农村敬老院建设
农村敬老院(含老年养护楼)公建民营考核评估细则(试行)
农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）一、背景介绍随着我国老龄化社会的快速发展，农村敬老院的建设成为一项重要任务。
为了提高农村敬老院的服务质量和管理水平，公建民营模式逐渐引入，并对其进行考核评估，以确保老年人得到良好的养老照顾和关怀。
二、考核评估细则的目标1. 提升农村敬老院的服务质量，满足老年人的养老需求。
2. 促进农村敬老院的可持续发展，提高其管理能力和经营水平。
3. 维护老年人的合法权益，保障他们的生活质量和幸福感。
三、考核评估内容1. 基本设施和安全管理：包括敬老院的医疗设施、供水供电、消防设备等是否完备，并制定相应的安全管理制度和应急预案。
2. 人员配置和专业能力：敬老院是否配备足够的专业护理人员和生活服务人员，并对其进行培训，具备开展老年人护理和活动管理的能力。
3. 服务内容和质量：敬老院是否提供全面、个性化的服务，包括生活照料、医疗保健、心理关爱等方面。
对服务质量进行评估，考察老年人的满意度。
4. 资金使用和财务管理：公建民营敬老院的资金来源和使用情况，以及财务管理的规范性和透明度。
5. 社会责任和公益性：敬老院是否积极履行社会责任，关心社区和农村老年人的生活，并定期开展公益活动。
四、考核评估程序考核评估由专业部门组织，遵循公平、公正、透明的原则，分为两个环节：自评和外审。
1. 自评：敬老院根据考核评估细则，自行进行内部评估，对自身的管理和服务进行自查自纠。
2. 外审：由专业机构对敬老院进行外部评估，包括实地考察、检查相关文件和资料，与敬老院负责人、员工和老年人进行访谈，以综合评估敬老院的表现和管理水平。
五、考核评估结果及奖惩措施根据考核评估的结果，将敬老院分为优秀、合格和不合格等不同等级，并给予相应的奖励或惩罚。
优秀敬老院将受到表彰，并享有税收、贷款等政策优惠。
不合格敬老院将要求整改，并可能面临撤销经营许可证等严厉处罚。
六、年度考核和长效监管农村敬老院的考核评估将定期进行，一般为年度评估，以确保敬老院始终保持良好的服务质量和管理水平。
2024年农村敬老院改造方案
2024年农村敬老院改造方案____年农村敬老院改造方案一、简介随着我国老龄化的不断加剧，农村地区的养老问题日益突出。
农村敬老院作为提供敬老服务的场所，需要不断改造和升级，以适应老年人的需求，提高养老服务质量。
本方案旨在____年对农村敬老院进行全面改造，提出以下几个方面的措施和建议。
二、改造目标1. 提高农村敬老院的硬件设施，改善老年人的居住环境；2. 提供更多元化、专业化的养老服务，满足老年人多样化的需求；3. 加强农村敬老院的管理和运营模式，提高服务质量和效益；4. 增加老年人的交流和活动机会，促进老年人的身心健康发展。
三、改造措施1. 提升硬件设施1.1 建设舒适宜居的房间：对现有的房间进行整修，改进室内装饰材料，提高房间的采光和通风条件，增加卫生间的数量，提供老年人的基本居住需求；1.2 安装电梯设施：为老年人提供便捷的上下楼方式，解决老年人行走不便的问题；1.3 建设健康运动场所：在敬老院周围或内部建设室内外健身场所，提供老年人适合的健身器材和养生活动；1.4 安装安全监控设备：为老年人提供更安全的居住环境，安装监控摄像头和报警设备，确保老年人的人身安全。
2. 优化养老服务2.1 设置社会工作者：招聘专业的社会工作者，负责老年人的心理咨询和社会工作，提供定期的心理辅导和社交活动，帮助老年人减轻心理压力；2.2 引入医疗服务：在敬老院内设置医疗室或卫生站，定期请医生来敬老院进行健康检查，提供基本的医疗服务；2.3 开办技能培训班：组织老年人参加技能培训课程，如手工、绘画、音乐等，提供老年人学习和展示的平台；2.4 配备专业的养老护理人员：增加敬老院的护理人员数量，提供更加细致入微的护理服务，包括饮食、起居、护理等。
3. 加强管理与运营3.1 设立敬老院管理委员会：成立由敬老院负责人、相关政府人员、社会工作者和老年人代表组成的管理委员会，负责敬老院的日常管理和运营；3.2 加强对敬老院员工的培训：加强对敬老院员工的技能培训，提高服务质量，培养员工的责任感和服务意识；3.3 定期评估：定期对敬老院进行评估和监测，了解老年人对服务的满意度，改进和优化服务内容和方式；3.4 加强与社区的合作：与社区建立合作关系，互通信息和资源，加强老年人的社会支持网。
敬老院建设标准
敬老院建设标准
敬老院是为了照顾和关爱老年人而设立的特殊机构，其建设标准直接关系到老年人的生活质量和幸福感。
在敬老院建设标准中，需要考虑的因素有很多，包括场地选址、建筑设计、设施设备、服务管理等方面。
下面将从这些方面逐一进行探讨。
首先是场地选址。
敬老院的场地选址应当远离噪音和污染源，周围环境宜静谧、空气清新。
同时，场地应当便于老年人的出行，交通便利，周边配套设施齐全，方便老年人的生活。
其次是建筑设计。
敬老院的建筑设计应当符合老年人的生活习惯和需求，建筑结构应当简单明了，便于老年人的活动和行动。
建筑内部应当设置无障碍设施，如扶手、坡道等，方便行动不便的老年人。
另外，建筑内部的装修应当温馨舒适，符合老年人的审美需求。
设施设备方面，敬老院应当配备完善的医疗设施和护理设备，保障老年人的健康和生活需求。
同时，还应当设置娱乐活动场所，如图书室、健身房、休闲区等，丰富老年人的业余生活。
最后是服务管理。
敬老院的服务管理应当以老年人的需求为中心，提供个性化、人性化的服务。
管理人员应当具备专业的护理知识和服务技能，能够有效地照顾老年人的生活和健康。
另外，还应当建立健全的管理制度和安全保障措施，确保老年人的生活安全和权益。
