社会政策概论考试重点-----精简版

合集下载

社会政策概论考点

1. 公共政策的概念和基本特点概念:政府或公共权威机构为有效管理社会.处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则.政策：政府、政党或其他组织基本特点:1.公共性2.权威性3.价值性4.群体性与社会性的统一2. 社会保护的概念概念:社会保护是指由政府或其他社会组织建立各种保护性的制度和措施,以避免或减弱某些社会群体在社会经济变迁过程中所受到的利益损害.3. 欧洲工业化对社会政策实践的作用书234. 《贝弗里奇报告》的诞生及其影响5. 蒂特马斯的社会政策研究的三个长处和两个不足长处:1.蒂特马肯定了价值在社会科学中的作用，认为社会政策研究不可能是价值中立的。

2.蒂特马斯认为社会科学既不是价值中立的，也不可能离开客观事实，因此主张把关于社会政策的研究结论与建议建立在事实和可以验证的证据基础之上。

3.对于蒂特马斯来讲，社会政策的论题比社会服务广泛得多。

坏处：1.单一的价值取向2.非理论的去向。

6. 个人需要的内容和基本类型（布莱德萧的需要概念）个人需要：个人的社会需要是个人或人群生活中的实际条件未能达到该社会认为应该达到的标准，因而引发各种问题。

规范性需要：感觉到的需要：表达出来的需要:比较的需要；7. 社会政策在满足个人基本需要中的作用（P68）1.社会政策能有效地调动社会资源，在全社会范围内针对人们的种种需要进行有效的资源配置，并提供相关的社会服务，满足人们的各种需要。

因此，社会政策在满足个人需要方面表现出较高的有效性。

2.局限性：a.社会政策只能满足人们的基本需要b.在现实的社会政策实践中。

即使是基本需要也无法完全通过社会政策来满足。

c.社会政策总是表现出非个性化特征。

8. 社会问题的含义，特点（P71—P72）社会问题可以被认为是对社会成员和社会整体造成负面影响，社会主流价值不能接受因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。

客观性：主观性：社会性：过程性；9. 社会歧视的定义（P74）社会歧视是指社会中的某些个人和群体因性别，种族，出生地域以及其他一些先天或后天的因素而在经济，政治和社会活动中受到不公平的对待。

(完整版)社会政策概论(第三版)原理部分重点整理

社会政策概论（第三版）原理部分重点整理的摘要。

摘要通常是对文档内容的简短总结。

]社会政策概论（第三版）原理部分重点整理第四章：社会政策与人的需要及社会问题第一节：社会政策与人的需要●当代社会政策的基本目标之一是要为不能通过其他途径来满足自身基本需要的人提供福利性帮助、、、、、、从理论上看，满足人的基本需要是社会政策的出发点；从实践上看，各项社会政策行动的范围、水平和实施方式都要从人们的实际出发。

●社会政策中的需要概念，是指个人和社会的需要，即个体和社会为了维系其生存并求得发展而必须设法获得满足的摄取状态。

（人的需要，尤其是较高层次的需要具有社会性的意义）●个人需要的内容和基本类型社会行政学观点：个人的社会需要是个人或人群中发生的各种问题。

经济学观点：需要是购买力为基础的对某些产品与服务的要求。

政治经济观点：需要是与特定的目标相联系的，并必须以某种策略去达到。

●英国学者布莱德萧对需要概念进行分类：第一规范性需要，这种需要是业已建立起来的标准与实际存在的状况比较之下所产生（贫困线）；第二是感觉的需要，，侧重于由个人表达引起个人的感觉与经验的需要。

（感觉的需要是个人与环境互动的结果）。

第三是表达的需要。

这是“感觉”的转化为实际行动的结果。

（弱势群体的示威请愿）。

第四是比较的需要。

●个人需要层次的刚性与弹性：人类的某些需要是整个社会必须保证其满足的，这意味着人的某些基本需要是社会政策所面对的具有不变性质的“刚性”的需要。

对于这些刚性需要，需要的满足程度会发生变化，这就是需要的弹性表现。

1、家庭和家族、亲友、邻里和民间慈善团体（宗教组织）●满足个人基本需要的方式2、市场机制3、非营利机构●社会政策在满足个人需要中的作用：1.有效性：调动社会资源进行资源的有效配置2.局限性1)个人的需要在内容和层次上都是很复杂的，任何一项社会政策都不可能满足人们的全部需要2)在现实中（有时候）即使连基本的需要都无法满足3)非个性化：即社会政策具有一般性特征●个人需要对社会政策的导向作用1)从基本需要的满足方向来看，随着社会经济的发展，人们的基本需要不断地扩大，带动了社会政策范围的扩大2)从基本需要满足的程度上看，随着社会经济的发展，满足程度不断提高，带动社会政策水平的提高3)从基本需要满足的方式看，个人多层次的需要，要求多层次的社会政策体系。

