关于印发县级土地利用规划数据库标准(试行)修订的通知-粤国土资规划发[2010]222号
广东省土地利用总体规划有条件建设区使用方案编制技术指南
广东省土地利用总体规划有条件建设区使用方案编制技术指南（试行）为指导有条件建设区使用方案（即城乡建设用地规模边界调整方案）编制,规范土地利用总体规划中的有条件建设区使用，根据《国土（国土资发（2012）资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》2号）、《广东省土地利用总体规划实施管理规定》（）等要求，制定本指南。
本指南中的调出地块指的是使用有条件建设区时，拟从城乡建设用地规模边界内调出的地块；调入地块指的是与调出地块相对应的拟调入城乡建设用地规模边界内的地块。
调入、调出地块合称为调整地块。
1编制原则不突破县（市、区）城乡建设用地规模；有利于土地利用结构和布局优化；优先保障国家和省重点建设项目、重大发展战略用地；与城乡规划等相关规划相协调；不得涉及基本农田，不得跨县（市、区L2编制依据《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）《广东省土地^用总体规划实施管理规走》（）《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009] 51号）《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/ T1021-2009 \ 《乡土地利用总体规划制图规范》（TD/ T1022-2009 ）《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010 ）、《乡级土地^用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010 ）《关于印发广东省县级土地利用规划数据库标准和检查验收办法的通知》（粤国土资规保发〔2009〕67号）《关于印发县级土地利用规划数据库标准（试行）修订的通知》（粤国土资规划发（2010） 222号）3编制程序准备工作明确编制组织机构,落实编制经费。
收集与整理当地社会经济发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等相关规划文本、图件、数据以及土地利用现状资料、有条件建设区划走与使用情况，初步选择调入、调出地块（调入调出均以实际调整的地块范围为计算单位，不以土地利用现状图和土地利用总体规划图中图斑为单位，下同\实地调查对初步选择的调入、调出地块进行实地调查，落实调整地块的范围界线、现状地类和面积。
广东省潮州市土地利用总体规划
广东省潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）潮州市人民政府二〇一一年一月目录前言1第一章总则3一、规划编制目的和指导思想4二、规划编制依据4三、规划期限和范围5第二章土地利用现状与形势6一、土地利用现状结构7二、上轮规划实施评价8三、土地利用的主要问题8四、土地利用面临的机遇与挑战9第三章土地利用的战略与目标12一、土地利用战略13二、规划编制的指导原则13三、土地利用的主要目标14第四章土地利用结构调整与布局优化16一、土地利用结构调整17二、土地利用布局优化19第五章土地利用区域调控24一、土地利用功能分区25二、县（区）级土地利用调控27第六章建设用地空间管制31一、允许建设区32二、有条件建设区33三、禁止建设区33四、限制建设区34第七章中心城区土地利用控制35一、控制范围与用地规模36二、空间布局36三、建设用地空间管制分区37四、土地用途分区38第八章土地利用重大工程41一、建设用地复垦42二、三旧改造43三、园地山坡地改造44四、其他土地开发45五、现代标准农田建设46六、围海造地47第九章保障重点建设项目用地49一、交通运输工程用地50二、能源电力工程用地51三、水利工程用地51四、环保工程用地51第十章加强生态环境建设52一、构建良好的土地利用生态格局53二、保护基础生态用地53三、加强生态环境综合治理54四、促进生态功能区、生态廊道的建设55第十一章加强土地利用管理的重点措施56一、加强耕地和基本农田建设与保护57二、节约集约利用建设用地57第十二章规划实施保障措施59一、完善规划管理制度60二、合理运用经济手段61三、强化规划实施的监督机制62四、加大规划监察执法力度62附表：附表1潮州市土地利用主要调控指标表附表2潮州市土地利用结构调整表附表3 潮州市各县（区）耕地保有量、基本农田保护面积指标表附表4 潮州市各县（区）建设用地指标表附表5 潮州市各县（区）新增建设占用耕地及补充耕地表附表6 潮州市重点建设项目用地表附表7潮州市中心城区建设用地管制分区表附表8潮州市中心城区用途分区表附表9潮州市各县（区）基本农田调整表附图：附图1潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市土地利用现状图（2005年）附图2潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市土地利用总体规划图附图3潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市建设用地管制分区图附图4潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市基本农田保护规划图附图5潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市土地整治规划图附图6潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市重点建设项目用地布局图附图7 潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市中心城区土地利用现状图（2005年）附图8 潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市中心城区土地利用总体规划图附图9 潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市中心城区建设用地管制分区图附图10 潮州市土地利用总体规划（2006-2020年）—潮州市湘桥区土地利用总体规划图前言潮州市地处广东省东部，东与福建省交界，南接汕头市，西连揭阳市，北通梅州市，濒临南海，是广东省东部沿海的港口城市，国家历史文化名城，著名侨乡，对外开放旅游城市，素有“海滨邹鲁”、“岭海名邦”之称。
土地规划和利用
报区政府审核同意后报市国土规划委备案。
• （2）市财政局将补贴资金拨至区财政局后，按照 《发放方案》，区国土规划局依据各镇土地利用总体
规划图和台账初核各镇、村补贴面积后，交由各镇政
府核定；
二、耕 地 保 护
历年基本农田保护补贴资单金位统：25计万表元
3.三级类33个，具体详见附表。
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一、土地利用总体规划
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（一）土地利用总体规划概况 3.与城市规划的关系
(1)《土地管理法》第二十二条：城市总体规划、 村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔 接；城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地 规模不得突破土地利用总体规划确定的城市和村 庄、集镇建设用地规模。
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二、耕 地 保 护
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（二）高标准基本农田建设
• 3、工作依据
• （1）《转发国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的 通知》（粤国土资耕保办〔2012〕96号）
• （2）《广东省国土资源厅 广东省财政厅 广东省农业厅关于印发广东省市、县（市、区）高标准基 本农田建设年度实施方案编制要点的通知》（粤国土资耕保办〔2012〕165号）
• （3）《广东省高标准基本农田建设项目和资金管理暂行办法》（粤财农〔2012〕489号） • （4）《广东省高标准基本农田建设省级补助资金管理暂行办法》（粤财农〔2012〕488号） • （5）《广东省高标准基本农田建设项目资金财政直接支付申请和审核规程（暂行）》（粤财农
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一、土地利用总体规划
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（一）土地利用总体规划概况
5.土地利用总体规划调控指标
国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划数据质量检查细则的通知(国土资厅发2011年21号)
国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划数据质量检查细则的通知国土资厅发…2011‟21号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局：为保证土地利用总体规划数据库成果质量，规范土地利用总体规划数据库数据汇交检查工作，根据《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》(国土资发…2011‟3号)的有关要求，现将《土地利用总体规划数据质量检查细则》予以印发，请遵照执行。
二〇一一年三月十七日附件：土地利用总体规划数据质量检查细则.doc土地利用总体规划数据质量检查细则1.适用范围本细则规定土地利用总体规划数据库数据（以下简称规划数据）的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。
本细则适用于汇交到部的市（地）级、县级和乡（镇）规划数据的质量检查和评价。
