《XX市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019—2021年)》任务分解表【模板】
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市城管执法局
延安水务环保
集团
市生态环境局、各开发区管委会、XX区政府。
2021年底
5
全面推进现状排水管网混错漏接及直排口改造
加快雨污水错接、混接、漏接及污水直排口改造。
根据排水管网排查结果，实施城镇排水管网错接混接漏接改造、管网更新、破旧管网修复，制定年度整改方案，2020年底前完成城市主干道沿线混接错接漏接点改造。2021年完成居民小区、公共建筑和学校、医院等企业单位内部管网改造，实现污水“零直排”。结合实际情况，逐步取消截流闸，彻底消除污水直排口。
延安水务环保
集团
市城管执法局、市发展改革委、市生态环境局、各开发区管委会、XX区政府。
2021年底
10
建立健全管网专业运行维护管理机制
建立完善污水系统运行调度机制，积极推行一体化、专业化运行维护管理。建立健全污水管网维护管理工作制度和保障机制。建立健全污水处理厂运行监督管理工作制度。
对城市现有厂网分离、建管分离的碎片化管理体制机制进行积极探索和改革，积极推行污水处理厂、排水管网与河道水体联动的“厂-网-河”一体化、专业化运行维护管理，保障污水收集处理设施的系统性和完整性。鼓励居住小区、公共建筑及企事业单位将内部管网养护工作委托市政排水管网运行维护单位实施，实现管网管理“一家管”，配套建立责权明晰的工作制度，严格按照相关规范和标准定额实施运行维护，根据管网规模、服务范围等因素合理确定运维单位、人员配置和资金保障，建立政府和居民共担的费用保障机制。
市城管执法局
延安水务环保
集团
市生态环境局、市财政局、市住建局、各开发区管委会。
2021年底
建立以5-10年为一个排查周期的长效工作机制，制定详细的评估标准。
建立长效工作机制，制定详细的评估标准,针对排水系统缺陷提出相应的维护、维修措施。
市城管执法局
各开发区管委会、延安水务环保集团。
2021年底
3
修编完善城市污水处理专项规划
延安水务环保
集团
市发展改革委、市生态环境局、市农业农村局、延安高新区管委会。
2020年底
9
完善污水再生利用设施建设
2019、2020、2021年，城市再生水利用率分别达到18%、20%、25%。
加快推进城市污水再生利用设施建设，重点建设再生水管网设施，提高污水处理再生水的利用率，鼓励在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工生态景观用水中优先使用再生水。
市城管执法局
市水务局、市财政局、各开发区管委会、XX区政府、延安水务环保集团。
2021年底
《XX市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案
（2019—2021年）》任务分解表
序号
主要任务
工作目标
工作要求
牵头单位
配合单位
完成时限
1
全面开展城市排水雨水管网排查
完成城市建成区市政污水管网以及居民小区、公共建筑及企事业单位内部等非市政污水管网排查工作，同时对排水设施进行确权。
一是印发《关于开展城市排水设施及排水用户全面普查工作的通知》，制定排水管网设施排查工作方案、夯实工作责任，明确工作目标。二是全面理清老XX区城市道路以及居住小区、企事业单位、城郊排水管网（管网位置、长度、管径等基本现状）及其附属设施（泵站、调蓄池、截流闸和雨污水混接管）、排水用户数量、分布、排水管网雨污混接情况。三是完成排水管网设施确权和权属分离移交工作。
市城管执法局
市生态环境局、各开发区管委会、延安水务环保集团。
2021年底
7
深入开展城市黑臭水体整治
保持城市建成区范围无黑臭水体。
按照《XX市城市建成区黑臭水体治理三年（2018—2020）攻坚实施方案》，每年开展一次黑臭水体排查，建立工作台账，保持城市建成区无黑臭水体。
市城管执法局
市生态环境局
各开发区管委会、XX区政府、安塞区政府、延安水务环保集团。
市城管执法局
延安水务环保
集团
市财政局、市生态环境局、延安新区管委会、延安高新区管委会、XX区政府。
2020年3月底（完成排查及调查报告）
