公共事务
政府与公共事务实战指南
政府与公共事务实战指南在现代社会中，政府与公共事务的关系密切相关，政府的作用和影响力对公共事务的运作起到了重要的推动作用。
然而，随着社会的不断发展，政府和公共事务的复杂性也在不断增加。
本文将为您提供一份政府与公共事务实战指南，以帮助您更好地应对和处理相关问题。
一、理解公共事务公共事务是指涉及政府、社会组织和公众利益的各种事务。
在政府与公共事务的实践中，理解公共事务的本质及其对社会生活的重要性至关重要。
公共事务与公民权利、社会福利、环境保护等方面息息相关，政府应该承担起负责的角色。
二、建立公共事务部门政府应该建立专门的公共事务部门，以负责协调和管理公共事务。
该部门应具备专业知识和技能，能够有效地处理各类公共事务。
公共事务部门的建立有助于提升政府的工作效率和公众满意度。
三、制定明确的政策和法规政府在处理公共事务时应制定明确的政策和法规，以确保公共事务的公正、公平和可持续发展。
这些政策和法规应基于科学研究和充分的社会咨询，旨在维护社会和公众的利益。
四、加强公共事务的沟通与信息共享政府应加强与公众和相关利益方的沟通与信息共享，以确保公共事务的透明度和可信度。
政府可以定期组织公开听证会、座谈会等形式，听取和吸纳公众的意见和建议，增加政府与公众之间的互动。
五、构建多元化的参与机制政府与公众需建立多元化的参与机制，以实现公共事务的民主化和社会化。
政府可以设立社会咨询委员会、专家咨询小组等机制，邀请公众和专家参与公共事务的决策和管理。
六、加强危机管理和应急响应能力政府应加强危机管理和应急响应能力，有效处理公共事务中的突发事件和危机。
政府应提前制定应急预案，并进行常态化演练，以确保在突发事件发生时能够迅速应对和处置。
七、推动政府与公众共建机制的创新政府与公众共建的机制需要不断创新和改进。
政府可以借鉴国际经验和先进理念，积极探索政府与公众共建的新模式和新途径，提升公共事务的质量和效率。
结语政府与公共事务的关系紧密相连，政府在公共事务中扮演着重要的角色。
第4章 公共事务
• “事务”通常指所做的或要做的事情。而 事情指人类生活中的一切活动。据此， “事务”就是指人们所从事的各种社会 活动，包括政治、经济、科学、文化及 其他各项社会活动。 • 依据上述解释，可把公共事务作如下界 定：公共事务是与“私人事务”相对的 概念，它是指涉及全体社会成员的共同 利益，满足其共同需求，关系到整体生 活质量的一系列活动，以及这些活动的 最终结果。
四、公共事务的范围界定
• 公共事务属于社会事务的范畴。 • 社会事务是人们所从事的各种社会活动。 如政治、经济、科学、文化及其他各项 社会活动。 • 在这些众多的社会活动中，哪些属于公 共事务，哪些属于非公共事务，需要在 理论上确立一定的规范标准，以便为公 共事务的范围界定提供科学的理论依据。
1．依据市场化资源配置的有效程度界定 • 有学者认为，在市场经济体制下，社会事务一般可 依照市场化资源配置的有效程度来进行划分。 • 由此，可以依照市场化资源配置的“有效程度” 将社会事务划分为私人事务、公共事务以及介于两 者之间的中间事务。
• （6）社区性公共事务。这类公共事务的 外部效应主要局限于某一社区。社区是 以一定区域为基础，以居民区为基本构 成单位的共同体，如城市街道辖区、居 委会辖区、物业小区等。社区性公共事 务在某种程度上说就是基层公共事务。 如社区居民安居环境建设、社区治安保 障、社区公共设施规划与建设、社区公 共生活服务提供等就属于这方面的事务。
二、公共事务的基本涵义
• 公共事务：由“公共”和“事务”组成。 • 行政学家一般把“公共”看作是与“私人” 相对的概念，认为“公共”是国家、政府 和社会公共组织的职能活动范围；与多数 人的利益相关，有较多的社会公众参与； 表示一个众人的事务领域。 • 汉语辞典一般把“公共”解释为“公有 的”、“公用的”、“公众的”、“共同 的”、“社会的”。
公共事务问题及解决对策
公共事务问题及解决对策在当今社会，公共事务问题日益复杂多样，涉及到社会生活的各个方面，如教育、医疗、环境、交通等。
这些问题不仅影响着人们的日常生活，也关系到社会的稳定和发展。
因此，深入研究公共事务问题并提出有效的解决对策具有重要的现实意义。
一、教育领域的公共事务问题教育公平是教育领域的一个重要问题。
在一些地区，优质教育资源集中在少数学校，导致城乡、区域之间教育发展不平衡。
许多农村和贫困地区的学校师资力量薄弱，教学设施简陋，学生无法享受到与城市学生同等质量的教育。
此外，应试教育的倾向仍然较为严重，学生的综合素质和创新能力培养不足。
解决教育公平问题，需要加大对农村和贫困地区教育的投入，改善办学条件，提高教师待遇，吸引优秀人才投身教育事业。
同时，推进教育改革，打破应试教育的束缚，注重培养学生的实践能力和创新思维。
建立健全教育资源共享机制，利用互联网技术，让优质教育资源能够覆盖更广泛的地区和人群。
二、医疗领域的公共事务问题医疗资源分配不均是医疗领域的突出问题。
大城市拥有先进的医疗设备和高水平的医疗专家，而基层医疗机构则相对薄弱。
这导致患者纷纷涌向大城市就医，增加了医疗成本和就医难度。
医疗费用过高也是一个普遍存在的问题，许多家庭因病致贫、因病返贫。
为了解决医疗资源分配不均的问题，应加强基层医疗机构建设，提高基层医疗服务水平，完善分级诊疗制度，引导患者合理就医。
加大对医疗卫生事业的投入，降低药品和医疗服务价格，完善医疗保障体系，减轻患者的经济负担。
推动医疗信息化建设，实现医疗资源的共享和优化配置。
三、环境领域的公共事务问题环境污染是当前面临的严峻挑战之一。
大气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响着人们的健康和生态平衡。
一些企业为了追求经济利益，违规排放污染物，对环境造成了巨大破坏。
同时，公众的环保意识还不够强，垃圾分类、节约能源等环保行动尚未得到广泛普及。
解决环境污染问题，需要加强环境监管，加大对污染企业的处罚力度，严格执行环保法律法规。
公共事务管理措施