2.引用标准和规范《市（地）级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1026-2010)《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010)《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010)《市（地）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1023-2010）《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发…2011‟3号，以下简称《通知》）3.提交资料规划数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，按市（地）级、县级和乡(镇)规划数据分级提交，具体要求见《通知》附件“土地利用总体规划数据库成果汇交要求”（以下简称“汇交要求”)，及市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026～1028-2010，以下简称《标准》）。
4.质量检查内容和方法规划数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。
惠东平山街道土地利用总体规划20102020年建设用地
惠东县平山街道土地利用总体规划（2010-2020年）建设用地规模置换方案（黄排社区、青云社区、蕉田社区、红岭社区）惠东县自然资源局二〇一九年六月目录一、概况 (1)（一）区域概况 (1)（二）现行规划编制与实施概况 (1)二、建设用地规模置换的原因分析 (4)（一）建设用地规模置换的背景 (4)（二）建设用地规模置换的必要性 (5)三、建设用地规模置换方案编制的原则和依据 (7)（一）编制原则 (7)（二）编制依据 (7)四、建设用地规模置换的可行性分析 (9)（一）建设用地管制区的划定和使用情况 (9)（二）调入、调出地块符合建设用地规模置换的要求 (10)（三）与城市规划相协调 (10)（四）与国民经济发展规划相协调 (12)（五）与生态建设和环境保护规划相协调 (12)五、建设用地规模置换方案 (14)（一）调入地块的土地利用情况 (14)（二）调出地块的土地利用情况 (16)（三）耕地占补情况 (17)（四）土地整治及基本农田占用情况 (18)（五）土地利用规划结构和布局调整情况 (18)六、建设用地规模置换方案征求意见及采纳情况 (20)七、附表、附图和附件 (21)（一）附表 (21)（二）附图 (21)（三）影像文件 (21)（四）附件 (21)一、概况（一）区域概况平山街道属全省中心镇之一，省级文明县城，是惠东县人民政府驻地和全县的政治、经济、文化中心，距离广州180千米、深圳90千米、东莞97千米、香港126千米；G324线、S356线和深汕、广惠、甬莞高速贯通全境，是粤东的交通门户。
2016年，平山街道区域总面积132.03平方千米，辖16个社区和11个村，户籍人口184878人，暂住人口4万人，共有4148名党员。
平山街道先后被授予“广东省卫生县城”“广东省教育强镇”“广东生态乡镇”等荣誉称号。
2017年，全街道实现地区生产总值143.2亿元，约占全县总量的四分之一，比增13%，其中，第一产业增加值3.62亿元，同比增长5.9%；第二产业增加值36.07亿元，同比增长11.5%；第三产业增加值103.54亿元，同比增长13.7%。
广东省东莞市土地利用总体规划
广东省东莞市土地利用总体规划(2006-2020年）多划基本农田占用方案（佛山至东莞城际铁路广州南至望洪段项目）编制单位：东莞市国土资源局编制日期： 2015 年 9 月目录一、前言 (1)（一）编制目的 (1)（二）编制原则 (1)（三）编制依据 (2)（四）编制程序 (3)二、概况 (4)（一）东莞市概况 (4)（二）东莞市经济社会发展概况 (6)（三）土地利用总体规划编制与实施情况 (8)三、占用多划基本农田的必要性 (12)（一）项目概况 (12)（二）项目建设的必要性 (14)（三）占用多划基本农田的理由 (16)四、项目用地的合理性分析 (17)（一）项目用地选址的合理性分析 (17)（二）项目用地规模的合理性分析 (25)五、占用多划基本农田的可行性分析 (27)六、占用多划基本农田情况 (29)（一）土地利用情况 (29)（二）占用多划基本农田情况 (30)（三）占用土地整治和高标准基本农田情况 (32)（四）耕地占补平衡方案 (32)七、占用多划基本农田影响评估 (36)（一）占用多划基本农田影响评估 (36)（二）减缓措施 (37)八、结论 (39)（一）结论 (39)（二）建议 (39)附表 1 东莞市多划基本农田占用登记表 (41)附图 (42)附件47一、前言（一）编制目的为规范土地利用总体规划中的多划基本农田管理，根据《国土资源部农业部关于划定基本农田进行永久保护的通知》（国土资发,2009? 167 号）、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发, 2012? 2 号）、《广东省人民政府办公厅印发广东省土地利用总体规划实施管理规定的通知》（粤府办,2013?3 号）、《广东省国土资源厅印发 <广东省土地利用总体规划实施管理规定 >、<广东省土地利用总体规划修改管理规定 >相关配套文件的通知》（粤国土资规划发, 2013? 83 号）等要求，进行广东省东莞市土地利用总体规划 (2006-2020 年）多划基本农田占用方案（佛山至东莞城际铁路广州南至望洪段项目）的编制。
县全域永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作方案
