中石油HSE管理理念及方法工具介绍ppt课件
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《hse管理体系》PPT课件
• （1） 世界各国石油石化公司HSE管理的重视程度普遍 提高，HSE管理成为世界性的潮流与主题，建立和持续改 进HSE管理体系将成为国际石油石化公司HSE管理的大趋 势。
• （2） 作为管理核心的以人为本的思想得到充分的体现。
• （3） HSE管理体系的审核向标准化迈进。
• （4） 世界各国的环境立法更加系统，环境标准更加严 格。
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14
3、国内HSE发展情况
• 1994年油气勘探开发的健康、 安全与环境国际会议在印度尼西 亚雅加达召开，原中国石油天然 气总公司作为会议的发起人和资 助者派代表团参加了会议。
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15
• 从1996年9月开始，原中国石油天然气总公 司就及时组织人员对ISO/CD 14690标准草案 进行了翻译和转化，在吸收CNPC以往行之 有效的安全生产、环境保护的规章制度和管 理经验的基础上，将上述国际标准进行了等 同转化，于1997年6月27日正式颁布了中华 人民共和国石油天然气行业标准《石油天然 气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T 6276-1997），自1997年9月1日起实施。
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4
1 、 HSE管理体系概念
HSE管理体系概念 HSE管理体系是三位一
体管理体系。H（健康）是 指人身体上没有疾病，在心 理上保持一种完好的状态；
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5
• S（安全）是指在劳动生产 过程中，努力改善劳动条件、 克服不安全因素，使劳动生 产在保证劳动者健康、企业 财产不受损失、人民生命安 全的前提下顺利进行；
HSE 管理 体系
第一章 HSE概述
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2
健康、安全与环境管理体系
• 健康、安全与环境管理体系简称 为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System) 表示 。HSE MS是近几年出现的国 际石油天然气工业通行的管理体系。
• （2） 作为管理核心的以人为本的思想得到充分的体现。
• （3） HSE管理体系的审核向标准化迈进。
• （4） 世界各国的环境立法更加系统，环境标准更加严 格。
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3、国内HSE发展情况
• 1994年油气勘探开发的健康、 安全与环境国际会议在印度尼西 亚雅加达召开，原中国石油天然 气总公司作为会议的发起人和资 助者派代表团参加了会议。
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• 从1996年9月开始，原中国石油天然气总公 司就及时组织人员对ISO/CD 14690标准草案 进行了翻译和转化，在吸收CNPC以往行之 有效的安全生产、环境保护的规章制度和管 理经验的基础上，将上述国际标准进行了等 同转化，于1997年6月27日正式颁布了中华 人民共和国石油天然气行业标准《石油天然 气工业健康、安全与环境管理体系》（SY/T 6276-1997），自1997年9月1日起实施。
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1 、 HSE管理体系概念
HSE管理体系概念 HSE管理体系是三位一
体管理体系。H（健康）是 指人身体上没有疾病，在心 理上保持一种完好的状态；
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5
• S（安全）是指在劳动生产 过程中，努力改善劳动条件、 克服不安全因素，使劳动生 产在保证劳动者健康、企业 财产不受损失、人民生命安 全的前提下顺利进行；
