国家自然科学基金项目管理办法修订情况说明面上项目、重点项目、青年共40页
国家自然科学基金管理新规出台 经费今后怎么花
国家自然科学基金管理新规出台经费今后怎么花《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（以下简称办法）日前由财政部、自然科学基金委联合修订发布。
作为科研资金使用与管理的改革新举措，相关政策制定有何考虑？身处科研一线的工作者怎么看？如何让科研资金财尽其用、真正促进我国科技创新？就相关问题，记者采访了自然科学基金委相关部门负责人和科研一线工作者。
依托单位从只拿5%管理费，变为水、电、暖、绩效等可依规列支间接费用“多年来，来自国家财政投入的科研经费，只能用于科研本身的直接成本，对于支撑学校整体科研实力的基本设施建设、管理运行与人才培养、学科建设等，一直都没能发挥补偿和支持作用。
由于经费不足、资源紧张，教师开展科研活动，往往面临‘无锅下米’或‘锅小了不好盛米’的尴尬。
”南京一所理工科高校教授李伟（应要求为化名）告诉记者，此番改革有望从制度层面，改善科研成本补偿机制。
国家自然科学基金委员会财务局局长郑仲文介绍，从前项目经费包括研究经费、国际合作与交流经费、管理费及劳务费。
修订后，与科学研究直接相关的部分，即设备费、材料费等研究经费、国际合作与交流经费及劳务费被作为直接费用，原来的管理费被单列成间接费用。
间接费用是依托单位在组织实施科研项目过程中，无法在直接费用中列支的相关费用，主要包括为项目提供的仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗及绩效支出。
“以前，对依托单位的管理成本补助，只占项目经费总额的5%，与实际需求相差较大，新办法以间接费用的形式，提高了对依托单位的管理成本补偿，以绩效支出形式提供了对科研工作者的激励。
”郑仲文表示，建立了项目间接成本补偿机制，不仅是落实国家政策要求，也是与国际惯例接轨。
例如，美国国家科学基金会（NSF）很早就实行了间接费用政策。
一般来说，NSF会通过与各高校进行谈判，来确定间接经费在整个资助经费中所占的比例。
谈判学校科研水平越高，所在地区经济发展水平越高，间接经费所占比例就会相对较高。
国家自然科学基金资助项目资金管理办法(财教〔2015〕15号)
国家自然科学基金资助项目资金管理办法财教〔2015〕15号第一章总则第一条为了规范国家自然科学基金资助项目（以下简称项目）资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《国家自然科学基金条例》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）和国家财政财务有关法律法规制定本办法。
第二条本办法所称项目资金，是指国家自然科学基金按照《国家自然科学基金条例》规定，用于资助科学技术人员开展基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设的专项资金。
第三条财政部根据国家科技发展规划，结合国家自然科学基金资金需求和国家财力可能，将项目资金列入中央财政预算，并负责宏观管理和监督。
第四条国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）依法负责项目的立项和审批，并对项目资金进行具体管理和监督。
第五条依托单位是项目资金管理的责任主体，应当建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的项目资金管理体制和制度，完善内部控制和监督约束机制，合理确定科研、财务、人事、资产、审计、监察等部门的责任和权限，加强对项目资金的管理和监督。
依托单位应当落实项目承诺的自筹资金及其他配套条件，对项目组织实施提供条件保障。
第六条项目负责人是项目资金使用的直接责任人，对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。
项目负责人应当依法据实编制项目预算和决算，并按照项目批复预算、计划书和相关管理制度使用资金，接受上级和本级相关部门的监督检查。
第七条自然科学基金项目一般实行定额补助资助方式。
对于重大项目、国家重大科研仪器研制项目等研究目标明确，资金需求量较大，资金应当按项目实际需要予以保障的项目，实行成本补偿资助方式。
第二章项目资金开支范围第八条项目资金支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由项目资金支付的各项费用支出。
国家自然科学基金经费管理办法讲解
1 科研业务费
支 出 预 算
（1） 测试/计算
2
（二）国际合作
/分析费
与交流经费
实
（2） 能源/动力费
验
3 仪 器
科 目 （三）劳务费
（3）会议/差旅费
材
设
（4）出版物/文献/ 料
备
信息传播事务费 费 费
（四）管理费
（5）其它
4
5
实协 验 室
作 改 装 费费
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二、编制经费预算注意事项——（一）支出预算科目及比例
一、相关管理办法摘录
二、编制经费预算注意事项
三、办理经费上账流程 四、经费使用注意事项
（一）严格按照预算使用 （二）严格履行预算调整程序 （三）按预算向合作单位转拨经费
五、结题决算注意事项
六、预/决算报表审核及盖章注意事项
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四、经费使用相关问题 ——（一）严格按照预算使用
一 研究经费
一 研究经费
2、实验材料费
原材料、试剂、药品等消耗品购置费，实验动物、植物的购置、种植、 养殖费，标本、样品的采集加工费和包装运输费。
提示：
不支持购置普通办公材料及键盘、鼠标、U盘、移动硬盘、内存条、网 卡等计算机耗材，如果该项目研究确有需要，金额不宜过大，且应在预 算表“备注”栏中明确列示，待基金委批复后按预算执行。
