城市性质确定说明书
成都市城市总体规划(2011—2020)说明书
成都市城市总体规划(2011—2020)说明书图1—4 明代成都城图1—5 清代成都城4．抗日战争爆发后——战时的国家后方基地1937年后，沿海、沿江部分工厂、机关、学校相继内迁，成都一时成为战时后方基地的一座重要城市，为疏散、战争需要，新建工程增多，一度刺激了建设用地的扩张发展，至1945年，营造厂社发展到137家，先后建造了军用机场、大学等一批较大工程，此时的空间发展已明显溢出古城，周边用地获得了大量开发，为日后的发展奠定了基础。
5．解放初期至1960年——奠定现代城市格局基本建设不断发展，以“川藏公路，成渝铁路”为代表的基础设施相继建成，并在东郊工业区兴建了大批工业项目，使成都作为一新兴工业城市在川西初见雏型，随后的一批大型工用建筑项目和居民点的建成，使成都布局逐渐突破现今一环路的用地范围，在东北、东南方向形成较大片的建成区，但在此之后至1978年末，由于政治经济的原因，成都的建设在干扰破坏中历经艰难曲折，百废待兴。
十一届三中全会以后至1980年代末，拨乱反正，坚持改革开放，治理整顿，城市面貌产生了巨变，但由于城市建设仍以旧城的改造和城区内的填空补缺为主，建设用地虽有不少增加，但布局结构与1960年代初期相比没有根本性的改变，这一阶段的空间发展，经历了轴向扩展至内向填充的阶段演变。
6．1990年代后——“都市化”的空间演变特征“都市化”是这一阶段城镇群体空间演变的主要特征。
伴随着经济和人口的高速增长，中心城区和周边卫星城用地迅速拓展并联为一体，城市群体呈现出以中心城区为核心，轴向发展的态势，特别是二环路、“五路一桥”、绕城高速相继修通，以府南河及中小河道整治工程、东郊工业区结构调整为标志的旧城更新，不仅使中心城区建成区范围已经从1970年代的50平方公里，发展到目前的283平方公里，面积扩大了近5倍，“环形加放射”以及单中心圈层拓展的空间格局变得愈发明晰，而且出现了城市发展区域化的特征。
就成都的城市发展阶段来看，基本经历了点状形成、轴向扩展、伸展轴稳定、内向填充、再次轴向伸展五个过程。
城市总体规划
八、西安市历版城市总体规划解析
西安市第二版总体规划（1980—2000）
八、西安市历版城市总体规划解析
西安市第二版总体规划（1980—2000）
《1980—2000年西安市城市总体规划》以西安当时的经济基础和20世纪 末国民经济翻两翻的目标为依据，按照“控制大城市，合理发展中等城市，积 极发展小城市”和“保护环境、造福人民”、“有利生产、方便生活”的方针， 提出“严格控制、保护改造、充实提高、发展远郊”的原则。严格控制规划建 成区人口规模和在规划区内新建用水量大，用地多，有污染的大型工业企业， 保护古建筑，古遗址及文物环境，保护部分旧街区及传统民居；迁建旧城区污 染扰民的工业，以明代城墙、城河、环城林为基础，建设环城公园；发展科研、 文教事业；发展旅游业、服务业和轻工、电子仪表工业；发展远郊乡镇和市属 卫星城镇；扩大绿化面积，保护城乡环境和生态平衡。到20纪纪末，城市人口 规模控制在180万人左右，建成区162平方公里。市区范围在已有建成区基础 上主要向东南、西南两翼扩展，控制东、西北郊。总的原则是在保持古都风貌 的基础上，逐步把西安建设成为轻工、机械工业为主，科研、文教、旅游事业 发达，经济繁荣、环境优美、文明整洁的社会主义现代化城市。
福建省福安市城市总体规划规划说明书
本次城市规划区内各乡镇也编制了总体规划，见表2-2。
表2-2 城市规划区内各乡镇总体规划
年代
规划名称
规划要点
2000
《赛江新城总体规划（1999-2020）》
城市性质：闽东地区物资集散地，以商贸、临海工业、轻加工业和港口为主的滨海小城市。
人口规模：近期（2005年）5.0万人，远期（2020年）7.5万人。
（2）对电机制造业等支柱产业的发展趋势预测不足，导致产业的进一步发展缺乏拓展空间；
（3）对城市规划的实施、建设、管理等机制缺乏深入研究，导致城市建设不能统一规划管理；
（4）规划内容及深度已不能适应城市现代化管理的要求和规划技术的发展。
（四）本次总体规划需重点解决的问题
1
沿海高速公路和即将建设的福温铁路相继从宁德、福安、霞浦、福鼎穿过，改变了福安老城区现有的地方交通枢纽区位条件，导致其交通地位急剧下降，原有交通优势逐渐丧失。
表2-1 福安历次城区总体规划
年代
规划名称
规划要点
实施评价
1985
《福安县韩阳镇总体规划》
城市性质；人口规模；规划区范围
确定了目前福安老城区的总体布局结构
1990
《福安市城市总体规划》
城市性质；人口规模；规划区范围
此次规划未获通过和实施
1994
《福安市城区总体规划（1994-2005）》
见下文
见下文
布局结构：一市多区的布局形态，由城区、赛甘区、下白石区沿赛江呈带状分布。
2
该规划对老城区建设有一定的指导作用，阳头居住区、中兴路商业街等已建成，秦溪洋工业区初具规模。
随着城市的不断发展和外部宏观环境的改变，该规划也暴露出许多不足和问题，主要表现在：
《城市总体规划》-实验教学大纲
《城市总体规划》课程实验教学大纲一、课程基本信息课程代码： 16169703课程名称：城市总体规划英文名称: Urban Master Plans实验总学时：64适用专业：人文地理与城乡规划课程类别：专业课先修课程：城市规划原理二、实验教学的总体目的和要求1、对学生的要求1）掌握城市总体规划的相关理论知识，明确总体规划的主要内容；2）了解城镇发展的各种要素；3）熟悉城市总体规划的设计与编制过程；4）在设计实践中掌握土地利用与空间布局规划方法；5）养成良好的自主学习与团队协作能力。