总的来说，敬老院的建设标准应当以老年人的需求和幸福感为出发点，从场地选址、建筑设计、设施设备到服务管理等方面全面考虑，力求为老年人提供一个舒适、安全、温馨的居住环境。
希望各地相关部门能够重视敬老院建设标准，为老年人的晚年生活提供更好的保障和关爱。
农村敬老院建设工作实施方案【DOC可编辑范文】
农村敬老院建设工作实施方案FAA0D12DF7I9D6j>为进一步加快农村敬老院建设步伐，根据《市人民政府办公室关于印发许昌市XX年农村敬老院建设工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以保障五保对象基本生活为目的，从实际情况出发，多渠道筹措资金，逐步建立以乡镇敬老院建设为主体，以加强村级敬老院管理为重点，以协议代养为补充的新型农村五保供养机制和管理服务网络，不断提高我市农村五保集中供养率和供养水平。
二、工作任务和时间要求XX年底全市农村五保集中供养率要达到45％以上；新建敬老院10所，房屋775间，新增床位1270张；全市五保集中供养人数达到3685人。
敬老院基础设施建设工期7个月，XX年3月底前完成规划、选址、资金筹措和招标工作；5月10日前全部开工建设；10月1日前主体工程全部完工；10月底前完成各种配套设施建设；11月底前经市政府验收合格后，组织五保户入住。
三、工作要求搞好项目规划。
XX年敬老院建设项目规划的原则是：截止XX年底集中供养率低于33%的乡镇，必须无条件建设敬老院。
有承建任务的乡镇要在对辖区农村五保供养状况调查摸底的基础上，本着实事求是、因地制宜、合理布局、资源有效利用的原则，按照以乡镇敬老院扩建为主的要求，制定切实可行的总体规划和建设方案，并积极筹措资金，按照上级要求时间组织实施。
XX年没有承建任务的乡镇，要对原有的敬老院加强管理，改善环境，完善制度，严禁敬老院闲置、荒废或改变用途。
落实建设资金。
按照省民政厅、省财政厅《关于加强农村敬老院建设提高五保对象集中供养率的通知》相关规定，XX年市财政预算安排200万元资金，对承担建设任务的乡镇实行以奖代补。
有关乡镇要根据本地建设项目的数量和规模，将敬老院建设资金列入财政预算，保证建设需要。
同时，各乡镇要积极发动社会各界开展对口捐赠活动，筹集社会资金进行帮建。
敬老院建设标准
敬老院建设标准敬老院是社会上为了照顾无法自理的老年人而设立的机构，其建设标准直接关系到老年人的生活质量和安全。
为了保障敬老院的建设质量，我们制定了以下敬老院建设标准，以期为老年人提供一个舒适、安全的居住环境。
一、场地选址。
1. 选址应远离工业区、噪音污染区、污染源等对老年人身体健康有害的地区。
2. 应选址在便利老年人出行的地段，附近应有医院、药店、超市等配套设施。
二、建筑设计。
1. 敬老院建筑应符合老年人的生活习惯和身体特点，如采光充足、通风良好、楼梯和过道宽敞等。
2. 应设置无障碍设施，方便行动不便的老年人出行。
3. 应设置紧急疏散通道和安全出口，保障老年人在紧急情况下的安全。
三、设施设备。
1. 应配备专业的医护人员，保障老年人的健康和医疗需求。
2. 应配备健全的饮食和营养配餐制度，保障老年人的饮食健康。
3. 应配备老年人日常生活所需的设施，如电梯、护栏、扶手等。
四、管理服务。
1. 应建立健全的老年人信息档案，了解老年人的身体状况和个性爱好。
2. 应制定老年人的生活服务计划，包括饮食、医疗、娱乐等方面。
3. 应定期组织老年人进行文娱活动，丰富老年人的精神生活。
五、安全防护。
1. 应加强对老年人的安全防护教育，提高老年人的安全意识。
2. 应定期对敬老院的建筑设施进行安全检查，及时消除安全隐患。
3. 应建立老年人的应急预案，保障老年人在紧急情况下的安全。
六、环境卫生。
1. 应定期对敬老院进行环境卫生清洁，保障老年人的生活环境整洁。
2. 应建立垃圾分类制度，做好垃圾处理工作，保障环境卫生。
七、社会关怀。
1. 应积极开展对老年人的关爱活动，让老年人感受到社会的温暖。
2. 应与社区、家庭建立联系，加强对老年人的关怀和照顾。
综上所述，敬老院建设标准是保障老年人生活质量和安全的重要保障。
我们将严格按照以上标准进行建设和管理，为老年人提供一个舒适、安全的居住环境，让他们晚年生活更加幸福、健康、快乐。
敬老院建设标准
敬老院建设标准
随着我国人口老龄化程度的不断加剧，养老服务需求不断增加，敬老院建设成
为社会关注的焦点。
为了提高敬老院的服务质量，保障老年人的生活质量，制定一套科学、合理的敬老院建设标准显得尤为重要。
首先，敬老院的建设位置应选择在环境优美、空气清新、交通便利的地方。
院
内应有足够的绿化面积和休闲活动场所，满足老年人的休闲娱乐需求。
建筑物应符合防火、防震、防盗等安全标准，保障老年人的人身安全。
其次，敬老院的建设规模应充分考虑老年人的生活需求。
应有足够的床位和卫
生间，满足老年人的居住需求。
餐厅、厨房、医疗室等功能区域也应齐全，为老年人提供全方位的生活服务。
此外，还应配备专业的护理人员和医疗团队，保障老年人的身体健康。
再者，敬老院的建设设施应注重人性化设计。
应有无障碍设施，方便行动不便
的老年人。
室内室外都应有适宜的照明和通风设施，保障老年人的生活舒适。
此外，还应配备老年人喜爱的文娱设施，如图书室、健身房、棋牌室等，满足老年人的精神文化需求。
最后，敬老院的建设管理应严格执行相关规定。
院内应建立健全的管理制度，
确保老年人的权益得到保障。
管理人员要具备相关的专业知识和管理经验，能够妥善处理各类突发事件。
同时，还应加强对护理人员的培训，提高他们的服务水平和专业素养。
总而言之，敬老院建设标准的制定和执行对于提高老年人的生活质量、促进社
会和谐稳定具有重要意义。