公共事务管理措施contents •公共事务管理概述•公共事务管理的主要措施•公共事务管理的挑战与对策•公共事务管理的未来发展趋势目录CHAPTER公共事务管理概述定义意义公共事务管理的定义与意义目标原则公共事务管理的目标与原则公共事务管理发展历程起步阶段公共事务管理理论的不断完善与实践经验的积累，推动公共事务管理逐步走向成熟。
发展阶段改革创新阶段CHAPTER公共事务管理的主要措施政策制定与执行030201公共服务提供与优化规范管理建立社会组织的管理制度和监督机制，确保社会组织的合规性和良性发展。
鼓励发展积极鼓励和支持社会组织的发展，为社会组织提供必要的政策和资源支持。
合作与参与政府应该与社会组织建立合作关系，共同参与到公共事务管理中，实现协同治理。
社会组织培育与管理信息公开与舆情应对舆情监测危机应对信息公开CHAPTER公共事务管理的挑战与对策1多元化利益诉求的协调与处理23首先要识别并了解不同利益相关方的诉求，包括居民、企业、政府等，确保各方的声音都被充分听到。
利益诉求识别在众多利益诉求中，需要进行整合与平衡，形成共赢的方案，而不是让某一方过度受损。
诉求整合与平衡建立常态化的协商与沟通机制，让利益相关方能够参与到决策过程中，增加决策的可接受性。
协商与沟通机制提高公共事务管理效率与效能03社会参与机制建设优化公共事务管理机制与制度01制度完善与创新02强化监督机制CHAPTER公共事务管理的未来发展趋势数字化、智能化驱动的管理变革数据驱动决策智能化服务电子政务跨部门、跨领域合作公众参与与社区建设政府、企业、社会协同治理跨界合作与协同治理的推进全球视野下的公共事务管理创新与发展国际经验借鉴全球治理合作创新发展路径WATCHING。
公关和公共事务行业概述
公关和公共事务行业概述一、公关行业概述公关（Public Relations）是一种运用媒体等信息传播手段，通过组织、公开、平衡、合理和专业的信息传播实施企业形象塑造、产品或服务推广和舆论引导的社会环境管理活动。
随着社会的发展和媒体行业的日新月异，公关行业已经逐渐从单一的媒体关系管理拓展到品牌管理、危机管理、事件公关、社交媒体管理、投资者关系管理等方面。
公关行业有着广泛的应用领域，包括企业、政府、非营利组织等。
企业通过公关活动，可以提升品牌知名度、塑造企业形象、推广产品和服务；政府通过公关活动，可以传达政策信息、树立形象、引导舆论；非营利组织通过公关活动，可以传播社会责任、募集资源、提高公信力。
公关行业的核心工作包括：新闻发布和媒体关系管理、社交媒体管理、危机管理、公关活动策划和执行等。
公关从业者需要具备良好的沟通能力、组织协调能力、创意能力和危机处理能力。
公共事务（Public Affairs）指的是企业、组织与政府之间的沟通与协调工作。
公共事务行业通常和政府、非营利组织、行业协会等有着紧密的合作关系，通过影响决策者的意见和决策过程，达到符合自身利益的目的。
公共事务行业主要包括政府关系管理、政策分析、舆情监测、社会责任等方面。
政府关系管理是公共事务的核心内容，它包括与政府部门的沟通、政策倡导、政策研究等。
公共事务行业的目标是通过与政府和社会各界的沟通与协调，为企业争取有利政策环境和资源，解决企业在政策制定和执行过程中面临的问题，提高企业在政策制定中的发言权和影响力。
公共事务行业的从业者需要具备政策分析、调研能力、公共演讲和沟通能力以及政府关系管理能力。
他们需要密切关注政策变动，了解各种利益相关方的需求，积极参与公共讨论，推动政策的制定和实施。
首先，公关更关注的是企业和品牌形象的管理，通过与媒体的互动和公关活动的策划等方式来提升企业的知名度和形象，以及推广产品和服务。
而公共事务更侧重于与政府和政策制定者的沟通与协调，通过影响政策制定和执行过程来维护自身的利益。
公共事务管理
公共事务管理公共事务管理是指对公共领域中的各种事务进行有效、规范和科学的管理。
在现代社会中，公共事务管理已经成为政府和各级行政机构的重要职责之一。
本文将从公共事务管理的概念、重要性、原则和方法等几个方面进行探讨。
一、概念公共事务管理是指政府或行政机构对公共领域中的各种事务进行组织、监管、协调和处理的过程。
公共事务包括但不限于政府行政管理、社会福利、环境保护、法律执法、公共安全等方面的事务。
公共事务管理旨在确保公共资源的合理利用，提高行政效率，保障公众利益。
二、重要性公共事务管理对于社会的稳定和发展具有重要意义。
首先，通过公共事务管理，政府可以进行有效的资源配置，提高公共服务的质量和效率，增加社会福利。
其次，公共事务管理可以维护社会秩序和公平正义，保障公民的合法权益。
再次，公共事务管理有助于加强治理能力，提升政府的公信力和服务水平。
因此，公共事务管理是现代政府不可或缺的重要任务。
三、原则公共事务管理应遵循一些基本原则，以保证管理工作的科学性和公平性。
首先，依法治理是公共事务管理的基本原则，政府及其工作人员应依法行政，确保管理工作的合法性和公正性。
其次，透明公开是公共事务管理的重要原则，政府应及时向公众通报信息，接受社会监督和参与。
再次，服务导向是公共事务管理的核心原则，政府应以公众需求为导向，提供优质高效的公共服务。
此外，还应注重效益、风险防控、公平公正等原则。
四、方法公共事务管理可以采用多种方法和手段，以实现管理目标。
首先，政府可以建立健全的机构和制度，确保管理的科学性和规范性。
其次，信息化技术的应用可以提高管理的效率和透明度，方便公众获取信息和参与管理。
再次，培养专业化的管理团队，提高管理者的能力和素质，可以更好地推动公共事务的发展。
此外，政府还可以与社会组织、企业和公众建立合作关系，共同推进公共事务管理工作。
综上所述，公共事务管理是现代社会不可或缺的重要任务。
通过有效管理，可以提高公共服务水平，保护公众利益，促进社会稳定和发展。
事业单位公共事务策略
事业单位公共事务策略在当今社会，事业单位在提供公共服务、推动社会发展方面发挥着至关重要的作用。
公共事务的管理和处理直接关系到事业单位的运行效率和社会形象，因此制定科学合理的公共事务策略显得尤为重要。
一、事业单位公共事务的特点事业单位的公共事务具有多样性和复杂性。
涵盖了教育、医疗、文化、科研等多个领域，每个领域都有其独特的特点和需求。
例如，教育领域需要关注教学质量、师资培养和学生发展；医疗领域则要着重于医疗服务水平、医疗资源配置和医患关系的处理。
