国有企业改制的几种模式
混合所有制改革有哪些模式
混合所有制改革有哪些模式混合所有制改革是国有企业改革的基本方向。
国有企业混合所有制改革不仅是简单的产权混合，而且是治理机制的调整。
其中，产权制度改革是基础。
只有建立与现代企业制度相适应的产权制度，才能完善企业治理结构。
国有企业产权制度改革的基本途径有四种:全面上市、民营企业参股、国有企业并购和职工持股。
国家应在充分考虑不同路径的适用条件和绩效差异的基础上，稳步推进混合所有制改革;二是母公司层面的“国有企业与民营企业”和“国有企业与民营企业”的结合，在子公司(孙子)公司层面可以采用更多的国有企业并购模式，实现不同层次的混合所有制;三是稳步有序推进职工持股计划。
混合所有制改革在中国经济后续改革的顶层设计中起着主导作用。
与公司组织制度改革不同，混合所有制改革是对中国所有制结构的重新定位。
股权结构重新定位后，对投融资体制改革、工商放松管制、工商等企业管理体制改革等经济后续改革的阻力将大大减小。
混合所有制改革有望通过扩大民营企业的发展空间，刺激私人投资的发展，提高国际社会的话语权，推动经济向更高的水平发展。
混合所有制经济改革模式一、员工持股普惠型。
在停滞了多年之后，根据新的国企改革精神，企业员工持股重启在即。
自上个世纪八十年代，员工持股在中国成为热潮，随后却又折戟沉沙，屡被管理层叫停。
但十八届三中全会提出，“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”。
这标志着员工持股新时代的到来。
新时期推进员工持股制度，是一项具有深刻的理论背景和重要现实意义的制度创新。
如今职工持股“朝花夕拾”再启程，则必须认识到其所具有的时代意义和复杂性，以期做到员工、企业和社会多方共赢。
为什么现在重提员工持股，近期国资委的高官表示，国企员工持股的目的是把员工从单纯的雇员变成“主人+雇员”。
“员工持股后，成为本企业的股东，从而成为主人，享有投票权和收益权，这有利于更大程度上调动员工的积极性。
”进一步形成利益共同体。
浅谈国有企业股份制改革的模式选择
、
国有企 业股 份制 改革 的模 式
国有企业进行股份制改革一般有 以下 几种 模 式 ：
（ ）企业整体改制上市模式 一
整 体 改制 是 指一 家企 业 依 照 公司 法 将
其全部资产和业务整体改制为股份制公司， 使其符合上市公司发行新股的要求 ；或者 是国有企业集 团公司吸收下属 已上市公司 最 终实现整体上市。其特点是企业将其全 部资产和业务投入到新设立 的股份制公司， 原企业终止。此种模式适合于业务单一集 中、 资产难以有效分割的国有企业。 好处是 在于杜绝母公司和股份公 司之 间有可能产 生关联交易等问题。 例如 ， 中国银行整体改 制为中国银行股份有 限公司后实现整体上 市 ； Ｌ 团有限公司先整体改制为 Ｔ Ｌ ＴＣ 集 Ｃ 集团股份有 限公司 ，然后 又吸收合并其子 公司—— Ｔ Ｌ通讯设备股份有限公司实现 Ｃ 整 体上 市 。
稳定发展的策略。 因此 ， 准确分析和判断企 业及市场实际状况 ，正确地为企业股份 制 改革选择一种更加切 实有效的模式就显得
十分 重 要 。
（ 二）模式选择的 目的性
改 革 是 发展 的前 提 ，发展 是 改 革 的 目 的。国有企业在股份 制改革的过程 中不论 选择 哪一种改制模式，最 终目的都不是简 单的上市 ，不是简单的产权改革或丢弃历 史包袱 ， 更不是为了转制而进行模式选择 ， 而是通过 以一种符合企业 自身实际的模式 为 框 架 去 加 以 改革 ，全 面 建 立 现 代企 业 制 度， 彻底转换经营机制， 从而实现企业运行 效率和竞争力的实质性提升 ，真正 发挥 国 有企业对国民经济支柱性的作用 ，使 国有 企业通过改革能够做大做强 ，实现 国有资 产 的 保值 增 值 。 （ ）模式选择 的适用性 三 国有企业股份制改革的模 式是多种多 样的 ， 党的十六届三中全会指出：“ 建立多 层次资本市场体系 ， 完善资本市场结构 ， 丰 富资本市场产品。 ”多层次的资本市场为国 有企业股份制改革的模式选择提供了多种 可能性 ，从 而使 国有企业股份制改革成为 了一项具有艰 巨性和复杂性的工作 ，面对 这样 的困难， 必须警惕简单化 、 片面化 ， 坚 决杜绝 “ 生搬硬套、盲 目照抄” 。在实际过 程 中 ， 坚 持 因企 制 宜 的原 则 ， 要 突破 思 维 限 性 ，一 切从 企 业 实 际 出发 ，科 学 分 析论 证 ， 敢于创新求异 ，不断寻求符合当前政策指 向和时代发展要求的改制模式 ，使国有企 业股份制改革过程 中最终选择 的模 式更加 具有针对性 ，更加切实有效 。 国有企业股份制改革 的历史进程还远 没有结束 ，国有企业如何切实有效地提高
国有企业改制
国有企业改制国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。
目录1 方案制订2 资产清查3 加强领导4 产权转让▪ 方式(一)▪ 方式(二)▪ 方式(三)▪ 方式（四）5 权益维护6 相关信息方案制订(一)国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。
(二)国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。
(三)国有企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制后企业股权设置方案和企业发展规划等。