县全域永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作方案根据国土资源部、农业部《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔201X〕10号）和国土资源部办公厅《关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函〔201X〕1096号）及省政府办公厅《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（XX政办字〔201X〕31号）、省国土资源厅《关于土地利用总体规划主要指标调整的通知》（XX 国土资发〔201X〕10号）等相关文件要求，我县亟需启动全域永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作。
为统筹做好永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作，确保全县工作顺利推进，按时完成各项工作任务，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作的新要求，适应全县经济社会发展需要，坚持“保护优先、节约集约，统筹兼顾、突出重点，上下协调、有序推进”的基本原则，依据二次土地调查和规划中期评估结果，重点调整完善耕地和基本农田保护目标，优化基本农田和建设用地布局，科学划定全域永久基本农田，实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，为促进农业现代化、新型城镇化健康发展和生态文明建设提供坚实资源基础。
二、工作依据1. 《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》；2. 《中华人民共和国农业法》；3. 《基本农田保护条例》；4. 《农用地质量分等规程》（GB/T 28407-201X）；5. 《耕地质量划分规范》（NY/T 2872-201X）、《耕地地力调查与质量评价技术规程》（NY/T 1634-2008）；6. 国土资源部《关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）调整方案的通知》（国土资发〔201X〕67号）；7. 国土资源部、农业部《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔201X〕128号）；8. 国土资源部、农业部《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔201X〕10号）；9. 国土资源部办公厅《关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函〔201X〕1096号）；10. 国土资源部办公厅、农业部办公厅《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的通知》（国土资厅发〔201X〕14号）；11. 国土资源部办公厅、农业部办公厅《关于印发〈重点城市周边永久基本农田划定任务论证审核工作方案〉的通知》（国土资厅发〔201X〕3号）；12. 国土资源部办公厅《关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发〔201X〕38号）及其他数据库建设的相关要求；13. 国土资源部办公厅、农业部办公厅《关于印发〈省级永久基本农田划定方案论证审核工作方案〉的通知》（国土资厅发〔201X〕36号）；14. 省政府办公厅《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（XX政办字〔201X〕31号）;15. 省国土资源厅《关于土地利用总体规划主要指标调整的通知》（XX 国土资发〔201X〕10号）；16. 市国土资源局《关于做好全市土地利用总体规划调整完善工作的通知》（XX国土资发〔201X〕52号）。
广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知
广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2015.03.18•【字号】粤府函〔2015〕45号•【施行日期】2015.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广东省人民政府关于印发全省土地利用总体规划调整完善工作方案的通知粤府函〔2015〕45号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《全省土地利用总体规划调整完善工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省国土资源厅反映。
广东省人民政府2015年3月18日全省土地利用总体规划调整完善工作方案为扎实做好全省土地利用总体规划调整完善工作，严格划定永久基本农田和落实最严格的耕地保护制度，优化土地利用结构和布局，提高土地节约集约利用水平，切实维护规划的严肃性和可操作性，根据《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》和《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）等要求，制定本工作方案。