HSE 管理 体系
第一章 HSE概述
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2
健康、安全与环境管理体系
• 健康、安全与环境管理体系简称 为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System) 表示 。HSE MS是近几年出现的国 际石油天然气工业通行的管理体系。
最新2019-中国石化HSE管理体系基础知识介绍-PPT课件
——中海油工作90年代受国外的影响开始体系建立 的探索，96年10月发布了《海洋石油作业安全管理体 系原则》和《文件编制指南》，指导安全管理。97年
——中石化从2019年开始调研，99年底到2019年元 月份完成了10个系列标准编制起草,在10个上、中、下 游企业试点的基础上，于2019年3月对外发布实施。
（五）第四阶段 体系试运行
体系运行目的：
➢ 通过目标、管理方案、运行控制、应急管理等要素的 运行，实现对重大风险和环境影响的控制；
➢ 通过检查监督、不符合纠正与预防等要素的实施，达 到体系的初步完善；
➢ 检查体系文件的适用性、有效性，对文件修订完善； ➢ 通过体系各要素的实施，积累体系有效性证据，为审
初始状态评审是指通过一系列的信息收集、调查 研究和分析，对企业的安全、健康与环境管理现状进 行全面评审的过程。 危害、环境因素及控制情况 现行HSE管理模式
HSE管理体系标准
法律法规及其他要求
差距
22
三、建立实施HSE管理体系的过程及步骤
(三）第二阶段 整体策划
一、整体推进策划及培训 1、成立推进组织 2、制定推进方案 3、宣贯和培训 二、识别、评价 1、法规的识别、评审 2、危害/环境因素识别、评价 三、拟定方针，制定目标、指标、管理方案及隐患 治理方案
全球经济一体化要求
➢ 公平竞争 ➢ 社会责任 ➢ 国际HSE管理体系标准一体化
我国政府的要求
➢ 国家领导人及政府的重视政府要求 ➢ 满足法规要求
中石化集团公司的要求
➢ 集团公司领导的重视和要求 ➢ 国际石油石化行业的市场需要
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三、建立实施HSE管理体系的过程及步骤
（一）HSE管理体系建立主要五阶段法： 1、初始状态评审 2、整体策划 3、编制体系文件 4、体系运行 5、内部审核和管理评审
——中石化从2019年开始调研，99年底到2019年元 月份完成了10个系列标准编制起草,在10个上、中、下 游企业试点的基础上，于2019年3月对外发布实施。
（五）第四阶段 体系试运行
体系运行目的：
➢ 通过目标、管理方案、运行控制、应急管理等要素的 运行，实现对重大风险和环境影响的控制；
➢ 通过检查监督、不符合纠正与预防等要素的实施，达 到体系的初步完善；
➢ 检查体系文件的适用性、有效性，对文件修订完善； ➢ 通过体系各要素的实施，积累体系有效性证据，为审
初始状态评审是指通过一系列的信息收集、调查 研究和分析，对企业的安全、健康与环境管理现状进 行全面评审的过程。 危害、环境因素及控制情况 现行HSE管理模式
HSE管理体系标准
法律法规及其他要求
差距
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三、建立实施HSE管理体系的过程及步骤
(三）第二阶段 整体策划
一、整体推进策划及培训 1、成立推进组织 2、制定推进方案 3、宣贯和培训 二、识别、评价 1、法规的识别、评审 2、危害/环境因素识别、评价 三、拟定方针，制定目标、指标、管理方案及隐患 治理方案
全球经济一体化要求
➢ 公平竞争 ➢ 社会责任 ➢ 国际HSE管理体系标准一体化
我国政府的要求
➢ 国家领导人及政府的重视政府要求 ➢ 满足法规要求
中石化集团公司的要求
➢ 集团公司领导的重视和要求 ➢ 国际石油石化行业的市场需要
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三、建立实施HSE管理体系的过程及步骤
（一）HSE管理体系建立主要五阶段法： 1、初始状态评审 2、整体策划 3、编制体系文件 4、体系运行 5、内部审核和管理评审
hse管理体系ppt课件
HSE管理体系未来发展的趋势与展望
数字化转型：利用大数据、人工智 能等手段提升HSE管理体系的效率 和准确性