希望相关部门能够加大对敬老院建设的支持力度，推动敬老院建设标准的不断完善，为我国老年人的幸福生活保驾护航。
农村敬老院建设标准
农村敬老院建设标准随着我国人口老龄化进程的加速，农村敬老院的建设变得日益重要。
农村敬老院是为了解决农村养老问题而设立的机构，其建设标准直接关系到农村老年人的生活质量和幸福感。
因此，我们有必要对农村敬老院的建设标准进行详细规范，以确保老年人的生活质量和尊严。
首先，农村敬老院的建设地点应选择在交通便利、环境优美的地方。
院落周边应有完善的基础设施，如医院、超市、公园等，方便老年人的日常生活和活动。
同时，敬老院的建筑设计应符合老年人的生活习惯和健康需求，如宽敞明亮的活动室、无障碍的通道、安全舒适的卧室等。
其次，农村敬老院的管理和服务人员应具备专业的养老知识和技能。
他们应具备对老年人的关爱和照顾，能够提供全方位的服务，包括饮食、医疗、娱乐等。
同时，敬老院应建立健全的管理制度，保障老年人的权益和福利，加强对老年人的心理疏导和情感陪伴。
再次，农村敬老院的设施和设备应当齐全，满足老年人的日常生活需求。
饮食方面，应提供营养均衡的餐饮服务，保证老年人的饮食健康。
医疗方面，应设立医务室，配备专业的医护人员，保障老年人的健康和安全。
生活设施方面，应配备方便老年人使用的家具和设备，如扶手椅、无障碍浴室等，以便老年人的日常生活。
最后，农村敬老院应注重开展丰富多彩的老年人活动，满足老年人的精神文化需求。
可以组织老年人参与文化娱乐活动、手工艺制作、康复训练等，提高老年人的生活质量和幸福感。
综上所述，农村敬老院的建设标准应当是全方位、综合性的，要求建设地点优越、管理人员专业、设施设备齐全、服务贴心、活动丰富。
只有如此，才能真正满足老年人的养老需求，提高他们的生活质量，让他们晚年生活更加幸福美满。
农村敬老院建设现状调研报告
农村敬老院建设现状调研报告标题：农村敬老院建设现状调研报告摘要：本报告对农村敬老院的建设现状进行了调研。
调研内容包括敬老院的设置、设施条件、运营情况、服务内容等方面。
通过对多个农村敬老院的实地调研和问卷调查，了解了现有敬老院的存在问题和改进方向。
本报告旨在为进一步完善农村敬老院建设提供参考。
一、引言随着农村老龄化问题逐渐凸显，农村敬老院的建设日益重要。
为了解决农村老人的生活和照顾问题，政府和社会各界纷纷投身于敬老院的建设。
本调研报告的目的是了解当前农村敬老院的建设现状，探讨当前面临的问题和改进方向。
二、调研方法1. 实地调研：选择三个农村敬老院进行实地考察，包括观察设施条件、人员配备、食品安全等方面。
2. 问卷调查：以多个农村敬老院的老人为调查对象，使用面对面问卷调查的方式，了解他们对敬老院的评价和需求。
三、调研结果1. 敬老院设置：调研结果显示，农村敬老院的设置普遍存在不足。
有些地区敬老院的数量不足，造成一些老人无法入住。
2. 设施条件：农村敬老院的设施条件有待提升。
部分敬老院的住宿条件不够舒适，设施老化，对老人的居住质量有影响。
3. 运营情况：调研结果显示，农村敬老院的运营情况良好。
大部分敬老院能提供良好的饮食和日常生活照料服务，但在文化娱乐活动和康体设施方面还存在不足。
4. 服务内容：调研结果显示，农村敬老院的服务内容需要进一步拓展。
除基本的食宿外，敬老院可以提供医疗保健、精神慰藉和协助老人处理日常事务等多方面的服务。
四、存在问题和改进方向1. 敬老院设置问题：应提高农村敬老院的建设数量，尤其在老龄化严重的地区加大投入。
2. 设施条件改善：应加大对农村敬老院的设施改造和设备更新，提升居住条件和生活质量。
3. 文化娱乐活动和康体设施：应增加文化娱乐活动和康体设施，满足老人的精神需求和身体健康。
4. 服务内容拓展：应提供全方位的服务，包括医疗保健、心理疏导以及日常事务的协助等。
五、结论当前农村敬老院建设在一定程度上满足了老年人的基本生活需求，但仍存在不足之处，需要进一步改进和完善。
新建敬老院项目实施方案
新建敬老院项目实施方案一、项目概述本项目旨在新建一座敬老院，为老年人提供良好的居住与养老服务，改善他们的生活质量。
本文将就敬老院的建设目标、具体实施方案、经费预算以及进度计划等方面进行详细阐述。
二、建设目标1. 提供舒适安全的居住环境：新建敬老院将充分考虑老年人的特殊需求，合理规划房间布局，确保房间通风、采光良好，配备安全设施，如扶手、防滑地板等。
2. 提供全方位的养老服务：敬老院将提供医疗保健、康复理疗、文化娱乐等多项服务，以满足老年人的身心需求。
同时，将组织志愿者参与其中，提供互助支持和陪伴。
3. 鼓励老年人积极参与社交活动：敬老院将设立社交活动中心，举办各类健康讲座、文化沙龙等，让老年人有更多的交流与分享机会，增强幸福感和归属感。
三、具体实施方案1. 地点选择：在市中心附近选址，便于老年人出行及家属探望，并具备良好的社区环境。
2. 建筑规划与设计：根据敬老院的功能需求，设计师将合理规划建筑空间，设立行动不便老人的助行通道、电梯等，并考虑绿化与景观设计，营造宜人的居住环境。
3. 设备配置：敬老院将配置现代化的医疗设备，如急救设备、康复器械等，并提供全天候值班医生，以保障老年人的健康需求；设立健身房、图书馆、休闲室等设施，满足老年人的文化娱乐需求。
4. 人员招聘与培训：敬老院将招聘专业的医护人员、康复人员和志愿者，他们将接受相关的培训，熟悉老年人的特殊需求，为他们提供全方位的服务。
5. 老年人入住及管理：敬老院将制定入住规定，对老年人进行入住审核，并签订入住合同。
同时，设立专门的管理部门，负责日常生活、饮食、医疗等方面的管理与服务。
四、经费预算1. 土地购置费用：预计XX万元。
2. 建筑及装修费用：预计XX万元。
3. 设备及家具费用：预计XX万元。