社会政策概论

社会政策概论期末考试复习（12本科）——适用于程胜利编写的教材题型：判断、填空、简答、材料分析、计算第一章社会政策的概念1、政策：是国家、政党、公司或其他组织为实现某种目标通过正式同意和选择而制定的各种行动准则和行动路线，以及在这些准则和路线指导下为达到既定目标而采取的行动。

<第一章P2—P3>（掌握定义四个特点：一，强调政策主体的多样性；二，强调政策含义的广义性；三，强调政策的正式性；四，政策的目的性。

）2、社会政策：是政府或国家为了满足社会成员的基本需要，提高国民的生活质量和增进国民的福祉而选择或制定的政策，包括各种行动准则和行动路线，以及在这些准则和路线的指导下为达到既定目标而采取的行动。

<第一章P4>3、政策、公共政策和非公共政策三者之间的关系<第一章P5>政策涵盖公共政策和非公共政策，公共政策包含社会政策。

4、社会政策与社会工作的关系：①社会工作是社会政策行动的一个有机组成部分，社会工作是一种专业的助人服务工作，其目的是增进人类的福利；②社会工作是实现社会政策目标的手段，社会政策实现提高和增进人类福利的目标是通过专业的社会工作来实现的；③社会政策的发展为社会工作的发展提供了可能性和基础；④社会工作出现和发展的过程就是社会政策自我完善和发展的过程，扩展了社会政策的行动领域，提高了社会政策行动的专业化水平。

<第一章P9>5、▲社会政策的研究方法：<第一章P13—P16>⑴实验法：是在控制条件下对社会现象进行观察以探讨现象之间的因果关系的一种研究方法。

①三个要素：自变量和因变量；前侧和后侧；实验组和对照组。

②优点：对实验条件进行较严格的控制和操纵；较少的被试，较省时省力且易进行重复实验验证，显示出较高的内在可信性。

③缺点：实验条件的控制性和人为性使其脱离了现实世界的真实环境，得到的研究结果难以在现实世界得到验证。

⑵调查法：通过问卷直接从来自一个总体的样本收集系统的资料并通过统计分析来认识社会现象及其规律性的研究方法。

黄晨熹《社会政策》重要知识点总结

社会政策第一章社会政策概论1.社会政策的定义：在特定的情境中，以国家或政府为主导的社会力量，为实现社会均衡发展和增进社会福利而制定的行动方案或行动准则。

其表现形式包括：法律法规，行政规定或命令，国家领导人口头或书面的指示，政府大型规划，具体行动计划、条例、措施、准则、方针和办法及相关策略。

2.公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。

公共政策与社会政策的区别主要体现在发展历史、政策规范的内容、提供的服务及政府扮演的角色等方面。

3.公共政策的主体：公共政策主体是指在整个公共政策的周期中进行能动活动的组织和人员，这些人包括参加公共政策制定、执行、评估的个人、群体或组织。

4.公共政策客体：公共政策客体是指公共政策发挥作用时所指向的对象。

它包括了三个层面的内容：⑴第一个层面是公共政策的制定与实施所要改变的状态，这种政策客体就是作为政策问题的社会公共问题。

⑵它的第二个层面是公共政策执行中所要直接作用的对象，它主要是处在社会不同层次，不同范围内的政策的行为准则所规范、制约的社会成员。

一般称为公共政策的标的群体或目标团体。

⑶第三个层面是公共政策所要解决的核心问题――人与人之间的利益关系。

5.社会政策与公共政策的关系：⑴二者区别：所谓社会政策与公共政策的区别，准确地说是指社会政策与不包括社会政策在内的公共政策的区别①二者提供的物品和服务具有不同的性质，公共政策主要涉及的是不具有排他性的物品或服务的公共供给，而社会政策主要涉及的是可以排他性地使用或消费的物品和服务，即私益物品和收费物品，这是可以通过市场机制供给的物品和服务。

②二者增进社会福利的路径不同，社会政策供给一部分私益物品和服务，因此，从道理上说，它增进社会福利主要是通过满足个人的某些需求，通过增进个人福利来增进社会福利；而不包括社会政策的其他公共政策则是通过增进社会福利来增进个人福利的。

③决定二者的大前提不同，对公共政策的研究，从一开始提出就是“科学范式”，通过科学方法来制定公共政策。

社会政策概论与社会工作行政期末复习重点xpq

社会政策概论与社会工作行政期末复习题型：判断、名词解释、简答、论述、案例分析一、判断题（10题，共10分）《社会政策概论》1、社会政策是公共政策的一个领域.2、社会政策的实质是政府在社会福利事务领域中的干预行为。