(四)国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。
改制方案未经批准不得实施。
(五)国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报市深化办协调审批。
资产清查(一)国有企业改制必须对企业进行清产核资和评估，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，认真核实和界定国有产权，严禁隐匿国有资产。
企业法定代表人和财务负责人对提交的清产核资的范围、资产及其财务会计报表的完整性、真实性、准确性出具承诺书，并对其结果负责。
在前一次清产核资有效期内的，经市国资委同意，可不再进行清产核资。
凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进行经济责任审计。
(二)国有企业改制中清理出来的不良资产，经中介机构经济鉴证后，按规定程序和要求向企业主管部门申报，经企业主管部门提出初审意见报市国资委审批。
什么是公司改制 公司改制的方式有几种
Always have hope for life, and face difficulties and tribulations with a smile.通用参考模板（页眉可删）什么是公司改制公司改制的方式有几种就是有原来的组织结构或经济性质的企业改为符合公司法规定的公司制企业。
1、整体改制。
即现有企业的全部资产作价入股，转变为股份有限公司财产。
2．资产剥离。
即甲企业的生产性资产作价入股，非生产性资产不作价入股。
3、资产重组。
公司在经营发展的过程中，可能会遇到一些问题，也会到一个发展的瓶颈，这个时候就需要公司的决策人仔细思考一下公司未来的发展方向了，如果有必要的话也是可以对公司进行改制的。
那具体来说公司改制的方式都有哪些呢?我们一起在下文中进行了解吧。
一、什么是企业改制企业改制也指企业所有制的改变。
通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制，但广义上也包括其他性质企业的改制，比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等，甚至更多类型的非企业单位，比如事业单位改制，也被统称为企业改制。
企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市的需求增大，很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。
国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意;重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核，并报本级政府批准。
重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。
而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。
资产重组:上市公司资产重组和非上市公司资产重组。
二、公司改制的方式有哪些各类企业的改制方式从总体上分为:整体改制和部分改制。
1、整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。
整体改制特别适合中、小型企业改制。
2、部分改制部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。
国企改制的五种模式
国企改制的五种模式随着国家对市场经济的不断推进，国企改制也成为了必然的趋势。
国企改制是指转变国有企业组织形式和经营模式，以达到提高企业效益、激发企业活力的目的。
国企改制有许多的形式，本文将介绍五种常见的模式。
1. 股份制改制模式股份制改制模式，也叫股份制改革，是指国有企业转变为股份制企业。
其主要特点是将国有资产并转为股份，国家和职工持有股份成为公司的股东。
这种模式在改制成效上表现出了很好的成果，可以改变传统的企业经营思路，形成完全市场化的企业管理和经营方式。
2. 合资改制模式合资改制模式是指国有企业与外商投资企业进行合作，共同投资组建合资企业，实行国有资产和外资融合的经营模式。
这种模式的改制成效明显，可以吸引外部资源，拓展企业市场空间，提高企业效益。
3. 财务重组模式财务重组模式是指对国有企业的财务进行整合，重新配置资产和负债关系，以达到提高企业效益的目的。
财务重组模式通常包括多种方式，例如债务重组、资产置换、股份收购等。
这种模式的改制成效相对较快，但需要考虑到人员变动、管理体制等方面的问题。
4. 并购重组模式并购重组模式是指将国有企业与其他企业进行合并或收购，通过公司的并购重组进而优化国企布局。
这种模式通常需要考虑到行业竞争、市场前景、人员合并等问题，但可以在较短时间内实现企业的战略转型和业务优化。
5. 托管重组模式托管重组模式是指将国有企业的资产、财务、生产等运营功能委托给专业的管理企业。
这种模式的改制成效需要考虑到托管企业的实力和资质，对于一些生产效益不尽理想、管理困难的国有企业，可以通过托管重组来提高企业的效益。
不同的国企改制模式适用于不同的国有企业情况，需要根据企业自身特点来制定最佳改制方案。
国有企业改制虽然需要付出巨大的代价，但是从长远来看，它将可以激发企业的活力和竞争力，提高国企对于市场的适应性，为企业转型打下了坚实的基础。
我国国有企业改制的阶段及其特点.doc
我国国有企业改制的阶段及其特点
