行政处罚规定

中国新兴建设开发总公司杰西卡项目部行政管理规定及处罚标准二OO四年十一月五日行政管理规定及处罚标准根据总公司《劳务队管理办法》精神和公司《综合管理处罚规定》，结合北京市关于施工现场劳务队管理办法，加强施工现场和生活区的安全行政管理，杜绝行政和安全施工责任事故，保证施工生产的顺利进行，特别是本行政管理规定及处罚标准。

一、保证进场教育和各种证件有效落实1、所有进场队伍进场前必须办理劳务用工手续及人身意外伤害保险，无注册手续，每人罚款200元，并立即清退，凡被上级部门查处收容的其后果责任自负。

2、进场施工前，除施工单位安全教育外，作业队应组织员工进行内部教育。

并做好教育记录。

凡没有组织教育或没有做记录的，一次罚款200元，并责令进行教育。

3、劳务队必须同本队所属员工个人签定安全责任书，每少签定一人，罚款50元，并责令立即签定。

4、向项目行管提交员工详细花名册，员工必须携带身份证，严禁雇佣无身份证的人员及在逃公安部通缉人员，否则处罚每人1000元，并立清退或送往当地派出所处理。

施工队必须设安全员并每天在作业前做书面和口头安全技术交底，并在8时前送交项目安全负责人，否则每次罚款100元。

5、严禁使用16岁以下的童工，18以下的未成年人及50岁以上的老弱病残者或有劣迹行为的人员，一经发现立即清退，并每人处罚1000元。

6、施工队领导必须从意识上高度重视，了解行政管理工作在施工生产中的重要性，并配合项目部做好安全工作，及时传达项目部的各项精神，凡通知学习开会，做到随叫随到，不无故迟到早退，无正当理由迟到1分钟处罚20元，早退者处罚50元，无故不参加者处罚100元。

7、严格遵守《建筑法》的内容，并按法规约束自己，保护自己，按章办事，在施工中严格遵守项目部的各项规章制度和各种操作规程。

二、确保施工作业和施工安全1、严格执行各种安全技术操作规程，坚决杜绝违章作业，一经发现，处罚100-500元。

2、必须按安全交底施工，严禁违章操作、无证上岗，更不许非操作人员操作机械、电器，做到班前有交底，作业中有检查，发现问题立即处理。

凡不按安全交底内容施工，发现违章各处罚100元。

3、进入施工现场必须按规定系好安全带，带好安全帽及胸卡，严禁穿拖鞋和凉鞋进入施工现场工作，凡不带安全帽及胸卡的每人处罚10元，高空作业不系安全带的每人处罚20元，施工现场不准吸烟和随地大小便，违者处罚20元，穿拖鞋、凉鞋者处罚50元。

4、在施工区域内不准赤背和穿三角短裤，如发现每人处罚100元，严禁酒后上岗作业,违者罚款100元并清出施工现场。

造成事故及经济损失，其后果由作业队负。

5、高处作业的各工种，作业离去时必须将工具，材料和其他易坠落杂物带出作业面，并放到垃圾站或仓库，以防其坠落砸伤他人，玻璃工、焊工和在吊蓝内作业的油漆工人等高处悬空作业的人员必须系好安全带，严禁把安全带只系或只挂在不安全的地方，严禁挂在外墙架子和吊篮内。

由于违反此项规定造成的后果，由施工队自己承担，处以500元罚款。

三、严格执行行政管理、环境保护和降低噪音的规定1、施工区域码放的材料要轻拿轻放，不准摔砸，材料进场要轻拿轻卸，严禁出现人为噪音，如发现上述问题，处以500以上罚款。

并责令停止施工和装卸。

2、禁止任何形式的赌博，如有违反，处以赌资20倍以上的罚款，并没收赌资，赌具。

3、杜绝各种盗窃行为及干扰社会的活动，如有违反按被盗物的价值的20倍予以处罚，并对该施工队处以1000-5000元的罚款。

情节严重的，送当地派出所处理，追究其刑事责任。

4、严禁有扰民事项发生，在上下班途中要注意安全，严禁打架斗殴，大声喧哗，滋生是非，在施工现场如发生打架斗殴事件，每次处罚该施工队5000-10000元，造成的后果由施工队自负，情节严重的，送当地派出所处理，追究其刑事责任。

5、各对人员必须服从现场管理人员的指挥，如不服从管理，顶撞、漫骂、殴打管理人员，违者给予200-1000元以上的罚款，后果严重的造成人员伤害，必须赔偿医疗费及伤害人员工资奖金，并送当地派出所处理，追究其刑事责任。

四、现场机具管理规定1、须设专人管理，作业队必须积极组织好班前教育，严禁非机械操作人员操作各种机械，违章操作造成人员伤残及机械损坏的，其后果由施工队自负，并处以200-2000元的罚款。

2、用电气焊及手用电动工具，临时照明必须有专职电工负责安装，严禁非专职人员动用，违者处罚100-2000元，并根据实际情况，承担造成的损失及后果。

机械手必须熟悉机械性能，并持证上岗，每台机械由专人操作，做到定人、定机、定职责，严禁随意操作，违者处罚100-2000元。

3、施工队对机械要定期检查、保养，确保机械设备状况良好，严禁带故障运行，杜绝违章操作，操作手未经机械管理人员的批准，严禁随意拆卸零件，对电器设备元件未经项目部电工同意，禁止随意改动修理，如有违反者将根据实际情况处以200元以上的罚款。