3、社会政策与社会行政的关系密切。

至少绝大多数的社会行政，无论其是否通过国家立法，一般都是由政府行政机构或者其委托的机构来组织实施。

4、尽管在古代农业社会中，国家在社会福利事务方面就有了一些行动，但制度化的社会正成为则是在工业化时代以后才建立起来的。

从全世界范围看，社会政策体系最早诞生于欧洲国家。

5、工业化过程的早期阶段中，英国等主要欧洲各国的政府仍然奉行“不干预主义”，并没有立即通过社会政策的行动来解决这些问题。

6、19世纪80年代德国社会保险制度的建立7、社会政策行动的主体是发起或者参与这一行动过程的行动者。

8、社会政策实施过程中的行动主要包括实施细则、确定具体的资金及其他资源的来源及使用方式、建立高效率的服务传递模式、建立有效的组织及管理模式等内容。

9、所谓社会政策评估的标准是指在评估过程中用来判断社会政策行动优劣的标准。

一般以下的种类的标准：（1）行动标准、收效标准和效率标准（2）事实标准与价值标准10、作为一门规范性的社会科学，社会政策研究不可避免的要涉及价值和意识形态议题。

11、韦伯既主张价值中立，也主张价值关联，不是把他们割裂，而是有机的结合在一起。

12、对于社会科学研究，韦伯既主张价值中立，也主张价值关联。

13、一个国家或地区的社会政策发展首先要取决于财富总量，这与经济发展水平密切相关。

14、现代社会保障制度起源于德国。

19世纪80年代，德国相继通过社会保险法案，由国家建立疾病保险计划（1883）、工伤事故保险计划（1884）和退休金保险计划（1889）。

13、我国是一个人口大国，有9亿多人口在农村，农村劳动力数量庞大，他们的就业问题事关重大，它关系到我国经济体制改革的深入进行和社会的稳定发展。

《社会政策概论》期末考点整理

4、社会政策理论基础、理论体系P54
社会学、政治学、经济学
看书
5、社会政策研究方法Ｐ5７
看书
第四章人的需要
1、社会需要与社会政策P69
看书、看笔记
社会的整合是社会最低层次的需要，第二个层次是维持一定的秩序，第三个层次是社会稳定及和谐。
2、当代社会问题P71
看书
第五章基本要素
1、社会政策的基本要素P７7
福利国家是一种工业国家的国家形态;是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾,保证社会次序和经济生活正常运行,维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
5、１942，《贝弗里奇报告》,二战后P2６
新的社会保险体制的主要特点有：以均等给付和均等供款为基础,充分满足最低限度的生计需求，由保险者、雇主和政府三方共同负责其经费来源。
6、欧洲福利国家体制P26
“贝弗里奇计划”为战后英国福利国家的形成和发展奠定了基础。从１944年到1948年,英国政府以《贝弗里奇报告》为蓝本通过了一系列社会立法，初步建成了“福利国家”的基本体制。
7、西方福利国家危机2０世纪70年代P２8
看书
8、福利改革——以英国为例,撒切尔P29
特点：使人们更加注重个人的责任,降低对国家的依赖,开创一个新的、更加强调个人责任和反对依赖国家的保守主义的社会政策体系。
9、拉丁美洲国家改革——智利改革P30
私营部门参与管理、民营机构运营合作
看书
10、亚洲——新加坡改革P33
新加坡的社会保障制度由社会福利和社会保险两部分构成。社会福利包括住房补贴、生活救济、教育补助、医疗补贴、就业服务、儿童补贴、交通补贴和武装部队补助等项目；社会保险则以中央公积金制度而闻名。

社会政策概论期末复习考试资料大全

第一章1、社会政策的概念：社会政策是政府在某种社会性价值的指导下，为了达到某个社会性目标，采取的的社会性行动总和。

2、社会政策的实质：是政府在社会福利事务领域中的干预行动。

3、社会政策的历史：4、社会政策的主要领域：1社会保障政策 2公共医疗卫生政策 3公共住房政策4公共教育政策 5劳动就业政策 6社会福利服务政策 7针对专门人群的社会政策体系 8社会政策的其他内容1.1601年《伊丽莎白济贫法》（1）内容：a. 教区负责供养教区内无依无靠的贫民；b.根据贫民的类型，分类施助（有劳动能力的送入工场劳动- 没有劳动能力的，送入救济院或提供院外救济； - 无依无靠的儿童，提供学徒训练机会。

（2）影响：a.政府开始承担保障公民基本需要的责任；b.奠定了英国社会福利政策的基础c. 各国社会救助政策的模版。

2.工业化对社会政策的促进作用：（1）工业化带来的风险；（2）传统的生活保障制度的丧失（3）流动加快与传统社区家庭功能的淡化（4）工人运动的发展（5）对贫困新的认识3.德国社会保险制度的建立(1)俾斯麦的政策：胡萝卜加大棒(2) 社会保险法：- 1883 工人医疗保险法 - 1884 工伤事故保险法 - 1889 伤残和养老金保险法（70岁以上）（3）俾斯麦模式汉堡制：1788年是对济贫事务进行管理的一种制度，因起源于德国的汉堡市得名。