1 科研业务费
（1）测试/计算/分析费：
委托外部独立法人单位进行测试，须签订合同，并开具发票。
如在单位内进行测试，承担测试的部门应为独立经济核算单位，应 当建立健全内部任务委托和经济结算的有关规定；不得以测试化验 加工费的名义分立子任务，变相转拨经费。
《xxxx大学关于关于外协加工、测试和元器件、材料采购管理暂行 办法》（校设[2009]10号）规定，采购金额在5,000元以下的，凭 测试加工清单和发票直接办理报账；采购金额在5,000元（含）以 上的，均需设备处审批和签订正式的分析测试合同，并通过竞价网 报价。
最新国家自然科学基金资助项目年度管理报告填报说明
最新国家自然科学基金资助项目年度管理报告填报说明
国家自然科学基金资助项目年度管理报告填报说明
国家自然科学基金资助项目年度管理报告于4月1日-15日（16时以前）期间提交电子材料，有关说明如下：
1.表3.1年度材料审查与按时报送情况中，资助项目计划书是指集中
审批的项目计划书，不包括国际合作研究与交流、应急管理等项目类型。
2.表
3.2 年度核准结题项目及资金使用情况（直接经费）中，对于
预算执行率低于70%的结题项目加以说明，只需说明总体情况，无需逐个项目进行说明。
3.表4 依托单位科学基金管理制度建设情况详细情况中，需先上传
相应管理制度文件附件后，方可编辑填写“制度类型、制度名称、发文号、制定日期和修订日期”等内容，若单位管理制度文件有涉密内容不便上传时，请上传管理制度封面后即可编辑填写上述内容。
国家自然科学基金项目经费怎么用有了新规定
国家自然科学基金项目经费怎么用有了新规定作者：杨舒来源：《科学导报》2021年第83期难点”“堵点”和“痛点”，今年8月，《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》正式印发。
作为我国基础研究领域重要的经费资助渠道，国家自然科学基金的项目资金管理和使用办法也随之调整。
不久前，财政部和国家自然科学基金委员会（以下简称“自然科学基金委”）修订《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（以下简称“新规”），新规对原有框架进行了结构调整，为科研人员减负松绑、增添创新动力和活力。
11月24日，自然科学基金委相关负责人对经费管理使用新规进行了解读。
曾經，做预算是科研人员最头疼的事，“打酱油的钱不能买醋”。
针对这一问题，本次修订后，根据预算管理方式不同，自然科学基金项目的资金管理分为了包干制和预算制，并明确了包干制项目的资金申请、审批及管理流程。
自然科学基金委相关负责人介绍，包干制项目申请人应当本着科学、合理、规范、有效的原则申请资助额度，无须编制项目预算。
包干制项目资金由项目负责人自主决定使用，按照资金管理办法规定的开支范围列支，无须履行调剂程序。
依托单位应当制定项目经费包干制管理规定，报自然科学基金委备案。
此前，经费规定中，对设备费、劳务费等直接费用预算调剂权有较多限制，科研人员对“放权”多有呼声。
因此，在新规中，对于预算制项目，设备费预算调剂权全部下放给依托单位，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请，报依托单位审批，不再由自然科学基金委审批其预算调增。
劳务费、业务费的调剂权则全部由依托单位下放给项目负责人，由项目负责人根据科研活动实际需要自主安排。
在项目间接费用预算总额不得调增的前提下，依托单位与项目负责人协商一致后也可调减用于直接费用。
在国家自然科学基金的经费分类中，间接经费主要用于补偿高校、科研院所等项目依托单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗等有关管理费用，以及绩效支出等，对科研人员具有绩效奖励作用。
国家自然科学基金面上项目评审办法-_1
国家自然科学基金面上项目评审办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家自然科学基金面上项目评审办法（1996年11月20日委员会会议修订通过）第一章总则第一条为了正确把握国家自然科学基金（简称科学基金）资助方向，科学、公正地遴选资助项目，特制定本办法。
第二条国家自然科学基金委员会（简称科学基金委员会）按照“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的评审原则遴选资助项目。
第三条科学基金资助自然科学基础研究和应用基础研究。
优先支持具备下列条件的研究项目：1.有重要科学意义，瞄准国际科学发展前沿，尤其是我国具有优势的基础研究；或有重要应用前景，围绕我国国民经济和社会发展中的重点、难点和紧迫的科学技术问题开展的应用基础研究。
2.学术思想新颖，创新性强，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，可获得新的科学发现或取得重要进展。
3.有稳定的研究队伍，申请者与项目组成员具有较高的研究水平和可靠的时间保证。
所在单位能提供基本的研究条件。
第四条在条件相近时，科学基金应优先支持属下列情况的研究项目：1.优秀青年科学工作者的申请项目；2.少数民族地区和边远地区科学工作者的申请项目；3.利用国家重点实验室的条件开展的研究项目。
第五条支持创新是科学基金资助工作的主要宗旨，评审中要特别注意发现和保护创新性强的项目。
积极支持跨学科和学科交叉的研究，注意扶植新的学科生长点。
第六条科学基金面上项目的评审按初审、同行评议、学科评审组评审、科学基金委员会委务会议审批的程序进行。
第七条本办法适用于科学基金面上项目的评审，包括自由申请项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目等。
填报注意事项(面上、青年)