4、施工队使用的机械工具，料具等需带出现场的，必须有项目部行政、器材部门的有效出门证，否则按偷盗论处，并根据实际情况处以200元以上的罚款。

5、施工区域的消防器材设施，在没有火情时严禁动用，对擅自动用，损坏污染消防器材者按实际价格的10倍进行处罚。

五、用电管理暂行规定1、电人员应严格执行安全用电规范，掌握安全用电的基本知识。

2、所用的电缆设备以及机电设备上的开关按扭、插座、插头、电缆、电线等要加强保护，不得随意拆装，发现异常及时找电工解决，如擅自拆装，损坏照价赔偿外，处以100-2000元罚款。

3、所敷设的供电线路以及设备的电源线未经电工允许，不得私自拆除或挪位，如有违反，处以200-1000元罚款。

4、电焊机一二次侧接线端子板，接线柱和防护罩要齐全可靠，二次把线双线到位，中间不能有接头，应压接牢固，一次线不得大于5m，必须有专用压接弧焊漏电保护器。

电气机械应置于干燥防雨和通风良好的地方，严禁在易燃易爆物品周围施用。

否则将不予送电，并处以500元罚款。

5、使用手持式电动工具，应做到使用前检查外壳，手柄，负荷线，插头开关等必须完好无损，空载实验运行正常方可使用，否则处以50-200元罚款。

6、钨灯及一般照明灯具，碘钨灯的金属支架几灯罩应有可靠接地保护，有易燃易爆物品的地方，严禁使用。

电源线应为橡套电缆，室外灯具高度不得低于3m，室内灯具高度不得低于2.4m，地下室应采用36V照明灯具，无论使用那种照明灯具均不得私拉乱接电源线，若发现随意勾搭现象，并处以100-500元罚款。

7、使用电气设备的电源插头必须完好无损，电缆外皮应压入盒内，不准带负荷插接和拔下电源插头，停用设备的插头，必须放在防火干燥，防压砸的位置，有故障应找电工，不得私自处理。

如有违反罚款50-100元。

8、在配电箱及开关箱周围作业时，注意运输车辆及搬运物体之间的安全距离，箱门必须关闭，禁止抛洒粉尘及喷水，不准将任何杂物放入配电箱内，不准涂抹箱内外各种标志，非电工不得擅自更换和调整箱内任何电器。

如有违反罚款200-500元。

9、对电动机具，设备清扫前必须切断电源，并设专人监护，严禁使用水浇喷电动机具设备。

如有违反罚款100-200元。

六、加强对宿舍生活区的管理1、保证居住地的安全，不得有发生扰民问题，教育工人处理好人际关系，不准打架、酗酒、闹事，参与者处罚200-1000元，并对施工队处罚2000-5000元，且承担一切后果。

2、施工队必须经常组织员工对其进行集体卫生、安全意识等教育，保持室内卫生，坚持每天打扫宿舍及生活区。

防止各种疾病的放生。

如发现脏乱差等现象，处罚该队200-1000元。

3、宿舍内严禁私拉乱接电线，不准使用违禁电器取暖、做饭、烧水，不准使用灯头插座，如有发现，处罚该队200-1000元。

4、各队应在项目部直接领导下组织义务消防队，必须定期对员工进行消防知识的培训和教育，严禁在禁止吸烟和使用烟火的地方用火，如有违反罚款200-3000元。

5、员工必须养成集体公共意识，不得在宿舍内大声喧哗，高声开放收音机和乱用别人的东西，早六点前晚十点后，凡在宿舍内大声喧哗，高声开放收音机的每一次处罚200元，更不能私自留宿非工地人员及家属，如发现一次处罚该队300元。

6、施工队必须严格遵守油漆、稀料的管理规定，并专人看管，乱堆放或有重大隐患事故的，每次处罚1000-5000元。

六、严格执行食堂卫生管理制度1、食堂严格执行项目部管理规定，必须专人负责食堂。

2、必须持有健康证，方可上岗工作，禁止乱用乱换人员，无健康证者处罚100元，并立即辞退。

3、保证食堂防蝇，消毒用具齐全，生熟菜饭刀具分开使用，无明显标记的处罚200元。

4、把好食堂采购食品卫生关，不买不卖腐烂变质的食物或食用凉拌菜，扁豆等食物，防止实物中毒，如有违反处罚500元，保证开水供应，对食堂的器具要定期消毒，如不对器具定期消毒，处罚200-500元。

5、在项目部检查工作中，名次靠近的处罚500-2000元。

施工队要定期组织炊事员及员工进行传染病知识教育并定期体检，发现有传染病及食物中毒的要立即向项目部领导汇报，并立即送往指定医院采取措施，防止病毒的蔓延，如违反造成后果有该施工队自己承担责任。

八、严格执行人员外出制度，防止刑事犯罪1、严格执行人员外出制度，原则上任何人不得外出，因实际情况需要外出的人员由该队领导开有效出门条，否则一律按私自外出对待，并处罚100元。

如私自外出造成的一切后果由自己承担。

2、施工队领导必须定期对员工进行交规及法律教育，严格遵守国家的行政法规，外出骑车、行路、开车都要严格遵守北京市交通法规，若有违反造成事故，项目部不承担任何责任，全部由该队负责，并处罚500-2000元。

3、下班休息的员工，不得到处闲逛，私自离开工地，不得在居民生活区大声吵闹，严禁传看淫秽迷信的书刊和黄色录像等，绝违法违纪的行为，违者处罚300-2000元，并承担法律责任。

4、不得到社会上滋生事端，扰乱社会秩序，聚众酗酒、赌博、打架斗殴、行窃及一切违法乱纪的行为，如有违反处罚该队500-1000元，并承担一切责任。

九、附则1、以上各款，施工队必须对员工进行教育培训并登记，把人员签名报项目部。

2、本《行政管理及处罚标准》，施工队持一份，领取生效，解释权在项目部。

中国新兴建设开发总公司杰西卡项目部二OO四年十一月五日。