战后西方“福利国家”社会政策体系的形成与发展1欧洲“福利国家”体制形成的历史背景：①英国政府在德国之后也在1911年通过了“国民保险”法案，试图用社会保险的方法来解决失业等社会问题；②同时，20世纪30年代凯恩斯主义经济学从经济学的角度论证了国家干预经济的必要性和合理性，人们认识到政府可以并且应当通过财政、货币政策和再分配政策来刺激需求和促进就业，从而为“福利国家”体制的建立提供了关键性的经济学理论支持。

.福利国家：是一种工业国家的国家形态，它不只是社会保险或公费医疗，也不只是家庭福利或社会救助计划，甚至也不能完全等同于社会保障或社会政策，而是他们的总和。

《社会政策概论》复习资料

《社会政策概论》期末复习资料一、客观部分：（单项选择、多项选择、判断）（一）单项选择1.城镇职工基本养老保险的最低缴费年限是（ B ）A 10年B 15年C 20年D 25年★考核知识点：养老保险，参见讲稿第10章第1节。

2.根据现行医疗保险制度规定,起付线的标准是当地职工年平均工资的( B ）A 5%B 10％C 15％D 20％★考核知识点：医疗保险，参见讲稿第10章第2节3。

张某在一家单位工作了3年，合同到期后没有续签,失业了。

按照现行失业保险制度的规定,他可以领取多长时间的失业保险金（ B ）？A 6个月B 12个月C 18个月D 24个月★考核知识点：失业保险，参见讲稿第10章第3节4. 下列各项中,哪项不属于领取失业保险金的条件？（ C ）A 缴费满1年B被动失业 C 生活困难 D 已登记失业，仍有就业意愿★考核知识点：失业保险，参见讲稿第10章第3节5。

下列哪种情况不算工伤?（ C )A 见义勇为受伤B 抢险救灾受伤C陪客户喝酒导致酒精中毒D 出差洽谈业务时受伤★考核知识点工伤保险，参见讲稿第10章第4节.6。

因工死亡职工的配偶领取的供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的（B )发放.A 30%B 40%C 50％D 60%★考核知识点：工伤保险，参见讲稿第10章第4节7. 因工死亡职工的母亲领取的供养亲属抚恤金，按照职工本人工资的（A ）发放.A 30%B 40%C 50%D 60％★考核知识点：工伤保险，参见讲稿第10章第4节8。

因工死亡职工的子女领取的供养亲属抚恤金,按照职工本人工资的（A )发放.A 30％B 40％C 50%D 60%★考核知识点:工伤保险，参见讲稿第10章第4节9。

因工死亡职工的儿子,如果是孤儿的话，领取的供养亲属抚恤金按照职工本人工资的（ B )发放。

A 30％B 40%C 50％D 60％★考核知识点:工伤保险，参见讲稿第10章第4节10。

与其他公共政策相比，社会政策最显著的特征是（ C ）A公共性B权威性C福利性D价值中立★考核知识点：社会政策的定义参见讲稿第1章第2节11。

《社会政策概论》复习资料

《社会政策概论》课程期末复习资料《社会政策导论》课程讲稿章节目录：第一章社会政策的基本范畴第一节政策与公共政策第二节社会政策的基本概念第三节社会政策的法规体系第二章社会政策实践的历史发展第一节发达国家社会政策实践的历史发展第二节发展中国家和地区社会政策实践的历史演变第三节中国大陆社会政策发展概况第三章社会政策学科的历史发展与理论体系第一节社会政策研究的发展第二节社会政策的理论基础与理论体系第三节社会政策研究的基本方法第四章社会政策与人的需要及社会问题第一节社会政策与人的需要第二节当代社会问题与社会政策第五章社会政策的基本要素第一节社会政策的主体第二节社会政策的对象第三节社会政策的资源第四节社会政策的运行机制第六章社会政策的制定过程第一节社会政策决策的内容和决策模式第二节社会政策决策的主要影响因素第三节社会政策制定过程的主要环节第七章社会政策的实施、评估与变动第一节社会政策的实施过程第二节社会政策行动的管理第三节社会政策的评估与变动第八章社会政策的价值分析第一节社会政策的价值中立与价值关联第二节社会政策中的价值争议第三节社会政策的意识形态类型第九章社会政策的经济分析第一节社会政策的经济基础第二节社会政策行动的效率第三节社会政策与经济运行：社会政策经济功能的微观分析第四节社会政策与经济发展：社会政策经济功能的宏观分析第十章社会政策的政治与社会分析第一节社会政策的政治分析第二节社会政策的社会分析第十一章经济全球化背景下的社会政策第一节经济全球化与社会政策第二节国际组织在社会政策中的作用第三节全球化背景下的社会政策议题第十二章社会政策的主要领域（一）第一节社会保障政策概述第二节社会福利服务政策第十三章社会政策的主要领域（二）第一节医疗服务体系与公共医疗服务政策第二节住房政策第三节教育政策第四节就业社会政策第十四章社会政策的主要领域（三）第一节老年人社会服务政策第二节残疾人社会政策第三节保护妇女基本权益的社会政策第四节未成年人保护和儿童福利政策第五节反贫困社会政策一、客观部分：（单项选择、多项选择、判断）（一）、选择部分★考核知识点: 政策的概念参见讲稿章节：1-1附1.1.1（考核知识点解释）：政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。