各相关学院与教师：2010年国家自然科学基金项目申请在即。
国家自然科学基金2010年项目申请指南网上已发布, 详见：/nsfc/cen/xmzn/2010xmzn/index.html国家自然科学基金各种类型项目的管理办法、财务规定（面上、青年、地区、重点、杰青、国际（地区）合作研究等六个类别的管理办法是新修订的），详见：/Portal0/default121.htm《自然科学基金条例》，详见: /nsfc/newweb/bszn_index.htm学校受理申请书的截止日期： 2010年3月5日，逾期不予受理。
（注：基金委新规定，授予各依托单位限定本单位截止日期的权利。
）学院只受理面上和青年基金项目。
请各位老师把握时间。
申请书写好后，请把申请书和电子版直接交至科研秘书处。
并请各院系科研秘书审核、把关，于3月5日前统一交至科技处312室。
重点项目或其他项目直接与科技处联系。
附1：2010年国家自然科学基金项目申请的填报注意事项（面上、青年）附2：申请须知（/nsfc/cen/xmzn/2010xmzn/sqxz.html）附3：限项申请规定（/nsfc/cen/xmzn/2010xmzn/xxgd.html）附4：2009年各学院项目批准情况科技处联系人：郭艳霞电话：65982875Email：guoyx_2000@附1：填报注意事项（面上、青年）各位老师，国家自然科学基金申报注意事项如需下：1.申请书必须是2010版的，访问国家自然科学基金网站（/nsfc/cen/00/download.htm）下载。
填写时，请仔细参照下载、解压后生成的“NSFC申请书帮助文档”。
2.第1页只填申报日期，检查保护是在确认申请书填写完成后使用，会产生一次版本号，而且每检查保护一次就会产生一个新的版本号。
要保证递交的纸质申请书和电子版申请书的版本号是一致的。
3.第2页中在申请者信息一栏中的“工作单位”应该填写到“院、系、所”级，“在研项目批准号”是指申请人负责的自然科学基金项目批准号，不包括其他类型项目；联系方式应该准确，尤其手机和电子邮箱，便于发现问题及时联系。
国家自然科学基金经费预算编制说明
3、在线填写检查
人员信息查询：
项目申请人提交项目申请书时，系统提示参加人证件号信息被使用的次数 （按违规情况）：
所有的检查项均以“证件号”为人的唯一标识 ； 除了证件类型选择“二代身份证”的情况强制判断，其他的“军人证件、
回乡证、台胞证、护照”均只是提示不做强制；
祝大家的项目申报 成功！！谢谢！
二．政策相符性：符合国家的财政政策、财务制度、政府集中采 购制度、进口审批、报销标准等。
三．经济合理性：设备的品种、价格、台件、出国人次、会议规 模次数、样本采集数量、原材料的种类、价格和数量、劳务 人员数量、报酬等要与任务目标、申请的经费数相一致。
2.预算编制说明——填报内容
我们涉及的面上、青 年等项目都属于第一 种定额补助式，下面 就定额补助式预算表 填报做说明。
单击此处添加文本具体内容
2.预算编制 说明——填 报内容
2.预算编制 说明——填 报内容
3、在线填写检查
限项检查的内容 申请人同年只能申请1项同类型项目； 上一年度获得资助、本年度不能申请同类型项目； 高级专业技术职务人员申请承担总数3项规定； 作为负责人限获得1次资助的项目类型（青年、优青、杰青）； 不具高级专业技术职务人员限负责1项，当年结题的青年基金项目负 责人申请面上项目不限； 仪器类限1项； 1. 连续两年申请面上项目后暂停申请1年的规定。
单/击/此/处/添/加/副/标/题/内/容
国家自然科学基金资金管理办 法及预算编报说明
汇报人姓名
云南省农业科学院计划财务处 2015年1月22日
一．介绍国家自然科学基金资助项目资金 管理办法（修订稿）
二．预算编制说明——填报内容
1.1资金管理办法——开支范围
—
国家自然科学基金项目奖励办法
国家自然科学基金项目奖励办法（修订）第一条为鼓励学校广大青年教师积极从事高水平基础研究工作，努力争取国家自然科学基金等项目资助，经学校研究决定，对承担国家自然科学基金项目的项目组予以奖励，为规范奖励的实施，制定本办法。
第二条本办法中所称项目指学校作为依托单位获得国家自然科学基金委员会资助的面上项目、青年科学基金项目。
第三条本办法中的奖励经费纳入学校年度预算。
第四条本奖励按如下方式实施：第一部分为课题组立项奖，按照项目资助总额的5%进行奖励，在立项后以现金形式奖励项目组；第二部分为单位立项奖，按照项目资助总额的10%进行奖励，在立项后以业绩津贴形式拨付项目组所在单位，具体分配方案由各单位自行制定；第三部分为质量奖，在项目取得任务书规定的全部研究成果并按期结题后以现金奖励项目组，分三个等级实施，一等奖指结题评价结论为“优秀”，奖励课题组资助总额的15%；二等奖指结题评价结论为“良好”，奖励课题组资助总额的10%，三等奖指结题评价结论为“合格”，奖励课题组资助总额的5%。
第五条项目未能正常结题，或剽窃他人成果、弄虚作假等行为被国家自然科学基金委员会终止的，学校取消全部奖励，并追回已发放奖金。
第六条项目负责人在项目实施过程中调离本校，调离后不再适用本奖励办法。
第七条设立“国家自然科学基金立项专项业务费”，学校按照立项数量，每项投入5000元，滚动使用，用于项目申请评审、咨询和差旅等费用，由科技处统筹管理使用。
第八条科技处负责核定本奖励的范围、额度，人力资源处负责发放本奖励所指业绩津贴，财务处负责办理奖金发放手续。
第九条获奖人员领取奖励时应按照国家有关规定交纳税费。
第十条本办法自发布之日起施行，对2010年度及以后立项项目有效，2007年9月18日印发的同时废止。
第十一条国家社会科学基金、国家软科学研究计划项目参照本办法执行。
第十二条本办法由科技处负责解释。
2。
国家自然科学基金项目资助经费管理办法