同时，公共事务还具有公益性和服务性。
事业单位的存在是为了满足社会公共利益，而非追求经济利润。
这就要求在处理公共事务时，要始终把服务公众、造福社会放在首位。
此外，公共事务往往受到政策法规的严格约束。
事业单位必须在法律法规的框架内开展工作，确保各项事务的合法性和规范性。
二、事业单位公共事务策略制定的原则（一）以公众需求为导向了解公众的需求是制定公共事务策略的基础。
通过调查研究、民意反馈等方式，深入了解社会公众对事业单位所提供服务的期望和要求，以此为依据来确定工作的重点和方向。
（二）遵循公平公正原则在公共事务的处理中，要确保资源分配、机会获取等方面的公平公正，不偏袒任何一方，使全体公众都能享受到平等的服务和待遇。
（三）注重效率和效果合理配置资源，优化工作流程，提高工作效率，确保公共事务的处理能够达到预期的效果，为社会创造更大的价值。
（四）保持灵活性和适应性社会环境不断变化，政策法规也在不断调整。
事业单位的公共事务策略要具有灵活性和适应性，能够根据外部环境的变化及时进行调整和优化。
三、事业单位公共事务策略的具体内容（一）人力资源管理策略1、招聘与选拔根据事业单位的发展需求，制定科学合理的招聘计划，选拔优秀的人才。
注重人才的专业素养、职业道德和服务意识。
2、培训与发展为员工提供持续的培训和发展机会，提升其业务能力和综合素质，以适应不断变化的工作要求。
3、绩效考核建立科学的绩效考核体系，客观公正地评价员工的工作表现，激励员工积极工作，提高工作绩效。
公共事务管理
公共事务管理公共事务管理是指对公共事务进行组织、协调和管理的过程。
在一个社会中，公共事务的数量和复杂性都在不断增加，因此需要专门的管理机制来处理这些事务。
公共事务管理旨在确保公共资源的合理分配，提高公共服务的效率和质量，促进社会的可持续发展。
一、公共事务管理的背景和意义公共事务是与公众利益直接相关的事务，如社会保障、教育、卫生、环境保护等。
这些事务影响着社会的公平、稳定和可持续发展，因此需要专门的管理机制来协调和推动。
公共事务管理的背景和意义如下：1. 资源分配的公正性：公共事务管理可以确保公共资源的合理分配，使社会各个群体能够公平地分享社会福利。
2. 服务效率的提升：通过公共事务管理，可以优化公共服务的组织和运作，提高服务的效率和质量，满足公众的需求。
3. 政府治理的加强：公共事务管理有助于提高政府的治理能力，增强政府与公众之间的互动和沟通，增进政府的透明度和公信力。
二、公共事务管理的原则和方法公共事务管理需要遵循一定的原则和方法，以确保管理的有效性和可持续性。
以下是几个重要的原则和方法：1. 公正与公平：公共事务管理应该坚持公正与公平原则，确保资源的合理分配，并避免任何形式的歧视和偏好。
2. 参与与合作：公共事务管理需要广泛地征求公众的意见和建议，尊重公众的需求和利益，与公众共同参与决策和实施过程。
3. 效率与效果：公共事务管理应追求效率和效果的统一，通过科学的手段和管理方法，优化资源配置，提高管理效率。
4. 透明与问责：公共事务管理需要透明度，公开信息，接受监督和问责。
政府和公共机构应积极向公众提供相关信息，接受公众的监督和评价。
三、公共事务管理的挑战和应对措施公共事务管理面临着许多挑战，如资源短缺、信息不对称、公众参与不足等。
为了应对这些挑战，可以采取以下措施：1. 加强资源整合：通过整合公共资源，优化资源配置，提高资源利用效率，解决资源短缺的问题。
2. 加强信息共享：建立健全的信息共享机制，加强政府和公众之间的信息交流和互动，提高信息透明度。
公共利益、公共事务和公共事业的概念界说
公共利益、公共事务和公共事业的概念界说一、本文概述在探讨公共利益、公共事务和公共事业的概念时，我们首先需要理解这些术语的基本含义和它们在社会生活中的重要性。
这些概念不仅关系到每个个体的生活品质，也直接影响到社会的和谐稳定和发展进步。
因此，本文将对这些概念进行深入剖析，明确其内涵和外延，以期为社会管理和公共政策的制定提供理论支持和实践指导。
我们将探讨公共利益的概念。
公共利益是一个广泛而复杂的概念，涉及到社会、经济、文化等多个方面。
在本文中，我们将从多个角度对公共利益进行解读，包括其定义、特点、实现途径等。
通过对公共利益的研究，我们可以更好地理解社会公共需求，为政府决策提供科学依据。
我们将关注公共事务。
公共事务是指涉及社会公共利益、需要政府和社会共同管理的事务。
这些事务包括基础设施建设、环境保护、公共安全等方面。
本文将分析公共事务的性质、特点和管理模式，探讨如何有效地组织和实施公共事务管理，以实现公共利益的最大化。
我们将讨论公共事业。
公共事业是指为满足社会公共需求而提供的服务，如教育、医疗、交通等。
公共事业的发展水平直接影响到人民群众的生活质量和幸福感。
在本文中，我们将对公共事业的现状、问题和发展趋势进行深入分析，提出促进公共事业发展的建议和对策。
通过对公共利益、公共事务和公共事业的概念界说，本文旨在为构建一个更加和谐、公正、高效的社会提供理论支撑和实践指导。
我们期望通过深入研究这些概念，为政府决策提供科学依据，为社会进步贡献力量。
二、公共利益的概念界定公共利益，作为社会生活中一个核心而复杂的概念，其定义和内涵在不同的学科和语境中有着不同的解读。
简单来说，公共利益可以被理解为社会公众在公共生活中所共同追求和维护的利益。
这一概念涉及到社会公正、公平、共享等多个方面，是评价社会政策和公共行为的重要依据。
公共利益具有普遍性和共享性。
它不同于个人或特定群体的利益，而是指向全社会成员的共同利益。
这种利益包括但不限于公共安全、环境保护、教育普及、社会保障等，它们都是社会公众普遍关注并希望得到的保障和提升。
第六章公共事务与公共责任总结
（三）公共责任的伦理阐释 3、公共责任与政府职能——塑造责任政府 问责蕴涵着责任理念，实施问责制，必然要求 政府树立向公众负责的行政理念。这种理念会 内化为公务员的内心信念，形成良好的行政品 质，提高责任意识。同时，问责制作为追究机 制将会对责任政府的实现起到保障和促进的作 用。
一、公共事务与公共项目
1、公共产品 （2）公共产品的基本特征： 一是非竞争性。一部分人对某一产品的 消费不会影响另一些人对该产品的消费， 一些人从这一产品中受益不会影响其他 人从这一产品中受益，受益对象之间不 存在利益冲突。例如国防、环保等。