《社会政策概论》期末考点整理

《社会政策概论》期末考点整理社会政策概论知识点一、不定项选择题（少选、多选、错选、不选均不得分10X2=20分）第二章1、进入工业化社会以后，为了解决各种社会问题，德国率先建立了社会保险制度，标志着现代社会政策实践的开始。

（单选？）P222、1601年《伊丽莎白济贫法》，三类 P22/23该法在施行救济的过程中建议应对不同类型的贫民采用不同的救济方法来满足他们的基本需要，体力健全的贫民需要送入劳动工场，对不能工作的贫民送入救济院或者施以院外救济，为失依儿童安排学徒训练机会。

3、19世纪80年代，德国，社会保险制度建立P24内容（？）：医疗保险、失业保险、工伤事故保险、护理保险、养老保险意义（？）：——建立德国统一的社会保障法律体系；——建立起各负其责的社会保险管理体制；——社会保险社会化管理程度较高；——社会保险资金运作模式的改革；——完善社会保障的基础性工作。

4、福利国家概念P25福利国家是一种工业国家的国家形态，它不只是社会保险或公费医疗，也不只是家庭福利或社会救助计划，甚至也不能完全等同于社会保障或社会政策，而是它们的总和。

福利国家是一种工业国家的国家形态；是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。

5、1942，《贝弗里奇报告》，二战后P26新的社会保险体制的主要特点有：以均等给付和均等供款为基础，充分满足最低限度的生计需求，由保险者、雇主和政府三方共同负责其经费来源。

6、欧洲福利国家体制P26“贝弗里奇计划”为战后英国福利国家的形成和发展奠定了基础。

从1944年到1948年，英国政府以《贝弗里奇报告》为蓝本通过了一系列社会立法，初步建成了“福利国家”的基本体制。

7、西方福利国家危机 20世纪70年代P28看书8、福利改革——以英国为例，撒切尔 P29特点：使人们更加注重个人的责任，降低对国家的依赖，开创一个新的、更加强调个人责任和反对依赖国家的保守主义的社会政策体系。

社会政策概论

社会政策概论1.（教材第三章）简述社会需要的主要内容。

正确答案：答题要点：1）社会整合，是指社会不同的因素、部分结合为一个统一、协调整体的过程及结果，亦称社会一体化；2）社会稳定，建立在分工基础上的现代社会，会出现异质性较强的社会阶层和社会群体，他们往往以自己的利益为核心，相互之间极有可能产生紧张关系；3）社会发展，指整个人类社会向前运动的过程。

--------------------------------------------------------------------------------2.（教材第三章）简述市场失灵的表现。

正确答案：答题要点：1）贫富分化；2）外部负效应；3）市场垄断；4）失业问题；5）区域经济不协调；6）公共产品供给不足。

--------------------------------------------------------------------------------3.（教材第二章）简述21世纪中国社会政策的最新进程。

正确答案：答题要点：1）社会保险制度进一步完善；2）城乡居民最低生活保障制度逐步确定；3）进一步完善城市居民的住房保障；4）医疗救助事业有了新发展；5）进一步重视劳动者权利保护；6）面向特殊群体的社会政策进一步完善。

--------------------------------------------------------------------------------4.（教材第二章）请阐述我国社会政策研究在上世纪90年代的进展。

正确答案：答题要点：①我国学者围绕各种社会问题展开了比较广泛的研究，形成了较多的理论和应用性研究成果。

②进一步引进西方理论，更深入的分析并逐渐与中国实际相结合。

③我国研究者开始科学地分析和应用社会政策的概念，社会政策研究体系逐渐明确。

④社会政策的教学开始进入大学课堂。

--------------------------------------------------------------------------------5.（教材第一章）简述社会政策的主要领域。

社会政策概论考试重点(社会工作专业的童鞋可以看看)