2
落实排水网周期性检测评估制度
依法建立市政排水地理信息系统（GIS）。
GIS系统涉及范围应包括城市排水户、污水管网、提升泵站、截流闸、处理厂、河道等，从源头到末端的各个污水收集处理组成单元，具备完善的管径、高程、材质、厂站规模、设备配量等基本属性数据，并结合设施建设、运行、养护、检测、治理以及重点管理的排水单位和个人接入情况等信息，为城镇污水处理提质增效提供管理支撑。
市城管执法局
延安水务环保
集团
市生态环境局、各开发区管委会、XX区政府。
2021年底
6
加快市级污水厂提标改造
2021年市区污水厂全部完成提标改造，出厂水质均满足《陕西省黄河流域污水综合排放标准》表一中A标准。
立即启动实施城市污水处理厂提标改造，确保到2019年底，XX市污水处理厂完成提标改造，2020年底姚店污水厂完成提标改造，补齐城市污水处理设施短板，提升水污染防治水平。
市城管执法局
市发展改革委、市自然资源局、延安水务环保集团。
2020年3月
4
加快推进排水管网建设
加快推进雨污水管网改造建设，消除污水收集处理设施空白区。
加快老XX区雨污分流改造，新开发区必须按照雨污分流体制建设污水收集系统，落实新建项目污水收集管网设施“三同时”，实现排水管网的系统性建设。明确老XX区、城郊排水管网建设路由、用地和处理设施建设规模，加快设施建设，消除管网空白区。完成XX市延河“综合治理”污水收集老旧管网改造工程年度建设任务。
编制完成《XX市中心XX区污水工程专项规划（2019-2035年）》
依据《XX市城市总体规划》《XX市城市内涝防治专项规划》，结合排水管网摸底排查结果，加快修编完善《XX市中心XX区污水工程专项规划》，科学确定排水与污水处理目标与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等。
2020年底
8
推进污泥处理处置设施建设
2020年建成城市污泥无害化处置设施，污泥资源化处置水平显著提升。
根据城市污泥状况，综合考虑当地经济社会发展水平、土地资源及环境背景状况，科学合理确定市区污泥处理处置设施规模和技术路线，明确污泥处置去向，优先选用资源化利用等技术，加快污泥无害化、资源化处置设施建设。完成市污水处理厂污泥处理处置工程。
延安水务环保
集团
市生态环境局、各开发区管委会、XX区政府。
2021年底
5
全面推进现状排水管网混错漏接及直排口改造
加快雨污水错接、混接、漏接及污水直排口改造。
根据排水管网排查结果，实施城镇排水管网错接混接漏接改造、管网更新、破旧管网修复，制定年度整改方案，2020年底前完成城市主干道沿线混接错接漏接点改造。2021年完成居民小区、公共建筑和学校、医院等企业单位内部管网改造，实现污水“零直排”。结合实际情况，逐步取消截流闸，彻底消除污水直排口。
延安水务环保
集团
市城管执法局、市发展改革委、市生态环境局、各开发区管委会、XX区政府。
2021年底
10
建立健全管网专业运行维护管理机制
建立完善污水系统运行调度机制，积极推行一体化、专业化运行维护管理。建立健全污水管网维护管理工作制度和保障机制。建立健全污水处理厂运行监督管理工作制度。
对城市现有厂网分离、建管分离的碎片化管理体制机制进行积极探索和改革，积极推行污水处理厂、排水管网与河道水体联动的“厂-网-河”一体化、专业化运行维护管理，保障污水收集处理设施的系统性和完整性。鼓励居住小区、公共建筑及企事业单位将内部管网养护工作委托市政排水管网运行维护单位实施，实现管网管理“一家管”，配套建立责权明晰的工作制度，严格按照相关规范和标准定额实施运行维护，根据管网规模、服务范围等因素合理确定运维单位、人员配置和资金保障，建立政府和居民共担的费用保障机制。
市城管执法局
延安水务环保
集团
市生态环境局、市财政局、市住建局、各开发区管委会。
2021年底
建立以5-10年为一个排查周期的长效工作机制，制定详细的评估标准。
建立长效工作机制，制定详细的评估标准,针对排水系统缺陷提出相应的维护、维修措施。
市城管执法局
各开发区管委会、延安水务环保集团。
2021年底
3
修编完善城市污水处理专项规划
延安水务环保
集团
市发展改革委、市生态环境局、市农业农村局、延安高新区管委会。
2020年底
9