一、总体思路全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，主动适应经济新常态，立足于中长期发展的需要，统筹安排生产、生活、生态用地，保障全省经济社会发展特别是交通基础设施建设、新型城镇化、区域协调发展和产业转型升级等战略部署的用地需求。
强化土地用途管制，优化土地利用空间布局，坚持最严格的耕地保护制度，合理调整耕地和基本农田布局，划定永久基本农田和城市开发边界，切实维护规划的严肃性和可操作性。
二、工作原则（一）坚持严守底线、保护资源。
坚持最严格的耕地保护制度，严守耕地和基本农田保护红线，确保粮食安全。
坚守生态保护红线，严格保护林地、草地、湖泊、湿地等生态用地，切实解决城市建设占用优质耕地问题，确保生态安全。
（二）坚持合理配置、节约集约。
国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知
国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2001.08.21•【文号】国土资发[2001]255号•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知（国土资发[2001]255号）各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国士资源局），新疆生产建设兵团土地管理局，解放军土地管理局：根据《中华人民共和国土地管理法》第四条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十条、第十四条的规定，为适应社会主义市场经济发展和实施土地用途管制制度的需要，有效实施城乡地政统一管理，在1984年制订的《土地利用现状调查技术规程》中的“土地利用现状分类及含义”和1989年制订的《城镇地籍调查规程》中的“城镇土地分类及含义”基础上，经广泛征求意见后，制定的城乡统一的《土地分类》已经部务会讨论通过，现予印发，自2002年1月1日起试行。
原《土地利用现状调查技术规程》中的“土地利用现状分类及含义”和《城镇地籍调查规程》中的“城镇土地分类及含义”同时停止使用。
请各地将《土地分类》试行中情况、经验和问题，及时报部地籍管理司。
附件：土地分类体系说明国土资源部二00一年八月二十一日全国土地分类┌────┬────┬───────┬──────────────────────────┐│ 一级类│ 二级类│三级类│含义│├─┬──┼─┬──┼──┬────┤││编│三大│编│名称│编号│ 名称│││号│类名│号│││││││ 称││││││├─┼──┼─┼──┼──┼────┼──────────────────────────┤│1 │农用│││││指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草│││ 地│││││地及其他农用地。
土地利用总体规划调整完善
土地利用总体规划调整完善淮安市洪泽区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案淮安市洪泽区人民政府二〇一七年五月江苏省土地勘测规划院项目名称：淮安市洪泽区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案编制单位：淮安市洪泽区人民政府技术承担单位：江苏省土地勘测规划院编制时间：2017年5月总目录第一部分淮安市洪泽区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案文本第二部分淮安市洪泽区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案说明淮安市洪泽区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案文本淮安市洪泽区人民政府二〇一七年五月目录前言 (1)第一章总则 (2)一、工作目的 (2)二、指导思想 (2)三、工作原则 (3)四、编制依据 (3)五、期限范围 (7)第二章工作背景 (8)一、区域概况 (8)二、土地利用现状与特点 (9)三、规划实施成效 (11)四、土地利用面临的机遇与挑战 (12)第三章土地利用规划目标 (19)一、土地利用战略 (19)二、主要指标安排 (20)第四章土地利用结构调整与布局优化 (22)一、土地利用结构调整 (22)二、土地利用布局优化 (24)第五章统筹区域土地利用 (28)一、加强土地用途分区及管制 (28)二、严格建设用地空间管制 (32)三、协调推进“三线”划定 (34)第六章永久基本农田划定 (35)一、优先划定城市周边永久基本农田 (35)二、全面划定全域永久基本农田 (36)三、加强永久基本农田质量建设 (36)四、落实永久基本农田管护责任 (37)第七章农用地保护与利用 (38)一、严格保护耕地数量和提升耕地质量 (38)二、大力提高农业现代化水平 (39)第八章协调土地利用与生态建设和环境保护 (41)一、明确生态功能区划 (41)二、构建生态安全屏障 (42)第九章村镇建设用地控制区及流量指标归还 (44)一、村镇建设用地控制区布局 (44)二、流量指标归还计划 (44)三、资金保障和监管措施 (45)第十章重点建设项目指标落实和清单调整 (47)一、重点建设项目指标落实 (47)二、重点建设项目清单调整 (47)第十一章对下级规划的引导和调控 (49)一、高良涧街道 (49)二、朱坝街道 (49)三、黄集街道 (50)四、蒋坝镇 (50)五、岔河镇 (50)六、西顺河镇 (50)七、老子山镇 (51)八、三河镇 (51)九、东双沟镇 (51)第十二章保障措施 (52)一、健全规划实施行政机制 (52)二、完善规划实施经济机制 (53)三、改进规划实施技术手段 (55)四、提高土地节约集约利用水平 (56)五、建立规划实施的公众参与机制 (57)前言《洪泽县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）及乡级土地利用总体规划于2011年12月经江苏省人民政府批准。