人的需要：人作为生物有机体和社会存在物为维持生存发展和享受，以及参与各种社会活动所产生的各种外部条件的依赖及其获得这些条件的主观愿望，特点：社会性、发展性、多样性、弹性/刚性社会整体需要：社会整体运行发展所要达到的条件，包括必要的社会秩序、社会稳定、社会整合以及社会整体发展的条件社会问题：对社会整体和社会成员造成负面影响，社会主流价值观不能接受，而需要采取集体行动进行干预的社会现象。

特点：客观性、主观性、社会性、过程性社会政策与人的需要的关系：1社会政策以满足人的基本需要为其目标之一2人民群众的基本需要是否得到有效满足，是衡量社会政策效果的标准3社会政策在满足人的需要时具有局限性社会政策与社会问题的关系：（1）社会政策在解决社会问题中的积极作用1解决社会问题是政府的职责，2解决社会问题是社会政策的基本目标之一，3从具体上看，社会政策行动通过公民参与和民主程序，并采用科学方法和具体手段去解决社会问题，从而更加公平有效的解决社会问题 4社会政策采取必要立法形式和行动手段，使其解决社会问题的具体行动具有严肃、强制、权威性，5政府通过社会政策可以进行资源的重新配置，以更有效的满足社会需要，解决社会问题。

（2）社会政策在解决社会问题中的复杂性1有限性，资源有限只好解决最急迫的社会问题，社会政策的覆盖面有限 2对政策、问题的分析和界定可能存在偏差3社会政策行动如果设计和执行不好也会带来一些负面影响，反而不利于社会问题的解决，或者说在解决一个社会问题时会带来新的社会问题4政策的落实往往是通过科层组织自上而下的实施，结果可能在实施的各个环节中出现政策走样的情况，从而影响社会政策在解决社会问题中的有效性。

5在社会政策的实施过程中，政府和个民间组织之间的协调不好或者民众参与不足都会导致社会政策的目标偏离，影响社会政策在解决社会问题中的有效性。

住房政策的意义：1住房政策在满足人们的住房需要、维持社会稳定方面具有重要作用2在所有的人类需要中，住房是其最基本的需要之一。

考研书目社会政策概论资料分享（专本期末考试也可参考）

考研书目社会政策概论资料分享（专本期末考试也可参考）
资料内容如下：
关信平《社会政策概论》要点笔记
关信平社会政策概论第三版170个名词解释汇总考研资料
建议大家资料仅供参考，不要想着用他人整理的东西，拿去直接用或者干脆死记硬背就能拿到高分，真正想要学好一门科目：
1、首先应该过一遍教材，做到心里有数，这一遍重点看目录，内容可以浏览式快速过一遍；
2、然后进行第二遍的细读，这个过程中可以开始做笔记（切忌抄书），并开始配合课后练习或者其他习题资料，记得错题标注；
3、第二遍结束后，手头如果有其它人整理的资料，可以按章节来对照自己做的笔记，进行相应的删减补充，如果有能力的可以做出自己的思维框架图；
4、开始第三遍的复习，从这次开始，应该以自己整理的东西为主，然后辅助以整套的试题进行模拟测试；
5、根据练习情况以及自身笔记，回归课本进行查缺补漏，然后按题型整理相应的知识点，最后直接开始记忆即可。

注：以上步骤根据自身基础情况、复习计划以及学习力进行调整，建议最好能有定期做复习总结的习惯。

社会政策复习要点整理

社会政策（总成绩＝考勤10％＋专题讨论30％＋期末考试60％）一、1、蒂特马斯（3个长处、2个不足，地位，观点，评价、优势、局限）(详参书)米什拉(Mishra, 1986)在评论蒂特马斯的社会政策研究取向时，认为其有三个长处和两个不足。

长处:首先，蒂特马斯肯定了价值在社会科学中的角色。

其次，蒂特马斯主张，要把断言与建议建立在事实和可以检验的证据基础之上。

再次，对于蒂特马斯来讲，社会政策的论题比正式组成的社会服务或社会方案要广泛得多。

不足:其一，单一价值取向。

其二，非理论的取向。

1960年代后期的一些发展对蒂特马斯的社会政策研究取向提出了挑战。

社会行政成为一个既关注规范(社会价值/社会哲学)，也关注实证或解释(事实/社会科学)的社会福利方面的学科。

2、社会政策社会政策的涵义——作为实践领域——实际社会政策——作为研究领域——社会政策学米奇利（Midgley，2000)指出，社会政策这个概念包括两个方面内容：第一，它是指影响人们福祉的、各级政府实际的政策和方案。

第二，它是指一个涉及到描述、解释和评估这些政策的学术研究领域。

作为实践领域的社会政策学者们按照不同标准进行的界定：第一，目标取向。

视社会政策为一套关于所期望之人类状况的目标陈述。

伯莱克莫尔（Blakemore，1998):社会政策可以看作是目的或目标，或者关于应该发生什么的陈述。

社会政策的目的是改善人类福祉(尽管它们常常并不能如此)和满足人类的教育、健康、住房及社会安全需求。

第二，手段取向。

视社会政策为一套指导社会行动的原则。

金斯伯格（Ginsberg，1996)极力推崇美国《社会工作词典》上的社会政策定义：社会政策是一个社会的活动和原则，它们指引着社会介入的方式和控制着个人、群体、社区和社会制度之间的关系。

