贵州威宁草海民用机场建设项目

贵州威宁草海民用机场建设项目环境影响报告书（简本）评价单位：北京中环国宏环境资源科技有限公司建设单位：贵州威宁草海机场有限责任公司二〇一四年十一月目录1建设项目概况 (1)1.1建设项目的地点及相关背景 (1)1.2建设项目相关内容 (2)1.3场址比选分析与规划协调性分析 (7)2建设项目周围环境现状 (10)2.1建设项目所在地的环境现状 (10)2.1.1大气环境质量现状 (10)2.1.2地表水环境质量现状 (10)2.1.3地下水环境质量现状 (10)2.1.4声环境质量现状 (10)2.2建设项目环境影响评价范围 (10)3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 (12)3.1建设项目污染源情况 (12)3.1.1施工期环境污染源 (12)3.1.2运营期环境污染源 (13)3.2环境保护目标 (14)3.3环境影响预测分析 (19)3.3.1施工期环境影响分析 (19)3.3.2运营期环境影响分析 (21)3.4环境保护措施及可行性分析 (23)3.4.1施工期环境保护措施 (23)3.4.2运营期环境保护措施 (25)3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 (28)3.5.1环境风险分析预测结果 (28)3.5.2风险防范措施 (28)3.5.3应急预案 (29)3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 (30)3.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果 (30)3.8建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 (30)3.9建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 (31)4环境影响评价结论 ................................................. 错误!未定义书签。

5联系方式.................................................................. 错误!未定义书签。

1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景（1）建设地点贵州威宁草海民用机场场址位于贵州威宁彝族回族苗族自治县草海镇境内，距离县城中心直线距离5km，西面距离草海国家级自然保护区约7.2km，距离现有的326国道2km、距离在建的六威高速公路3km。

机场跑道方位为：跑道长度3000m，中心点坐标为N26°51′41.95"，E104°20′23.36"，坐标方位角约177°00′00"，真方位：176°43′00"，磁方位：176°49'00"。

机场标高约2450m。

（2）相关背景贵州威宁彝族回族苗族自治县(以下简称威宁县)地处黔西北高原，位于东经103°36′~104°45′、北纬26°30′~27°25′之间，西、南、北三面分别与云南省接壤，是云、贵、川三省的交通要冲，被誉为贵州的西大门。

全县总面积6298km2，平均海拔2200米，森林覆盖率31.7％，全县辖35个乡镇，620个行政村(居)委会。

2012 年末总人口145万人，其中少数民族人口34万人。

是国家新阶段扶贫开发工作重点县之一。

建设贵州威宁草海民用机场（以下简称威宁机场），将极大的改变威宁县交通发展滞后、交通方式单一的面貌，扩大对外交流，加快地区产业结构调整，促进威宁县旅游支柱产业的形成，带动相关产业的发展，促进地区社会经济的持续协调发展。

同时，威宁机场的建设，也有利于贵州省民航机场的合理布局和民航事业的发展。

受威宁县人民政府委托，中国民航机场建设集团公司于2011年8月正式启动威宁机场选址工作。

与此同时，威宁县人民政府还委托了中国民航科学技术研究院进行选址阶段飞行程序设计和飞行性能分析。

根据选址工作进度安排，中国民航机场建设集团公司于2012年7月进行了选址资料审核，同年12月进行了场址复查。

在选定的马脚岩、梦家山、老鹰岩三个预选场址中马脚岩场址具有明显优势。

2012年，草海黑颈鹤国家级自然保护区管理局委托西南林业大学及国家高原湿地研究中心进行了“贵州威宁草海民用机场项目鸟类影响评估”。

编制单位在2012年11月至2013年11月间，共进行了13个月的连续监测。

对冬候鸟、夏候鸟和留鸟均有了较为详细的掌握并编写了鸟类影响评估报告。

结论为拟建机场对当地以及草海保护区的鸟类不会造成影响，发生鸟击的概率极低，对鹤类的迁徙飞行影响较小。

根据选址工作进度安排，于2012年7月进行了选址资料审核，同年12月进行了场址复查。

根据民航局及专家组场址复查意见，项目组于2013年4月~7月对威宁周边可选区域进行再次踏勘，在初选场址的基础上又增选了14个场址，并逐一进行了比选，2013年7月11日至12日再次对增选的海姑场址、马脚岩场址及马脚岩场址（东）方案现场踏勘并进行评审，相关领导和专家一致认为马脚岩场址(东)方案能更好地避开鸟类迁徙路线对飞机起落航线的影响，跑道方位顺时针旋转风力负荷更好，同时能更好的适应城市规划发展要求，马脚岩场址(东)方案优于马脚岩场址方案。

2013年9月18日，民航局以民航函【2013】1248号文件（附件3）正式批复同意将马脚岩东场址作为贵州威宁机场的推荐场址。

选址工作结束后，威宁县人民政府委托中国民航机场建设集团公司和中国民航科学技术研究院编制贵州威宁草海民用机场预可研报告，并于2013年12月出版了《贵州威宁草海民用机场项目预可行性研究报告》。