国家自然科学基金项目资助经费管理办法财教[2002］65号第一章总则第一条为加强国家自然科学基金项目资助经费(以下简称项目资助经费）的管理，根据《科学事业单位财务制度》、《国家自然科学基金财务管理办法》和《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》等，结合国家自然科学基金（以下简称自然科学基金）管理工作的特点,制定本办法。
第二条项目资助经费是指用于资助自然科学基础研究和部分应用研究，发现和培养科技人才等自然科学基金项目的专项资金。
第三条自然科学基金项目的立项、审批和经费管理由国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）负责第四条自然科学基金项目包括面上项目、重点项目、重大项目、国际合作与交流项目、专项项目等.第五条项目资助经费的管理和使用，必须符合国家有关财政、财务制度和本办法的规定，同时要有利于开展科学研究工作。
第二章预算管理第六条根据项目类型、规模以及管理工作的实际需要，自然科学基金项目实行成本补偿式和定额补助式两种资助方式.对于重大项目实行成本补偿资助方式。
对于除重大项目以外的其他项目实行定额补助式资助方式。
第七条项目负责人应按照本办法规定，本着实事求是、精打细算的原则，编制切合实际的项目资助经费预算.项目依托单位应按照有关规定严格审核项目资助经费预算，签署意见后报自然科学基金委。
第八条项目资助经费预算包括收入预算与支出预算。
收入预算包括用于项目研究的各种不同渠道的经费，具体包括从自然科学基金获得的资助、从项目依托单位获得的资助和从其他渠道获得的资助。
支出预算包括研究经费、国际合作与交流经费、劳务费和管理费.具体如下：（一)研究经费是指直接用于科学研究的费用。
包括：1．科研业务费:测试、计算、分析费，动力、能源费,差旅费，调研和学术会议费，资料、论文版面和印刷费，文献检索、入网等信息通讯费，学术刊物订阅费.2．实验材料费:原材料、试剂、药品等消耗品购置费,实验动物、植物的购置、种植、养殖费,标本、样品的采集加工费和包装运输费. 3．仪器设备费:专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费.4．实验室改装费：为改善资助项目研究的实验条件，对实验室进行改装所开支的费用。
国家自然科学基金资助项目资金管理办法(修订稿)
国家自然科学基金资助项目资金管理办法（修订稿）第一章总则第一条【立法目的和依据】为了规范国家自然科学基金资助项目(以下简称项目）资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《国家自然科学基金条例》和国家财政财务有关法律法规制定本办法。
第二条【项目资金的界定】本办法所称项目资金，是指国家自然科学基金用于资助科学技术人员开展基础研究的专项资金。
第三条【财政部职责】财政部根据国家科技发展规划，结合国家自然科学基金资金需求和国家财力可能，将项目资金列入中央财政预算，并负责宏观管理和监督。
第四条【自然科学基金委职责】国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）依法负责项目的立项和审批，并对项目资金进行具体管理和监督。
第五条【依托单位职责】依托单位是项目资金管理的责任主体，应当建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的项目资金管理体制和制度，完善内部控制和监督约束机制，合理确定科研、财务、人事、资产、审计、监察等部门的责任和权限，加强对项目资金的管理和监督。
依托单位应落实项目承诺的自筹资金及其他配套条件，对项目组织实施提供条件保障.第六条【项目负责人职责】项目负责人是项目资金使用的直接责任人，对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。
项目负责人应当依法据实编制项目预算和决算，并按照项目批复预算和计划书使用资金，接受上级和本级相关部门的监督检查.第七条【项目的资助方式】自然科学基金项目一般实行定额补助资助方式。
对于重大项目、国家重大科研仪器研制项目等研究目标明确，资金需求量较大,资金应按项目实际需要予以保障的项目，实行成本补偿资助方式。
第二章项目资金开支范围第八条【项目资金支出的界定】项目资金支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的、由项目资金支付的各项费用支出。
项目资金分为直接费用和间接费用。
第九条【直接费用开支范围和界定】直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，具体包括：（一）设备费：是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。
国家自然科学基金资助项目资金管理办法
国家自然科学基金资助项目资金管理办法国家自然科学基金（以下简称“基金”）是支持我国自然科学研究的重要资金来源之一。
为了规范基金的资金管理，保证基金的有效使用和科学研究成果的产出，在国家自然科学基金委员会的管理下，制定了一系列资金管理办法。
第一章总则第一条核定原则基金资金管理遵循适度原则，根据各科研项目的实际需求和预算情况，合理确定资金的核定额度。
同时，要注重项目的科学性、可行性和创新性，避免浪费和重复投入。
第二条资金管理责任基金资金管理由国家自然科学基金委员会负责，各项目负责人和实施单位承担相应的责任。
委员会要加强对资金使用情况的监督和检查，确保资金使用符合规定和科研目标。
第三条资金管理制度基金资金管理依照国家有关财政、审计和科研经费管理的法律法规进行，并制定相应的管理制度。
涉及资金使用、报销、支出审核等方面的具体办法，由国家自然科学基金委员会制定并及时公布。
第二章资金申请与核定第四条申请程序科研项目负责人需要准备项目申请书，详细陈述科学问题、研究目标、研究方案、预期成果和资源需求等，提交给国家自然科学基金委员会。
委员会按照项目的学术价值、研究能力和资源分配情况进行评审，并根据评审结果决定是否核定资金。