改革开放后，我国的国有企业改制主要经过两个发展阶段：
第一阶段：1980-2000年
经历了放权让利、以承包为主要方式的两权分离、转换企业经营机制等过程，始终是以行政管理为主，着力解决了企业经营方式市场化的问题，属于更名式改制，只大体解决了一些浅层次的矛盾。
第二阶段：2000年以后
国家着力解决国有企业体制市场化的问题，企业作为市场经济法律主体的独立地位得到确定，使国企改制进入了实质性的阶段。
主要表现在：
1、企业分类依据发生变化_企业形态法律化；（企业组织形式）
2、明确了企业改制的方向_产权制度的改革；（独立法人资格）
3、明确了国有企业劳动关系的调整_职工身份置换和经济补偿；（契约关系）
4、明确了改制成本的支付_预留改制费用；（民法等价有偿和公平原则）
5、改制分流安置富余人员；（过去的下岗分流）
6、国资委成立_确立国有资产监管体制；
从国营企业到国有企业直至国有资产。
（称谓的变化）。
国有企业改制为私人企业[国有企业改制中非经营性资产剥离的思考]
![国有企业改制为私人企业[国有企业改制中非经营性资产剥离的思考]](https://img.taocdn.com/s3/m/2af8ea61cbaedd3383c4bb4cf7ec4afe04a1b1d3.png)
国有企业改制为私人企业[国有企业改制中非经营性资产剥离的思考]在国有企业的资产中，有相当大一部分是非经营性资产，如生活设施、医疗保健设施、文化设施等。
由于比例过高，影响国有企业的资本利润率，降低企业的竞争优势，因此有必要在国有企业改制过程中将某些不符合企业战略发展重点和发展方向的、对企业难以形成效益的非经营性资产加以剥离，使企业可以在市场经济竞争中高效率地独立运作。
一、非经营性资产的界定正确界定企业中哪些资产属于非经营性资产是实施非经营性资产剥离的前提条件。
按照一般的认识，企业中的医院、职工宿舍、幼儿园、浴室、学校、招待所、食堂、图书馆、文化活动中心等都属于非经营性资产，应当根据情况加以剥离。
同时，是否每个企业都应当将上述非经营性资产加以剥离，以及是否应当将所有上述资产都加以剥离，则应当根据每个企业的实际情况确定哪些资产属于非经营性资产，以及剥离与不剥离非经营性资产所带来的经济成本比较的结论做出决定。
一般来说，国有企业内部的非经营性资产都是企业福利的替代品，都有一定的功用。
例如食堂主要是为了满足职工工作期间进餐的需要(当然附带地也有满足平时生活需要的功能)；图书馆、文化活动中心等设施则是为了满足职工的文化生活需要，是对社会文化设施功能的替代(在计划经济时代，也是由于社会没有提供这些设施的缘故)；而医院、学校、幼儿园、职工宿舍、浴室等则是作为福利的替代，由职工享受的。
因此，即使企业将上述非经营性资产全部加以剥离，许多资产所提供的服务仍然不能缺少，而只是变更了提供的主体而已，如学校、幼儿园、图书馆、医院等。
以上资产加以剥离后，企业可能还要为职工提供补贴，以满足职工购买以上服务需要。
因此企业是否将上述非经营性资产剥离，应当考虑剥离后的经济效益比较。
如将职工宿舍等资产剥离后，企业还要为职工提供住房补贴。
住房补贴的成本是否比保留职工宿舍的成本要高，应当作为企业是否决定将该项资产加以剥离的重要原因加以考虑。
国有企业改制中非经营性资产剥离的思考
国有企业改制中非经营性资产剥离的思考作者：朱勇莹来源：《现代经济信息》2012年第07期摘要：本文对国有企业非经营性资产进行界定，论述剥离以及剥离的原则，并介绍了非经营性资产剥离的几种模式进行了论述，以供参考。
关键词：国企；非经营性资产；剥离中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01在国有企业的资产中，有相当大一部分是非经营性资产，如生活设施、医疗保健设施、文化设施等。
由于比例过高，影响国有企业的资本利润率，降低企业的竞争优势，因此有必要在国有企业改制过程中将某些不符合企业战略发展重点和发展方向的、对企业难以形成效益的非经营性资产加以剥离，使企业可以在市场经济竞争中高效率地独立运作。
一、非经营性资产的界定正确界定企业中哪些资产属于非经营性资产是实施非经营性资产剥离的前提条件。
按照一般的认识，企业中的医院、职工宿舍、幼儿园、浴室、学校、招待所、食堂、图书馆、文化活动中心等都属于非经营性资产，应当根据情况加以剥离。
同时，是否每个企业都应当将上述非经营性资产加以剥离，以及是否应当将所有上述资产都加以剥离，则应当根据每个企业的实际情况确定哪些资产属于非经营性资产，以及剥离与不剥离非经营性资产所带来的经济成本比较的结论做出决定。
一般来说，国有企业内部的非经营性资产都是企业福利的替代品，都有一定的功用。
例如食堂主要是为了满足职工工作期间进餐的需要(当然附带地也有满足平时生活需要的功能)；图书馆、文化活动中心等设施则是为了满足职工的文化生活需要，是对社会文化设施功能的替代(在计划经济时代，也是由于社会没有提供这些设施的缘故)；而医院、学校、幼儿园、职工宿舍、浴室等则是作为福利的替代，由职工享受的。
因此，即使企业将上述非经营性资产全部加以剥离，许多资产所提供的服务仍然不能缺少，而只是变更了提供的主体而已，如学校、幼儿园、图书馆、医院等。
以上资产加以剥离后，企业可能还要为职工提供补贴，以满足职工购买以上服务需要。
国有企业改制国企与民企合作的模式与机制
国有企业改制国企与民企合作的模式与机制国有企业改制是指国家对国有企业进行改革，调整其所有制结构和经营管理方式，以提高企业效率和竞争力。
在国有企业改制过程中，国企与民企之间的合作模式与机制是促进国有企业改革与发展的重要因素。