按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，贵州威宁草海民用机场有限责任公司于2014年2月委托北京中环国宏环境资源科技有限公司对贵州威宁草海民用机场进行环境影响评价。

1.2建设项目相关内容（1）主要建设内容本期建设项目工程主要包括：飞行区场道工程、航站区工程、货运区工程、航管工程、通信工程、气象工程、飞行区助航灯光及供电工程、机场给水工程、机场雨水、污水、污物处理工程、机场消防救援工程、场区供热、供冷、燃气系统、机场供油工程、机场辅助生产及办公生活服务设施等。

（2）生产规模威宁机场本期建设目标年为2025年，预测年旅客吞吐量32万人次，年起降航班3346架次，平均日起降航班9.2架次，高峰日起降航班12架次，高峰小时起降航班4架次，远期2045年，预测年旅客吞吐量150万人次，年起降航班22000架次，平均日起降航班60.3架次，高峰日起降航班52架次，高峰小时起降航班11架次。

飞行区等级为4C，主要使用机型有B737-700、B737-800、A319、A320 以及ERJ-190等机型。

威宁机场主要参数及项目规模见表1.2-1。

表1.2-1 威宁机场主要参数及项目规模汇总表（3）建设周期和投资新建仁怀民用机场的性质为国内支线运输机场，属于小型机场。

本期工程总投资159881.44万元，其中，环保投资为8904.64万元，占项目总投资的4.86%。

威宁机场本期工程计划用3年半时间完成机场建设任务，根据项目基建程序和工程项目特点，预计机场2015年中旬开工建设，2017年底前建成通航。

1.3场址比选分析与规划协调性分析威宁机场预选场址包括马脚岩、梦家山、老鹰岩、海姑场址、马脚岩（东）场址，各场址的相对位置关系如图1.3-1所示。

图1.3-1 比选场址相对位置关系老鹰岩场址、梦家山场址的起落航线在平面和垂直高度上均与鸟类迁徙通道重合，不适合作为机场选址。

对其他三个初选场址从跑道、场址净空条件、距离、地质条件、水文条件、地磁条件、气象条件、机场建设相关配套设施、施工影响、环境影响等方面进行比较，马脚岩（东）场址距离离城市规划边缘较近，但不会对城市发展产生限制作用，净空工程量较好、场址地质结构简单、水文条件和地磁条件、气象条件满足机场建设要求，场址的配套设施（进场道路、与周围机场关系、地方材料生产供应情况、公用设施）均能满足要求。

从环境影响角度来说，马脚岩（东）场址距离中心城区较远，周边主要为农村地区，飞机噪声、飞机及汽车尾气、锅炉烟气对外环境的影响较小，且马脚岩（东）场址净空处理量比海姑场址小，对生态环境的影响也较小，并且能有效避开鸟类迁徙通道，对草海保护区的鸟类影响很小。

总体而言，相对于其他两个场址，马脚岩（东）场址环境影响较小。

本机场建设符合《威宁彝族回族自治县县城总体规划》（2013~2030年）、《中国民用航空发展第十二个五年规划》、《省人民政府关于促进民航业加快发展的意见》（黔府发〔2013〕3号）、《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》（黔府办发[2012]22号）等规划要求。

2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1大气环境质量现状经现场调查，评价区域现状无大气污染源。

评价区域内环境空气质量中SO2、NO2、TSP、PM10、CO浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准的要求，非甲烷总烃浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297- 1996）中周界外浓度最高点的浓度限值要求，拟建项目周边环境空气质量较好。

2.1.2地表水环境质量现状经过监测结果显示，机场与结里河最近点处上游500m处、机场与结里河最近点处下游500m处的取样断面的水质指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准的要求。

2.1.3地下水环境质量现状对地下水各监测点水质采用《地下水质量标准》（GB/T14848-93）进行单因子指数评价，评价区地下现状质量良好，4个样品皆达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准，可作为较好的饮用水供水水源。

2.1.4声环境质量现状本次声环境质量监测布设了6个噪声监测点位，赵山村羊角山组、赵山村绿水塘组、跑道中心点、新林村五组（朱家院子）、孔山村四组（大山夹）、袁家院子监测点位噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值的要求，声环境质量良好。

综上所述，本项目所在地的环境质量现状满足当地的环境质量要求。

2.2建设项目环境影响评价范围噪声评价范围：机场跑道两侧各1km，跑道两端延长线各5km的区域。

大气环境评价范围：以燃油锅炉为中心，直径为5km范围的区域。

地面水环境评价范围：机场场内排水管网、污水处理站。

地下水评价范围：征地范围外延1.5km范围。

生态环境评价范围：以跑道中心点为中心，东、南、北边扩展10km，西边扩展15km矩形范围。

环境风险评价范围：航煤油库库区为中心，半径为3km范围。

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染源情况3.1.1施工期环境污染源（1）噪声污染源施工期土石方阶段机械设备最大噪声源强为冲击式打桩机126dB（A）；地板与结构阶段机械设备最大噪声源强为振捣器和电锯，均为100~105 dB（A）；装修、安装阶段机械设备最大噪声源强为无齿锯105dB（A）。