2、对教师的要求一方面讲授城市发展战略、城市职能性质与规模、城镇体系、城市总体布局等相关理论；另一方采用课程设计的形式，选取实践案例给学生创造一个真实的城市总体规划环境与学习平台，平衡各方利益，训练学生土地利用与空间布局规划。
3、对实验条件的要求提供多媒体和绘图桌、绘图板、硫酸纸、马克笔等。
4、思政教学目标：理解与掌握宜居城市、生态文明的规划方法，同时，注重彰显城市特色与历史文化。
融入方式与教学方法：1）三线划定：把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线；2）激发城市活力，推动城市更新，转向存量规划，提升城市品质；3）旧城更新，保护与传承传统城市文化；新区建设，体现城市特色；4）慢行系统规划；5）生活圈规划，实现人民便利生活需求；6）生态文明规划，蓝绿网络系统规划。
思政育人预期成效：理解新时代城市高质量发展的相关内容，掌握部分规划方法。
三、实验教学内容实验项目——城市总体规划设计实验名称：城镇总体规划设计实验内容：XX市XX区XX镇总体规划设计XX镇总体规划内容1. 对城镇现状用地进行调查；2. 对城镇区位、人口、自然条件等基本情况、社会经济发展水平、资源与环境、农业用地与生态用地等情况进行分析与评价；3. 对上位规划与相关发展政策、文件进行总结；4. 分析城镇发展的优势、劣势、机遇与挑战，确定发展目标、发展战略、职能性质等发展思路；5. 预测城镇人口规模与用地规模；6. 划定三区三线；7. 确定城镇空间布局结构，制定镇村发展思路；8. 确定城镇道路交通系统，合理布局路网体系，核算路网间距与路网密度；9. 确定城镇产业与居住用地的位置与规模；10. 统筹安排城镇公共社会服务设施用地；11. 合理布局城镇绿地系统；12. 确定城镇范围内需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区和传统村落等，划定保护与控制范围；13. 确定城镇旅游发展思路与相应的设施与线路布局。
说明书-(最终稿222)贵溪
目 录第一章 规划背景 (1)第二章 上位规划解读 (1)第三章 发展条件分析 (2)第四章 规划依据、指导思想与原则 (6)第五章 职能定位与建设方针 (7)第六章 总体布局与用地规划 (7)第七章 道路交通与竖向规划 (10)第八章 居住区规划 (13)第九章 公共设施规划 (14)第十章 绿化景观规划 (15)第十一章 控制指标体系 (16)第十二章 四线管制规划 (27)第十三章 城市设计导则 (28)第十四章 市政工程规划 (30)第十五章 环保环卫规划 (35)第十六章 综合防灾规划 (36)第十七章 规划强制性内容 (37)第十八章 规划实施策略及措施 (37)第一章 规划背景一、规划缘由本次规划区位于贵溪市中心城区西部，信江河及罗塘河西岸，西与罗河工业区毗邻，东与老城区隔江相望，贵溪市城西新区的重要组成部分。
随着贵溪大桥及鹰雄大道的建成通车，本规划区在中心城区的区位优势进一步突显。
根据《贵溪市城市总体规划（2003-2020）》功能分区，本规划区主要职能是为罗河工业区配套服务的城市生活综合区。
近几年随着罗河工业区的快速发展，城西新区的基础设施及公共服务设施配套日显匮乏，同时本规划区内目前已启动了一批建设项目，为了促进罗河工业区有序的开发建设，解决设施配套问题，规范市场建设，本规划区急需编制控制性详细规划，通过运用控规手段，对本规划区的发展进行宏观调控，不仅有利于土地的合理开发利用，还有利于规划建设管理的规范化，从而推动贵溪市中心城区建设的健康持续发展。
城西综合区的建设，对于改变城西新区城市建设面貌，提升城西新区城市品质，树立新区城市形象以及中心城区的可持续发展均具有重要意义。
二、规划区范围本次规划范围为南起南环路，北至浙赣铁路，西起东环路，东至信江、罗塘河岸线，总用地面积为466.79公顷。
第二章 上位规划解读一、《贵溪市城市总体规划（2003-2020）》(一)、总体规划要点(1)规划期限：近期2003～2005年；远期2006～2020。
城规
城市（城镇）:以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。
包括按国家行政建制设立的市和镇。
《中华人民共和国城乡规划法》：我国所称的城市，指国家按行政建制设立的直辖市、市、建制镇。
城市化：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。
又称城镇化、都市化。
建筑密度：一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。
或居住区用地内，各类建筑的基底总面积与居住区用地的比率(%)。
道路红线：规划的城市道路路幅的边界线。
或城市道路(含居住区级道路)用地的规划控制线。
建筑红线：城市道路两侧控制沿街建筑物或构筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。
又称建筑控制线。
城市规划区：城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规模：以城市人口和城市用地总量所表示的城市的大小。
城市性质：城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。