国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知-国土资发[2002]189号
![国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知-国土资发[2002]189号](https://img.taocdn.com/s3/m/17a706357275a417866fb84ae45c3b3567ecddfb.png)
国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于开展县级土地利用总体规划修编试点工作的通知（国土资发[2002]189号）黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖北省、广东省、重庆市、四川省、贵州省、宁夏回族自治区国土资源厅（房屋土地资源管理局、国土资源和房屋管理局）：为了贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会精神，提高土地利用规划的科学性，适应土地管理和社会经济发展的客观需要，部决定开展土地利用总体规划（以下简称规划）修编试点工作。
在各地申报、有关省（自治区、直辖市）国土资源部门推荐的基础上，确定黑龙江省呼兰县等12个县（市、区）为国土资源部县级规划修编试点单位（名单见附件）。
现将试点工作的有关要求通知如下：一、试点的目的和指导思想（一）目的开展规划修编试点的目的，是探索新形势下规划编制的思路和要求，在工作组织、规划方法和制度创新等方面作出积极有益的尝试，提高规划编制水平，为部署下一轮全国规划修编工作和制订有关规章、规程积累实践经验。
（二）指导思想试点工作要以《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章为依据，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和中央人口资源环境工作座谈会精神，坚持保护耕地特别是基本农田、严格控制建设用地、保护和改善生态环境的原则，正确处理规划控制与市场调节、内涵挖潜与外延扩大、全局利益与局部利益、长远利益与当前利益等重大关系，统筹规划，突出重点，有所创新，努力提高规划的科学性、可行性和可操作性，促进土地利用方式和管理方式的转变，保障土地资源可持续利用和经济社会可持续发展。
征地公告模版
征地公告模版征收土地公告一般怎么写?具体包含哪些内容?下面店铺给大家带来征地公告范文，供大家参考!征地公告范文一根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，20xx年1月23日xx市人民政府以沪府土[20xx]54号批文批准征收集体土地。
现公告如下：一、批准征收集体土地的机关：xx市人民政府二、建设用地用途：绿地三、征收土地的位置(四至范围)：西起唐黄路，东至川沙路以东600米。
四、被征地单位和征地面积：1、xx区川沙新镇八灶村715.1平方米,其中农用地306.8平方米、建设用地408.3平方米、未利用地0平方米。
2、xx区川沙新镇八灶村第六村民小组1856平方米,其中农用地1343.3平方米、建设用地333.2平方米、未利用地179.5平方米。
3、xx区川沙新镇牌楼村1300.4平方米,其中农用地0平方米、建设用地1300.4平方米、未利用地0平方米。
4、xx区川沙新镇牌楼村第八村民小组2192.6平方米,其中农用地894.5平方米、建设用地999.7平方米、未利用地298.4平方米。
5、xx区川沙新镇牌楼村第九村民小组499.5平方米,其中农用地499.5平方米、建设用地0平方米、未利用地0平方米。
6、xx区川沙新镇牌楼村第十村民小组683.2平方米,其中农用地484.6平方米、建设用地125.2平方米、未利用地73.4平方米。
7、xx区川沙新镇牌楼村第十一村民小组8822.5平方米,其中农用地4109.7平方米、建设用地4003.1平方米、未利用地709.7平方米。
以上合计征收土地16069.3平方米,其中农用地7638.4平方米、建设用地7169.9平方米、未利用地1261平方米。
五、在征收土地范围内，根据《拟征地告知书》(沪〔浦〕拟征地告[2016]第042号、沪〔浦〕拟征地告[20xx]第043号)的要求，尚未办理补偿登记的土地所有权人(农村集体经济组织)、土地使用权人、宅基地使用人和房屋所有人，在本公告发布之日起十五日内，持土地权属证书、房屋权属证书、财产权凭证，到新德西路100弄17-18号(浦东新区川沙新镇城镇建设事务中心)办理征地补偿登记。
建设项目用地预审管理实务课件