智能化监控：通过智能化监控技术 实现对生产过程的安全、环保、质 量的全面监控
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
可持续发展：关注环境保护、社会 责任和公司治理的融合，推动企业 可持续发展
跨界合作：加强与其他行业的交流 与合作，共同推进HSE管理体系的 发展与创新
HSE管理体系对企业社会责任的促进与提升
提升企业形象：通过实施HSE管理体系，企业能够改善其环境绩效和社会责任表现， 提高企业形象和声誉。
符合法规要求：HSE管理体系的实施符合国家和地方政府的环保、健康、安全法规和 标准的要求。
提升员工福利：HSE管理体系关注员工的职业健康和安全，通过改善工作环境和生活 条件，提高员工的工作积极性和生产效率。
发展：20世纪80年代，英国石油公司推出HSE管理体系，成为世界上第一 个将健康、安全和环境管理标准化的公司。
推广：20世纪90年代，国际石油工程师协会推出HSE管理体系指南，成为 行业标准。
完善：21世纪初，HSE管理体系逐渐完善，成为石油、化工、电力等行业 的通用管理体系。
HSE管理体系的核心理念
添加标题
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制定HSE管理体系的目标和政策
添加标题
添加标题
确保HSE管理体系的培训和意识培 养
战略规划与目标
确定公司的HSE管理目标
制定HSE管理体系的战略规 划
制定并实施HSE管理计划
定期评估和更新战略规划与 目标
风险管理
制定风险控制措施，降低或 消除风险。
对公司运营过程中可能出现 的风险进行预测和评估。
HSE管理体系标准PPT课件
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15
二、HSE管理体系标准理解
3.1.3 方针目标
方针目标是公司在HSE管理方面的指导思想和原则，是实现良好的HSE 业绩的保证。中石化公司的HSE方针是“安全第一，预防为主；全员动手， 综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”。HSE目标是 “追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一
➢相关方的要求。
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14
二、HSE管理体系标准理解
3.1 领导承诺、方针目标和责任
3.1.1 总则
公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通 过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。
3.1.2 领导承诺
高层管理者应提供强有力的领导和自上而下的承诺，并建立HSE保障体系。 公司承诺应以实际行动表明对HSE的重视。
策划
风险评价和隐患治 理
• 组织机构、职责、资源和文件控制 • 运行和维修 • 承包商和供应商管理 • 装置（设施）设计和建设 • 变更管理和应急管理
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4
二、HSE管理体系标准理解
1、范围
本标准规定了安全、环境与健康管理体系的基 本要求，适用于中国石油化工集团公司（以下简 称公司）的安全、环境与健康管理工作。
HSE管理体系标准
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1
HSE管理体系标准
一、HSE管理体系标准构成 二、HSE管理体系标准理解 三、HSE管理体系——规范（GB/T28001：2001）介绍 四、环境管理体系——规范及使用指南（ISO14001：1996）介绍 五、石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（草案）
（ISO/CD14690）介绍
建立HSE管理体系指导手册中国石化PPT课件
环境影响的严重性（S）评价准则
污染程度
资源能源消耗
商业形象
空气污染
水体污染
土壤污染
噪音污染
3
违法
大量排放空气 大量排放污水 大量排放固、 高噪音（压缩 大量使用水、
全国性影响
污染物（黑烟、 （含油污水； 液废弃物（废 机、高速泵、 电、气、油、