4. 人员招聘与培训费用：预计XX万元。
5. 运营及管理费用：预计XX万元。
6. 其他费用：预计XX万元。
五、进度计划1. 土地购置及规划审批：预计耗时X个月，计划于X年X月完成。
敬老院建设规划工作方案
敬老院建设规划工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的书桌上，思绪随着键盘的敲击声缓缓流淌。
关于敬老院建设规划的工作方案，我已经构思了许久，现在，就让我以意识流的笔触，将这份方案一气呵成。
一、项目背景与目标随着我国老龄化问题的加剧，养老事业的发展显得尤为重要。
敬老院作为养老事业的重要组成部分，其建设规划必须符合老年人的实际需求，提供舒适、安全、便捷的居住环境。
本项目旨在打造一个集养老、康复、娱乐、教育为一体的现代化敬老院，让老年人在这里安度晚年，感受到家的温暖。
二、项目规模与布局1.规模设定：根据我国养老事业发展需求，本项目计划占地面积100亩，建筑总面积约为5万平方米，可容纳1000位老年人居住。
2.布局规划：项目分为养老区、康复区、娱乐区、教育区四大功能区域。
养老区以单人、双人、三人房间为主，配备独立卫生间、空调、暖气等设施；康复区设置康复训练室、按摩室、理疗室等；娱乐区设有健身房、舞蹈室、棋牌室等；教育区则提供书法、绘画、音乐等课程。
三、设施配置与功能1.设施配置：项目配备完善的医疗设施、康复设施、生活设施、娱乐设施等。
医疗设施包括急救设备、常规检查设备、慢性病治疗设备等；康复设施有康复训练器材、按摩椅、理疗床等；生活设施包括餐厅、超市、洗衣房等；娱乐设施有健身房、舞蹈室、棋牌室等。
2.功能设置：养老区提供日常生活照料、医疗护理、心理辅导等服务；康复区开展康复训练、按摩、理疗等业务；娱乐区组织各种文化娱乐活动，如歌唱比赛、舞蹈表演、棋牌比赛等；教育区开设书法、绘画、音乐等课程，丰富老年人的精神生活。
四、服务与管理1.服务体系：项目采用一站式服务，从入住、生活照料、医疗护理到娱乐活动，为老年人提供全方位的服务。
2.管理模式：实行院长负责制，下设养老部、康复部、娱乐部、教育部等职能部门，各部门分工明确，协同合作，确保敬老院运营高效有序。
五、项目投资与效益1.投资预算：本项目预计总投资约为5亿元，包括建筑成本、设备采购、人员培训等费用。
农村敬老院建设工作实施方案策划方案
农村敬老院建设工作实施方案策划方案嘿，各位亲爱的朋友们，今天咱们要聊一聊农村敬老院的建设工作实施方案。
这可是个大工程，涉及到的不仅仅是硬件设施，还有软件服务、人文关怀等等。
下面，我就用我那十年方案写作的经验，给大家详细地捋一捋这个策划方案。
一、项目背景随着我国老龄化问题的加剧，农村敬老院的建设显得尤为重要。
农村敬老院不仅是解决农村老年人养老问题的有效途径，更是推动农村社会事业发展的重要举措。
咱们这个项目，就是要为农村老年人打造一个温馨、舒适、安全的养老环境。
二、项目目标1.完善农村敬老院硬件设施，提高服务水平。
2.增强农村敬老院管理能力，提升服务质量。
三、项目实施方案1.硬件设施建设（1）选址与规划选址要充分考虑交通便利、环境优美、地势平坦等因素。
规划要注重功能分区，包括生活区、活动区、医疗区等，确保老年人生活舒适、便捷。
（2）建筑设计与施工（3）设施配置配置完善的硬件设施，如医疗设备、康复器材、文化活动设施等，满足老年人日常生活和娱乐需求。
2.软件服务建设（1）人员配备选拔具备相关专业背景和资质的员工，进行培训，提高服务水平。
同时，要注重员工职业道德教育，培养敬业精神。
（2）服务内容提供生活照料、医疗保健、康复训练、文化娱乐等服务，满足老年人多样化需求。
（3）服务模式采用亲情化、个性化、智能化服务模式，让老年人感受到家的温暖。
3.管理体系建设（1）建立健全管理制度制定完善的管理制度，包括人员管理、财务管理、服务质量等方面，确保敬老院规范运营。
（2）加强监管与评估对敬老院进行定期监管与评估，确保服务质量。
对存在的问题及时整改，提升服务水平。
四、项目实施步骤1.前期调研与策划2.项目申报与审批3.硬件设施建设4.软件服务建设5.管理体系建设6.项目验收与评估五、项目风险与应对措施1.政策风险：密切关注政策动态，及时调整项目实施方案。
2.资金风险：合理规划资金使用，确保项目顺利进行。
3.人员风险：加强人员培训与管理，提高服务水平。
农村敬老院建设现状调研报告
农村敬老院建设现状调研报告农村敬老院建设建设项目现状调研报告加强农村敬老院建设与行政管理，改善农村五保群体的低保户生活状况，是一项重要的民生工程，做好这项工作对解决群众反映强烈的突出问题、维护贫困地区大局稳定、落实社会保障政策、社会和谐发展具有十分重要的意义。
近年来经过多方努力，我市农村敬老院建设有了快速发展，但随着社会的发展，人口老化现象的日渐日渐显现，我市农村敬老院的现状远不能够满足农村五保老人的需要，成为制约我市五保供养工作进一步发展的“瓶颈”。
为使我市农村敬老院建设沿着健康有序的方向健康发展，在这次深入学习实践科学发展观活动中，我们根据纪委的要求和局党组的统一部署，对全市农村敬老院现实状况建设现状进行了认真调研，现将有关情况报告如下：全市敬老院建设的状况目前，我市实际供养农村小城镇五保对象17693人，其中分散供养14430人，集中供养3263人，集中供养率为19%，离省政府提出的20xx年集中供养率达50%的目标相差甚远。
我市现有农村孤儿院91所，可入住床位3758张，现实际入住五保老人3263人，入住率为87%。
除去资源整合原因，乡乡基本建有敬老院。
91所敬老院共约管理人员258人，其中60以上的180余人，占管理人员65%；高中以上文化69人，初中以下文化189人，除少数托儿所院长由社区、乡镇干部任职外，其余人员均是临时人员，月工资最低180元，最高600元，平均400元左右。