本文将从国企与民企的合作模式、合作机制以及优势和挑战等方面进行探讨。
一、合作模式1.股权合作模式股权合作模式是指国企与民企通过购买、转让或增资等方式进行合作，双方各持有一定比例的股权，共同投资和经营企业。
在这种模式下，国企与民企在企业决策、资源整合和利益分配等方面共享权益和责任。
2.战略联盟模式战略联盟模式是指国企与民企在某个特定领域或项目上进行合作，通过资源共享、技术合作、市场拓展等方式实现互补优势。
双方可以通过签署合作协议或成立合资公司等形式进行合作。
3.产业链协同模式产业链协同模式是指国企与民企在产业链上的不同环节进行合作，形成完整的产业链布局。
通过共同研发、资源整合、市场协同等方式，实现资源优化配置和效益最大化。
二、合作机制1.信息共享机制信息共享机制是指国企与民企建立起相互信任的机制，实现信息的公开透明和共享。
通过建立信息平台、举办交流会议等方式，双方可以共享市场信息、技术信息以及政策信息等，提高决策的准确性和效率。
2.资源整合机制资源整合机制是指国企与民企合作共同整合各自的资源，形成优势互补和资源共享。
通过协商合作、联合招投标等方式，双方可以实现资源的共享和配置，提高项目的效益和竞争力。
3.利益分配机制利益分配机制是指国企与民企在合作过程中如何合理分配利益。
可以通过合同约定、股权结构等方式确保双方的利益得到合理保障，激励双方共同努力，实现长期的合作和共同发展。
三、合作的优势和挑战1.合作优势国企与民企的合作可以充分发挥双方的优势，实现资源的优化配置和利益最大化。
国企在资金、技术和市场上具有一定优势，能够提供稳定的市场和政策支持；而民企则具有灵活、创新的特点，能够为国企带来新的发展思路和机会。
国有企业改制管理制度
国有企业改制管理制度国有企业改制管理制度第一章总则为了确保公司改制工作健康、有序、规范地进行，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等规定，制定本制度。
为了确立法人财产权、建立规范的公司治理结构，以及筹集资金，公司进行股份制改制。
公司进行股份制改制应遵循以下原则：一、突出公司主营业务，形成核心竞争力和持续发展的能力；二、独立经营，运作规范；三、有效避免同业竞争，减少和规范关联交易。
公司改制后设立的公司应当符合《中华人民共和国公司法》的规定。
公司可以采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有权和股份制、股份合作制等多种形式进行。
本规定所称改制是指：一、国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非固有资本控股公司；二、XXX改为XXX。
第二章公司股份制改组的程序公司改制，包括转让国有控股、参股公司国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，公司改制必须制定改制方案。
改制方案可由国资委制订，也可以由公司委托的中介机构或者公司制订（向本公司经营管理者转让国有产权的情况除外）。
公司改制应当制定改制方案，载明改制后的公司组织形式、公司资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。
公司改制方案必须提交公司职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。
公司的改制方案须报国资委审核批准。
公司改制方案未经决定或批准程序不得实施。
公司改制应当依照法定程序，由国资委决定。
公司改制应当按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。
公司应进行资产评估及土地评估、审计等基础性工作，并由资产评估机构、土地评估机构、审计机构分别出具资产评估报告、土地评估报告、审计报告。
公司改制涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等问题，需要按具体规定分别取得有关政府部门的批准文件。
公司应取得土地评估结构的确认报告书以及土地使用权处置方案的批复。
国有企业改制改革方案
国有企业改制改革方案随着中国经济的不断发展，国有企业改制改革成为了当前的热点话题。
这里提出一份的国有企业改制改革方案，希望能够为国有企业的发展提供一些有价值的思路。
一、背景分析我国国有企业改制改革至今已有几十年的历程，在历史上取得了相当显著的成绩。
但是，在市场化进程与打破垄断的背景下，国有企业的改革面临诸多问题，包括体制机制问题、治理问题、资产重组和运营问题等。
当前的国有企业改制改革，需要充分地领会国际国内的先进经验，并结合我国实际情况，制定更为科学的改革方案，以实现国有企业的转型升级，提升国有企业的核心竞争力，为国家经济的进步与发展贡献更大的力量。
二、改革方案1.优化企业结构，提高内部管理水平（1）让企业回归主业，避免盲目扩张；（2）完善内部的制度体系，扁平化管理，确立科学、规范、透明的企业管理模式；（3）培养专业化、高素质的管理干部，采取更为开放、灵活的人才引进机制，尽量吸引更多的优秀人才为企业服务。
2.提高资产负债比，稳健经营国有企业在改革的历程中，面临着资产负债率高、资本薄弱等诸多问题。
针对这些问题，可以采取以下措施：（1）优化资本结构，增加资本金占比，并通过市场化融资手段获取更多的资金；（2）减轻负债负担，通过资产出售、股权转让、股份制改造等方式，降低企业负债率；（3）严格控制成本，提升企业盈利能力。
3.加强资产管理，进行资产重组资产效益是国有企业改革的核心问题之一。