粉尘、恶臭、 含K、P、N等 油、石棉垫、 大型水泵、风 原料、材料、
3 2 1
评估危害及影响后果的严重性（S）
人员伤亡程度
财产损失
停工时间
法规及规章制度符 合状况
形象受损程 度
· 死亡 · 终身残废 · 丧失劳动能力
3万元
· 部分丧失劳动能力 · 职业病 · 慢性病 · 住院治疗
2万元
需要去医院治疗，但不需住 院
1万元
3天 2天 1天
违法
河南省或同 行业
潜在不符合法律法 规
号
目
标准
附录4－1
安全检查（SCL）分析记录表
产生偏差的主要后 果(参见后果的严重
性评估准则)
装置/设备/设施： 日期：
现有安全控制措施（参见危害发生的可能性 评估准则）
LS
偏差 发生 频率
安全 检查
操作 规程
员工 胜任 程度
防范、
控制 措施
风险度 （R）
建议改正/ 控制措施
7
严重性影响类别 分数 5 4
等级
应采取的行动/ 控制措施
实施期限
不可容忍
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改 进措施进行评估
立刻
巨大风险
采取紧急措施降低风险， 建立运行控制程序， 定期检查、测量及评估。
2019年中国石油化工集团公司HSE管理体系.ppt
二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构
一个体系、四个规范和五个指南为
框架的HSE管理体系
一个体系
HSE管理体系，明确了中石化HSE管理的
十大要素。
二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构
中石化HSE十要素
计划
1、领导承诺、方针目标和责任
改 进
2、组织机构、职责、资源和文件控制 3、风险评价和隐患治理 4、承包商和供应商管理 5、装置（设施）设计和建设 6、运行和维修 7、变更管理和应急管理 8、检查和监督 9、事故处理和预防 10、审核、评审和持续改进
健康(Health)、安全(Safety)、环境(Environment)管理 体系（简称HSE管理体系）是目前国际上石油行业通行的一 种管理体系，是把健康、安全和环境形成一个整体的管理 体系。
—1997年HSE标准正式进入国内,三大石油集团分别在所属
企业开始了HSE管理体系试点工作。
一、我国HSE管理体系的发展状况
态循环。
三、建立和实施HSE管理体系的指导原则
7、以人为本的原则
HSE 管理体系强调人的行为对集团公司的事业成功至关重要 , 建立培 训系统并对人员技能及其能力进行评价,以保证HSE水平的提高。
8、一体化管理的原则
通过一体化管理 ,使集团公司的经济效益、社会效益和环境效益有机 地结合在一起。
9、独立审核的原则
实 施
检查
二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构
四个规范
—油田企业HSE管理规范； —炼化企业HSE管理规范；
—销售企业HSE管理规范；
—施工企业HSE管理规范。
二、中国石化集团公司HSE管理体系的结构
五个指南：
—油田企业HSE实施程序编制指南； —炼化企业HSE实施程序编制指南；
HSE管理体系ppt课件
21
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中国石化集团公司HSE管理体系十要素
（1）领导承诺、方针目标和责任 各级管理者在HSE管理上应有明确的承诺和形 成文件的方针目标，在执行过程中起到表率作 用。各级企业和基层单位也应该根据集团公司 的承诺内容，制定相应的承诺内容和方针目标。
22
22
（2）组织机构、职责、资源和文件控制 公司和直属企业应建立组织机构并明确
13
（2）石油天然气行业是一种高风险的行业， 健康、安全和环境风险同时伴生，应同时管理：
天然气企业的健康、安全与环境事故往往是相 互关联的，必须同时加以控制；
ISO质量管理体系和ISO140000环境管理体系都 是先进的管理体系也包括了一些健康、安全要 素，但主要是针对质量和环境，未形成一个整 体
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建立HSE管理体系的意义
为什么要建立HSE管理体系?
0.9× 0.9 × 0.9 × 0.9 × 0.9 ×…= ? 1 ×1 × 1×1 ×1 ×1 ×… ×0= ? 1 ×1 × 1×1 ×1 ×1 ×… ×(-1)= ?