20xx年我市的集中供养标准为年人均20xx元，20xx年调高至年人均2245元，资金来源于省财政年人均850元补助，其余由县（市）区、乡镇财政补齐，市财政每年拿出120万元采取“以奖代补”支持各县（市区）敬老院建设。
从20xx年3月份起，供养经费按月由县（市区）财政专户直接到农村五保供养服务机构，实行专户储存，专帐核算。
20xx年以来，全市共迁建农村敬老院30所，新增建筑面积26575平方米，新增床位1953张。
农村敬老院建设工作实施方案
农村敬老院建设工作实施方案一、项目背景近年来，随着人口老龄化的加速，农村养老问题越来越凸显，农村老人的生活条件和生活质量也得到了广泛关注。
在农村，许多年迈的老人由于儿女工作在外，无人照顾，加之生活条件差，给养老带来了很大的困难。
为了改善农村老人的养老状况，提高养老服务质量，本项目拟在农村建设敬老院，为农村老人提供优质的养老服务。
敬老院将提供住宿、饮食、医疗和照料等服务，使老人们可以在舒适、温馨的环境中安享晚年，并且通过社交活动和文化娱乐活动保持身心健康。
二、建设目标本项目的建设目标是，充分利用社区优势资源，为农村老年人提供优质、舒适的居住环境、生活服务和医疗保障，关爱农村老人，为他们晚年生活提供充足的保障和帮助。
三、建设内容（一）选址与规划敬老院应选在交通便利、环境优美、资源丰富的地方，依据老人居住的需求和社区的发展状况，按照“社区化、家庭化、个性化、全面化”的原则，制定敬老院选址及规划设计。
（二）建筑设计敬老院建筑采用现代化设计理念，建筑形式简洁、气派大气，采用地暖技术，保证冬暖夏凉，老人们可以在各自的房间内度过愉快的时光。
建筑外围景观搭配精心、自然，老人可以在院子中呼吸新鲜空气、与大自然亲密接触。
（三）设施设备敬老院应配备现代化的设施与设备，为老人们提供各种舒适、安全的服务环境。
设备应具备人性化设计，比如随身卫浴、紧急救援装置、定位告警装置、智能生命检测与提醒装置等以保证老年人的生命安全。
（四）服务和管理敬老院服务和管理应以老人的需求为主导，以家庭为单位，为老人提供多元化、个性化的服务。
敬老院应该与社区内的服务机构、医疗机构、志愿组织等建立良好的协调机制，加强与家庭、家属的沟通，共同为农村老人的生活提供更好的保障。
四、项目实施（一）项目前期准备项目负责人应对本项目前期费用进行评估，同时与政府部门、社区居民、志愿组织、媒体等各方面展开有效沟通和协商，确定建设方案和操作流程。
（二）项目实施一旦确定了项目实施计划，需立即开始实施。
关于进一步加强农村敬老院建设管理的意见
关于进一步加强农村敬老院建设管理的意见
针对进一步加强农村敬老院建设管理的问题，提出以下意见：
1. 规范建设标准：建立统一的农村敬老院建设标准，明确场地面积、建筑面积、设施
设备配置等基本要求，确保敬老院的基础设施完善。
2. 强化管理力量：加强敬老院的管理团队建设，提升管理人员的专业能力和服务意识。
同时，建立健全敬老院的管理机制，明确管理职责和权限，确保敬老院的日常运营和
服务质量。
3. 加强资金支持：政府应加大对农村敬老院的资金支持力度，保障敬老院有足够的经
费进行运营和维护。
此外，可以探索多元化的资金筹措方式，如鼓励社会捐赠、引入
社会资本等。
4. 完善服务体系：建立健全农村敬老院的服务体系，提供全方位的养老服务。
除了基
本的生活照料外，还应提供医疗、康复、文娱等多样化的服务，满足老年人的不同需求。
5. 加强监督和评估：建立敬老院的监督机制，定期对敬老院进行评估和检查，确保敬
老院的服务质量和管理水平。
同时，建立老年人权益保护的机制，依法保障老年人的
合法权益。
6. 加强宣传和教育：加强对农村居民的宣传和教育工作，提高他们对敬老院建设意义
的认识和支持。
同时，鼓励社会各界参与农村敬老院的建设和管理，形成全社会共同
关注和支持的良好氛围。
这些意见旨在进一步加强农村敬老院的建设管理，提升农村老年人的养老服务水平，
为他们晚年提供更好的生活条件和舒适环境。
农村敬老院建设工作方案
农村敬老院建设工作方案农村敬老院建设工作方案随着我国老龄化程度的不断加深，为老年人提供一个安心、舒适的居住环境成为社会关注的焦点。
而在农村地区，老年人面临的生活问题更加紧迫，由于家庭小、经济条件受限等原因，让他们无法享受到优质的养老福利。
因此，在农村建设敬老院成为一种解决老年人福利问题的有力措施。
本文旨在通过建设一所农村敬老院，提高老年人的生活条件和养老福利，并为农村养老服务提供可行性方案。
一、农村敬老院的建设意义1.缓解赡养压力随着我国人口逐渐老龄化，年轻人的赡养压力日渐增大。
而敬老院的建设可以为那些年迈的老人提供一个舒适的居住环境，帮助部分家庭减轻赡养负担。
此外，老年人在敬老院的居住生活也能够享受到更好的生活照顾，解除许多长期得不到照顾的困难。
2.促进社会和谐发展农村敬老院的建设不仅可以缓解赡养压力，还能够促进社会和谐发展。
敬老院作为一种公益性机构，其建设和运作都需要政府、社会组织和民间爱心人士的全力支持和配合。
因此，敬老院的建设可以增强社区间的联系和协作，营造出一种互帮互助的社会氛围。
3.提高农村养老服务水平敬老院的建设也可以提高农村养老服务水平。
在农村地区，由于公共服务设施的缺乏，很多老年人缺乏照料和照顾，造成了老人福利水平的下降。
通过建设农村敬老院，就可以为老年人提供一种高质量的养老服务，改善他们的生活条件和福利待遇。
二、农村敬老院建设管理方案1.建设对象本所敬老院的建设对象为60岁以上的空巢老人或行动不便的老年人，主要包括居无定所的老年人和低保对象。
2.建设规模本所敬老院的计划占地面积1200平方米，建筑面积850平方米。