一、公共事务与公共项目
1、公共产品 （2）公共产品的基本特征： 二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生 的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一 些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一 产品的利益是不可能的。例如，消除空气中的 污染是一项能为人们带来好处的服务，它使所 有人能够生活在新鲜的空气中，要让某些人公共项目
2、公共服务 （1）概念 公共服务是指为社会公众提供基本的， 范围广泛的，非盈利性的服务。
一、公共事务与公共项目
2、公共服务 （2）特征 ●公共服务是大众化的服务。公共服务 一般以一个地区（如一个城市）为单位， 提供公共服务的单位向这个地区的公民， 不分彼此，提供普遍的服务。公共服务 不是为少数人的服务。
二、公共责任
（三）公共责任的伦理阐释 1、公共责任与人性假设——责任感是人 的社会属性的内涵 人性是人类共同具有的属性，它包括： 自然属性和社会属性。 马克思：人的本质是一切社会关系的总 和。
二、公共责任
（三）公共责任的伦理阐释 2、公共伦理——实现公共责任的途径 公共责任使公共伦理的道德原则和伦理 范畴具体化，成为对公共管理主体的权 利与义务的约束，它以责任追究为维系 手段。
什么是全球公共事务？如何解决全球公共事务？
什么是全球公共事务？如何解决全球公共事务？在当今世界，日益加剧的全球化进程给人们的经济、政治、社会等各个领域带来了日益复杂而又多样化的问题，这些问题跨越国界、超越地域、涉及到全球的各个角落，成为当今时代的全球公共事务。
全球公共事务，指的是那些涉及到全球各地人民的公共利益、具有公共品质的事务。
这类公共事务的涉及面广、影响深远、复杂且持续性强，需要全球各国依据公平、公正、协调、合作的原则共同解决。
那么，如何解决这些全球公共事务呢？下面，将从几个方面来相关介绍。
一、加强全球治理，推进全球化进程全球治理是指任何在跨国涉及的议题上寻求政策、法律、规则或准则的一系列政治和协商过程。
加强全球治理是解决全球公共事务的前提和基础，促进国际社会各方协调一致，推进全球化进程。
同时，全球治理还应以国际法为基础，各国应遵守国际法，共同维护国际公正、维护公平贸易，做出平等贡献。
二、建立有效的国际体系，推动国际合作建立有效的国际体系也是解决全球公共事务的重要举措之一。
全球化使国家间互相联系越来越紧密，对于解决一些全球性的事务，单一国家往往难以解决，国际合作成为了重要手段。
建立有效的国际体系，以联合国为核心，在解决国际合作中起着举足轻重的作用。
同时，也需要推动各国互相尊重、相互协商、谋求共同发展的思想，共同应对全球公共事务。
三、积极探索创新解决之道，发展新型国际关系针对全球公共事务的解决，不仅需要政策、法律、机制等多层次的支持，同时也需要自身的创新能力。
创新解决方式包括技术创新、管理创新、制度创新、机制创新等。
例如，国际上的环保技术和节能减排技术能够有效应对环境污染等全球公共问题。
另外，新型国际关系也是解决全球公共事务的必要切入点。
中美、中国和东盟等国家之间的新型战略伙伴关系等合作关系，为处理国际问题提供了新的途径与平台。
四、本土化传统，共建人类命运共同体人类命运共同体是21世纪世界当下一个全新的历史命题，指人类共同生存的社会体系，它强调人类利益和责任意识的共同体。
公共事务
公共管理的对象——公共事务一、公共事务的基本概念1、公共管理的基本内涵：公共管理是指政府及其他公共机构，为了适应社会经济的发展和满足公众的要求，对涉及公众利益的各种公共事务所实施的有效管理。
2、公共事务的基本内涵：公共管理以公共事务作为其管理对象。
公共管理主要研究的是对公共事务进行管理的过程和规律。
公共事务是指那些涉及全体社会成员的共同利益、满足其共同要求、关系其整体生活质量的一系列活动，以及这些活动的最终结果。
（仲版本）补充：公共事务是相对私人事务而言的，目前人们对公共事务比较普遍的理解是，以公共物品的提供作为界定公共事务的主要依据，可以对公共事务作如下界定：公共事务是指那些涉及全社会成员的公共利益、满足其共同需要、关系其整体利益的一系列活动，以及这些活．动的最终结果。
社会性、公益性、非营利性及规模性是其最主要的特征。
而公共管理正是以公共事务作为其主要管理对象的。
3、公共事务的特点：社会性、公益性、非营利性、规模性（仲版本）4、公共管理的主要内容：公共问题的确立、公共政策的制定和执行、公共项目选择和管理、公共资源组织、协调、控制、公共产品的生产利用与监管社会服务的提供。
二、公共服务1、公共服务基本内涵：公共服务是公共产品的一种形式。
公共服务是指为社会公众提供基本的、范围广泛的、非盈利性的服务。
公共服务是大众化的服务、基本的服务、内容广泛、非营利性的服务。
2、公共服务的供给：世界各国的经验证明，市场的确不能有效地提供公共服务，但是政府也并不一定能够有效地提供公共服务。
国家、市场和社会的有机结合是解决公共服务供给问题的最佳途径。
3、公共服务市场的原则：要对公共服务本身进行进一步的细分；要重视公共服务改革的制度基础的变革；公共服务市场化改革，要与政府各个方面的改革进程相适应；公共服务市场化改革需要更多地研究本国的具体问题，并了解其他国家的实践经验。
补充：公共服务涉及的内容十分广泛，如教育、福利、公共秩序、环境保护等。
公共事务管理知识点
公共事务管理知识点公共事务管理是指政府或公共机构在管理公共事务时所涉及到的一系列知识和技能。
在现代社会，公共事务管理已经成为一个重要的领域，涉及政府管理、公共服务、社会治理等多个方面。
下面将介绍一些公共事务管理中常见的知识点：1. 政策制定政策制定是公共事务管理的核心内容之一，政府制定政策是为了解决社会问题、促进社会发展。
政策制定过程包括问题识别、政策制定、政策执行和政策评估等环节，需要政府机构具备一定的分析、决策和执行能力。