2.根据法律规定及国家投资审批体制改革要 求，预审管理办法明确了建设项目用地预 审的含义，即：指国土资源管理部门在建 设项目审批、核准、备案阶段，依法对建 设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
注意事项：
一是用地预审意 地；
二是未经预审或者预审未通过的，不得批 复可行性研究报告、核准项目申请报告； 不得批准农用地转用、土地征收，不得办 理供地手续。
预审时应注意： 一是，凡列入《限制用地项目目录》的建设项目或者采用
目录所列工艺技术、装备的建设项目，必须符合目录规定 条件，方可办理预审手续。 二是，凡列入《禁止用地项目目录》的建设项目或者采用 所列工艺技术、装备的建设项目，一律不得办理用地预审 手续。 三是，违反规定办理用地预审手续的，要承担相关责任。
列入《禁止用地项目目录》的项目，不能 通过用地预审。如：实心粘土砖生产项目 已列入禁止用地项目目录，审查时不能通 过用地预审。
根据国家产业政策，凡不符合国家产业政策的项 目，不能通过用地预审审查。
如2010年7月，国家发改委和经信委印发《关于 进一步加强高耗能高排放和产能过剩行业固定资 产投资项目管理坚决制止违规建设行为的通知》 （发改产业〔2010〕1635号），要求加强钢铁、 水泥、平板玻璃、造船、维C等产能过剩行业管 理，国土资源管理部门在办理上述项目用地预审 时，应严格执行国家宏观调控政策，没有投资主 管部门路条的，不予办理用地预审。
主要内容
一、粤国土资规划发〔2012〕 110号文解读
二、用地预审含义及审查原则 三、审批程序及审查要点 四、需要注意的几个问题
一、110号文解读
（一）关于规划 1.何谓列入规划？ 凡列入土地利用总体规划“重点建设项目
表”的水利项目，按符合土地利用总体规 划办理建设用地预审及用地报批手续。
广东省土地利用总体规划多划基本农田占用方案编制技术指南
可选
9 土地质量 TDZL Char 40
非空
可选
10 保护期限 BHQX Int 4
非空
可选 单位：年
11 责任人 ZRR Char 30
非空
可选
12
四至
13
单产
SZ Char 200 DC float 15
非空 非空
可选
可选
单位：千克/ 公顷
土地用途分 区编号
TDYTFQBH
Char
4
必选
7
面积
MJ Float 15 >0
必选
椭球面积，单 位平方米，保 留到个位。
8
描述
MS
Char 90 非空
可选
9
用途分区名 称
YTFQMC
Char
见粤国土资规 保 发 〔 2009 〕 30 67 号 、 粤 国 土 资规划发〔 2010〕222号
必选
2
3.3 方案审批 占用多划基本农田方案编制完成并经同级人民政府同
意后，逐级上报省土地行政主管部门审批，方案批准后按省 有关规定进行公告。
4. 方案内容与格式要求
方案包括文本、表格、图件、附件、电子数据五个部分。 4.1 文本 4.1.1 封面
包括方案名称、编制单位、编制日期。 4.1.1.1 方案名称，如 xx 县（市）/xx 市 xx 区土地利用总 体规划(2010-2020 年）多划基本农田占用方案（xx 项目）”。 4.1.1.2 编制单位:县级土地行政主管部门，如 xx 县（市） 国土资源局等，加盖公章。 4.1.1.3 编制日期为“20XX 年 XX 月”。 4.1.2 目录 包括一、二级标题、页码和附表、附图、附件的名称和页码。 4.1.3 正文 4.1.3.1 概况。简要介绍占用多划基本农田涉及区域的地理 位置、经济社会发展概况、土地利用总体规划编制与实施情 况。 4.1.3.2 占用多划基本农田的必要性。阐述拟占用多划基本 农田建设项目基本情况（包括是否列入占用多划基本农田清
英德市东华镇土地利用总体规划
英德市东华镇土地利用总体规划（2010-2020年）英德市东华镇人民政府二O一O年十二月前言东华镇地处英德市东南部，由原大镇、鱼湾、黄陂、英华等四镇合并而成，是英德市第一大镇。
东与横石水、桥头、白沙等镇相连；南部毗邻佛岗县；西与望埠、沙口接壤；北与翁源、曲江县相接。
距英德市区近40公里，土地总面积达558.69平方公里。
现辖24个村民委员会、4个社区居民委员会和2个华侨茶场，634个村（居）民小组，总人口10.24万人，其中非农业人口1.37万人，农业人口8.87万人。
《英德市东华镇土地利用总体规划（1997-2010年）》（以下简称（现行规划）于2002年经原英德市人民政府批准实施。
规划实施过程中，建立了以耕地和基本农田保护为核心的规划体系，取得了社会、经济和生态效益的显著提高。
随着社会经济的快速发展，《现行规划》在实施过程中出现了规划主要指标偏紧和规划用地与实际需求不符的问题，土地资源保障与社会经济发展用地需求之间的差距日益扩大，同时，经济社会发展目标与发展战略的调整，地区经济环境的变化，对东华镇的土地利用规划管理提出了新的要求，《现行规划》难以适应东华镇的快速发展。
为了深入贯彻科学发展观，全面落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，促进土地资源优化配置，实现土地可持续利用，依据国土资源部和广东省、英德市对本轮修编工作及成果的要求，开展东华镇土地利用总体规划修编工作。
本规划以耕地保护为前提，以节约集约用地为核心，以建设用地规模控制为重点，以优化土地利用结构和布局为手段，对东华镇的土地利用进行空间优化布局，并将《英德市土地利用总体规划（2010-2020年）》中分解给东华镇的各项用地指标落实到具体地块，为东华镇社会经济可持续发展提供合理的土地资源保障。