针对这一问题，需采取以下措施：（1）对企业的资产进行梳理，分析和调整；（2）通过并购、兼并、联营等方式进行资产整合，优化产业结构，提高企业整体效益；（3）加强合作伙伴间的合作关系，加强合资、合作等形式的业务合作，推进资源共享和协同发展。
4.建立规范化的信息化系统现代化信息技术已经成为促进企业发展的最重要的驱动力，特别是针对国有企业，信息化建设是一项必不可少的战略行动。
为了加强对信息化建设的推进，可以采取以下措施：（1）制定全面的信息化发展规划，针对企业不同的阶段，设置不同的目标；（2）建立和完善企业信息化基础设施和信息化应用平台，提高企业信息化运行效率和质量。
国有企业12种混改模式的专业解读
国有企业12种混改模式的专业解读一、中国建材资本扩展模式中国建材取得跨越式发展的主要经验之一，是探索央企市场化经营的模式，引进社会资本，和民营企业合作，走一条包容性成长的混合所有制道路。
因为水泥占到建材行业GDP的70%，而这个行业山头林立、强手如林。
2007年，在上海、浙江、江苏、湖南、江西、福建五省一市不产一两水泥的中国建材，成立南方水泥公司，将150多家水泥企业揽入麾下，成为东南经济区域最具影响力的大型水泥集团，扭转了当地全行业亏损的局面。
目前，中国建材已在淮海、东南、北方、西南构建起四大核心战略区域，成就了坐拥4.5亿吨产能的世界水泥大王。
为了发挥央企与民企两种要素的积极性，实现央企与不同所有制企业的合作共赢和包容性成长，中国建材对重组企业采取“七三原则”：中国建材以30%为占股底线相对控股上市公司，上市公司则以70%的占股底线绝对控股各子公司（如南方水泥）。
同时，多数原来企业的负责人继续担任新企业的管理者，民企资本得以保全和升值，活力机制继续发挥作用。
中国建材的整合公式，就是央企的实力加上民企的活力等于企业的竞争力。
二、海螺员工持股模式海螺集团开始员工持股较早。
2000年至2002年，海螺7000多名员工以现金出资方式，参股建设了荻港海螺、枞阳海螺、池州海螺等沿江熟料基地，受让了安徽省投资集团持有31.8%的铜陵海螺股权，构建了企业与员工利益共同体，解决了制约企业扩张的资金和机制问题。
在大的改革环节上，第一步是成立集团，推行员工持股和定向增发，解决了职工身份和共同发展两大问题，在很大程度上提高了企业的生产力；第二步是集团改制成立海创公司，组建起混合经济体，实现了产权多元化，更大程度地实现了国有资本保值增值；第三步就是推进整体上市，使固态的国有资本变成流动的活资本，进一步激发企业活力，为企业更深层改革奠定良好基础。
三、中国石化坐镇招股模式2014年2月19日，中国石化率先在油品销售业务方面引入社会和民营资本，实现混合经营。
国有企业改制的方式有哪些？
国有企业改制的方式有哪些？国有企业就是国家所有的企业，相比于其他私有企业对待改革变制的热情态度，国企显得很谨慎，通常都是通过大量的分析实例来证明出改制的利弊后国企才会大胆地大刀阔斧地动手改制。
365小编为您整理出了几种有关国有企业改制的方式，通常也都是这个模式。
▲一、国有企业改制的方式企业改制形式主要有股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业以及内外资企业互转等。
(一)公司制公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司，有限责任公司中还包括国有独资公司。
1、有限责任公司有限责任公司是依据《公司法》设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
有限责任公司是中小企业改制的方向，按《公司法》要求，有限责任公司的股东人数为2个以上50个以下，自然人、法人(不含机关法人、自收自支事业法人)都可以成为公司的股东。
▲二、企业改制的概念企业改制，是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等，使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程，在我国，一般是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。
企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。
内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。
外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或控股参股国有企业。
内外启动相结合则是既有一块是引进外面优势企业的，又有一块内部职工入股。
无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际，进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。
▲三、企业改制的方式各类企业的改制方式从总体上分为：整体改制和部分改制。
(一)整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。
整体改制特别适合中、小型企业改制，原企业经营业绩存续，其字号、商誉、专利、商标等无形资产得以承继，企业原有的架构得以完整保存，有利于企业的稳定，新股东的加入和机制的转变，又增强了企业的活力，有利于促进企业的发展。
国有企业改制方案
1.构建现代企业制度，提高企业运营效率和决策水平。