2. 组织管理公共机构的组织管理也是公共事务管理的重要内容，包括组织结构设计、岗位设置、人员配备、绩效考核等方面。
有效的组织管理可以提高公共机构的运行效率和服务质量。
3. 财政管理财政管理是公共事务管理中不可忽视的一部分，包括预算编制、资金筹措、支出管理、财务监督等方面。
财政管理对于政府机构的运行和发展至关重要，需要具备严谨的财务管理制度和规范。
4. 公共服务公共服务是政府为社会公众提供的各种服务，包括教育、医疗、社会保障、环境保护等方面。
公共服务的提供需要政府机构具备良好的服务意识和服务能力，以满足社会公众的需求。
5. 社会治理社会治理是指政府和社会各界合作，共同解决社会问题和促进社会发展的过程。
社会治理涉及法治建设、社会组织管理、舆论监督等多个方面，需要政府机构与社会各界密切合作，形成多元化的治理模式。
总的来说，公共事务管理涉及广泛，内容丰富。
政府和公共机构需要具备丰富的管理知识和技能，才能有效开展公共事务管理工作。
希望上述介绍的知识点能够帮助读者更好地了解公共事务管理的重要性和复杂性。
2.2公民依法参与公共事务
道德与法治九年级上册重点知识第二单元社会治理依法保障2.2公民依法参与公共事务关键词：公共事务1、公共事务的含义：公共事务是指为了满足社会全体或大多数成员的需要，体现他们的共同利益，让他们共同受益的事务。
2、中国特色社会主义民主政治鲜明特点、地位：（1）党的领导是我们党的根本保证（2）人民当家作主是本质和核心（3）依法治国是基本方式3、公民依法参与公共事务的意义？（1）有利于节省管理成本（2）有利于提高管理效率（3）有利于防止公共权力的滥用（4）有利于准确表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益（5）有利于在政府和公众之间搭起良性互动的桥梁。
4、公民参与公共事务的途径：（1）依法参与民主选举（2）民主协商（3）民主决策（4）民主管理（5）民主监督5、公民参与选举的方式：直接选举（县级以下）和间接选举（县级以上），公民参与国家管理事务的方式为：间接参与。
6、公民参与民主决策的途径：（1）专家咨询制度（2）重大事项社会公示制度（3）社会听证制度7、青少年从小培养参与公共事务的意义？（1）有利于增强我们的主人翁意识和社会责任感（2）有利于培养自身的政治素养，锻炼自己参与政治生活的能力（3）有利于充分行使自己的政治权利，维护自己的合法权益。
8、我们中学生应当如何参与公共事务呢？（1）学习时事政治，关系国家的发展建设，关注社会生活的方方面面。
（2）面对社会热点问题，我们要依法发表自己的看法。
（3）从身边的小事做起，积极参与班级和学校的民主选举。
（4）为社区公共事务建言献策，参加社会服务。
（5）培养主人公意识，增强责任感。
关键词：监督权1、“监督权”的内容包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权。
2、行使监督权的途径：信访、电子邮件、手机短信、电话、舆论媒体监督、当面提意见。
3、公民行使监督权的意义？（1）有利于消除腐败现象，改进国家机关及其工作人员的工作。
（2）有利于保证依法行政的推进。
4、公民如何正确行使监督权？（1）行使权利时要尊重他人的权利（2）在行使权利时，不得损害国家、社会、集体的利益（3）要在法律允许的范围内行使权利（4）要以合法方式行使权利（5）我们要出于工薪，实事求是，理智行事，不得妨碍公务。
公共事务工作职责
公共事务工作职责
公共事务工作是一项繁琐而重要的工作，其职责涵盖了各种政
府管理和公共服务的领域。
以下是公共事务工作的主要职责：
1. 政策研究和制定：公共事务工作者需要跟进最新的政策法规，对现行政策进行研究，对政策进行评估和提出建议。
他们需要制定
具体可行的政策方案，为政府决策提供参考。
2. 公共服务管理：公共事务工作者需要对公共服务进行管理、
协调和监督，包括教育、医疗、环保、交通、公共安全等各个领域，保证公共服务的效率和质量。
3. 社会组织和公民参与：公共事务工作者需要与社会组织和公
民进行沟通和协调，加强公民参与和监督，增强政治合法性和合法性。
4. 沟通和媒体管理：公共事务工作者需要与媒体进行沟通和协调，制定公共事务宣传计划，扩大政府宣传的影响力，保证信息的
透明度和公共话语权。
5. 投诉解决和纠纷调解：公共事务工作者需要处理公众的投诉
和纠纷，在法律的允许范围内采取有效措施，满足公众的合法需求，维护社会稳定和安全。
6. 危机管理和应急响应：公共事务工作者需要在紧急情况下做
出决策并采取措施，保障公众的安全，协调应急资源和处理危机。
以上是公共事务工作的职责范围，公共事务工作者在不断适应
时代发展及公众需求变化的过程中，时刻关注新的政策法规，科学
合理地处理公共事务，进一步提高此项工作的标准化程度与效率。
032公共事务与公关有什么区别？作用是什么
公共事务与公关有什么区别？作用是什么？李国威｜插坐学院品牌公关首席讲师什么是公共事务？•公共事务的概念从西方来，英文叫Public Affairs•P u b lic这个词在这里是政府的意思，Public Affairs指的是政府事务•政府和企业的伙伴关系，Pu b lic-Private Partnership,简称P P P讲公共事务的理由1. 公共事务与公共关系密切相关2. 在规模不大的企业，公共事务和公共关系是由一个人或一个团队负责3. 在对外沟通中公共事务这个概念比政府关系更好听更常用公共事务的定义公共事务是运用公共关系手段影响政策的政府关系1. 公共事务与公共关系密切相关1. 公共关系的重大议题往往与政府相关2. 公共关系的方法可以用于政府关系•公共关系的主要任务是建立和维护企业的声誉，以平等沟通的方式说服受众接受你的观点，并让其喜欢•公共关系中的目标受众，消费者和政府•多数B2B企业的基本受众是企业决策者和政府官员与政府直接沟通，是企业公共事务部门的主要工作，他们需要带着相关文件资料向政府汇报，在这方面，国企有明显的便利和优势，特别是国资委直接管理的央企，但是对民企和外企，这样的沟通很重要，需要非常专业实现公共事务目标，要用到公共关系的方法•公共事务的目标，围绕一项政策，政府需要调研，对一个行业深入了解，借鉴其他行业，国外同行业经验等•让政府了解你，提供对你有利的信息说服政府，经常会用到公共关系的方法，如媒体报道、产品发布活动、行业论坛、自媒体传播等2.中小型企业，公共事务和公共关系是由一个人或一个团队负责在公共关系的很多阶段，最重要的是公共事务3.在对外沟通中公共事务比政府关系好听外国公司喜欢用公共事务概念，做政府关系的人喜欢名片上写公共事务，做公共关系的人爱写公共事务与传播，因为公共事务这个事情太重要，这个词太好听，而政府关系这个概念说出去让人觉得太直接总结•公共事务的概念来自西方，基本等同于政府关系，但包含很多公共关系独特的方法•在很多企业，公共事务和公共关系是一个人或一个团队负责，两个领域在目标上经常互通，在人才技能的提升和职业发展方面也相互促进•做好品牌公关，了解公共事务的范围、目标和方法十分重要课后作业：你们公司的品牌公关，在哪些方面跟政府的关系特别密切？欢迎在留言区分享你的体会~。