停车率：指居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率。
城市给水系统：城市给水的取水、水质处理、输水和配水等工程设施以一定方式组成的总体。
城市排水系统：城市污水和雨水的收集、输送、处理和排放等工程设施以一定方式组成的总体。
容积率：一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。
建筑面积毛密度：也称容积率，是每公顷居住区用地上拥有的各类建筑的建筑面积(平方米/HA)或以居住区总建筑面积(万平方米)与居住区用地(万平方米)的比值表示。
城市职能：城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。
城市规划：对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。
第一章城市与城市发展一、工业革命对城市发展的影响：1、城市人口迅速膨胀，城市规模急剧扩张。
2、城市功能结构和布局的变化：用地类型增多，工业、商业、居住、仓储用地、公共建筑、金融机构、铁路、车站、码头。
第六章城市职能分类
E=m
BEE
BE
NBE BE
BE
(1
NBE )BE BE
(1 NBE ) m BE
m是乘数，表示基本活动职工增加一个单位，引起城市总职工的增
加量是基本职工增加的m倍。显然乘数大小和城市就业职工的基
本/非基本比率是有关系的。
城市人口(P)与城市就业职工(E)和基本职工(BE)之间也有一种乘 数关系，乘数大小也和B／N比有关：
2020/7/28
利物浦
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正规经济、非正规经济（informal economy）
2020/7/28
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二、划分城市基本和非基本活动的方法
1.普查法
通过发调查表和现场访问获得每一个企业和单位基本和 非基本活动的信息，最后都折合成职工数，进而得到 整个城市的B/N。
优点：可以得到比较准确的结果， 缺点：整个调查过程非常繁琐。当城市规 模较大时，
城市在所在区域中的地位和作用； 城市自身所具备的条件（历史形成特点、资源情
况、自然地理条件）；
城市性质确定注意事项
表达城市的宏观区位意义，地域要明确； 反映城市最主要的职能，而不是罗列一般职能； 体现动态发展，而不是现状描述； 文字准确，精炼，凸显个性，弱化共性； 定位要有依据，不能人为拔高（国际城市、世界
他经过大量的对比，最后确定选取各部门序列中第5个百分位 （即第43位城市）城市的职工比重作为该部门满足本地需 要的正常比重，并称之为K值。超出K值的部分为基本活动 部分。
36个部门的K值加起来一共是37.7％。意味着美国城市当时 为本市服务的“正常的”职工比重应该在 37. 7％左右， 即 B/N约 1:0.6。
2020/7/28
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产品、服务
临汾市城市总体规划(2001—2020)说明书
第一章概况一、自然概况1.区域位置临汾因濒临汾河而得名，自隋开皇三年（公元583年）至今沿用1418年未改。
临汾地处山西省西南部，黄河中游，地理坐标在北纬35°23′—36°57′，东经110°22′—112°34′之间。
南北最大纵距170余公里，东西最大横距约200km。
全市大致呈不规则的梯形，东倚巍巍太岳与长治、晋城为邻，西隔滔滔黄河与陕西相望，北起韩信岭与晋中市、吕梁地区毗邻，南与运城市接壤。
2.地形地貌临汾市境内地势北高南低，具有山地、丘陵、盆地等多种地貌类型。
山地丘陵面积约占全市总面积的80%。
临汾市地表破碎，地势起伏，高低悬殊，最高的太岳山霍山主峰，海拔2346.8m，最低处是乡宁县的师家滩，海拔385.1m。
临汾盆地纵贯全市中部，把整体隆起的高原分为东西两部分，使境内总体轮廓呈“凹”字型分布。
3.地质构造临汾市属山西台背斜的组成部分，从太古代末期以来，长期基本处于隆起状态，没有遭受过强烈的褶皱变动。
中生代的燕山运动断裂构造特别活跃，并伴有褶皱和岩浆活动，使其盖层发生褶皱，形成平缓开阔的复背斜和复向斜，背斜构成山地，向斜构成盆地，这就奠定了市域现代地貌的基础。
临汾盆地是山西隆起区轴部形成的一系列断陷盆地之一，这里地质构造复杂，基底岩层破碎，易于发生地震、地裂缝、滑坡、地陷、泥石流、山崩等地壳运动现象。
4.气候气象临汾市地处暖温带内陆地区，属温带大陆性季风气候，其气候特征主要表现为：冬寒少雪，春风秋雨，夏热伏旱，极端最高气温42.0℃，极端最低气温-25.6℃，年平均温度10.7℃，年平均降水量500—600mm，无霜期平均194天。
5.河流水系临汾市河流均属黄河水系，多山溪性河流，因坡陡流急，洪水暴涨暴落是其特点。
除少数河流有泉水补给外，大部分河流的水量来源于雨季洪水径流。
境内共有大小河流200余条。
其中流域面积大于1000km2的除黄河干流外，还有汾河和沁河。
建设部关于印发《城市规划编制办法实施细则》的通知-建规字第333号
建设部关于印发《城市规划编制办法实施细则》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于印发《城市规划编制办法实施细则》的通知（１９９５年６月８日建规字第３３３号文发布）各省、自治区建委（建设厅），直辖市建委（规委）、规划局，计划单列市建委、规划局：现将《城市规划编制办法实施细则》印发给你们，从发布之日起执行。