2.优化国有资本布局，实现国有资产保值增值。
3.增强企业核心竞争力，提升市场占有率。
4.确保职工合法权益，维护企业稳定。
三、改制原则
1.公开透明：确保改制过程公开、公平、公正。
2.法规遵循：严格按照国家法律法规和政策执行。
3.稳步推进：确保改制工作有序、稳定进行。
4.利益兼顾：平衡国家、企业和职工利益，实现多方共赢。
四、改制范围
本次改制范围包括企业本体及其全资、控股子公司。
五、改制内容
1.企业类型变更：将全民所有制企业改制为有限责任公司或股份有限公司。
2.股权结构优化：引入战略投资者，实现股权多元化。
3.公司治理结构完善：建立董事会、监事会和经理层，明确各自职责。
五、改制内容
1.企业类型变更：由全民所有制企业变更为有限责任公司或股份有限公司。
2.股权结构优化：引入战略投资者，实现股权多元化。
3.公司治理结构完善：设立董事会、监事会和经理层，明确各自职责。
4.人员安置：按照国家相关政策，妥善安置企业职工。
5.资产处置：对无效、低效资产进行清理和处置，提高资产运营效率。
七、保障措施
1.加强组织领导，确保改制工作顺利推进。
2.完善政策支持体系，为改制提供有力保障。
3.强化舆论宣传，营造良好的改制氛围。
4.加强监督检查，严肃查处改制过程中的违纪违法行为。
5.建立职工安置保障机制，确保职工合法权益。
八、附则
1.本方案自发布之日起实施。
2.本方案未尽事宜，按照国家相关法律法规和政策执行。
4.完成清产核资、资产评估和审计工作，确保改制过程的公开、公平、公正。
营利性国有企业改制的类别方式有哪些？
营利性国有企业改制的类别方式有哪些？从总体上分为：整体改制和部分改制。
1、整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。
整体改制特别适合中、小型企业改制。
2、部分改制部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。
在我们的生活中，经常能够看到一些营利性的国有企业进行改制的情况，有些时候这种改制是顺应时代以及政策的要求，进行改制，还有一些时候就是企业想要焕发新的活力，增加营业额，提高企业的生产活力。
很多人不清楚营利性国有企业改制的类别方式有哪些，现在小编就为大家做出说明。
▲一、营利性国有企业改制的类别方式从总体上分为：整体改制和部分改制。
1、整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础，通过资产重组，整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。
整体改制特别适合中、小型企业改制。
2、部分改制部分改制是企业以部分资产进行重组，通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业，原企业继续保留。
部分改制比较适合于大型企业的改制，尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。
企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。
1、内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股，实现投资主体多元化。
2、外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或控股参股国有企业。
3、内外启动相结合则是既有一块是引进外面优势企业的，又有一块内部职工入股。
无论是内启动还是外启动，都可以根据企业的实际，进一步深化产权制度改革，形成内外部共同参股的多元投资主体企业。
▲二、体制形式原有企业通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。
公司制企业、合伙企业、个人独资企业是原有企业改制的主要形式。
此外，内资公司改制为外商投资企业和外商投资企业改为内资企业是比较特殊的形式。
1、公司制公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司，有限责任公司中还包括国有独资公司。
国有企业改制
国有企业改制国有企业改制是指将原来完全由国家所有的国有企业，通过改变所有权结构和经营机制，实施产权转让和股份制改造，引入市场机制，使企业具备股份制特征和市场竞争能力的一种经济体制。
国有企业改制是中国开放的一项重要任务，旨在提高国有企业的竞争力和效益，促进国有资产保值增值。
1.政策准备：制定相关政策法规和方案，明确改制目标和原则，确定改制时间表和规模。
2.选取改制对象：根据企业性质、行业特点和改制需求，选取具有改制条件和潜力的国有企业作为改制对象。
3.组织架构调整：根据改制方案，对企业的组织结构进行调整，设立董事会、监事会、总经理制度等管理机构。
4.资产评估与划拨：对企业的资产进行评估，确定其价值和划拨方式，包括现金注入、债务转股、产权置换等方式。
5.股份分配：将企业原有的国有资产转化为股份，并按照一定比例分配给国家、员工、投资者等相关方。
6.股权交易与上市：对改制后的企业股份进行交易和上市，引入外部投资者，提高企业的市场化程度。
7.人员安置与福利保障：对原国有企业的职工进行安置和转岗，保护其合法权益，提供相应的福利待遇。
改制模式主要有以下几种：1.股份制改造：国有企业通过出售股份的方式引入社会资本，改为股份公司，股份权益实现多元化分散。
2.改制并购：通过企业间的并购重组，形成经营规模更大、竞争力更强的企业。