这些活动和原则是社会的价值和习惯的结果，并且很大程度上决定着资源的分配和人们的福祉水平。

第三，过程取向。

把社会政策看作是一个过程。

迪尼托等人（DiNitto et al., 1995)公开宣称，社会政策是一个政治过程，是一个围绕着贫穷和其他社会问题的实质和原因，以及围绕着对此应当做些什么的冲突过程。

社会政策概论复习要点

1，政策概念的定义：政策是指政府、政党或其他组织为实现其目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。

P52，公共政策的基本概念：政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。

P6特点：①公共性（最突出特点之一）；②权威性（包括政策制定中的权威性和政策实施中的权威性）；③价值性（即指公共政策反映了政府的价值目标）；④群体性与社会性的统一。

3，社会政策的定义：政府或其他社会组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种福利性社会服务行动的总和。

P11特点：①社会政策是政府为了满足人民群众的基本需要而提供各种社会服务的行动②社会政策具有社会性特征，其中包括社会性目标和社会性价值③社会政策是社会服务与社会管理相结合的政策体系④社会政策坚持福利性原则⑤社会政策具有社会目标与经济目标相协调的特征社会政策与社会工作的关系①两者具有相同的目标，解决社会民众的基本需要问题②两者具有共同的原则③从制度和组织体系上看，两者均属于一个共同的社会福利体系④从功能关系上看，两者相互依赖，相互促进的关系4，社会福利的概念的含义：是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。

5，社会问题：对社会成员和社会整体造成负面影响，社会主流价值不能接受因而需要采取集体行动进行干预的社会现象特征①客观性②主观性③社会性④过程性积极作用：第一，社会政策能及时地回应社会问题向社会发出的挑战，就是说，作为社会政策的主体，国家或政府能够在社会问题出现的情况下，采取社会政策措施积极地干预社会过程，从而解决问题。

第二，从社会政策的过程来看，最初的对社会问题的分析和界定、政策模型的选择，随后的决策、实施以及评估和反馈，都有一整套科学的程序，加上公民参与、民主讨论机制的作用，社会政策的科学性得到了更有利的保证，从而使社会政策在解决神会问题的过程中，能够发挥其针对性和有效性。

社会政策概论重点

社会政策概论l● 考察题型：⼀一、填空⼆二、不定项选择三、名词解释四、论述题（展开、深⼊入）l● 复习要点：⼀一、社会政策1、社会政策的概念：政府，政党或其它社会组织在⼀一定社会价值的指导下，为了达到其社会⽬目标⽽而采取的各种社会性⾏行动的总和，尤其是在社会福利事业⽅方⾯面的政策。

2、社会政策的学科性质：（1）综合性：是以多学科的知识为基础的。

（2）应⽤用性：注重学科的实务应⽤用和操作。

（3）价值关联性：和价值密切相关，是⼀一个隐含价值的过程。

3、社会政策学科的研究对象：社会政策实践4、社会政策的范围（主要领域）：（1）社会保障政策。

（2）公共医疗卫⽣生政策。

（3）公共住房政策。

（4）公共教育政策。

（5）劳动就业政策。

（6）社会福利服务政策。

（7）针对专门⼈人群的社会政策体系。

（8）社会政策的其他内容。

5、社会政策的四⼤大要素：（1）社会政策的主体：① 含义：指的是发起或参与这⼀一⾏行动过程的⾏行动者。

当代社会政策中，主体⼀一般包括政府和其他各种组织。

② 社会政策主体的不同⾓角⾊色：A.社会政策⾏行动的责任者。

B.社会政策⾏行动的组织者。

C.资源提供者。

D.社会服务的直接提供者。

③ 社会服务领域中的组织体系：A.政府组织。

B.⾮非政府-⾮非营利组织。

C.志愿者组织。

D.就业组织（雇主）。

E.互动组织。

F.初级群体。

G.商业性服务机构。

④ 政府在社会政策体系中的主体作⽤用：A.组织者：a.为满⾜足社会成员的需要和解决社会问题承担⾸首要责任。

b.负责把握社会需求状况。

c.制定社会政策法规体系和⾏行动规划。

d.规范社会各类组织和个⼈人在政策⾏行动中的责任。

e.协调各类组织。

f.组织政策⽅方案的实施等。

B.资源提供者：a.只有政府有能⼒力、有效地调动庞⼤大的公共资源。

b.政府调动的最基本⽅方式----制定法律，依托公共⾏行政体系，通过税收和公共财政等；同时，政府还负责监督各类组织依法承担其在社会政策⾏行动中应负的财政责任，以及通过各种政策优惠和宣传⿎鼓动等⽅方式⿎鼓励各类组织的资源⽀支持。