城市规划编制办法实施细则第一章总则第一条为统一城市规划技术文件的内容和深度，依据《城市规划编制办法》制定本细则。
第二条本细则适用于按国家行政建制设立的直辖市、市、镇以及未设镇的县城。
第三条本细则是和《城市规划编制办法》配套的具体规定，编制城市规划除遵守本细则外，尚应符合其他有关标准、规范的规定。
第四条城市规划设计成果一般由三部分组成：（一）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内容提出的规定性要求，文字表达应当规范、准确、肯定、含义清楚。
（二）规划图纸：用图象表达现状和规划设计内容，规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形。
图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划设计单位名称和技术负责人签字。
规划图纸表达的内容与要求应与规划文本一致。
（三）附件：包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容是分析现状、论证规划意图、解释规划文本等。
第二章总体规划第五条编制总体规划需收集的基础资料一般包括以下各项：（一）市（县）域基础资料１．市（县）域的地形，图纸比例为１／５００００～１／２０００００；２．自然条件：包括气象、水文、地貌、地质、自然灾害、生态环境等；３．资源条件；４．主要产业及工矿企业（包括乡镇企业）状况；５．主要城镇的分布、历史沿革、性质、人口和用地规模、经济发展水平；６．区域基础设施状况；７．主要风景名胜、文物古迹、自然保护区的分XXX开发利用条件；８．三废污染状况；９．土地开发利用情况；１０．国民生产总值、工农业总值、国民收入和财政状况；１１．有关经济社会发展计划、发展战略、区域规划等方面的情况。
大理市城市总体规划说明书全文
大理市城市总体规划附件一大理市城市总体规划（1997—2015）说明书中国城市规划设计研究院大理市城乡建设环境保护局1998．12项目名称: 大理市城市总体规划委托方（甲方）: 大理市城乡建设环境保护局承担方（乙方）: 中国城市规划设计研究院国家事业法人代码: 40001083-0城市规划设计证书等级: 甲级城市规划设计证书编号: 0010001院长:总规划师:院规划成果专用章:规划设计编制完成时间:一九九八年十月院长：王静霞教授级高级城市规划师院主管总工：汪志明教授级高级城市规划师主管所长：杨保军高级城市规划师主管副所长：朱思诚高级工程师主任工程师：涂英时高级城市规划师杨明松高级工程师项目负责人：张险峰城市规划师项目组成员：张险峰城市规划师闵希莹高级城市规划师郝之颖城市规划师秦晓昂助理城市规划师谢映霞高级工程师官晓红工程师大理市参加编制人员：赵济舟中共大理州委秘书长袁爱光中共大理市委员会书记杨志东大理市人民政府代市长忻德昆大理市人民政府副市长杨辉大理市人民政府副市长尚榆民大理州建设局局长高级工程师李彪大理州经济开发区管委会主任工程师丁榆生大理市设计院总工高级工程师孙明大理州建设局副局长工程师马永福大理州建设局副局长工程师张国安大理州计委副主任周云旅游度假区管委会主任许安溥大理市建设局局长工程师杨中雄大理市建设局副局长高级工程师舒伟大理市建设局副局长高级工程师郭强大理市建设局副局长工程师杨国华大理市建设局办公室主任张焰铎大理市文化局局长沈幼熙大理市计委主任杨文虎大理州交通局副局长段立大理市交通局局长工程师杨朝阳大理市土地管理局局长徐光述大理州建设局科长工程师张崇礼大理州风景区管理处处长工程师李滨喜大理市建设局规划管理处处长城市规划师赵丹阳大理市建设局规划管理处副处长目录前言一、城市概况与规划背景 (1)二、规划修编依据、目标和指导思想 (4)三、规划期限及规划范围 (6)四、社会经济发展条件和发展战略 (7)五、市域城镇体系规划 (21)六、城市性质 (35)七、城市规模 (37)八、城市总体布局 (44)九、对外交通规划 (61)十、城市道路交通规划 (65)十一、绿地、景观系统规划 (77)十二、历史文化名城保护规划 (83)十三、苍山洱海风景区规划 (98)十四、旅游规划 (105)十五、市政工程设施规划 (114)十六、环境保护规划 (134)十七、综合防灾规划 (140)十八、近期建设规划 (148)十九、城市远景规划 (150)二十、城市规划区内建设、控制要求 (152)二十一、城市规划实施、管理建议 (152)图纸目录 (156)基础资料与参考文献目录 (159)附件1：《云南省人民政府关于对大理市人民政府修编<大理市城市总体规划>的批复》附件2：《大理白族自治州人民政府关于对大理市城市总体规划进行修编的批复》附件3：《大理市城市总体规划修编方案》汇报会会议纪要附件4：大理市城市总体规划纲要评审会评审意见附件5：大理市城市总体规划成果前技术交流交流意见书附图1：下关城区道路编号图附图2：凤鸣城区道路编号图附图3：大理城区道路编号图附图4：区域位置图附图5：现状图附图6：总体规划图附图7：远景规划构想图前言应大理市人民政府的邀请，受大理市城乡建设环境保护局的委托，中国城市规划设计研究院从1997年10月起，承担大理市总体规划的修编任务。
总规、控规、修详具体介绍