3.重组重组：对国有企业进行重组，合并具有互补优势的企业，实现资源优化配置和经营规模效益增长。
4.资产重组：对企业的资产进行整合和优化配置，实现资源利用的最大化和资产增值。
5.股权多元化：引入外部投资者，扩大股东人数和结构，增加企业的经营灵活性和市场竞争力。
国企重组改制方案
国企重组改制方案第1篇国企重组改制方案一、方案背景随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业改革已成为推动我国经济发展的重要抓手。
为提高国有企业核心竞争力，优化资源配置，实现国有资本保值增值，我国政府积极倡导和推动国有企业重组改制。
本方案旨在为某国有企业提供合法合规的重组改制方案，以实现企业持续发展，提升市场竞争力。
二、重组改制目标1. 优化产业结构，提升企业核心竞争力。
2. 完善公司治理结构，提高企业经营效率。
3. 增强企业融资能力，降低融资成本。
4. 促进员工持股，激发员工积极性和创造力。
5. 提高国有资本配置和运行效率，实现国有资本保值增值。
三、重组改制原则1. 合法合规：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保重组改制过程的合法性。
2. 公开透明：确保重组改制过程中的信息及时公开，接受社会监督。
3. 公平公正：保障各方合法权益，确保重组改制的公平性和公正性。
4. 稳定有序：确保企业重组改制过程中的生产经营稳定，维护员工队伍稳定。
5. 优化配置：以市场为导向，优化资源配置，提高企业效益。
四、重组改制具体措施1. 资产重组（1）对企业现有资产进行清查，明确资产权属，确保国有资产不流失。
（2）剥离非主营业务，优化产业结构，提高企业核心竞争力。
（3）整合优势资源，实现产业链上下游企业的协同发展。
2. 股权改革（1）引入战略投资者，优化股权结构，提高公司治理水平。
（2）实施员工持股计划，激发员工积极性和创造力。
（3）合理确定国有股权比例，保持国有资本的控制力。
3. 公司治理结构改革（1）完善董事会、监事会和高级管理层设置，形成权责明确、相互制衡的治理结构。
（2）强化董事会决策功能，提高决策效率。
（3）加强监事会对董事、高级管理人员的监督，防止滥用职权。
4. 人力资源管理改革（1）建立市场化的人力资源管理体系，实现员工能进能出、能上能下。
（2）完善薪酬激励机制，激发员工积极性。
（3）加强员工培训，提高员工综合素质。
西方发达国家国有企业改制的几种模式
1999年第3期国有企业改制的几种模式西方发达国家○范锋陈文建一、美国的“引进私营体制,放松市场管制”模式美国国有企业的发展至今已有100多年的历史,30年代经济危机曾促使政府全面干预经济,迅速发展包括竞争性行业在内的国有企业。
但目前美国对待国有企业的原则是:只要私有企业能干的事,政府决不插手,只有私人无法做、不愿做或做不好的,才由政府去做。
国有企业主要分布在邮政、电力、运输、环保、军工等行业。
美国在企业改制过程中主要采纳了引进私营体制、放松市场管制的做法。
一方面,美国政府相继出台了拍卖部分国有土地、出售全国铁路客运系统、联邦铁路货运公司、电力公司等以及取消补助金计划。
按上述计划,仅在1988年—1992年间,美国联邦政府已出售国有资产和削减各项补助金就达250亿美元。
另一方面,美国政府还将一些国有企业出租给私人经营,在出租期间,承租者定期向政府缴纳包括折旧费和部分利润在内的租费。
有时国家还将部分国有企业的产品订货任务承包给主承包商,由他们再层层转包。
这些行业主要包括数据处理、废水处理、供水系统、救护车等。
通过这些出售、出租、承包等措施,引进私营体制,放松市场管制,从而提高企业生产积极性,激发国有企业活力。
二、日本的“渐进民营”模式日本的国有企业第二次世界大战后对重建经济、缓和经济危机、解决就业等方面曾发挥了极大的作用,但自70年代中期以来,其国有企业也出现运转不灵、亏损严重的问题,如,日本国有铁路从1964年第一次出现亏损后,70年代每年亏损8000亿日元,1984年亏损更达到23159万亿日元,这迫使日本对其国有企业进行改制,但日本的企业改制又有其特点,形成“日本模式”。
日本国有企业改制是先实施国有民营,后逐步走向彻底民营的“渐进民营”过程。
第一步就是将所有权和经营权彻底分离,通过企业重组,引进市场竞争机制,提高国有企业的经济效益,从根本上改变日益恶化的财务状况,即所谓国有民营阶段;第二步即“彻底民营”阶段,就是在条件成熟时,国家出售国有企业股票,彻底实行民营化。
1984国有企业改革措施
1984国有企业改革措施1984年是中国国有企业改革的重要一年，这一年，中国政府出台了一系列措施，以推动国有企业改革，促进经济发展。
这些改革措施在一定程度上改变了中国国有企业的经营模式，提高了企业的竞争力，推动了国有企业的持续发展。
1984年，中国国有企业开始实行股份制改革。
通过将国有企业改制为股份制企业，引入社会资本，实现国有资本与社会资本的有机结合。
这一改革措施有效解决了国有企业资金短缺、技术落后等问题，提高了企业的市场竞争力。
股份制改革不仅促进了国有企业的发展，也为中国经济的转型升级奠定了基础。
1984年，中国国有企业加快了市场化改革的步伐。
国有企业从传统的计划经济体制转向市场经济体制，实行市场化经营。
企业可以根据市场需求自主决定生产经营方向，灵活调整产品结构，提高企业的市场竞争力。
市场化改革让国有企业更好地适应市场经济的发展需要，推动企业向市场主体转变。
1984年，中国国有企业推进了内部改革。
