签字可以分为定量审核和定性审核,定量审核对数据进行核对、计算,定性审核对符合标准的审核;分别确定审核人员的资格和权限。
6. 发送结算通知单在经过审核的竣工结算单之后,还需要编制竣工结算通知单,通知建设单位支付相应的款项。
简述工程竣工结算的基本流程和要求
简述工程竣工结算的基本流程和要求下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成,希望大家下载以后,能够帮助大家解决实际的问题。
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建筑工程竣工结算审核与建筑工程竣工决算审计
建筑工程竣工结算审核与建筑工程竣工决算审计摘要:本文主要从建筑工程竣工结算审核与建筑工程决算审计的依据方面、标的方面、从业人员方面、法律效力方面和目的方面这五大模块论述了二者之间的区别,使建筑工程管理人员对二者有更加清晰的认识和理解。
关键词:工程竣工;结算审核;决算审计;区别工程决算在建筑工程管理工作中有着十分重要的意义。
国家出台的《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国建筑法》中对建筑工程决算的合法性认定条目的设立,就是为了保证我国建筑工程的顺利开展,科学的利用国家投入的资金,对建筑工程造价进行合理的控制,避免建筑工程建设过程中出现腐败现象。
全国还有不少的省份或城市还颁布了相关规定,对建筑工程造价进行依法管理。
但是,在政策实际实施的过程中,存在建筑工程造价咨询职能、审计职能,与执业范围产生混淆的问题。
所以,当前亟需解决的是对政策法规有误解的问题,以及规范建筑工程造价和审计工作。
一、工程竣工结算审核与工程竣工决算审计流程对比《中华人民共和国建筑法》第十四条规定指出,从事建筑活动的技术人员,要依法获取执业资格证书,并按照证书上所许可的范围进行建筑活动。
依据相关法律法规,含有各级审计事务所在内的建筑工程造价咨询机构,必须向相关部门申请办理建筑工程造价咨询资质证书,获得证书以后才能被允许在一定的范围内从事建筑工程结算审核工作。
但是审计机关认为他们必须要对建筑工程进行决算审计,并且建筑工程结算审核是包含在工程竣工决算里的,不需要有相关证书,单是凭借审计机关的监督职能就可以对建筑工程结算进行审核工作。
审计机关是否可以直接对建筑工程结算进行审核的关键在于,要明确区分工程竣工结算审核与工程竣工决算审计之间的区别。
(一)工程竣工结算审核流程建筑工程竣工结算审核采用科学技术、技术原理以及经济法律手段,对建筑工程活动中的工程造价进行确定和控制,达到投资效益和经济效益的双重提升的做法,可以确定工程造价的具体实施过程,可以是政府相关部门进行委托,也可以是建筑工程单位委托与其职能相似的工程造价机构完成结算审核工作,但是它不具备强制性,与审核工作的委托方、建设方和工程施工方之间是平等的法律关系。
工程结算审计工作流程图
工程结算审计工作流程图不符合要求符合要求
无异议
工程项目竣工验收合格后,施工单位端制工程预算书
出具定案表或审计报告,交项目部门、施工单位签
字盖章
审计部签宇,盖章并归档
依据定案表,建设单位办理财务结算有异议十日
内书面反馈
审计部将初审结果交项
目部,征求施工单位意见
咨询单位安排人员实施审计,项目部门配合,施工
单位接受查询
咨询单位将初审结果提交审计部
审计部签收登记,移交咨询单位
项目部门审核,填报工程结算报审审批表,并要求施工
单位签署《结算审计承诺书》
审计部、咨询单位依据《建
设项目竣工结算资料交接
单》要求进行审查
监理单位审核并签署审核意见。
工程竣工结算审核
工程竣工结算审核是对施工单位在工程竣工或年度终了时,与建设单位所办理的工程价款结算的审计。
其主要内容包括:1. 中间结算(含跨年)检查工程形象进度的工程量,施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值,扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符。
2. 竣工结算,应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性,未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚,有无违反结算纪律行为。
工程竣工结算审核过程中,需要遵循以下步骤:1. 审核竣工资料是否齐全、完整,包括招标文件、投标文件、施工合同、设计变更、现场签证等相关资料。
2. 审核竣工图纸的准确性和完整性,以及图纸是否符合施工合同和招标文件的要求。
3. 审核工程量的准确性,包括对建筑工程、安装工程和设备数量等进行核对和确认。
4. 审核材料价格的合理性,包括对材料品牌、规格、型号和价格等进行核对和确认。
5. 审核取费标准的合规性,包括对取费基数、取费费率和取费科目等进行核对和确认。
6. 审核甲供物资的供应情况,包括对甲供物资的数量、价格和扣减量等进行核对和确认。
7. 与建设单位、施工单位进行沟通交流,对有争议的问题进行协商并达成一致意见。
8. 按照规定的格式和要求编写审核报告,报告内容应真实、准确、完整。
9. 将审核报告提交给建设单位和施工单位,征求意见并完善报告。
10. 将最终的审核报告报送相关部门备案。
在工程竣工结算审核过程中,需要注意以下问题:1. 严格遵守相关法律法规和行业标准,确保审核的公正性和客观性。
2. 对审核过程中发现的问题及时与相关人员进行沟通交流,避免出现信息不对称的情况。
3. 遵守保密原则,不得泄露被审核单位的商业秘密和技术秘密。
4. 在审核过程中保持独立性和客观性,不得与被审核单位存在利益关系或受其影响。
5. 在审核过程中发现的不合理或者不合法的情况及时向相关部门反映,并协助相关部门进行查处。
基本建设竣工结算审计工作要求
基本建设竣工结算审计工作要求
基本建设竣工结算审计工作要求包括以下几个方面:
