11.1概述(政策与法律法规 第五版)
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广州南洋理工职业学院 2020年
政策与法律法规（第五版）
谢谢!
广州南洋理工职业学院 2020年
(2)
接受旅行社委派，是导游的主要特征。
(3)
为旅游者提供向导、讲解及相关旅游 服务，是导游的工作范围。
广州南洋理工职业学院 2020年
一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(1)
依法取得导游证，是担任导游工作的前提条件。
只有参加导游资格考试合格，并取得导 游证的人，才能从事导游工作。
广州南洋理工职业学院 2020年
广州南洋理工职业学院 2020年
一、导游的概念
导游——是指取得导游证,接受旅 行社委派,为游客提供向导、讲解及
相关旅游服务的人员。
没有导游的旅行,是不完美的旅行, 甚至是没有灵魂的旅行广。州南洋理工职业学院 2020年
一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(1)
依法取得导游证，是担任导游工作的前提条件。
二、导游的管理主体
3 旅游行业组织
《旅游法》第37条规定，参加导游资格
考试成绩合格，与旅行社订立劳动
17
合同或者在相关旅游行业组织注
册的人员，可以申请取得导游证。
广州南洋理工职业学院 2020年
历 年 真 题 【答案】CE
【2017年真题·多选】参加导游资格考试 成绩合格的人员为申请取得导游证应当（ ）。 A.在旅游公共服务平台登记 B.在旅游主管部门备案 C.在相关旅游行业组织注册 D.与旅游公司订立劳动合同 E.与旅行社订立劳动合动
一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(2)
接受旅行社委派，是导游的主要特征。
只有接受旅行社的委派从事导游活动的 人，其合法从业权才能受到法律保护， 私自承揽导游业务进行导游活动的行为 将受到法律的追究。
广州南洋理工职业学院 2020年
一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(3)
为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务， 是导游的工作范围。
根据属地管理原则，旅游主管部门对导游实行分级管理。
国务院旅游主管部门负责全国导游的管理工
作，负责制定导游管理的有关政策、法规； 依法行使国家权力，接受投诉，处罚违法导游； 依法保护导游的合法权利并通过相关法律制度 对导游进行管理。
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二、导游的管理主体
1 旅游主Байду номын сангаас部门
根据属地管理原则，旅游主管部门对导游实行分级管理。
政策与法律法规（第五版） 第十一章导游管理法律制度
11.1 概述
广州南洋理工职业学院 2020年
考试说明
时间 2016 2017 2018 2019 2020
判断题 单选题 多选题 分值 1
1
广州南洋理工职业学院 2020年
学习要求
了解
A
熟悉
B
掌握
C
广州南洋理工职业学院 2020年
目录
一、导游的概念 二、导游的管理主体 三、导游管理立法的历史沿革
2006年4月16日，国家旅游局公安部、国务院台湾事务 办公室公布《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》。
2016年9月27日，国务院旅游主管部门发布第40号令 ，废止《导游人员管理实施办法》,同时其规定的导 游岗前培训考核制度、计分管理制度、年审管理制度 和导游资格证3年有效等制度停止实施。
广州南洋理工职业学院 2020年
广州南洋理工职业学院 2020年
导游员小李在考取导游证后，接 受某工厂的委托，带领某工厂职 工赴五台山旅游。在旅游过中， 小李服务周到热情，得到某工厂 职工的一致好评。
思考
案例 入导
1 请问，小李的做法正确吗？
广州南洋理工职业学院 2020年
1
小组 讨论
小李是从化某旅行社的导游，某 天他朋友从广西来找他，他带他 朋友游览广州3天，请问小李是导 游吗？
旅行社(含旅行社分社)、旅游行业组织所 在地的省、自治区、直辖市旅游主管部门 或者其委托的设区的市级旅游主管部门、 县级旅游主管部门负责本行政区域内导游的
管理工作，并根据国务院旅游主管部门的委托 行使相应管理权。
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二、导游的管理主体
1 旅游主管部门
根据属地管理原则，旅游主管部门对导游实行分级管理。
广州南洋理工职业学院 2020年
三、导游管理立法的历史沿革
1987年，国务院批准国家旅游局发布实施《导游人员 管理暂行规定》。 1999年，国务院发布《导游人员管理条例》。
2001年颁布《导游人员管理实施办法》。
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三、导游管理立法的历史沿革
2002年颁布《出境旅游领队人员管理办法》,同年7月1 日《中国公民出国旅游管理办法》正式实施。
➢ 向导是指引路、带路；讲解是指解说、指点风景名胜； ➢ 相关旅游服务一般是指代办各种旅行证件和手续、代购交
通票据安排旅游行程等与旅行游览有关的各种活动。
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二、导游的管理主体
旅行社
2 1 旅游主管部门
旅游行业组织
3
广州南洋理工职业学院 2020年
二、导游的管理主体
1 旅游主管部门
对于景区景点导游的管理，《条例》第
26条规定，景区景点的导游人员管理办法，
由各省、自治区、直辖市人民政府参
照本条例制定。
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二、导游的管理主体
2
旅行社
《旅游法》第38条规定，旅行社应当与其聘用 的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴 纳社会保险费用。
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三、导游管理立法的历史沿革
2016年11月7日，全国人大常委会修改《旅游法》的相 关条款，取消领队证行政许可。 2017年11月1日国家旅游局发布第44号令，自2018年1 月1日起正式实施《导游管理办法》。
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历 年 真 题 【答案】A
【2020年真题·判断】自2016年9月起， 导游年审管理制度和导游资格证书3年有 效的规定废止。（ ） A.正确 B.错误
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谢谢!