公共事务工作内容
公共事务工作内容
公共事务从广义上看，可以被定义为组织的所有非商业化行为；从狭义上说，公共事务指的是组织涉及的政治活动及其与政府的关系。
公共事务的主要内容包括：
1. 与政府的关系：包括与各级政府的关系。
2. 政治行动：包括加入政治行动委员会；政治教育；基层性团体活动。
3. 企业责任：包括社区关系；慈善活动；社会责任活动；志愿行动。
4. 议题管理。
5. 传播沟通：包括信息发布，媒介关系。
6. 国际事务：包括政治风险评估；监测国际社会政治发展。
涉及民政、医疗、卫生、教育、住房、公共安全、环境保护，经济发展等等都属社会事务。
社会事务科职能包括：贯彻执行国家婚姻登记、殡葬管理、儿童收养政策并组织实施；指导全市婚姻登记；承办全市涉外、涉港澳台居民、华侨婚姻登记及涉港澳台收养登记工作；承办全市经营性公墓和等级殡仪馆的审核、报批；指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作；推进婚俗和殡葬改革。
以上内容仅供参考，具体工作内容可能因岗位和组织而异。
公共事务基础知识
公共事务基础知识公共事务，听起来好像是一个很宏观、很抽象的概念，但实际上它与我们每个人的日常生活都息息相关。
从我们居住的社区环境治理，到城市的交通规划，再到国家的政策制定，都属于公共事务的范畴。
那么，究竟什么是公共事务？它包含哪些方面？又为什么对我们如此重要呢？公共事务，简单来说，就是涉及社会公众利益的事务。
这些事务具有普遍性、公共性和非营利性等特点。
比如说，教育、医疗、环境保护、社会治安等等，都是为了满足社会大众的共同需求，而非为了某个个体或少数人的私利。
公共事务的范畴非常广泛。
教育领域，如何保证教育资源的公平分配，让每个孩子都能享受到优质的教育；医疗方面，怎样完善医疗保障体系，让人们在生病时能够得到及时有效的治疗，并且不会因为费用问题而陷入困境；环境保护更是当下的热门话题，如何减少污染、保护生态平衡，实现可持续发展，关系到人类的未来；还有社会保障，如何保障老年人、残疾人、失业人员等弱势群体的基本生活需求，构建一个和谐稳定的社会。
公共事务的管理是一个复杂而又系统的工程。
它需要政府、社会组织、企业以及公民个人的共同参与和努力。
政府在其中发挥着主导作用，通过制定政策、法规和提供公共服务来保障公共事务的顺利进行。
比如，政府会投入大量资金建设学校、医院、道路等基础设施，制定环境保护政策来约束企业和个人的行为。
社会组织也是公共事务管理中不可或缺的力量。
各类慈善机构、志愿者组织、行业协会等，在教育扶贫、灾害救助、行业自律等方面发挥着重要作用。
它们能够弥补政府在某些领域的不足，提供更加专业化、个性化的服务。
企业在公共事务中也承担着一定的责任。
除了依法经营、纳税之外，企业还应当注重环境保护、履行社会责任。
一些有社会责任感的企业会积极参与公益事业，为社会做出贡献。
而公民个人作为公共事务的直接受益者和参与者，更应当树立公共意识，积极参与公共事务。
比如，遵守法律法规、爱护公共环境、参与社区志愿活动等。
公共事务管理的目标是实现公共利益的最大化。
如何做好社会公共事务
如何做好社会公共事务社会公共事务是指在社会生活中对于集体利益的调控和维护，包含了各种对于公共秩序、公共事业及公共资源的管理和运作。
如何做好社会公共事务，是每个公民都应该关注和积极参与的事情。
本文将探讨如何才能做好社会公共事务，让我们走近公共事务的本质，学会如何为社会公共利益尽一份力。
一、理解公共事务的本质要想做好社会公共事务，首先需要深刻理解公共事务的本质。
公共事务的出发点和归宿点都是社会公共利益，既要保障全社会的平等权利和公正权益，也要满足公共利益的多元需求。
因此，公共事务不仅涉及政府和政治，更需要广泛的社会参与，需要各个方面通力合作，形成社会共治的格局。
二、多元化的参与方式做好社会公共事务，需要多元化的参与方式。
公共事务事关全社会的利益，无论是政府机构还是个人都有责任和义务参与其中。
政府作为公共事务的主要管理机构，要正确理解和把握社会公共事务的本质，积极落实各项政策措施，加强对社会公共事务的管理和维护，推进公共事务的公开透明，促进社会的民主参与。
除政府外，社会各个组织和个人也可以积极参与社会公共事务。
例如，商业机构可以通过社会责任来参与社会公共事务;志愿者可以通过服务社会公益事业来参与社会公共事务;社团组织可以通过相关活动来宣传社会公共事务，呼吁更多人参与公共事务。
三、建立信息公开制度要想做好社会公共事务，需要建立信息公开制度。
信息公开可以保证社会公共事务管理的公正性和透明度，有利于全社会监督公共事务管理的过程和结果。
政府应当制定适当的法律法规，规范公共事务管理的信息公开制度，使得公共事务的管理过程更加透明，方便公民对公共事务进行监督和评价。
四、加强宣传和教育要想做好社会公共事务，需要加强宣传和教育。
政府和社会组织可以通过各种媒体和渠道来宣传公共事务的重要性，呼吁和引导全社会积极参与。
同时，政府部门还应该通过执法和教育相结合的方式，对于公共事务的法律法规和管理进行宣传和教育，让公民更好地了解和遵守公共事务的相关法律法规。
公共事务名词解释
公共事务名词解释公共事务，指的是国家就国民生存和发展的社会责任所承担的经济活动、社会变革和政治管理的行为。