1. 审计人员应具备相关专业知识和资质,并熟悉基本建设竣工结算审计的相关法规、政策和标准。
2. 审计人员应按照审计准则和规范进行审计工作,包括审计程序的设计和执行,审计证据的获取和分析,审计报告的编写和提交等环节。
3. 审计人员应对基本建设项目的竣工结算文件进行审查,包括完成进度报告、质量验收报告、竣工决算书等相关文件。
4. 审计人员应对基本建设项目的成本核算进行审查,包括项目用地费、建筑材料费、人工费、机械设备费等各项费用的合理性、准确性和合规性。
5. 审计人员应对基本建设项目的质量验收情况进行审查,包括项目设计的符合性、施工工艺的规范性、检测结果的准确性等方面。
6. 审计人员应对基本建设项目的施工进度进行审查,包括项目计划的执行情况、实际完成情况和开工、竣工日期等方面。
7. 审计人员应对基本建设项目的竣工决算进行审查,包括各项收入、支出和利润的计算和确认,以及相关税费和资产负债的核对等方面。
8. 审计人员应对其它与基本建设竣工结算相关的事项进行审查,如项目投资的合理性、合同履行情况、环保要求的满足等方面。
综上所述,基本建设竣工结算审计工作要求审计人员全面、细致地对相关文件、成本、质量、进度和决算等方面进行审查,并编写详实的审计报告,确保审计工作的准确性和可靠性。
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工程竣工结算造价组成
1、工程中标造价或合同价
2、补充协议造价
3、清单工程量增减调整造价(含设计变更、图纸会审、联系单、会议纪要、施组和方案、隐蔽验收记录等文件涉及工程量变化)
4、工程签证造价
5、材料差价和甲供材(材料价差、甲供材采保费)
6、政策性调整造价(人工费、税金等)
7、其他造价(工程奖励、总包服务费或配合费、延期付款利息、工程专项检测试验费、电子档案费等)
工程结算资料应包括的内容
1.施工合同及附件、与结算相关证明(如优良奖、提前工期奖、文
明施工奖励标准、管理配合服务费等)
2.补充协议(若有)
3.中标(中选)通知书
4.图纸会审纪要(签字盖章手续齐全且清楚)
5.开、竣工报告及工期延期联系单(签字盖章手续齐全且清楚)
6.竣工验收记录(签字盖章手续齐全且清楚)
7.招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗
8.投标文件商务标及电子盘
9.投标文件技术标
10.承包人编制的结算书及电子盘(盖承包人公章和造价编制人员资
格章,并由建设单位签字同意送审)
11.岩土工程勘察报告、地基验槽记录(可作为地基换填深度、确定
地下水位、基础加深深度、土方工程量的依据)
12.施工图及电子盘(按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89
统一折叠成A4幅面297mm×210mm)
13.承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸(按《技术
制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm),将变更更改于图面(变更较多时,重新绘制竣工图),更改处标注变更依据,盖竣工图章及施工、监理公章,签字齐全
14.经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案(签字盖章齐
全且清楚)
15.原始地貌标高抄测记录
16.材料、设备认质核价单(需有连续编号,签字盖章齐全且清楚。
或购货凭证、定购合同等有效市场价证明。
注意:预算价=材料采购价+运杂费+包装费+供货手续费+采购保管费)
17.设计变更单、技术核定单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且
清楚、附件完备)
18.现场签证单(需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚,附件完
备)
19.甲供材料(设备)收货验收签收单(包括规格、供应数量、退还数
量、单价、使用部位等)
20.隐蔽工程验收记录(土方隐蔽记录(应有平面图、剖面图,并标
21.明现场标高和槽底标高;土质、余土外运方式和运距;缺土购置
事宜)
22.无设计变更而变更的钢筋隐蔽记录、楼地面、吊顶、屋面做法的
隐蔽记录;室外管道、线路隐蔽情况等等签字盖章手续齐全且清楚)
23.与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、
工程洽商记录等”
24.建设单位付款情况表(附进度支付审核报表封面)
25.各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件
26.其他有关影响工程造价、工期等资料
27.企业五险一金缴费发票
建设工程竣工结算审计流程图
相关用表标准样式
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******设计院
编号:设计变更通知单
提出日期:年月日
工程签证单
编号:工程名称施工单位
分部(子分部)工程名称分项工程名称及部位
工程地点施工时间年月日签证内容:
签证说明:
工程量(大写)
建设单位监理
单位
施工
单位
日期日期日期本表一式三份:建设单位、监理单位、施工单位各一份。
工程材料(设备)认质认价表
甲供材料、设备现场收货验收签收单
编号:
说明:1、此表为办理甲供材料、设备出入库、付款申请以及工程竣工结算手续用。
2、施工单位领用甲供材料、设备须经施工单位出具的现场签收授权委托书所授权委托人的
本人签认,或加盖公司印章。
3、库房管理员应根据到场材料清单如实填写出、入库单;并及时按要求提供出库单汇总签
认表给成本部相关预结算工程师。
隐蔽工程检查验收记录
工作联系单
单位(章):项目经理:经办人:日期:陕西省建设工程质量安全监督站监制。