1、每人只错一点点，最后结果为0。 2、其他人都完美，但一人渎职，结果为0。 3、其他人都完美执行，就一个人的严重错误致使任务发生方向性扭转， 结果是负数。
12
12
（1）现有的管理体系难以满足建立现代企业 管理的要求，主要表现：
企业虽然有一套现行的有效的管理方式和管 理制度，但它们各管一方，健康、安全与环 境管理有时各行一套，未形成科学、系统、 持续改进的管理体系；
在健康、安全与环境管理的思维模式上与国 外先进的管理思想存在较大差距；
缺乏现代企业HSE管理所要求的系统管理方法 和科学管理模式
（Q/SH1. 9)
《职能部门HSE职责实施计划编制指南 》
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中国石化集团公司HSE管理体系十要素
（1）领导承诺、方针目标和责任 各级管理者在HSE管理上应有明确的承诺和形 成文件的方针目标，在执行过程中起到表率作 用。各级企业和基层单位也应该根据集团公司 的承诺内容，制定相应的承诺内容和方针目标。
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（2）组织机构、职责、资源和文件控制 公司和直属企业应建立组织机构并明确
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（2）石油天然气行业是一种高风险的行业， 健康、安全和环境风险同时伴生，应同时管理：
天然气企业的健康、安全与环境事故往往是相 互关联的，必须同时加以控制；
ISO质量管理体系和ISO140000环境管理体系都 是先进的管理体系也包括了一些健康、安全要 素，但主要是针对质量和环境，未形成一个整 体
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建立HSE管理体系的意义
为什么要建立HSE管理体系?
0.9× 0.9 × 0.9 × 0.9 × 0.9 ×…= ? 1 ×1 × 1×1 ×1 ×1 ×… ×0= ? 1 ×1 × 1×1 ×1 ×1 ×… ×(-1)= ?
1、每人只错一点点，最后结果为0。 2、其他人都完美，但一人渎职，结果为0。 3、其他人都完美执行，就一个人的严重错误致使任务发生方向性扭转， 结果是负数。
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（1）现有的管理体系难以满足建立现代企业 管理的要求，主要表现：
企业虽然有一套现行的有效的管理方式和管 理制度，但它们各管一方，健康、安全与环 境管理有时各行一套，未形成科学、系统、 持续改进的管理体系；
在健康、安全与环境管理的思维模式上与国 外先进的管理思想存在较大差距；
缺乏现代企业HSE管理所要求的系统管理方法 和科学管理模式
（Q/SH1. 9)
《职能部门HSE职责实施计划编制指南 》
《中石化HSE》PPT课件
内务检查
人员访谈
评鉴后会议
评鉴报告
精选PPT
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中国石化集团公司HSE管理体系
中国的OHSMS管理体系
精选PPT
18
中国石化集团公司HSE管理体系
1、 形势和要求 2、管理组织机构 3、国家经贸委职业安全卫生管理体系试行标
准概述
精选PPT
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中国石化集团公司HSE管理体系
形势和要求：
•核心劳工标准----中国进入WTO后面临的挑战
从边境措施 转向 从贸易壁垒 转向 从贸易自由化 转向 从整体自由化 转向 从贸易问题 转向 从贸易政策 转向
国内立法与决策 市场壁垒 要素自由化 部门自由化 经济社会问题 竞争政策
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中国石化集团公司HSE管理体系
全国OHSMS指导委员会
全国职业安全卫生管理体系指导委员会工作 章程
注册委 认可委
创新力、市场服务——企业能力社会关注力和责任 感——企业的品质 （3）促进企业大系统的完整和现代科学管理水平的提高 新思想、新观念——现代企业必须建立系统、开放、 高效、文明的管理机制 （4）进入国内外经济贸易大市场的平台
精选PPT
30中Leabharlann 石化集团公司HSE管理体系开展HSE管理体系的意义
精选PPT
精选PPT
6
中国石化集团公司HSE管理体系
建立、实施和保持HSE管理体系是 ——经济发展需要 ——企业发展的需要 ——人类生存和发展的需要
专家预测：2005年，HSE管理体系要演变为可 持续发展的管理体系
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7
中国石化集团公司HSE管理体系
认证程序 （1）初审：工厂依上节VPP计划要求，提交文件、 记录接受OSHA核验以证明完善的安卫管理计划存在。对 于申请认证的准备，OSHA会提供必要的协助。 （2）现场评审：通过初审的工厂，OSHA会派员到工厂， 以小组的方式执行评鉴。评鉴内容包括：文件核验；记 录核验；与各阶层员工访谈和厂内一般安全卫生状况的 评估。