总投资为200万元。
可容纳100名老人居住。
3.建设规划本所敬老院应设有标准的老年人活动室、图书室、健身室、医务室以及卫生间等功能区。
同时，应当设立厨房、餐厅以及护理室等设施。
4.运营模式本所敬老院的运营模式为政府主导、社会捐助和运营商经营，建成后由政府划拨、社会捐助和运营商维护。
2024年县农村敬老院建设工作总结
2024年县农村敬老院建设工作总结____年县农村敬老院建设工作总结一、工作概述____年县农村敬老院建设工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下，经过全体工作人员的共同努力，取得了一定的成绩。
我们始终坚持以老人的需求为导向，秉持人文关怀的理念，注重改善老人的居住条件和生活环境，致力于打造老人福利服务的典范。
二、工作成果1. 建设项目：今年，我们按照县政府的要求，启动了老年人日间照料中心和长护院两个项目的建设。
老年人日间照料中心于年初正式开放，提供了养老照料、康复护理、文体娱乐等服务，受到了老人们的好评。
长护院目前正在加紧建设中，预计年底前完工。
2. 设施改善：我们投入资金对敬老院内部设施进行了改造和升级。
包括新建了一座舒适安全的餐厅，提供优质饮食；改建了老人活动室，增加了影音设备和书刊阅读区；增设了健身区，配备了一些适合老年人的健身器材。
这些改进措施大大提升了敬老院的居住生活质量。
3. 服务拓展：为了满足老人的多样化需求，我们与社区合作，引进了一些专业人士给老人提供医疗、心理咨询等辅助服务。
同时，我们还组织了一系列文化活动，如文艺演出、手工制作、书法班等，以丰富老人的精神生活。
三、存在问题1. 资金短缺：虽然我们在今年取得了一些成绩，但仍然面临资金不足的问题。
由于敬老院的运营成本较高，导致我们无法提供更多的服务项目和设施改进。
2. 人员不足：由于敬老院的规模不断扩大，人员配置不足的问题日益凸显。
我们亟需增加更多的专业保健人员和服务人员，以更好地满足老人的需求。
3. 社会支持不足：尽管我们在建设过程中得到了政府的大力支持，但在社会上，关于养老问题的关注和支持仍然不够。
我们希望能够得到更多社会组织和企业的关心和援助，共同为老年人的福利事业努力。
四、未来工作展望1. 提升服务质量：我们将积极寻求资金支持，加大对敬老院的设施改造和服务项目的扩展。
同时，加强敬老院人员的培训和队伍建设，提升服务质量和水平。
敬老院建设标准
敬老院建设标准随着我国人口老龄化程度日益加剧，敬老院的建设和发展也逐渐成为社会关注的焦点。
敬老院作为老年人的重要福利机构，其建设标准至关重要。
在敬老院建设标准方面，应该注重以下几个方面的内容：首先，敬老院的地理位置和环境应当得到重视。
敬老院应该选址在交通便利、空气清新、环境优美的地方。
周围不应该有噪音和污染源，以确保老人们的身心健康。
同时，敬老院的建筑设计应当符合老年人的生活习惯和需求，比如楼梯的坡度和高度要适中，便于老人上下；走廊和房间的宽度要能容纳轮椅和助行器的通行，方便行动不便的老人。
其次，敬老院的服务标准也是至关重要的。
敬老院应该配备专业的医护人员，保障老人的健康和安全。
同时，还应该提供丰富多彩的文娱活动，如书法、绘画、音乐、舞蹈等，丰富老人的精神生活。
此外，还应该提供营养均衡的饮食，根据老人的口味和健康状况进行合理的膳食搭配。
再次，敬老院的管理标准也是不容忽视的。
敬老院应该建立健全的管理制度，保障老人的权益和利益。
同时，还应该加强对员工的培训和管理，提高服务质量和水平。
另外，敬老院还应该建立健全的安全防护机制，确保老人的人身和财产安全。
最后，敬老院的经费保障也是关键。
敬老院的建设和运营需要大量的资金投入，因此需要政府、社会组织和企业等多方共同参与，形成多元化的资金保障机制，确保敬老院的正常运转和发展。
总之，敬老院的建设标准应该从地理位置和环境、服务标准、管理标准和经费保障等方面全面考虑，确保老人们能够得到优质的生活服务，享受幸福晚年。
希望社会各界能够共同关注敬老院建设，为我国老年人的福祉贡献自己的力量。
2023年农村敬老院改造方案
2023年农村敬老院改造方案标题：____年农村敬老院改造方案引言：随着我国人口老龄化的加剧，农村地区的敬老院承载了越来越多的养老责任。
然而，由于资金短缺、设施陈旧等问题，农村敬老院的服务质量和条件都面临着诸多挑战。
因此，制定一套科学而实际的农村敬老院改造方案，对提升农村养老服务质量，满足老年人多样化需求具有重要意义。
本文将提出一个____字的农村敬老院改造方案。
一、敬老院改造目标：1. 提供安全、舒适、便捷、智能化的养老环境2. 改善老年人的生活质量和幸福感3. 让老年人保持积极向上的心态和健康体魄4. 提供多样化的养老服务，满足老年人的不同需求5. 完善敬老院的管理机制和人员配备，提高服务效率二、改造方案详解：1. 提高安全性和舒适度：- 加强农村敬老院的基础设施建设，包括对建筑物结构、电力设备、消防设施等进行全面排查并进行维修和改造。
增加安全出口和紧急避难通道。
- 更新老旧的室内装修，采用舒适、耐用、环保的装修材料。
改进老人房间的布局设计，增加通风、采光和隔音设施。
优化床铺、家具，提供符合老年人需求的舒适体验。
- 计划性地进行大修或翻修，确保建筑物的功能正常运作。
加装护栏、扶手、防滑地垫等设施，预防老年人摔倒事故的发生。
2. 智能化升级：- 引进先进的智能设备，如智能床、智能厨房、智能卫浴设施等，提高老年人生活的便捷程度。
- 安装智能安全监控系统，实时监测老人的身体状态，并及时发现异常情况。
- 引入远程医疗和健康咨询服务，提供老年人的健康管理和护理指导。
3. 专业化养老服务：- 推进多种形式的社会工作，培养专业养老服务人才队伍，提高服务质量和效率。