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(2)
接受旅行社委派，是导游的主要特征。
(3)
为旅游者提供向导、讲解及相关旅游 服务，是导游的工作范围。
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一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(1)
依法取得导游证，是担任导游工作的前提条件。
只有参加导游资格考试合格，并取得导 游证的人，才能从事导游工作。
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一、导游的概念
导游——是指取得导游证,接受旅 行社委派,为游客提供向导、讲解及
相关旅游服务的人员。
没有导游的旅行,是不完美的旅行, 甚至是没有灵魂的旅行广。州南洋理工职业学院 2020年
一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(1)
依法取得导游证，是担任导游工作的前提条件。
二、导游的管理主体
3 旅游行业组织
《旅游法》第37条规定，参加导游资格
考试成绩合格，与旅行社订立劳动
17
合同或者在相关旅游行业组织注
册的人员，可以申请取得导游证。
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历 年 真 题 【答案】CE
【2017年真题·多选】参加导游资格考试 成绩合格的人员为申请取得导游证应当（ ）。 A.在旅游公共服务平台登记 B.在旅游主管部门备案 C.在相关旅游行业组织注册 D.与旅游公司订立劳动合同 E.与旅行社订立劳动合动
一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(2)
接受旅行社委派，是导游的主要特征。
只有接受旅行社的委派从事导游活动的 人，其合法从业权才能受到法律保护， 私自承揽导游业务进行导游活动的行为 将受到法律的追究。
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一、导游的概念
导游的概念具有以下三层含义：
(3)
为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务， 是导游的工作范围。
根据属地管理原则，旅游主管部门对导游实行分级管理。
国务院旅游主管部门负责全国导游的管理工
作，负责制定导游管理的有关政策、法规； 依法行使国家权力，接受投诉，处罚违法导游； 依法保护导游的合法权利并通过相关法律制度 对导游进行管理。
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二、导游的管理主体
1 旅游主Байду номын сангаас部门
根据属地管理原则，旅游主管部门对导游实行分级管理。
政策与法律法规（第五版） 第十一章导游管理法律制度
11.1 概述
广州南洋理工职业学院 2020年
考试说明
时间 2016 2017 2018 2019 2020
判断题 单选题 多选题 分值 1
1
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学习要求
了解
A
熟悉
B
掌握
C
广州南洋理工职业学院 2020年
目录
一、导游的概念 二、导游的管理主体 三、导游管理立法的历史沿革
2006年4月16日，国家旅游局公安部、国务院台湾事务 办公室公布《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》。
2016年9月27日，国务院旅游主管部门发布第40号令 ，废止《导游人员管理实施办法》,同时其规定的导 游岗前培训考核制度、计分管理制度、年审管理制度 和导游资格证3年有效等制度停止实施。
广州南洋理工职业学院 2020年
广州南洋理工职业学院 2020年
导游员小李在考取导游证后，接 受某工厂的委托，带领某工厂职 工赴五台山旅游。在旅游过中， 小李服务周到热情，得到某工厂 职工的一致好评。
思考
案例 入导
1 请问，小李的做法正确吗？
广州南洋理工职业学院 2020年
1
小组 讨论
小李是从化某旅行社的导游，某 天他朋友从广西来找他，他带他 朋友游览广州3天，请问小李是导 游吗？
旅行社(含旅行社分社)、旅游行业组织所 在地的省、自治区、直辖市旅游主管部门 或者其委托的设区的市级旅游主管部门、 县级旅游主管部门负责本行政区域内导游的
管理工作，并根据国务院旅游主管部门的委托 行使相应管理权。
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二、导游的管理主体
1 旅游主管部门
根据属地管理原则，旅游主管部门对导游实行分级管理。
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三、导游管理立法的历史沿革
1987年，国务院批准国家旅游局发布实施《导游人员 管理暂行规定》。 1999年，国务院发布《导游人员管理条例》。
2001年颁布《导游人员管理实施办法》。
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三、导游管理立法的历史沿革
2002年颁布《出境旅游领队人员管理办法》,同年7月1 日《中国公民出国旅游管理办法》正式实施。
➢ 向导是指引路、带路；讲解是指解说、指点风景名胜； ➢ 相关旅游服务一般是指代办各种旅行证件和手续、代购交
通票据安排旅游行程等与旅行游览有关的各种活动。
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二、导游的管理主体
旅行社
2 1 旅游主管部门
旅游行业组织
3
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二、导游的管理主体
1 旅游主管部门
对于景区景点导游的管理，《条例》第
26条规定，景区景点的导游人员管理办法，
由各省、自治区、直辖市人民政府参
照本条例制定。
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二、导游的管理主体
2
旅行社
《旅游法》第38条规定，旅行社应当与其聘用 的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴 纳社会保险费用。
广州南洋理工职业学院 2020年
三、导游管理立法的历史沿革
2016年11月7日，全国人大常委会修改《旅游法》的相 关条款，取消领队证行政许可。 2017年11月1日国家旅游局发布第44号令，自2018年1 月1日起正式实施《导游管理办法》。
广州南洋理工职业学院 2020年
历 年 真 题 【答案】A
【2020年真题·判断】自2016年9月起， 导游年审管理制度和导游资格证书3年有 效的规定废止。（ ） A.正确 B.错误