总规、控规、修详规一、概括介绍：总规:确定城市的规模性质、发展方向、总体定位以及各功能分区的定位，属于纲领性规划。
控规:确定各地块的开发强度、容积率及红线绿线等五线的控制，为规划审批提供依据，属于管理者的依据。
详规:则是在具体地块上进行的建筑设计，包括建筑、环境和管线等，在各项指标体系规范范围内体现土地所有者的利益最大化，属于实施者的蓝图。
二、具体介绍：城市总体规划城市规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署，为确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理利用城市土地，协调城市空间布局等所作的一定期限内的综合部署和具体安排。
城市总体规划是城市在一定时期内发展的计划和各项建设（或各项物质要素）的总体部署。
是城市规划编制工作的第一阶段，也是城市建设和管理的依据。
概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。
但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围控制性详细规划以城市总全规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。
修建性详细规划 site plan以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。
概念规划概念规划(Concept Planning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均可进行概念规划。
但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡，而不是作出详细的规划设计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。
概念规划强调对总体规划编制的内容进行简化，区分轻重缓急，注重长远效益和整体效益，对城市发展中具有方向性、战略性的重大问题进行集中、专题的研究。
关于胜芳镇城市总体规划说明书
目录第一章、现状概况和规划背景一、现状概况二、规划背景第二章、规划依据、原则及指导思想一、规划依据二、规划原则三、规划指导思想第三章、规划重点问题研究一、城镇发展方向研究二、城镇功能布局结构研究三、道路交通系统网络的梳理四、规划人口和用地规模研究五、景观特色的营造六、镇域体系规划第四章、规划期限与规划范围一、规划期限二、规划范围第五章、社会经济发展条件、目标及策略一、社会经济发展条件二、社会经济发展方向三、社会经济发展目标展望四、社会经济发展策略第六章、胜芳经济协作区区域规划一、经济协作区现状分析二、经济协作区区域规划三、区域土地资源与城市建设用地发展四、区域基础设施规划第七章、胜芳镇城镇发展战略一、城镇发展的区域分析二、城镇发展战略三、城镇发展规划目标与标志第八章、城镇性质与城市规模一、城镇职能二、城镇性质三、城镇规模第九章、镇区总体布局与发展方向一、概况二、城镇用地布局原则三、镇区空间布局四、用地发展方向第十章、居住用地规划一、概况二、规划原则三、布局结构四、用地规划分布第十一章、公共设施用地规划一、概况二、规划原则三、布局结构四、公共设施规划第十二章、工业用地规划一、概况二、发展设想三、规划原则四、用地规划第十三章、仓储用地规划一、概况二、用地规划第十四章、绿地与景观系统规划一、绿地系统规划二、景观系统规划第十五章、对外交通规划一、公路规划二、对外交通设施规划三、对外交通用地指标第十六章、城市道路交通规划一、概况二、城市交通发展预测三、城市道路系统规划四、广场规划五、静态交通设施规划六、规划道路广场用地指标第十七章、城镇基础设施规划一、给水工程规划二、排水工程规划三、电力工程规划四、电信工程规划五、燃气工程规划六、环境卫生工程规划七、环境保护规划八、综合防灾规划第十八章、城市近期建设规划一、规划原则二、近期建设年限及发展规模三、近期建设目标与主要标志四、近期建设重点项目第十九章、实施规划的措施第一章现状概况和规划背景一、现状概况1.地理位置与行政区划胜芳镇地处北京、天津、保定三角中心的东淀及其北岸，是河北省霸州市东部的建制镇。
总体规划说明书
项目名称：广德县城市总体规划（2007—2020）编制单位：安徽建苑城市规划设计研究院证书编号：022008项目负责人：李保民院长设计人员：李保民高级规划师徐从广城市规划师李家宁城市规划师孙承君城市规划师马明城市规划师肖铁桥城市规划师汤利华高级工程师（水暖）王晏平高级工程师（电气）凌琪高级工程师（环境工程）洪波助理规划师何成助理规划师程凡实习生韦一实习生石蕾实习生汪波实习生协编单位：广德县人民政府广德县建设委员会协编人员：袁顺刚建委主任李道峰建委副主任胡义炯建委规划科长何旭明建委工程师李茂江建委工程师刘健建委工程师附件一：说明书目录第一章城市总体规划修编概述 (1)一、城市概况 (1)二、城市总体规划历程评述 (2)三、本次总体规划修编背景及动因 (5)四、规划依据 (6)五、规划指导思想 (6)六、规划原则 (7)七、本次规划重点 (7)八、规划的工作方法和技术手段 (7)九、规划期限 (8)第二章区域社会经济发展战略 (8)一、区域位置分析 (8)二、广德县区域竞争力分析 (9)三、区域经济比较分析 (10)四、社会经济发展条件分析 (12)五、总体发展目标 (15)六、经济发展战略 (16)第三章县域城镇体系规划 (18)一、县域城镇体系现状概况与分析 (18)二、县域人口规模预测 (19)三、县域城镇化水平预测 (21)四、城镇化动力机制 (21)五、县域城镇体系等级规模结构规划 (22)六、县域城镇体系职能结构规划 (23)七、县域城镇体系空间结构规划 (23)八、县域中心村布局规划 (24)第四章县域产业布局规划 (25)一、产业布局规划原则 (25)二、县域经济区划 (25)三、农业产业布局规划 (26)四、工业布局规划 (27)五、第三产业布局规划 (28)第五章县域空间管制规划 (29)一、空间管制原则 ........................................................................................................................ 29 二、空间管制分区 (29)三、分区管制 (30)第六章县域基础设施规划 (32)一、县域综合交通规划 (32)二、县域给排水规划 (33)三、县域电力工程设施规划 (33)四、县域电信工程设施规划 (33)五、县域防灾工程规划 (34)第七章县域社会服务设施规划 (36)一、商贸市场设施建设规划 (36)二、科技教育事业发展规划 (37)三、文化体育事业发展规划 (38)四、医疗卫生事业发展规划 (39)第八章县域环境保护规划 (40)一、生态环境现状和存在问题 (40)二、环境保护规划 (41)三、资源保护规划 (42)第九章县域旅游发展规划 (43)一、旅游发展现状 (43)二、主要旅游景区 (44)三、基本旅游线路 (45)四、旅游设施发展 (45)第十章城市发展目标 (46)一、城区当前的发展重点 (46)二、城市发展总体目标 (46)第十一章城市性质 (47)一、城市性质的历史演变 (47)二、城市性质论证分析 (47)三、城市性质确定 (47)第十二章城市规模 (48)一、人口规模预测 (48)二、用地规模预测 (49)第十三章城市总体布局 (49)一、城市规划区范围 (49)二、城市发展方向分析 (50)三、城市空间基本格局 (51)四、城市布局结构与控制 (51)五、城市空间增长边界 (53)第十四章城市建设用地布局规划 (54)一、城市建设用地现状分析 (54)二、规划用地布局及用地平衡 (55)三、土地分级评定 (56)四、居住用地 (57)五、公共设施用地规划 (58)六、工业及仓储用地规划 (60)第十五章城市综合交通规划 (61)一、综合交通现状分析 (61)二、对外交通及主要设施规划布局 (62)三、城市道路系统规划 (62)四、城市公共交通系统规划 (64)第十六章城市绿地景观系统 (66)一、城市绿地景观系统概况 (66)二、绿地系统规划 (66)三、城市景观系统规划 (67)第十七章城市空间管制规划 (69)一、空间分区管制 (69)二、“四线”管制 (70)第十八章市政基础设施规划 (72)一、给水工程 (72)二、城市排水工程规划 (73)三、电力工程 (74)四、电信工程 (74)五、邮政规划 (75)六、广播电视规划 (75)七、燃气工程 (75)第十九章城市环境保护与环境卫生规划.............................................................. 76一、城市环境保护规划 . (76)二、环境卫生规划 (77)第二十章综合防灾体系与公共安全规划 (77)一、防洪防涝工程 (77)二、抗震防灾规划 (78)三、人防工程规划 (78)四、城市消防规划 (78)五、公共安全保障体系及城市生命线规划 (79)第二十一章规划区空间利用规划 (80)一、规划指导思想 (80)二、规划布局 (80)三、城市建设管理控制规划 (82)第二十二章近期建设规划 (84)一、规划原则 (84)二、近期建设的年限及规模 (84)三、近期建设规划目标及发展规模 (84)四、近期建设用地供应 (86)五、近期建设规划实施措施 (87)第二十三章远景规划设想 (88)一、远景布局的基本思路 (88)二、远景规划设想的原则 (88)三、远景城市发展方向 (89)四、远景规划设想基本目标 (89)第二十四章规划实施和管理 (89)一、重视机制的转换与创新 (89)二、实行政策引导 (90)第一章城市总体规划修编概述一、城市概况（一）地理位置广德县地处安徽省东南边陲，苏、浙、皖三省八县（市）交界处。
第五讲 城市职能
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天津
• 本次城市总体规划对天津城市性质和定位在三方 面进行了调整
– 一是，将 “现代化港口城市”调整提升为“国际港 口城市”。
• 作为国际港口城市，首要条件是要有国际性大港。目前， 天津港已建成深水大港，2005年港口货物吞吐量达2.4亿吨、 集装箱480万标准箱，位居世界综合性港口第六位，航线 通达世界180多个国家和地区的400多个港口，拥有67条国 际集装箱航线，成为我国北方大陆桥的重要出海口，已具 备建设国际性港口的基础和条件。
– 三是，增加了建设“生态城市”的发展目标。
• 保护自然生态环境，实现人与自然相和谐，是落实科学发 展观的重要内容，也是世界城市发展的共同趋势。天津山、 河、湖、海共生，湿地众多，有着相对丰富的自然生态资 源
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汕头市历次城市总体规划的城市定位