包括提供医疗、康复、护理、心理咨询等全方位的养老服务，满足老年人的不同需求。
- 组织医疗专家定期为敬老院的老人进行健康检查和健康讲座，提高老人的医保意识和健康管理意识。
- 鼓励开展各类文化、体育和娱乐活动，满足老年人的精神和社交需求。
如开设培训班、图书阅览室、健身活动等。
农村敬老院建设标准
农村敬老院建设标准（征求意见稿）《农村敬老院建设标准》编制组二零一五年六月目录第一章总则 (3)第二章建设规模与项目构成 (8)第三章选址及规划布局 (12)第四章房屋建筑面积指标及用房面积分配 (14)第五章建筑与设备 (18)第六章配套设施 (25)第七章主要技术经济指标 (26)附录一农村敬老院用房详表附录二农村敬老院主要名词解释附录三农村敬老院配套设施详表本建设标准用词和用语说明 (31)第一章总则第一条为加强与规范全国农村敬老院的建设，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推进我国农村五保供养及农村养老服务事业的发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《社会养老服务体系建设规划》等相关法律法规文件精神，制定本建设标准。
【条文说明】本条阐明制定本建设标准的目的和意义。
我国农村五保供养制度始于20世纪50年代，是我国一项传统的农村社会救助制度。
1956年出台的《高级农业生产合作社示范章程》提出要保障老弱孤寡残社员的吃、穿、烧（燃料）、教、葬。
自此，农村五保供养制度初具雏形。
农村五保供养分为集中供养和分散供养两种形式。
农村敬老院则是承担为无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养义务人的农村五保供养对象提供吃、穿、住、医、葬（教）等方面的生活照顾和物质帮助的集中供养照料的主体服务机构。
当前，我国正经历快速的城乡人口老龄化阶段。
到2020年，我国城乡老年人口将达到2.43亿，老龄化水平达到18％。
以满足老年人的养老服务需求为目标，从我国基本国情出发，坚持政府主导、政策扶持、多方参与、统筹规划，在“十二五”期间，初步建立起与人口老龄化进程相适应、与社会经济发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，让老年人安享晚年，共享改革开放三十多年以来的社会经济发展成果，是摆在我们面前的一项重要任务。
农村五保供养对象是农村社会的弱势群体。
截止到2013年底，我国农村五保供养对象总人数为537.2万，其中在农村敬老院集中供养的五保对象人数为183.5万，集中供养五保对象比例为34.16％。
农村中心敬老院建设工作方案
一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依据因地制宜、统筹兼顾、区域规划、合理布局、适度集中的原则，立足高标准，着眼社会化，通过新建、合并、改扩建等方式建设农村中心敬老院，提高全县五保供应整体水平。
二、总体目标“十二五”期间，整合现有21处农村乡镇敬老院，全县拟规划建设中心敬老院7处:。
2012年完成总体规划，实现良好开局；2013—2014年，完成规划建设任务的80%以上：2015年，全面完成建设任务，实现五保供应工作的新发展。
三、基本原则统筹规划，分步实施。
将农村中心敬老院建设作为一项系统工程，纳入社会发展规划，统筹考虑，充分论证，有重点、有选择、分步骤组织实施。
既要留意加强基础设施建设，又要建立保隙运转的长效机制；既要着眼于服务农村五保供应对象，又要立足长远，逐步服务当地农村特殊困难群众以及老年人、残疾人、未成年人等弱势群体。
因地制宜，整合资源。
农村中心敬老院建设要从本地实际动身，充分利用农村敬老院现有的房屋设施和土地资源，实行新建、改扩建、置换等方式实施建设。
建设规模要与当地农村社会经济发展总体水平、养老需求等相适应。
政府主导，社会参与。
农村中心敬老院建设以县政府为主组织实施。
并激励农村集体经济组织、社会团体等社会力气捐助或兴办。
四、建设标准依据《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》的有关规定，农村中心敬老院要达到以下标准：布局。
原则上3个乡镇建设一处中心敬老院，每个中心敬老院服务农村居民不低于10万人，并尽量向具备条件、省市重点扶持的经济强镇集中。
选址。
区域性中心敬老院的选址坚持“县城为中心，乡镇为重点，规模适度，便于管理”的原则，尽量利用原敬老院，确需重新选址的，应选择交通便利、环境平安的县城周边、乡镇政府驻地或集中居住区，并能够有效利用水、电、煤气、通讯等基础设施和医疗卫生、体育健身、文化消遣、商业服务等公共服务设施。
设计。
依据设计规范要求，全县统一设计，力求规范统一、平安适用、功能齐全、经济美观，并通路、通水、通电、通电视、通电话。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2011年12月
农村敬老院建设探讨
文/罗建军
摘 要：计划生育政策的执行以及近年来大量农村劳动力涌入城市，不仅导致我国农村人口老龄化加剧，同时也导致农村家庭养老方式的弱化，农村养老问题日益严峻。
机构养老是养老制度的一种重要方式，敬老院是农村机构养老的主要载体，大力推进农村敬老院建设对于解决农村养老问题具有深远意义。
关键词：农村；政府；敬老院
中图分类号：C913.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）12-0111-01
三农问题
一、农村敬老院建设的必要性