社会政策概论知识点

社会政策概论第一讲社会政策的基本范畴理性的思考：“为什么我们要照顾老年人、贫穷者、病患及无助者？”“为什么我们需要社会服务及社会工作者？”“为什么人们不能为他们自己的生活负责？”“谁是社会政策的受惠人？”一.政策的基本特征1.含义：政策是指政府、政党或其它组织为实现目标而制定的各种规则和采取的各种行动的总和。

2.政策的基本特征：（1）政策是制度化的行动体系：政策是由特定的组织制订方案与规则，并按照预定的方案和规则来调动资源和实施行动的过程；（2）政策具有明确的目的性和方向性：政策是达到目标的重要手段，其本身具有明确的目的指向；方向性是指对组织中的各种行动具有规范和引导方向的作用。

（3）政策具有明确的行动内容；（4）政策是规则体系与行动体系的结合二.公共政策1.含义：政府或社会公共权威机构为有效管理社会，处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则特点：(1)公共性：面向社会公众，与社会中的公共事务有关，体现为政策主体的公共性、政策对象的公共性、政策目标的公共性、政策过程的公共性(2)权威性：政府的权威来看于民众的授权；政府具有在国家机器支撑下的强制性的社会管理权；政府具有超越地方社会以上大范围的行政控制体系；政府可通过国家主权的原则抵制外来干预，以保持自己在国内公共事务中的最高权威(3)价值性：决策者在制定公共政策过程中要对各种政策行动的价值优先性作出判断，以此来决策公共政策的走向(4)群体性与社会性的统一：公共政策走向与某些群体的利益密切相关2.公共政策的层次:(1)基层社区：可以由社区权威机构制定和实施的基层社区公共政策行动;(2)地方性公共政策体系;(3)全国性公共政策体系;（4）国际性、区域性及全球性公共政策体系3.公共政策的主要领域领域：国防政策、外交政策、经济政策、社会政策、环境政策等目标与意义:(1)公共政策应通过利益综合原则代表社会中大多数群体和个人的利益；(2)公共政策应该通过利益分配原则兼顾少数弱势群体的利益社会关照原则和补偿原则；(3)公共政策应该通过合理的利益选择原则考虑社会成员的根本利益和长远利益；（4）公共政策应该兼顾个人利益、地方利益和社会整体的利益；（5）应该注重全人类的共同利益三.社会政策的诸多定义1.1873年，德国的一批经济学教授为解决当时的劳动问题，组织了“德国社会政策学会”，即社会政策一词的由来。

社会政策重点(精简)

一、名词解释1、公共政策的基本概念政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和行为准则。

2、社会政策的内涵社会政策是指政府或其他组织在一定社会价值的指导下，为了达到其社会目标而采取的各种社会性行动的总和。

3、社会政策主体1、社会政策的主体是指发起或参与社会政策行动过程的行动者。

2、社会政策主体的不同角色（1）社会政策行动的责任者（2）社会政策行动的组织者（3）资源提供者（4）社会服务的直接提供者3、社会政策主体的不同层次（1）责任层次（2）角色层次（3）公共行政层次4、社会政策对象1、社会政策对象也是指社会政策行动的接受者。

2、社会政策对象的分类：（1）一般性对象和专门的对象社会政策的一般性对象，是指社会政策指向社会中的普通民众。

社会政策的专门对象是指社会中需要某些专门化社会服务的群体。

（2）按照社会政策行动的运作方式看，社会政策的对象可以分为普遍性对象和特殊服务对象。

普遍性对象，是指在社会政策行动中不考虑个人需求的差异，而向全社会或某些专门群体中的所有成员都提供无差异的福利服务。

特殊服务对象是指在社会政策行动有针对性地帮助社会中某些具有特殊困难的个体成员。

5、社会政策资源1、社会政策的资源，即指维持社会政策行动所需要的各种物质条件。

2、社会政策资源的形式（1）资金性资源是指直接投入资金，或者投入可以换算成资金的物资。

（2）非资金性资源，一般是指不能换算成资金的投入项目，例如志愿者服务等。

6、社会政策运行机制1、含义：即指社会政策行动各个环节运行的基本方式。

包括社会政策主体的组织方式、资源调动机制、受益者选择机制、以及社会服务传递机制等各个方面。

2、社会政策运行机制的重要性A.通过有效的运行机制可以规范社会政策行动中各个行动者的行为。

B.通过合理的运行机制可以兼顾社会政策行动公平与效率的目标。

C.通过合理的运行机制可以兼顾公共服务方式与个人自由选择。

7、价值价值可以从不同的角度和层次作出不同点界定和划分。