1958年《汕头市初步规划说明书》所定的城市性质：现代化的工业城市和具有一定规模 的海港城市，也是国防城市。
–①K值选取的随意性。接近所谓“标准结构”的城市， 都是人口为1—5万的小城市。 –②不同规模的城市同等对待
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第一节 城市经济活动类型划分
–3、改进与发展 –莫里塞特(1.Morrisset)1958年作出改进：
•①从中删去123个部门结构较特殊的城市 •②余下城市再分成美国东北部和西南部两个地区
设的必须满足当地人口需要的部分。
– 优点：简单 – 缺点：主观性较强，精度不高。
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第一节 城市经济活动类型划分
–（三）区位商法（或宏观法）
–当城市某部门比重大于全国比重时，认为此部门除满足 本市需要外还存在基本活动部分。 –大于全国比重的差额即该部门基本活动部分的比重，把
各个部门和全国平均比重的正差额累加，就是城市总的基
荆州市城市总体规划纲要(2006-2020)说明书
荆州市城市总体规划纲要（2006-2020）说明书第一部分概述第一章城市概况一．区位关系（一）地理位置荆州市地处湖北省中南部，位于江汉平原腹地，东连武汉，西接三峡，南跨长江，北临汉水，是连东西、跨南北的交通要道和物资集散地，是国家公布的第一批历史文化名城，鄂中南地区的经济纽带，长江中游枢纽港口城市，国家轻纺工业基地，素有文化之邦、渔米之乡和旅游胜地的称誉。
其地理位置为东经111°15 ～114°05 ，北纬29°26 ～31°37 。
境区东西最大横距约274.8公里，南北最大纵距约130.2公里，呈带状分布。
（二）区位关系从区位关系看，荆州处于我国中部地区，是长江三角洲经济圈的扩散区域，处在武汉都市圈与宜昌都市区的联结轴线上，是武汉都市圈和宜昌都市区的重要联结点，在城市等级上与宜昌、襄樊属于同一级别，其特殊的地理位置决定了荆州在湖北省城镇体系中的重要地位，同时与湖南省的岳阳和常德市域相接壤，是长江流域经济体系中的中部核心城市。
二．行政区划荆州市辖荆州、沙市两区及江陵县、监利县、公安县，代管松滋、石首、洪湖3个县级市。
全市设88个镇，12个街道办事处，14个乡。
全市国土面积14067平方公里，占湖北省国土面积的7.6%。
其中平原湖区占78.8%，丘陵低山区占21.2%；市区面积1576平方公里，市区建成面积58.3平方公里。
三．自然地理（一）地质·地貌荆州市位于杨子准地台中部，属新华夏系第沉降带晚近期构造带，处于中国地势第三级阶梯的西部边缘，是江汉平原的主体。
全市地势略呈西高东低，由低山丘陵向岗地、平原逐渐过渡。
全市海拔250米以上的低山493平方公里，占国土总面积的3.54%;海拔40~250米的丘陵岗地2147.66平方公里，占15.27%。
山丘分布于西部松滋市的庆贺寺、刘家场及西北部的荆州区八岭山，地势最高点为松滋市的大岭山，海拔815.1米。
都昌市说明书
第一章县情认识一、区位关系与行政区划1、区位关系都昌县位于江西省北部，北依武山，南濒鄱阳湖，地处东经116°02′—116°36′，北纬28°50′——29°38″之间，东连鄱阳县，北邻湖口、彭泽县，西与星子县—水相依，南与南昌县、新建县和余干县隔湖相望。
全境东西宽52.7公里，南北长80公里，国土面积为2669.53平方公里，约占全省总面积的1.6%。
县城位于县域南部，水路南距省会南昌市120公里、西北距九江市85公里。
2、行政区划与人口2003年底全县共辖12个镇、12个乡、257个村委会、40个居委会、3997个村民小组。
2003年底全县总人口为72.08 万人，人口密度为270人/平方公里，略高于全省255人/平方公里的平均水平。
县城现状城区人口包括都昌镇全部人口以及北山乡、大树乡在规划建成区范围内的农村人口，合计9.2万人。
二、自然与资源条件1、自然条件都昌县属亚热带季风湿润气侯，气候温和，四季分明，日照充足，春夏多雨，秋冬干旱，无霜期长，全年平均气温17.8℃，平均日照时间为2076.3小时，年平均降雨量1490.4毫米，年蒸发量1177毫米，年平均积温为5189.2℃,无霜期平均为261天。
全县夏季主导风向为偏南风，冬季为偏北风，年平均风速为2.9米/秒。
本县位于九岭东西构造带之次级构造九宫山至高台山构造隆起带和石门街至祁门之北山东向新华厦系构造带的复合部位。
地势由东北向西南缓慢倾斜。
境内丘陵、岗地和滨湖平原交错，低山丘陵以境北缘较为集中，武山绵亘其间并分为东西两支向南部和西南部延伸，西部和南部滨湖地带，地势较为平坦，海拔多在15-50米之间。
2、资源条件都昌县土地面积为2669.53平方公里，其中耕地35572公顷，人均耕地为0.74亩，占总面积的13.33%。
；园地3341公顷，占1.25 %;林地62044公顷，占23.24%；牧草地2公顷，占0.00%；交通运输用地683公顷，占0.26%；居民点及工矿用地9667公顷，占3.6%；水域147064公顷，占55.09%；未利用土地8635公顷，占3.23%。
旌德县城市总体规划说明书