第五条资金核定基金委员会根据项目的实际情况和评审意见，决定资金的核定额度，并通知项目负责人和实施单位。
核定额度应合理安排项目研究和开支，不得私自挪用或超支。
第三章资金使用与管理第六条资金使用范围基金资金仅用于支持基础研究、应用基础研究和相关的科技创新活动，不能用于其他用途。
严禁将基金资金用于个人或单位的其他经济活动，如购买房产、投资企业等。
第七条资金使用程序项目负责人在资金核定后，根据项目的研究计划和合同约定，向实施单位提出采购和使用资金的申请。
实施单位按照采购制度和质量要求进行资金使用，并及时报销。
第八条资金管理和监督实施单位要建立健全的资金管理制度和内部控制机制，严格按照合同要求和科研目标使用和管理资金。
国家自然科学基金经费管理办法讲解
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四、经费使用相关问题 ——（一）严格按照预算使用
一 研究经费
1 科研业务费
（2）能源/动力费： 不得在燃料动力费中列支本单位现有仪器设备使用费、房屋占用费、
物业管理费，以及日常及办公水、电、气、暖消耗。 不得在专项经费中列支实验室饮用纯净水的费用。 不得在专项经费中列支日常交通工具的汽油费、路桥费等，但预算有
二、编制经费预算注意事项——（二）支出预算科目内容
一 研究经费
5、协作费
xxxx大学以外的其他单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作
的费用。必须在预算表”备注“中明确协作单位名称及协作内容，由项 目依托单位依据科研协作合同转拨。
正确区分“协作费”与“合作费”
协作费：是外单位承担一小部分研究试验工作的费用，此处的“外单位” 是xxxx大学以外的单位，不支持学校内各院系之间以协作费的名义转拨经 费。
国家自然科学基金项目 经费管理办法讲解
xxxx大学财务处
国家自然科学基金项目经费管理办法讲解
一、相关管理办法摘录 二、编制经费预算注意事项 三、办理经费上账流程 四、经费使用注意事项 五、结题决算注意事项 六、预/决算报表审核及盖章注意事项
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一、相关管理办法摘录
国家自然科学基金项目资助经费管理办法（财教[2002] 65号） 国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法（财教[2002] 64号）
合作费：是指由两个或两个以上单位合作，共同申报并承担自然科学基金 项目研究工作的费用。《资助项目申请书》中必须明确列示合作单位信息 ，分别加盖各单位公章，并获国家自然科学基金委员会批准；《资助项目 计划书》第三页的“合作单位信息”中也必须明确列示合作单位；在编制 项目经费预算时，首先由各合作单位根据实际需要，按照标准预算表的格 式，分别编制各单位分预算，再由项目依托单位汇总并提交基金委。项目 经费到账后，由项目依托单位根据《资助项目计划书》中明确的合作单位 ，按照约定的分预算办理经费转拨。
国家自然科学基金面上资助项目管理办法-
国家自然科学基金面上资助项目管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家自然科学基金面上资助项目管理办法（１９９２年１０月１３日国家自然科学基金委员会发布）第一章总则第一条为加强国家自然科学基金面上资助项目（简称科学基金资助项目）的管理，保证研究工作的顺利开展和经费的有效使用，推动我国科学技术进步，促进科技人才的培养，特制订本办法。
第二条科学基金资助项目的管理（包括计划实施、经费管理、结题评议等）是国家自然科学基金管理的重要环节。
国家自然科学基金委员会（简称科学基金委员会）、受资助单位和项目负责人要各负其责，协同配合，按照基础研究的特点，共同做好科学基金资助项目的管理。
１．科学基金委员会是科学基金资助项目的主管部门，负责项目的宏观管理，检查项目的实施和完成情况，审批有关重要事项；２．受资助单位应将科学基金资助项目列入本单位的重点科研计划，指定专门部门和专人负责管理，保证科学基金资助项目的计划实施、条件落实、财务管理和结题评议。
科学基金资助项目多的单位，可根据本办法结合本单位情况制订管理细则，报科学基金委员会综合计划局（简称计划局）备案；３．项目负责人全面负责科学基金资助项目的计划实施、经费使用、结题总结。
第三条本办法是管理自由申请项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目、高技术新概念新的构思探索项目的依据。
科学基金委员会有关部门、受资助单位、项目负责人应严格执行。
第二章计划实施第四条项目负责人接到科学基金资助项目批准通知的一个月内，应在申请书的基础上，根据批准通知，认真填写《国家自然科学基金资助项目研究计划》，经所在单位审核后，报送科学基金委员会对口科学部审查（一份），作为拨款和检查的依据。
国家自然科学基金面上项目管理规定
关于印发国家自然科学基金面上项目管理办法的通知国科金发计〔2009〕45号各依托单位：国家自然科学基金面上项目管理办法业经2009年9月27日国家自然科学基金委员会委务会议通过,现予印发,自2010年1月1日起施行;二○○九年十二月十一日国家自然科学基金面上项目管理办法2009年9月27日国家自然科学基金委员会委务会议通过第一章总则第一条为了规范和加强国家自然科学基金面上项目以下简称面上项目管理,根据国家自然科学基金条例以下简称条例,制定本办法;第二条面上项目支持科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内自主选题,开展创新性的科学研究,促进各学科均衡、协调和可持续发展;第三条国家自然科学基金委员会以下简称自然科学基金委在面上项目管理过程中履行以下职责：一制定并发布年度项目指南；二受理项目申请；三组织专家进行评审；四