它包括国家机构及有关部门之间的各类政策、法律规定等，以及国家财政和社会保障等领域的活动。
公共事务是一项综合性的社会行为，它依托社会参与，形成政府和社会合作的制度，它依靠社会资源，不断开发公共事务管理，彰显了全民参与活动的特点。
它既是政府的重要任务，也是社会的共同责任，它表现为国家建设和社会发展的共同努力。
为了保障国家的公共安全和社会公平正义，政府需要积极推进公共事务，并采取措施确保公共事务的高效绩效。
公共事务的主要任务是维护国家治安、保护社会秩序、维护公共效益，以及调整社会资源分配，增强社会素质。
公共事务管理应当以加强政府机构建设、加强绩效监督与考核等，改善政府组织结构，提高社会管理水平，争取公众支持。
公共事务管理应当发挥政治领导、金融投入和社会组织力量的作用，使其融合在一起，从而创新政府管理体制和形式，促进公共事务高效和有效发展。
政府除了做好日常治理外，还要采取远见卓识的政策举措，使社会管理达到预期的效果。
为此，解决公共事务管理中存在的问题，改善公共服务流程，推进公共事务管理，需要从公共服务管理、公共治理、办公流程管理以及技术支持等多方面入手，实施综合的改革、提高管理水平、确保管理的质量与效率。
此外，公共事务管理也应当强调社会参与，让更多的公众参与其中，为公共事务管理提供参考意见，提供建议，使公共事务管理更加有效、可持续发展。
综上所述，公共事务管理是一个复杂的过程，要做好公共事务管理，政府机构要采取有效的政策和措施，加强领导，加强宏观指导、细节管理，建立有效的公共事务管理体系，不断改善公共事务的管理机制，通过全社会的参与，实现公共事务管理的高效运行。
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► 由此，可以依照市场化资源配置的“有效 由此，可以依照市场化资源配置的“
程度”将社会事务划分为私人事务、 程度”将社会事务划分为私人事务、公共 事务以及介于两者之间的中间事务。 事务以及介于两者之间的中间事务。
► 完全可以通过市场化资源配置方式得到有效解
决的社会事务，属于私人事务， 决的社会事务，属于私人事务，如，支配个人 或家庭收入、选择日用消费品、 或家庭收入、选择日用消费品、确定企业规模 和经营方向等。 和经营方向等。 ► 无法通过市场化资源配置方式得到有效解决的 社会事务，属于公共事务， 社会事务，属于公共事务，如，提供纯公共物 品和服务（如国防外交和公共安全）、 ）、稳定宏 品和服务（如国防外交和公共安全）、稳定宏 观经济、维护市场公平竞争等。 观经济、维护市场公平竞争等。 ► 可以部分或局部通过市场化资源配置的方式得 到有效解决的社会事务，属于中间事务， 到有效解决的社会事务，属于中间事务，如， 准公共产品和服务的提供（如高等教育、 准公共产品和服务的提供（如高等教育、职业 教育、卫生等）、 ）、行业管理等 教育、卫生等）、行业管理等 。
► 所谓非竞争性是从物品消费的特点来看， 所谓非竞争性是从物品消费的特点来看，
即一个人在消费某项物品的同时，其他 即一个人在消费某项物品的同时， 人也可以消费等量的同类物品。 人也可以消费等量的同类物品。 ► 所谓非排他性是从物品的所有关系来看， 所谓非排他性是从物品的所有关系来看， 即同一物品不仅供其占有者来使用， 即同一物品不仅供其占有者来使用，而 且无法排斥占有者以外的人来使用。 且无法排斥占有者以外的人来使用。
► “事务”通常指所做的或要做的事情。而 事务”通常指所做的或要做的事情。
事情指人类生活中的一切活动。据此， 事情指人类生活中的一切活动。据此， 事务” “事务”就是指人们所从事的各种社会 活动，包括政治、经济、科学、 活动，包括政治、经济、科学、文化及 其他各项社会活动。 其他各项社会活动。 ► 依据上述解释，可把公共事务作如下界 依据上述解释， 公共事务是与“私人事务” 定：公共事务是与“私人事务”相对的 概念，它是指与社会公众整体利益、 概念，它是指与社会公众整体利益、共 同利益相联的各种活动。 同利益相联的各种活动。
► 从消费的角度分析，共享性就是由全体社 从消费的角度分析，
会公众共同消费公共事务所提供的物品和 服务。 服务。即当一个人在消费某项物品或服务 的同时， 的同时，其他人也可以消费等量的同类物 品或服务。 品或服务。 ► 从所有权的角度分析，共享性就是由全体 从所有权的角度分析， 社会公众共同占有社会公共事务所提供的 物品和服务。 物品和服务。即同一物品或服务不仅供其 占有者来使用， 占有者来使用，而且无法排斥占有者以外 的人来使用。 的人来使用。
1．依据市场化资源配置的有效程度界定 ► 有学者认为，在市场经济体制下，社会事务一般可 有学者认为，在市场经济体制下， 依照市场化资源配置的有效程度来进行划分。 依照市场化资源配置的有效程度来进行划分。 ► 所谓“市场化资源配置”，是指通过市场自由竞争 所谓“市场化资源配置” 的方式来安排社会资源（如人、 信息、 的方式来安排社会资源（如人、财、物、信息、时 间等资源）的配置和使用； 间等资源）的配置和使用； ► 所谓“有效”，是指福利经济学当中的“帕累托效 所谓“有效” 是指福利经济学当中的“ 按照福利经济学的解释， 率”。按照福利经济学的解释，在理想的市场经济 状况下，社会资源的配置可以达到“帕累托有效” 状况下，社会资源的配置可以达到“帕累托有效”。 然而，现实社会并不能完全达到“帕累托有效” 然而，现实社会并不能完全达到“帕累托有效”的 预设条件， 完全竞争、无外部经济效应、 预设条件，如，完全竞争、无外部经济效应、交易 成本为零等。因此， 成本为零等。因此，市场化资源配置方式是有限度 的。
4．非营利性 ►非营利性是公共事务区别于私人事 务的重要标志之一。 务的重要标志之一。作为涉及社会 利益和全体公众利益的一系列活动， 利益和全体公众利益的一系列活动， 公共事务的性质和目的在于为社会 公众谋福利，不以营利为目的。 公众谋福利，不以营利为目的。这 是由公共事务的公共性决定的。 是由公共事务的公共性决定的。 ►如前所述，公共事务以实现公共利 如前所述， 益为依归， 益为依归，不以追求某一个体的自 身利益最大化为目的。因此， 身利益最大化为目的。因此，可以 公共事务是公益性的事务。 说，公共事务是公益性的事务。