项目名称：安徽省旌德县城市总体规划（2008—2030）编制单位：安徽建苑城市规划设计研究院证书编号：022008项目负责人：李保民院长设计人员：李保民高级规划师李家宁城市规划师徐从广城市规划师孙承君城市规划师马明城市规划师肖铁桥城市规划师汤利华高级工程师（水暖）王晏平高级工程师（电气）凌琪高级工程师（环境工程）薛小敬助理规划师张康叶助理规划师何成助理规划师陈淑平助理规划师协编单位：旌德县人民政府旌德县建设委员会协编人员：张晓新建委主任周伟建委副主任俞晓健建委规划办主任说明书第一章城市总体规划修编概述一、城市概况（一）地理位置旌德县地处黄山东北麓，位于安徽省东南部皖南山区，隶属安徽省宣城市，东邻宁国，南连绩溪，西毗黄山，北接泾县，地跨东径118°44′～118°15′，北纬30°29′～30°7′。
县城旌阳镇是旌德县政治、经济、文化中心，位于县境中部，至今已有一千二百余年历史，南雄公路和旌宁公路的交汇于此。
地形东西长，南北窄，地势起落较大，海拔180-220米，白沙、徽水二河自东南向西北穿城而过，汇于城北，山城南临接岫，西倚栖真，北障柳山，东望石凫，群密环绕，可谓：“四面皆山”、“双水中流”。
（二）自然条件1、地质地貌旌德全县地貌特征为东西向呈长方形，呈畚箕状向北开口。
地势中部平缓，四面环山，东北低于西南。
海拔高度自中部向东北和西南呈阶梯状上升，四面环山，中北部较低，海拔仅150米左右，最低处是三溪坑口，海拔120米，东北至海拔1031.8米的塘山头，西南至境内最高峰大鸣尖，海拔1295.6米，相对高差1175.6米。
山脉走向与构造线一致，以北东----南西向殿市，向东和西北倾斜。
属皖南北部山地丘陵、山间盆谷地貌，分为中山、低山、丘陵和山间盆地四种类型。
旌德县地震基本烈度6度以下，建筑物和其它工程构筑物不需设防。
2、气候条件旌德县属北亚热带湿润季风气候区。
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芦溪县县城性质确定说明书
城市发展定位分析
对芦溪县城的城市发展定位分析，需要考虑的因素主要有：
（1）芦溪县经济社会发展的基础支撑及优势资源、条件等；
（2）与芦溪相关的国内外发展环境及其趋势走向，周边城市尤其是萍乡市、长株潭经济区乃至更大区域范围的未来战略取向等；
（3）芦溪县城的城市定位历史演变；
（4）萍乡市总体规划上位规划对芦溪县的发展要求，包括相关规划界定，也包括顺应未来发展趋势的区域战略实现所需要芦溪县来承担的区域功能职责等。
以下重点分析上层次规划对芦溪县的城市发展定位。
《萍乡市城市总体规划（2003-2020）》确定芦溪县城的城市性质为：芦溪县城是萍乡市域东部地区中心城市，以电力（华能）、电瓷、建材和绿色食品加工为基础，以商贸、旅游为依托有江南特色的生态旅游城市。
5.1.2、城市性质
规划确定芦溪县中心城区的城市性质为：
萍乡市域东部地区中心城市，以电瓷产业为主，以建材和绿色食品加工为辅，以旅游接待为特色的生态宜居城市。
具体阐述如下：
以电瓷产业为主——电瓷产业是芦溪县最具特色的传统工产业之一，将其作为芦溪县城的主导产业，原因有以下几点：其一，电瓷产业是一种无污染的工业，不会对县城的居住环境带来恶劣的影响；其次，电瓷产业在芦溪县城基础稳定，发展态势良好，经济效益高，在芦溪镇的工业产值中，电瓷产业所占比例约为三分之一。
以建材和绿色食品加工为辅——水泥产业同样是芦溪的传统工产业之一，为推动芦溪的经济发展起到了巨大作用；基于当地有多种特色农产品，其中柑桔最具代表性，所以打造以绿色食品加工类型产业成为必然趋势；
以旅游接待为特色——芦溪先后获国家有关单位命名为“中国民间绘画之乡”、“农民画之乡”、“灯彩之乡”、“农民铜管乐之乡”、“鹤舞之乡”、“中国艺术之乡”等称号，是一个具有江南特色的生态旅游小城。
宋代理学家周敦颐曾在芦溪任税监时创立的江南六大学院之的“濂溪书院”曾引来无数学员在此求学业、兴教化，留下了许多佳话。
昔日濂溪先生名篇《爱莲说》中优美的词句“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，经世不衰、传诵至今。
芦溪历史悠久，已发现多处距今4-5千年的原始人遗址，三国东吾宝鼎二年（公元267年）至唐武德三年（公元619年）为萍乡县所在地。
芦溪曾是湘赣红军的根据地，毛泽东、彭德怀、陈毅等一批革命家曾在这里战斗过，秋收起义总指挥卢德民烈士就牺牲在山口岩。
地外芦溪境内海拔高1918.3米、有“天上草原、人间仙境、北国风光、绿色家园”之称的武功山，更具有丰富的人文和自然景观，千百年来一直是道家的圣地，也是现代人旅游休闲的好地方。
芦溪还有石封寺、武功中厣、白鹤寺、东汉古祭坛、禅台寺、圣岗寺、宣风宝塔、婆婆岩等许多宗教文化景观。
芦溪还有明月湖、八仙洞湖、羊狮幕、发云界、红岩谷、山口岩水库、大富乳业、福义花木基地、刘凤诰故居、秋收起义烈士陵园、港澳蔬菜基地、旅游新村等许多旅游景观。
芦溪县境内拥有如此丰富的旅游资源，而处于县域的核心地位的县城，无疑就承担起旅游服务接待的职能。
境外来此地的旅游观光者无论进出芦溪，都会经过县城，为县城的旅游接待产业的发展提供良好契机。
萍乡市近郊生态环境优美的宜居城区——发挥鄱阳湖、赣江、梅岭等独特的山水环境优势，充分利用基地内的山体、水系、植被，以人居环境要求为基础，满足现代化生活、生产的需要，建设生态环境优美的宜居城区。
5.2.3、城市职能
规划确定芦溪县中心城区的城市职能为：以电瓷产业为主，以电力、建材和绿色食品加工为辅的工业型城市。
萍乡市层面：萍乡市的东部中心城市；
县域层面：芦溪县的政治、经济、文化中心，生态环境优美的宜居城区。
一、在萍乡市总体市域城镇体系职能结构规划中关于芦溪的职能描述
二、芦溪县城的各项职能分析。