批准资助项目；五管理和监督资助项目实施;第四条面上项目的经费使用与管理,按照国家自然科学基金资助项目经费管理的有关规定执行;第二章申请与评审第五条自然科学基金委根据基金发展规划、学科发展战略和基金资助工作评估报告,在广泛听取意见和专家评审组论证的基础上制定年度项目指南;年度项目指南应当在接收项目申请起始之日30日前公布;第六条依托单位的科学技术人员具备下列条件的,可以申请面上项目：一具有承担基础研究课题或者其他从事基础研究的经历；二具有高级专业技术职务职称或者具有博士学位,或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务职称的科学技术人员推荐;从事基础研究的科学技术人员具备前款规定的条件、无工作单位或者所在单位不是依托单位的,经与依托单位协商,并取得该依托单位的同意可以申请;依托单位应当将其视为本单位科学技术人员实施有效管理;正在攻读研究生学位的人员不得申请面上项目,但在职人员经过导师同意可以通过其受聘依托单位申请;第七条申请面上项目的数量应当符合下列要求：一作为申请人同年申请面上项目限为1项；二具有高级专业技术职务职称的人员,当年申请或者参与申请的面上项目数,与作为负责人或者参与者正在承担的面上项目数合计不得超过2项；三不具有高级专业技术职务职称的人员,作为项目负责人正在承担面上项目的,不得申请；四年度项目指南中对申请数量的限制;第八条申请人应当是申请面上项目的实际负责人,限为1人;参与者与申请人不是同一单位的,参与者所在单位视为合作研究单位,合作研究单位的数量不得超过2个;面上项目研究期限一般为3年;第九条申请人应当按照年度项目指南要求,通过依托单位提出书面申请;申请人应当对所提交的申请材料的真实性负责;依托单位应当对申请材料的真实性和完整性进行审核,统一提交自然科学基金委;申请人可以向自然科学基金委提供3名以内不适宜评审其项目申请的通讯评审专家名单;第十条具有高级专业技术职务职称的申请人或者参与者的单位有下列情况之一的,应当在申请时注明：一同年申请或者参与申请各类项目的单位不一致的；二与正在承担的各类项目的单位不一致的;第十一条自然科学基金委应当自项目申请截止之日起45日内完成对申请材料的初步审查;符合本办法规定的,予以受理并公布申请人基本情况和依托单位名称、申请项目名称;有下列情形之一的,不予受理,通过依托单位书面通知申请人,并说明理由：一申请人不符合本办法规定条件的；二申请材料不符合年度项目指南要求的；三未在规定期限内提交申请的；四申请人、参与者在不得申请或者参与申请国家自然科学基金资助的处罚期内的；五依托单位在不得作为依托单位的处罚期内的;第十二条自然科学基金委负责组织同行专家对受理的项目申请进行评审;项目评审程序包括通讯评审和会议评审;第十三条评审专家对项目申请应当从科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等方面进行独立判断和评价,提出评审意见;评审专家提出评审意见时还应当考虑以下几个方面：一申请人和参与者的研究经历；二研究队伍构成、研究基础和相关的研究条件；三项目申请经费使用计划的合理性;第十四条对于已受理的项目申请,自然科学基金委应当根据申请书内容和有关评审要求从同行专家库中随机选择3名以上专家进行通讯评审;对内容相近的项目申请应当选择同一组专家评审;对于申请人提供的不适宜评审其项目申请的评审专家名单,自然科学基金委在选择评审专家时应当根据实际情况予以考虑;每份项目申请的有效评审意见不得少于3份;第十五条通讯评审完成后,自然科学基金委应当组织专家对项目申请进行会议评审;会议评审专家应当来自专家评审组,必要时可以特邀其他专家参加会议评审;自然科学基金委应当根据通讯评审情况对项目申请排序和分类,供会议评审专家评审时参考,同时还应当向会议评审专家提供年度资助计划、项目申请书和通讯评审意见等评审材料;会议评审专家应当充分考虑通讯评审意见和资助计划,结合学科布局和发展对会议评审项目以无记名投票的方式表决,建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的过半数通过;第十六条多数通讯评审专家认为不应当予以资助的项目,2名以上会议评审专家认为创新性强可以署名推荐;会议评审专家在充分听取推荐意见的基础上,应当以无记名投票的方式表决,建议予以资助的项目应当以出席会议评审专家的三分之二以上的多数通过;第十七条自然科学基金委根据本办法的规定和专家会议表决结果,决定予以资助的项目;第十八条自然科学基金委决定予以资助的,应当根据专家评审意见以及资助额度等及时制作资助通知书,书面通知依托单位和申请人,并公布申请人基本情况以及依托单位名称、申请项目名称、资助额度等；决定不予资助的,应当及时书面通知申请人和依托单位,并说明理由;自然科学基金委应当整理专家评审意见,并向申请人和依托单位提供;第十九条申请人对不予受理或者不予资助的决定不服的,可以自收到通知之日起15日内,向自然科学基金委提出书面复审申请;对评审专家的学术判断有不同意见,不得作为提出复审申请的理由;自然科学基金委应当按照有关规定对复审申请进行审查和处理;第二十条面上项目评审执行自然科学基金委项目评审回避与保密的有关规定;第三章实施与管理第二十一条自然科学基金委应当公告予以资助项目的名称以及依托单位名称,公告期为5日;公告期满视为依托单位和项目负责人收到资助通知;依托单位应当组织项目负责人按照资助通知书的要求填写项目计划书一式两份,并在收到资助通知之日起20日内完成审核,提交自然科学基金委;自然科学基金委应当自收到项目计划书之日起30日内审核项目计划书,并在核准后将其中1份返还依托单位;核准后的项目计划书作为项目实施、经费拨付、检查和结题的依据;项目负责人除根据资助通知书要求对申请书内容进行调整外,不得对其他内容进行变更;逾期未提交项目计划书且在规定期限内未说明理由的,视为放弃接受资助;第二十二条项目负责人应当按照项目计划书组织开展研究工作,做好资助项目实施情况的原始