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第 2 页 中国石油天然气集团公司版权所有
提纲
一、集团公司HSE管理理念 二、HSE管理工具方法介绍
第 3 页 中国石油天然气集团公司版权所有
一、集团公司HSE管理理念 1、有感领导 2、直线责任 3、属地管理
第 4 页 中国石油天然气集团公司版权所有
HSE管理理念的由来
近年来，集团公司大力推进“统一、规范、简明、可操作” 的HSE管理体系建设，结合新时期、新特点，在传承优良文化和 管理传统的基础上，学习借鉴国际公司先进经验，充分结合HSE 管理实践和中国石油特点，提出了“有感领导”、“直线责任”、 “属地管理”的HSE管理理念，强化领导干部安全以身作则，明 确职能部门管工作必须管安全，推动员工承诺“我的属地我负 责”，业已成为中国石油自身安全文化的重要组成部分。
川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了领导干部HSE工 作“七个带头”的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。
胥总安全讲座
七个带头 ✓ 带头宣贯安全理念 ✓ 带头遵守安全规章制度 ✓ 带头制定实施个人安全行动计划 ✓ 带头开展行为安全审核 ✓ 带头讲授安全课 ✓ 带头开展安全风险识别 ✓ 带头开展安全经验分享活动
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（2）为什么要推行有感领导
安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、 领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；
安全文化实际上就是“一把手”文化，各级领导以身作则， 率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建 HSE文化的一个重要部分；
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HSE领导力的具体体现：
重视力：真正把HSE放到与生产同等重要的位置； 支持力：提供人、财、物、技术、信息等资源保障；HSE
领导力 参与力：落实个人安全行动计划、带头分享安全经验；
示范力：以身作则、率先垂范、带头遵守HSE规定； 影响力：领导展现的安全行为对员工的正面影响。
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示例1： 带头进行安全经验分享
长城钻探明确“安全经验分享”活动的具体要求， 所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进 行安全经验分享,目前已形成惯例。
关于征集“安全经验 分享”材料的通知
关于深入开展“安全经 验分享”活动的通知
第 16 页 中国石油天然气集团公司版权所有
带头进行安全承诺，积极履行，示范引领 定期参与行为安全审核，展示HSE领导力 编制个人安全行动计划，自觉落实相关工作 亲自培训安全理念和安全知识，提高员工素养 带头进行安全经验分享，营造全员分享氛围 您“上车系安全带”的个人安全行为也能展现“有感领导”。
第 13 页 中国石油天然气集团公司版权所有
第 10 页 中国石油天然气集团公司版权所有
（3）如何落实有感领导
履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求； 落实有感领导必须要从自身做起，从小事和细节做起； 落实有感领导必须要不断提升自身的HSE领导力。
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（3）如何落实有感领导
1、履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求
有感领导是落实HSE管理原则的具体体现。领导的最低标 准就是员工的最高要求。
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（2）为什么要推行有感领导
第五条、第十七条
国家安全生产法 各
HSE管理原则 要求 级
领
HSE体系标准
导
主动履行领导承诺 带头参与HSE管理 带头展示安全行为 亲自进行HSE审核
第5.1条 领导和承诺
三、如何落实有感领导 3、落实有感领导必须要不断提升自身HSE领导力 掌握基本HSE基础知识、管理理念和工具方法； 在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则； 定期参与HSE培训, 提升HSE管理和领导技能。
第 14 页 中国石油天然气集团公司版权所有
川庆钻探公司率先提出有感领导“七个带头”
示例2：定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能