3．共享性 ► 公共事务是与社会公众整体利益、共同 公共事务是与社会公众整体利益、 利益相联的各种活动。 利益相联的各种活动。用经济学家的话 来概括， 来概括，这些活动就是提供公共物品 或产品）和公共服务。 （或产品）和公共服务。 ► 共享性是指社会公共事务所提供的物品 和服务由全体社会公众共同享有，而不 和服务由全体社会公众共同享有， 能为一个人所单独享有。 能为一个人所单独享有。虽然社会公众 的具体范围有大小不同， 的具体范围有大小不同，但作为社会公 共事务就意味着这个社会中的全体公众 都可以享用这种物品，享受这种服务。 都可以享用这种物品，享受这种服务。
二、公共事务的基本涵义
► 公共事务：由“公共”和“事务”组成。 公共事务： 公共” 事务”组成。 ► 行政学家一般把“公共”看作是与“私人” 行政学家一般把“公共”看作是与“私人”
相对的概念，认为“公共”是国家、 相对的概念，认为“公共”是国家、政府和 社会公共组织的职能活动范围； 社会公共组织的职能活动范围；与多数人的 利益相关，有较多的社会公众参与； 利益相关，有较多的社会公众参与；表示一 个众人的事务领域。 个众人的事务领域。 ► 汉语辞典一般把“公共”解释为“公有的”、 汉语辞典一般把“公共”解释为“公有的” 公用的” 公众的” 共同的” “公用的”、“公众的”、“共同的”、 社会的” “社会的”。
► 根据是否具有非竞争性和非排他性这两
个标准，可以把社会事务分为私人事务、 个标准，可以把社会事务分为私人事务、 公共事务和混合事务。 公共事务和混合事务。 ► 如果所提供的物品既不具有非竞争性， 如果所提供的物品既不具有非竞争性， 又不具有非排他性特征的社会事务， 又不具有非排他性特征的社会事务，属 于私人事务； 于私人事务； ► 所提供的物品同时具有非竞争性和非排 他性特征的社会事务，属于公共事务； 他性特征的社会事务，属于公共事务； ► 所提供的物品只具备其中一个特征的社 会事务则属于混合事务。 会事务则属于混合事务。
四、公共事务的范围界定
► 公共事务属于社会事务的范畴。 公共事务属于社会事务的范畴。 ► 社会事务是人们所从事的各种社会活动。 社会事务是人们所从事的各种社会活动。
如政治、经济、科学、 如政治、经济、科学、文化及其他各项 社会活动。 社会活动。 ► 在这些众多的社会活动中，哪些属于公 在这些众多的社会活动中， 共事务，哪些属于非公共事务， 共事务，哪些属于非公共事务，需要在 理论上确立一定的规范标准， 理论上确立一定的规范标准，以便为公 共事务的范围界定提供科学的理论依据。 共事务的范围界定提供科学的理论依据。
►一般而言，公共事务是社会成员 一般而言，
个人和私人组织不愿做、做不好、 个人和私人组织不愿做、做不好、 做不了而又是社会存在与发展所 必需做的事务。因此， 必需做的事务。因此，在某种程 度上可以说，公共事务是“ 度上可以说，公共事务是“无利 可图”的事务。这表明， 可图”的事务。这表明，公共事 务是非营利性的事务。 务是非营利性的事务。
三、公共事务的特征
1．社会性
► 社会性是公共事务的基础性特征。公共事务来源 社会性是公共事务的基础性特征。
于社会，产生于社会，并随着社会的发展而发展。 于社会，产生于社会，并随着社会的发展而发展。 社会是人类生活的共同体。马克思主义认为， 社会是人类生活的共同体。马克思主义认为，社 会是以生产关系为基础的各种社会关系的总和。 会是以生产关系为基础的各种社会关系的总和。 这就是说，社会不是单个个人的堆积或简单相加， 这就是说，社会不是单个个人的堆积或简单相加， 而是人们的相互交往关系或联系。 而是人们的相互交往关系或联系。公共事务就是 在人们的交往或联系中产生的。 在人们的交往或联系中产生的。
► 公共事务是涉及全体社会公众整体的生活质量和
共同利益的各种活动，它以实现公共利益为依归。 共同利益的各种活动，它以实现公共利益为依归。 而私人事务是涉及私人利益的各种活动， 而私人事务是涉及私人利益的各种活动，它以追 求个体自身利益最大化为目的。 求个体自身利益最大化为目的。 ► 公共利益是一定范围内特定多数人的共同利益。 公共利益是一定范围内特定多数人的共同利益。 公共利益不是私人利益的简单相加，而是公共选 公共利益不是私人利益的简单相加， 择的结果。 择的结果。 ► 社会公共事务的公共性还体现在公共事务的管理 者是公共部门或公共服务机构、 者是公共部门或公共服务机构、公共事务的活动 是公共权来自的运行上。 是公共权力的运行上。
2．依据非竞争性和非排他性界定
► 这是借用经济学家所讲的公共物品或产
品的两个重要特征即非竞争性和非排他 性来界定公共事务的范围。 性来界定公共事务的范围。
► 经济学家认为，公共物品具有非竞争性和非排 经济学家认为，
他性两个基本特征。 他性两个基本特征。 ► 要判断某个物品是否为公共物品，可以从这两 要判断某个物品是否为公共物品， 个基本特征入手进行考量。 个基本特征入手进行考量。公共事务主要以提 供公共物品或服务为其主要活动。 供公共物品或服务为其主要活动。通过对某个 物品或某类物品是否具有非竞争性和非排他性 这两个特征的识别， 这两个特征的识别，可以判定某项活动或某类 活动是否属于公共事务的范围。因此， 活动是否属于公共事务的范围。因此，非竞争 性和非排他性是界定社会公共事务范围的基本 依据 。
2．公共性 ► 公共性是公共事务的本质特征。“公共”的对立 公共性是公共事务的本质特征。 公共” 面是“私人的” 企业的” 面是“私人的”和“企业的”。公共事务是与私 人事务相比较而存在的，没有私人事务的存在， 人事务相比较而存在的，没有私人事务的存在， 也就没有公共事务的存在。因此， 也就没有公共事务的存在。因此，公共事务与私 人事务有联系，也有本质的区别。 人事务有联系，也有本质的区别。 ► 有联系是说，不能把公共事务与私人事务绝然分 有联系是说， 两者有交叉之处。所谓“公中有私（ 开，两者有交叉之处。所谓“公中有私（局部和 个人），私中也有公（共同事务和利益） ），私中也有公 个人），私中也有公（共同事务和利益）”。但 不能据此而忽视两者的差异。 不能据此而忽视两者的差异。