记录,填写项目年度进展报告;依托单位应当审核项目年度进展报告并于次年1月15日前提交自然科学基金委;第二十三条自然科学基金委应当审查提交的项目年度进展报告;对未按时提交的,责令其在10日内提交,并视情节按有关规定处理;第二十四条自然科学基金委应当对面上项目的实施情况进行抽查;第二十五条面上项目实施过程中,依托单位不得擅自变更项目负责人;项目负责人有下列情形之一的,依托单位应当及时提出变更项目负责人或者终止项目实施的申请,报自然科学基金委批准；自然科学基金委也可以直接作出终止项目实施的决定：一不再是依托单位科学技术人员的；二不能继续开展研究工作的；三有剽窃他人科学研究成果或者在科学研究中有弄虚作假等行为的;项目负责人调入另一依托单位工作的,经所在依托单位与原依托单位协商一致,由原依托单位提出变更依托单位的申请,报自然科学基金委批准;协商不一致的,自然科学基金委作出终止该项目负责人所负责的项目实施的决定;第二十六条依托单位和项目负责人应当保证参与者的稳定;参与者不得擅自增加或者退出;由于客观原因确实需要增加或者退出的,由项目负责人提出申请,经依托单位审核后报自然科学基金委批准;新增加的参与者应当符合本办法第七条的要求;第二十七条项目负责人或者参与者变更单位以及增加参与者的,合作研究单位的数量应当符合本办法第八条第二款的要求;第二十八条项目实施过程中,研究内容或者研究计划需要作出重大调整的,项目负责人应当及时提出申请,经依托单位审核后报自然科学基金委批准;第二十九条由于客观原因不能按期完成研究计划的,项目负责人可以申请延期1次,申请延长的期限不得超过2年;项目负责人应当于项目资助期限届满60日前提出延期申请,经依托单位审核后报自然科学基金委批准;批准延期的项目在结题前应当按时提交项目年度进展报告;第三十条发生本办法第二十五条、第二十六条、第二十八条、第二十九条情形,自然科学基金委作出批准、不予批准和终止决定的,应当及时通知依托单位和项目负责人;第三十一条自项目资助期满之日起60日内,项目负责人应当撰写结题报告、编制项目资助经费决算；取得研究成果的,应当同时提交研究成果报告;项目负责人应当对结题材料的真实性负责;依托单位应当对结题材料的真实性和完整性进行审核,统一提交自然科学基金委;对未按时提交结题报告和经费决算表的,自然科学基金委责令其在10日内提交,并视情节按有关规定处理;第三十二条自然科学基金委应当自收到结题材料之日起90日内进行审查;对符合结题要求的,准予结题并书面通知依托单位和项目负责人;有下列情况之一的,责令改正并视情节按有关规定处理：一提交的结题报告材料不齐全或者手续不完备的；二提交的资助经费决算手续不全或者不符合填报要求的；三其他不符合自然科学基金委要求的情况;第三十三条自然科学基金委应当公布准予结题项目的结题报告、研究成果报告和项目申请摘要;第三十四条发表面上项目取得的研究成果,应当按照自然科学基金委成果管理的有关规定注明得到国家自然科学基金资助;第三十五条面上项目研究形成的知识产权的归属、使用和转移,按照国家有关法律、法规执行;第四章附则第三十六条本办法自2010年1月1日起施行;2002年12月13日公布的国家自然科学基金面上项目管理办法同时废止;。
国家自然科学基金项目管理办法修订情况说明面上项目、重点项目、青.ppt
修订要点—面上项目
￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣ 5．关于删除的部分条款
近3年中有逾期结题或终止撤销记录的申请人， 其项目申请需要专家评审组2/3通过。
对探索性强、风险性高的申请项目，可建议予以 小额资助开展预研探索研究，资助期限一般为一 年。 海外留学人员回国前可通过国内聘用单位提出申 请，若项目获得资助批准，须在申请者回国工作 后开始核拨经费，项目保留期限为一年。
如面上项目管理办法第十九条规定：“申请人对不予受理或者不 予资助的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向自然科学基金 委提出书面复审申请。对评审专家的学术判断有不同意见，不得作为提 出复审申请的理由。自然科学基金委应当按照有关规定对复审申请进行 审查和处理”。
共性修订要点
增加了决定告知义务 ￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣
共性修订要点
序
5．提出了“非共识项目”推荐与评审程 ￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣
通讯评审中多数评审专家认为不应当予以资助， 但创新性强的项目申请为“非共识项目”。在面上、 青年和地区项目管理办法中对“非共识项目”的推 荐与评审程序进行了细化。首先明确多数通讯评审 专家不同意资助的项目，其是否创新性强应当由会 议评审专家来认定；其次为慎重起见，规定了该类 项目会议评审应当2/3多数通过。
此次制定和修订工作严格依据《条例》的基本内 容和基本精神，力求使《条例》有关规定和原则得
到进一步的细化。原办法中与《条例》相符的基本
保留，与《条例》有矛盾的条款，按照《条例》要 求修改或删除。文字部分尽量使用《条例》文体和 名词叙述；部分内容直接引用《条例》。
修订原则
￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣ 2．办法一致原则
2．关于内部操作流程
在新办法中不再涉及基金委各部门职责、分工以 及内部工作流程，有关内容将另行制定内部工作细 则和流程。
国家自然科学基金项目 经费管理办法讲解
六、预算科目具体讲解
三、劳务费
发放对象：直接参加项目研究的硕士 研究生、博士研究生，以及博士后人员的 劳务费用； 发放方式：通过银行卡无现金发放。
提醒：不得发放临时工、返聘人员劳务费
六、预算科目具体讲解
四、管理费
比例：按基金资助经费的5%申报； 协作单位管理费：不得重复提取。
三、预算编制原则
目标 相关