集团公司领导参加HSE培训
企业领导班子成员参加HSE培 训
企业安全总监参加HSE培训
企业处级干部参加HSE培训
第 17 页 中国石油天然气集团公司版权所有
示例3：总部机关干部安全行为准则
一、通用安全 1、禁止在非吸烟区内吸烟。 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。 二、交通安全 1、禁止酒后驾车。 2、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。 3、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。 三、办公室安全 1、拒绝无关人员进入办公室。 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。 4、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。 四、企业现场安全 1、严格遵守企业HSE规章制度。 2、进入生产施工现场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。
按照“谁主管，谁负责”原则，认真履行好主管业务 内和岗位上的安全环保职责；
抓安全环保是本职工作的第一要求； 任何决策都应优先考虑健康安全环境； 辅导自己的直接下属，一级对一级，HSE逐级述职。
第 12 页 中国石油天然气集团公司版权所有
三、如何落实有感领导 2、落实有感领导必须要从自身和小事做起
1、岗位日常巡检； 2、工作前安全分析； 3、作业许可管理。
第 6 页 中国石油天然气集团公司版权所有
1、有感领导
（1）涵义
有感领导是指：企业各级领导通过以身作则的个人安全行为， 体现出良好的领导行为和组织行为，使员工真正感知到安全生产 的重要性，感受到领导做好安全工作的示范性，感悟到自身做好 安全工作的必要性。
第 5 页 中国石油天然气集团公司版权所有
HSE体系推进的关键是落实全员HSE责任。 工作载体
落
实
有感领导
责
任 属地管理 直线责任
制
领导层 职能部门
1、制定履行安全承诺； 2、个人安全行动计划； 3、开展行为安全审核。
1、管工作必须管安全； 2、主管业务范围HSE事务； 3、职能合理，责权一致。
基层员工
中国石油天然气集团公司
HSE管理理念和工具方法
2011年12月
中国石油天然气集团公司版权所有
第1页
HSE管理体系推进工作三大目标
转变观念பைடு நூலகம்—统一理念：让安全成为企业的核心价值； 养成习惯——培育文化：让安全成为全员的行为习惯； 提高能力——强化培训：让安全成为全员的基本能力。
“安全”包括了H、S、E三个方面的内容
提纲
一、集团公司HSE管理理念 二、HSE管理工具方法介绍
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一、集团公司HSE管理理念 1、有感领导 2、直线责任 3、属地管理
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HSE管理理念的由来
近年来，集团公司大力推进“统一、规范、简明、可操作” 的HSE管理体系建设，结合新时期、新特点，在传承优良文化和 管理传统的基础上，学习借鉴国际公司先进经验，充分结合HSE 管理实践和中国石油特点，提出了“有感领导”、“直线责任”、 “属地管理”的HSE管理理念，强化领导干部安全以身作则，明 确职能部门管工作必须管安全，推动员工承诺“我的属地我负 责”，业已成为中国石油自身安全文化的重要组成部分。
川庆钻探胥永杰总经理亲自授课，提出了领导干部HSE工 作“七个带头”的要求，明确诠释了有感领导的具体内涵。
胥总安全讲座
七个带头 ✓ 带头宣贯安全理念 ✓ 带头遵守安全规章制度 ✓ 带头制定实施个人安全行动计划 ✓ 带头开展行为安全审核 ✓ 带头讲授安全课 ✓ 带头开展安全风险识别 ✓ 带头开展安全经验分享活动
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（2）为什么要推行有感领导
安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、 领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；
安全文化实际上就是“一把手”文化，各级领导以身作则， 率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建 HSE文化的一个重要部分；
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HSE领导力的具体体现：
重视力：真正把HSE放到与生产同等重要的位置； 支持力：提供人、财、物、技术、信息等资源保障；HSE
领导力 参与力：落实个人安全行动计划、带头分享安全经验；
示范力：以身作则、率先垂范、带头遵守HSE规定； 影响力：领导展现的安全行为对员工的正面影响。