1、农村人口老龄化形势比城市更加严峻
一方面，随着社会经济发展，我国农村有大量青壮劳动力流入城。
2010年全国外出农民工数量为15335万人，这一人口流动方向实质上在降低城市人口老龄化水平的同时却是在进一步加剧农村人口老龄化水平，造成我国农村人口老龄化高于城市的严峻格局。
另一方面，我国农村的社会经济发展水平又长期远远落后于城市。
城乡收入差距大，农村居民人均收入水平不足城镇居民人均收入的三分之一。
农村的养老保障制度也尚不健全，保证水平比较偏低。
农村口老龄化问已是非常严峻。
2、农村家庭养老支持弱化
计划生育政策的执行导致家庭规模小型化。
独生之女家庭数量越老越多，“4+2+1”家庭结构模式渐渐成为我国家庭模式的主流。
本来两个年轻人对家里的“照养能力”就比较有限，对于年轻人外出务工的家庭，留守老人的生活更是难以得到照顾，传统的家庭养老模式面临严峻挑战。
二、农村敬老院的发展现状
1、敬老院的发展资金不足
随着农村税费改革，“三提五统”的取消，使得乡镇一级财政越加紧张。
在《农村敬老院暂行管理办法》中，敬老院所需经费实行乡镇统筹，乡镇政府仍是当地敬老院的管理者与财政支持者，这是普遍财政紧张的乡镇政府难以承受的。
此外，由于农村偏远闭塞，经济发展落后，来自社会捐赠等途径的资金也是微乎其微。
2、敬老院的服务专业化水平低
敬老院入住老人中多是生活不能自理的老人，需要得到专业化的服务与照顾。
但由于目前绝大多数敬老院没有固定的编制与经费，敬老院服务人员的工资由乡镇财政支付，工资一般都很低，很难招聘到或留住优秀的有专业知识的服务人员。
这导致多大多数敬老院内员工都是年龄偏大、文化偏低、工作能力较弱的当地居民，他们也没法为敬老院内的入住老人提供专业化服务。
3、敬老院的社会化发展程度低
目前农村敬老院的社会化程度显然是很低的。
一方面，社会力量并没有很好的进入到敬老院建设中来。
敬老院的建设资金和运转经费主要来源于政府部门，其它来源少而且不稳定，社会投资匮乏。
另一方面，入住敬老院的社会老人也很少。
主要是因为当地政府部门对于敬老院是否接纳社会老人入住尚有疑虑；或者是因为养儿防老的传统思想较重，对敬老院都有较深的抵触心理；还有的是因为入住收费标准定得过高，有入住愿望的社会老人承受不起。
4、传统认识限制着敬老院的发展
农村敬老院起初是为鳏寡孤独五保老人设立的，随着社会发展带来的日益严峻的养老问题，敬老院已向社会老人开放，但农村的很大一部分人对敬老院的认识还一直停留在过去。
一方面，入住的社会老人害怕自己是遭子女遗弃，子女也害怕被认为是自己不孝；另一方面，敬老院基础设施差、服务水平低、入住老人人身尊严遭受冒犯等问题也导致部分人不愿意入住。
三、发展农村敬老院的建议
1、加大政府财政投入力度
发展农村老年福利事业是政府义不容辞的责任，推进农村敬老院建设离不开政府的财政支持。
要加大政府资金投入力度，完善农村敬老院基础设施建设，提高农村敬老院员工工资待遇，提高农村敬老院入住老人的生活补贴。
此外，还要考虑到各地经济发展水平的差异，提高对贫困地区补贴标准，让贫困地区敬老院入住老人同享改革开放的发展成果。
2、提升敬老院服务专业化水平
敬老院的服务专业化水平是影响服务质量的重要方面，但目前我国农村敬老院服务专业化水平普遍较低。
如何提高敬老院的服务专业化水平，一方面需要完善敬老院服务人员的培训机制，各市县定期举办培训班，加大对管理尤其是服务人员的培训力度，做到管理、服务人员持证上岗。
另一方面需要提高服务人员的待遇水平，服务人员的工资可参照当地职工工资水平，同时应将服务人员纳入城镇或者农村养老保险范围等，通过建立完善的服务人员保障机制吸引高素质的专业人才到敬老院建设中来。
3、提高敬老院养老社会化水平
一是推进敬老院服务对象社会化。
随着社会的发展，社会福利应该逐渐从“补缺型”向“普惠型”转变。
在未来农村敬老院建设中政府部门应对当地农村老年人的机构养老需求做好调查，对接纳能力不足的敬老院应及时加以扩建，对院内基础设施加以完善，在充分满足五保老人集中供养需求的同时也要满足其他社会老人的入住需求。
同时各地政府还需根据当地经济发展水平，对入住敬老院的社会老人制定出合适的入住收费标准、所提供的服务项目等规章，让敬老院有章可循。
二是鼓励社会力量参与农村敬老院建设。
对于日益增长的养老服务需求，单靠政府的力量是很难解决的。
政府相关部门需积极引导社会力量参与合作，有条件的县市可以通过公办民营或者民办公助的形式将敬老院服务外包，通过引入市场竞争机制，提升敬老院服务水准，推进农村养老产业的发展。
政府相关部门还需进一步制定具体的敬老院建设优惠政策，比如在土地划拨、税费减免、床位补贴、水电费用等方面给予政策优惠，通过政府与社会的合作保证农村敬老院持续健康发展。
4、培养机构养老（敬老院）意识
各地政府部门应有意识的对敬老院进行宣传，改变人们心目中只有鳏寡孤独五保老人才入住敬老院的传统认识，让人们充分了解现代敬老院的内容与性质，提升他们对机构养老（敬老院）方式的认同感。
同时，还应大力宣传尊老、爱老的传统美德，增强社会大众敬老、助老、孝老意识，为农村敬老院健康发展提供良好的意识氛围。
作者单位：贵州大学经济学院作者简介：罗建军（1986— ），重庆垫江人，贵州大学经济学院社会保障专业2009级硕士研究生，研究方向：社会保障制度与改革。
参考文献：
[1]丁艳.农村敬老院发展的困境[J].社会工作,2009(01).
[2]李乙.当前农村敬老院建设管理面临的难题与对策[J].中国民政,2009(04).
[3]马红.农村机构养老研究[D].湖南师范大学硕士学位论文,2010.
[4]石佳佳.农村民办养老机构个案研究[D].南京理工大学硕士学位论文,2010.
2011.12 111。