政策 相符
经济 合理
经费预算编报和使用过程中，遵循政策相 符性、目标相关性、经济合理性原则。
四、填报总体要求
填报要求
1、经费申请表以万元为单位
2、数据勾稽关系准确无误 3、计算依据与说明填报清晰
五、预算科目比例限制
预算科目的比例要求（上限）
重大项目
资助类型
二、国际合作与交流费 三、劳务费 四、管理费
四、预算调整程序
不得调整的预算科目：劳务费、管理费 其他预算科目的调整： 1、调整上限——不超过该支出科目核 定预算的10%； 2、调整程序——项目负责人提出书面 申请，经院系科研负责人审核同意，财 务处予以调整。
2014年国家自然科学基金申报
讲解内容
第一部分 第二部分 相关经费管理办法 如何编制基金预算
六、预算科目具体讲解
3、仪器设备费 包括专用仪器设备购置、运输、安装 费和修理费。
提醒：请慎重填报通用设备。
包括：台式/便携式计算机、硬 盘、显示器、复印/打印机、空调、 冰箱/冰柜、洗衣机、录像/摄像/照 像机、实验室家俱等。
六、预算科目具体讲解
4、实验室改装费
为改善项目研究的实验条件，对实验 室进行必要的改装所开支的费用。 提醒：不得用于实验室扩建、土建、 房屋维修等费用的开支。
国家自然科学基金 项目类别
国家自然科学基金项目类别
国家自然科学基金项目类别包括以下几种：
1. 面上项目：支持自由探索和基础研究，资助期限一般为4-5 年。
2. 重点项目：针对国家重大需求和科学前沿问题，资助期限一般为5 年。
3. 重大研究计划：围绕国家重大战略需求，资助期限一般为5 年。
4. 青年科学基金项目：支持青年科技人员独立开展创新研究，资助期限一般为3 年。
5. 地区科学基金项目：支持特定地区的基础研究和人才培养，资助期限一般为3-4 年。
6. 优秀青年科学基金项目：支持在基础研究方面取得突出成绩的青年学者，资助期限一般为3 年。
7. 国家杰出青年科学基金项目：支持在基础研究领域取得杰出成绩的中青年学者，资助期限一般为5 年。
8. 创新研究群体项目：支持优秀科研团队开展创新研究，资助期限一般为5 年。
9. 海外及港澳学者合作研究基金项目：支持海外及港澳优秀学者与内地科研人员合作开展研究，资助期限一般为2 年。
10. 联合基金项目：由国家自然科学基金委员会与其他部门或单位共同资助的项目，资助期限根据具体情况确定。
以上是国家自然科学基金的主要项目类别，不同类别的项目有不同的申请条件和评审标准。
国家自然科学基金条例（2024年修订）
国家自然科学基金条例（2024年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.11.08•【文号】国务院令第796号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】科技经费与财务,基础研究与科研基地正文中华人民共和国国务院令第796号《国家自然科学基金条例》已经2024年10月25日国务院第44次常务会议修订通过，现予公布，自2025年1月1日起施行。
总理李强2024年11月8日国家自然科学基金条例（2007年2月24日中华人民共和国国务院令第487号公布2024年11月8日中华人民共和国国务院令第796号修订）第一章总则第一条为了规范国家自然科学基金的使用与管理，提高国家自然科学基金使用效能，加强基础研究，培养科学技术人才，增强自主创新能力，实施创新驱动发展战略，推动实现高水平科技自立自强，根据《中华人民共和国科学技术进步法》，制定本条例。
第二条国家自然科学基金工作坚持党中央集中统一领导。
国家自然科学基金工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。
第三条国家设立国家自然科学基金，用于资助基础研究，支持人才培养和团队建设。
国家自然科学基金资助工作实行尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来的方针，培育和践行社会主义核心价值观，遵循公开、公平、公正的原则。
第四条国家自然科学基金主要来源于中央预算拨款。
国家鼓励地方人民政府、企业和其他组织投入资金开展联合资助，建立科技创新合作机制。
国家鼓励社会力量向国家自然科学基金捐赠。
国家自然科学基金的资金应当全额纳入预算管理。
第五条国家自然科学基金资助项目（以下简称基金资助项目），应当推动基础研究自由探索和目标导向有机结合，根据基金发展规划和年度基金项目指南予以确定。
确定基金资助项目应当充分发挥专家的作用，采取宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择优支持的机制。
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6、黄金时代是在我们的前面，而不在 我们的 后面。
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7、心急吃不了热汤圆。
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8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
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9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的Biblioteka 人 总是说 工具不 好)。•
10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
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71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非