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示例1： 带头进行安全经验分享
长城钻探明确“安全经验分享”活动的具体要求， 所有副总师以上领导均在周一生产办公例会上带头进 行安全经验分享,目前已形成惯例。
关于征集“安全经验 分享”材料的通知
关于深入开展“安全经 验分享”活动的通知
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带头进行安全承诺，积极履行，示范引领 定期参与行为安全审核，展示HSE领导力 编制个人安全行动计划，自觉落实相关工作 亲自培训安全理念和安全知识，提高员工素养 带头进行安全经验分享，营造全员分享氛围 您“上车系安全带”的个人安全行为也能展现“有感领导”。
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（3）如何落实有感领导
履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求； 落实有感领导必须要从自身做起，从小事和细节做起； 落实有感领导必须要不断提升自身的HSE领导力。
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（3）如何落实有感领导
1、履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求
有感领导是落实HSE管理原则的具体体现。领导的最低标 准就是员工的最高要求。
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（2）为什么要推行有感领导
第五条、第十七条
国家安全生产法 各
HSE管理原则 要求 级
领
HSE体系标准
导
主动履行领导承诺 带头参与HSE管理 带头展示安全行为 亲自进行HSE审核
第5.1条 领导和承诺
三、如何落实有感领导 3、落实有感领导必须要不断提升自身HSE领导力 掌握基本HSE基础知识、管理理念和工具方法； 在生产和生活中，在安全问题上处处以身作则； 定期参与HSE培训, 提升HSE管理和领导技能。
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川庆钻探公司率先提出有感领导“七个带头”
示例2：定期参与HSE培训,提升HSE管理和领导技能
集团公司领导参加HSE培训
企业领导班子成员参加HSE培 训
企业安全总监参加HSE培训
企业处级干部参加HSE培训
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示例3：总部机关干部安全行为准则
一、通用安全 1、禁止在非吸烟区内吸烟。 2、禁止在工作期间和工作日午间饮酒。 二、交通安全 1、禁止酒后驾车。 2、乘车时全程系好安全带，不妨碍司机安全驾驶。 3、驾驶期间，禁止使用手机等通讯工具。 三、办公室安全 1、拒绝无关人员进入办公室。 2、禁止在办公室存放易燃易爆物品。 3、乘坐自动扶梯、步行上下楼梯扶扶手。 4、下班离开办公室前，关闭电脑和饮水机等电器电源。 四、企业现场安全 1、严格遵守企业HSE规章制度。 2、进入生产施工现场，主动接受安全教育，正确穿戴个人防护装备。
按照“谁主管，谁负责”原则，认真履行好主管业务 内和岗位上的安全环保职责；
抓安全环保是本职工作的第一要求； 任何决策都应优先考虑健康安全环境； 辅导自己的直接下属，一级对一级，HSE逐级述职。
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三、如何落实有感领导 2、落实有感领导必须要从自身和小事做起
1、岗位日常巡检； 2、工作前安全分析； 3、作业许可管理。
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1、有感领导
（1）涵义
有感领导是指：企业各级领导通过以身作则的个人安全行为， 体现出良好的领导行为和组织行为，使员工真正感知到安全生产 的重要性，感受到领导做好安全工作的示范性，感悟到自身做好 安全工作的必要性。
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HSE体系推进的关键是落实全员HSE责任。 工作载体
落
实
有感领导
责
任 属地管理 直线责任
制
领导层 职能部门
1、制定履行安全承诺； 2、个人安全行动计划； 3、开展行为安全审核。
1、管工作必须管安全； 2、主管业务范围HSE事务； 3、职能合理，责权一致。
基层员工
中国石油天然气集团公司
HSE管理理念和工具方法
2011年12月
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HSE管理体系推进工作三大目标
转变观念பைடு நூலகம்—统一理念：让安全成为企业的核心价值； 养成习惯——培育文化：让安全成为全员的行为习惯； 提高能力——强化培训：让安全成为全员的基本能力。
“安全”包括了H、S、E三个方面的内容