工程建设监理的安全管理
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根据《中华人民共和国建筑法》规定,工程监理单位应当根 据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。《工程建设监 理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理单位按照“公正、 独立、自主”原则开展监理工作。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
4.公正性 公正性是社会公众的职业道德准则,也是监理行业的基本职业
设单位(或业主)的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、经 政府主管部门批准的工程建设文件、工程建设委托监理合同及其 他工程合同,对工程建设安全生产实施的专业化监督管理。 2.工程建设安全监理工作中的要点 (1)工程建设安全监理的行为主体。 (2)工程建设安全监理实施的前提。 (3)工程建设安全监理的依据。 (4)工程建设安全监理的范围。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
2.工程建设安全管理的措施 (1)组织措施。从目标控制的组织管理方面采取的措施,如落实目标 控制的组织机构和人员,明确各级目标控制人员的任务、职能分 工、权利和责任、制定目标控制的工作流程等。组织措施是其他 措施的前提和保障。 (2)技术措施。技术措施不但对解决工程实施过程中的技术问题是不 可缺少的,而且对纠正目标偏差亦有相当重要的作用。任何一个 技术方案都有基本确定的经济效果,不同的技术方案有不同的经 济效果。运用技术措施纠偏的关键,一是要能提出多个不同的技 术方案;二是要对不同的技术方案进行技术经济比较和分析,从而 选择出最优的技术方案。
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第一节安全生产和安全监理概述
3.安全生产原则 (1)“管生产必须管安全”的原则。 (2)“安全具有否决权”的原则。 (3)职业安全卫生“三同时”的原则。 (4)事故处理“四不放过”的原则。
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第一节安全生产和安全监理概述
二、工程建设安全监理
1.工程建设安全监理的概念 工程建设安全监理是指具有相应资质的工程监理单位接受建
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
(3)经济措施。经济措施,是指通过制定安全生产协议,安全生产奖 惩制等与经济挂钩,并对实现者及时进行兑现,有利于实现施工 安全控制目标。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
工程建设安全管理是对所有工程内容的安全生产都要进行管 理控制。工程建设安全生产涉及工程实施阶段的全部生产过程, 涉及全部的生产时间,涉及一切变化的生产因素。工程建设的每 个阶段都对工程施工安全的形成起着重要的作用,但各阶段对安 全问题的侧重点是不相同的;在工程勘察、设计阶段是保证工程施 工安全的前提条件和重要因素,起着重要作用;在施工招标阶段, 选定并落实某个施工承包单位来实施工程安全目标;在施工阶段, 通过施工组织设计、专项施工方案、现场施工安全管理来具体实 施,最终实现工程建设安全目标。
第九章工程建设监理的安全管理
第一节安全生产和安全监理概述 第二节工程建设安全监理的性质和任务 第三节工程参建单位安全责任体系 第四节工程建设安全监理的主要工作内容和程序 第五节工程建设安全隐患和安全事故的处理 第六节工程建设项目安全生产事故的整改措施 第七节安全生产事故的应急救援预案 第八节三峡工程安全管理与控制典型案例
道德准则。在实施工程建设安全监理的过程中,当建设单位与施 工单位双方发生利益冲突或者矛盾时,监理工程师应本着实事求 是的原则,尊重事实,公正地协调解决双方的利益冲突,维护双 方的合法权益。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
二、工程建设安全监理的任务
工程建设安全监理工作是受建设单位的委托,按工程建设监 理合同规定的要求完成建设单位授权范围内的工作。监理工程师 要认真研究合同包括的范围,并依据相关的工程建设施工安全生 产的法律法规以及标准规范进行监督与管理。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
一、工程建设安全监理的性质
1.服务性 工程建设安全监理具有服务性,是从它的业务性质方面定性
的,其服务对象是建设单位。工程建设安全监理服务的内容就是 按照委托监理合同的规定,通过规划(计划)、控制、协调,控制工 程建设安全生产,特别是施工安全,协助建设单位在计划目标内 将工程建设安全建成并投入使用。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
2.科学性 工程建设安全监理是遵循工程建设客观规律而进行的建设活
动,其科学性主要表现在:监理工程师掌握现代管理及安全管理的 理沦、方法和手段,具有丰富的工程建设管理和安全管理经验, 科学的工作态度和严谨的工作作风。工程监理单位有健全的管理 制度和安全管理制度,有管理能力强、经验丰富的监理工程师组 成的骨干队伍,积累了足够的技术、经济等数据资料。 3.独立性
全管理措施,在满足工程建设投资、进度和质量要求的前提下, 实现工程预定的安全目标。工程建设安全管理是与投资控制、进 度控制和质量控制同时进行的,是针对整个工程建设目标系统所 实施的控制活动的一个重要组成部分。在实施安全管理的同时需 要满足预定的投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。因此, 在安全管理的过程中,要协调好与投资控制、进度控制和质量控 制的关系,做到和三大目标控制的有机配合和相互平衡。
安全生产涉及工程建设施工现场所有人、材料、机械设备、 环境等因素。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、 工具都与安全生产有关。安全工作贯穿了工程建设施工活动的全 过程。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
三、工程建设安全管理
1.工程建设安全管理的概念 工程建设安全管理是指通过有效的安全管理工作和具体的安
第一节安全生产和安全监理概述
一、安全生产
1.基本概念 安全生产就是指生产经营活动中,为保证人身健康与生命安
全,保证财产不受损失,确保生产经营活动得以顺利进行,促进 社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总 称。 2.安全生产指导方针