国有企业在内部建立了现代企业制度，完善了企业的管理机制，提高了企业的运行效率和管理水平。
企业员工参与企业管理，激发了员工的工作积极性和创造性，增强了企业的凝聚力和竞争力。
内部改革为国有企业的可持续发展提供了有力支撑。
总的来看，1984年中国国有企业改革措施的实施，推动了国有企业的转型升级，提高了国有企业的竞争力和市场地位，促进了国有企业的良性发展。
这些改革措施的成功实施，为中国国有企业的改革发展积累了宝贵经验，为中国经济的发展注入了新的活力和动力。
随着改革开放的不断深入，中国国有企业改革也在不断探索和完善中前行。
未来，我们相信，在党中央的坚强领导下，中国国有企业改革将迎来新的发展机遇，为实现经济高质量发展作出更大贡献。
愿中国国有企业改革不断创新，不断进步，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗！。
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国有企业改制的几种模式
1、国有企业—国有独资公司
2、国有企业—股份公司
1）国有企业与职工
2）国有企业与其职工及社会其它投资者
3）全体职工与其它社会投资者
１．成立改制工作小组
组建该工作小组的目的主要是为了负责办理改制所需手续，处理改制过程中
出现的各种问题，及时解决改制中遇到的困难。
该工作小组一般由原企业的
经营管理负责人、工会组织负责人、财务管理负责人、职工代表以及厂办负
责人等共同组成。
改制工作小组是一种临时性组织，在股份合作制改制成功、新的企业内部组
织结构建立起来后，其使命即告结束，应宣布解散。
２．进行企业清产核资，了解企业的财务状况，预测出资额
查明并确认企业的实有资产，主要内容是：
➢流动资产: 货币资金、各项应收款、存货、短期投资、待处理流动资产以及一年内到期的长期债券等
➢固定资产:原值、净值折旧额等以及在用、出租、未使用、
不需用、封存和其他固定资产
➢长期投资:股票投资、债券投资以及其他长期投资
➢无形资产:专利权、商标权、非专利技术、名称权、著作权以及特
许经营权
➢递延资产、在建工程等
清产核资是为资产评估作准备
同时清产核资也是设计、确定改制后的股份合作制企业的股权结构的依据和
基础
３．股权结构的设计与预测
股权结构的设计，主要根据企业的实际情况，进行股权结构的设置与持股比
例。
既要考虑国家的产业政策又要考虑对人力资本的激励效果。
➢国家股
➢法人股
➢个人股
根据企业资产的清查结果，预测企业职工应当出资的数额，如资产置换所需
资金数额、职工入股数额等，以供职工参考。
应当充分考虑到企业职工的心
理和资金承受能力，不宜过高或过低。
过高的话，职工的实际能力承受不起；
过低的话，职工可能产生不信任情绪。
因此应当综合考虑各种情况，实事求
是地作出股权结构的预测和设计。
４．提出改制申请报告和可行性方案
如果改制工作小组认为企业符合股份制改造的条件，可以向有关主管公司提
出申请报告和可行性方案。
改制申请报告主要有以下内容：
➢改制的目的
➢改制的形式
➢改制的途径和方法等
股份合作制改造的可行性方案的主要内容为：
➢企业现状
➢改制的宗旨
➢股权构成（股权结构）
➢改制后的经济效益预测
➢企业发展规划
➢措施以及改制的具体实施步骤
向主管公司递交申请报告和可行性方案后，经主管公司同意后报主管部门５．召开职工代表大会
对企业改制方案进行审议
６．资产评估
委托具备法定资格的资产评估机构进行资产评估。
资产评估机构经过科学、
客观的资产评估，应当提交资产评估报告，经该评估机构的两名以上工作人
员签名盖章，并送改制企业和主管部门认可盖章。
７．产权登记
产权登记主要适用于国有资产。
为了保障国有资产不流失，有关法律规定，
国有资产入股的，应当予以登记。
主要包括开办产权登记、变更产权登记、
注销产权登记和产权登记年度检查等四项内容。
国有资产产权登记由国有资
产管理部门代表国家负责办理，并依法确认国家对国有资产的所有权和企业
对国有资产的占有、使用、收益、和经营等的权利。
产权登记由申请受理、
填报审查、审核认定、核发证书等四个阶段组成。
８．财务处理
在资产评估和清产核资的基础上，需要根据会计准则调整相应的资产负债表
上的项目
企业债务的处理
➢国有企业改组为有限责任公司、股份有限责任公司，原国有企业的
债务应由原国有企业或者国有股的股东承担
➢国有独资公司应当承担原国有企业的欠债
➢股东可以约定承担原国有企业的债务
９．资产置换与人员安置
确定置换方式之后，改制工作小组应当向主管部门提交置换国有资产的请示
报告，并附委托评估机构出具的置换国有资产签证报告。
置换国有资产的请
示报告的主要内容有：
➢资产评估机构的评估报告的结果；
➢国有资产置换数额（包括企业改制前离、退休职工医疗费的具体数
额、因各种原因如对于支农职工、非因工死亡职工的遗属人员等人
员，企业应当支出的补贴数额、改制前因长期疾病列入编外的职工
的补助数额以及安置富余职工的补偿费用等）；
➢资产置换方式；
➢置换资金来源及其比例；
➢资产置换目的等。
１０．制定改制文件
改制工作小组应当根据相关法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方
性规章的要求制定相应的改制文件，主要有：
➢内部股权证管理规定
➢公司章程
➢公司内部治理文件：董事会议事规则、总经理工作细规及公司管理制度等
改制前的基本状况
A公司是一家自来水公司，为当地市建设局下属的国有独资企业。
同其他许多自来水公司一样，该公司也面临着许多问题。
按照中央国有企业改革的精神，地方政府做出了对其进行产权制度改革的决定。