完善污水再生利用设施建设
2019、2020、2021年，城市再生水利用率分别达到18%、20%、25%。
加快推进城市污水再生利用设施建设，重点建设再生水管网设施，提高污水处理再生水的利用率，鼓励在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工生态景观用水中优先使用再生水。
市城管执法局
市水务局、市财政局、各开发区管委会、XX区政府、延安水务环保集团。
2021年底
《XX市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案
（2019—2021年）》任务分解表
序号
主要任务
工作目标
工作要求
牵头单位
配合单位
完成时限
1
全面开展城市排水雨水管网排查
完成城市建成区市政污水管网以及居民小区、公共建筑及企事业单位内部等非市政污水管网排查工作，同时对排水设施进行确权。
一是印发《关于开展城市排水设施及排水用户全面普查工作的通知》，制定排水管网设施排查工作方案、夯实工作责任，明确工作目标。二是全面理清老XX区城市道路以及居住小区、企事业单位、城郊排水管网（管网位置、长度、管径等基本现状）及其附属设施（泵站、调蓄池、截流闸和雨污水混接管）、排水用户数量、分布、排水管网雨污混接情况。三是完成排水管网设施确权和权属分离移交工作。
市城管执法局
市生态环境局、各开发区管委会、延安水务环保集团。
2021年底
7
深入开展城市黑臭水体整治
保持城市建成区范围无黑臭水体。
按照《XX市城市建成区黑臭水体治理三年（2018—2020）攻坚实施方案》，每年开展一次黑臭水体排查，建立工作台账，保持城市建成区无黑臭水体。
市城管执法局
市生态环境局
各开发区管委会、XX区政府、安塞区政府、延安水务环保集团。
市城管执法局
延安水务环保
集团
市财政局、市生态环境局、延安新区管委会、延安高新区管委会、XX区政府。
2020年3月底（完成排查及调查报告）
2
落实排水网周期性检测评估制度
依法建立市政排水地理信息系统（GIS）。
GIS系统涉及范围应包括城市排水户、污水管网、提升泵站、截流闸、处理厂、河道等，从源头到末端的各个污水收集处理组成单元，具备完善的管径、高程、材质、厂站规模、设备配量等基本属性数据，并结合设施建设、运行、养护、检测、治理以及重点管理的排水单位和个人接入情况等信息，为城镇污水处理提质增效提供管理支撑。
市城管执法局
延安水务环保
集团
市生态环境局、各开发区管委会、XX区政府。
2021年底
6
加快市级污水厂提标改造
2021年市区污水厂全部完成提标改造，出厂水质均满足《陕西省黄河流域污水综合排放标准》表一中A标准。
立即启动实施城市污水处理厂提标改造，确保到2019年底，XX市污水处理厂完成提标改造，2020年底姚店污水厂完成提标改造，补齐城市污水处理设施短板，提升水污染防治水平。
市城管执法局
市发展改革委、市自然资源局、延安水务环保集团。
2020年3月
4
加快推进排水管网建设
加快推进雨污水管网改造建设，消除污水收集处理设施空白区。
加快老XX区雨污分流改造，新开发区必须按照雨污分流体制建设污水收集系统，落实新建项目污水收集管网设施“三同时”，实现排水管网的系统性建设。明确老XX区、城郊排水管网建设路由、用地和处理设施建设规模，加快设施建设，消除管网空白区。完成XX市延河“综合治理”污水收集老旧管网改造工程年度建设任务。
编制完成《XX市中心XX区污水工程专项规划（2019-2035年）》
依据《XX市城市总体规划》《XX市城市内涝防治专项规划》，结合排水管网摸底排查结果，加快修编完善《XX市中心XX区污水工程专项规划》，科学确定排水与污水处理目标与标准，排水量与排水模式，污水处理与再生利用、污泥处理处置要求，排涝措施，城镇排水与污水处理设施的规模、布局、建设时序和建设用地以及保障措施等。
2020年底
8
推进污泥处理处置设施建设
2020年建成城市污泥无害化处置设施，污泥资源化处置水平显著提升。
根据城市污泥状况，综合考虑当地经济社会发展水平、土地资源及环境背景状况，科学合理确定市区污泥处理处置设施规模和技术路线，明确污泥处置去向，优先选用资源化利用等技术，加快污泥无害化、资源化处置设施建设。完成市污水处理厂污泥处理处置工程。