安全生产指导方针是安全工作的总的指导方针。我国安全生 产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的 产生和发展的过程,强调的是在生产中要强化安全意识,积极主 动地做好事前预防工作,将安全事故隐患及职业危害消灭在萌芽 之中。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
4.公正性 公正性是社会公众的职业道德准则,也是监理行业的基本职业
设单位(或业主)的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规、经 政府主管部门批准的工程建设文件、工程建设委托监理合同及其 他工程合同,对工程建设安全生产实施的专业化监督管理。 2.工程建设安全监理工作中的要点 (1)工程建设安全监理的行为主体。 (2)工程建设安全监理实施的前提。 (3)工程建设安全监理的依据。 (4)工程建设安全监理的范围。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
2.工程建设安全管理的措施 (1)组织措施。从目标控制的组织管理方面采取的措施,如落实目标 控制的组织机构和人员,明确各级目标控制人员的任务、职能分 工、权利和责任、制定目标控制的工作流程等。组织措施是其他 措施的前提和保障。 (2)技术措施。技术措施不但对解决工程实施过程中的技术问题是不 可缺少的,而且对纠正目标偏差亦有相当重要的作用。任何一个 技术方案都有基本确定的经济效果,不同的技术方案有不同的经 济效果。运用技术措施纠偏的关键,一是要能提出多个不同的技 术方案;二是要对不同的技术方案进行技术经济比较和分析,从而 选择出最优的技术方案。
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第一节安全生产和安全监理概述
3.安全生产原则 (1)“管生产必须管安全”的原则。 (2)“安全具有否决权”的原则。 (3)职业安全卫生“三同时”的原则。 (4)事故处理“四不放过”的原则。
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二、工程建设安全监理
1.工程建设安全监理的概念 工程建设安全监理是指具有相应资质的工程监理单位接受建
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(3)经济措施。经济措施,是指通过制定安全生产协议,安全生产奖 惩制等与经济挂钩,并对实现者及时进行兑现,有利于实现施工 安全控制目标。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
工程建设安全管理是对所有工程内容的安全生产都要进行管 理控制。工程建设安全生产涉及工程实施阶段的全部生产过程, 涉及全部的生产时间,涉及一切变化的生产因素。工程建设的每 个阶段都对工程施工安全的形成起着重要的作用,但各阶段对安 全问题的侧重点是不相同的;在工程勘察、设计阶段是保证工程施 工安全的前提条件和重要因素,起着重要作用;在施工招标阶段, 选定并落实某个施工承包单位来实施工程安全目标;在施工阶段, 通过施工组织设计、专项施工方案、现场施工安全管理来具体实 施,最终实现工程建设安全目标。
第九章工程建设监理的安全管理
第一节安全生产和安全监理概述 第二节工程建设安全监理的性质和任务 第三节工程参建单位安全责任体系 第四节工程建设安全监理的主要工作内容和程序 第五节工程建设安全隐患和安全事故的处理 第六节工程建设项目安全生产事故的整改措施 第七节安全生产事故的应急救援预案 第八节三峡工程安全管理与控制典型案例
道德准则。在实施工程建设安全监理的过程中,当建设单位与施 工单位双方发生利益冲突或者矛盾时,监理工程师应本着实事求 是的原则,尊重事实,公正地协调解决双方的利益冲突,维护双 方的合法权益。
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第二节工程建设安全监理的性质和任务
二、工程建设安全监理的任务
工程建设安全监理工作是受建设单位的委托,按工程建设监 理合同规定的要求完成建设单位授权范围内的工作。监理工程师 要认真研究合同包括的范围,并依据相关的工程建设施工安全生 产的法律法规以及标准规范进行监督与管理。
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一、工程建设安全监理的性质
1.服务性 工程建设安全监理具有服务性,是从它的业务性质方面定性
的,其服务对象是建设单位。工程建设安全监理服务的内容就是 按照委托监理合同的规定,通过规划(计划)、控制、协调,控制工 程建设安全生产,特别是施工安全,协助建设单位在计划目标内 将工程建设安全建成并投入使用。
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2.科学性 工程建设安全监理是遵循工程建设客观规律而进行的建设活
动,其科学性主要表现在:监理工程师掌握现代管理及安全管理的 理沦、方法和手段,具有丰富的工程建设管理和安全管理经验, 科学的工作态度和严谨的工作作风。工程监理单位有健全的管理 制度和安全管理制度,有管理能力强、经验丰富的监理工程师组 成的骨干队伍,积累了足够的技术、经济等数据资料。 3.独立性
全管理措施,在满足工程建设投资、进度和质量要求的前提下, 实现工程预定的安全目标。工程建设安全管理是与投资控制、进 度控制和质量控制同时进行的,是针对整个工程建设目标系统所 实施的控制活动的一个重要组成部分。在实施安全管理的同时需 要满足预定的投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。因此, 在安全管理的过程中,要协调好与投资控制、进度控制和质量控 制的关系,做到和三大目标控制的有机配合和相互平衡。
安全生产涉及工程建设施工现场所有人、材料、机械设备、 环境等因素。凡是与生产有关的人、单位、机械、设备、设施、 工具都与安全生产有关。安全工作贯穿了工程建设施工活动的全 过程。
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三、工程建设安全管理
1.工程建设安全管理的概念 工程建设安全管理是指通过有效的安全管理工作和具体的安
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一、安全生产
1.基本概念 安全生产就是指生产经营活动中,为保证人身健康与生命安
全,保证财产不受损失,确保生产经营活动得以顺利进行,促进 社会经济发展、社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总 称。 2.安全生产指导方针
安全生产指导方针是安全工作的总的指导方针。我国安全生 产方针经历了一个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的 产生和发展的过程,强调的是在生产中要强化安全意识,积极主 动地做好事前预防工作,将安全事故隐患及职业危害消灭在萌芽 之中。