目录第一章绪论 (1)一、规划指导思想 (1)二、规划原则 (1)三、规划目的 (2)四、规划依据 (2)五、规划范围 (5)六、规划期限 (5)七、规划任务 (5)第二章土地资源利用现状 (7)一、土地利用结构和布局 (7)二、土地利用特征及问题 (8)三、土地利用面临的形势 (10)第三章土地利用方向及规划目标 (12)一、发展定位和土地利用方向 (12)二、社会经济发展目标 (13)三、土地利用规划目标和指标 (13)第四章土地利用结构调整 (15)一、农用地结构调整 (15)二、建设用地结构调整 (16)三、其他土地结构调整 (17)第五章耕地和基本农田保护 (19)一、耕地保护 (19)二、基本农田调整 (20)三、耕地与基本农田保护措施 (20)第六章建设用地节约和集约利用 (22)一、城镇工矿用地 (22)二、农村居民点 (23)三、基础设施用地 (24)四、节约集约利用措施 (24)第七章土地用途管制 (26)一、土地用途分区 (26)二、建设用地空间管制 (31)第八章村土地利用控制 (34)一、耕地保有量 (34)二、基本农田保护面积 (34)三、建设用地指标 (34)第九章土地生态建设和环境保护 (36)一、生态保护目标 (36)二、土地生态建设 (36)三、生态用地保护导则 (37)第十章土地整治 (39)一、土地整治目标 (39)二、土地整治类型 (39)三、土地整治具体措施 (40)第十一章近期用地安排 (41)一、农用地 (41)二、建设用地 (42)三、其他土地 (43)第十二章规划实施保障措施 (44)一、严格依据土地规划，发挥导向控制作用 (44)二、加强土地利用规划实施管理 (44)三、完善规划实施的利益调节机制，奖罚并行 (44)四、加强土地管理人员培训，利用新技术进行土地管理 (45)五、提高公众参与力度，畅通信息反馈渠道 (45)附表1 东华镇土地利用主要调控指标表 (47)附表2 东华镇土地利用结构变化对照表 (48)附表3 东华镇耕地保护控制指标表 (50)附表4 东华镇新增建设用地控制指标表 (51)附表5 东华镇土地整治规划表 (52)附表6 东华镇重点建设项目用地规划表 (52)附表7 东华镇土地用途分区面积统计表 (54)附表8 东华镇基本农田调整分析表 (56)附表9 东华镇各村规划主要控制指标表 (58)附图1 《东华镇土地利用现状图（2009年）》附图2 《东华镇土地利用总体规划图（2010-2020年）》附图3 《东华镇建设用地管制和基本农田保护图（2010-2020年）》附图4 《东华镇土地整治规划图（2010-2020年）》第一章绪论一、规划指导思想贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，以科学发展观统领东华镇经济社会发展全局，以保护耕地和基本农田为前提，以保障和促进科学发展为主线，大力实施工业立镇、工业强镇、工业富镇的综合发展战略，以节约集约用地、控制建设用地规模、保护生态环境为目的，优化土地利用结构和布局，切实转变土地利用方式，提高土地资源利用效率，科学保障重点区域的用地需求，为东华镇构建资源节约型、环境友好型社会提供土地资源保障。
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100
见GB/T2260
M
新增
5
地类编码
DLBM
Char
4
M
地类图斑层对应编码
新增
6
地类名称
DLMC
Char
60
M
地类图斑层对应名称
新增
7
规划分类编码
GHFLBM
Char
4
见土地规划用途分类及编码表
M
地类图斑层对应编码
新增
8
图斑面积
TBMJ
Float
15
2
>0
M
单位：平方米
新增
9
图斑地类面积
标准（试行）》修订
根据土地利用总体规划编制规程、制图规范以及《国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（国土资发〔2010〕8号）、《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》（粤国土资规划发〔2010〕207号）等要求，对《广东省县级土地利用规划数据库标准（试行）》作如下修订。
关于印发县级土地利用规划数据库
标准（试行）修订的通知
粤国土资规划发[2010]222号
各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会）：
现将《<广东省县级土地利用规划数据库标准（试行）>修订》印发给你们，请在土地规划数据库建设过程中遵照执行。
二〇一〇年四月二十三日
《广东省县级土地利用规划数据库
已验收而未在现状图反映的耕地
Polygon
YSGD
C
新增
村镇建设控制区
C28
为控制农村居民点建设需要划定的区域
Polygon
CZJSKZQ
M
新增
基本农田整备区
C29
通过土地整治活动逐步形成的耕地集中分布区域
Polygon
JBNTZBQ
M
新增
土地管制分区要素
建设用地管制区
C81
建设用地管制区图斑
Polygon
JSYDGZQ
M
修改
建设用地管制区注记
C82
建设用地管制区注记
Annotation
ZJFH
M
修改
土地规划地类要素
期末地类图斑注记
C92
规划期末地类图斑注记
Annotation
ZJFH
M
修改
（2）土地利用主要调控指标落实TKZBLS（非空间要素表）
分类
序号
指标表名称
指标表名
修改说明
规划总指标
7
土地利用主要调控指标落实
XZQHDM2
char
12
M
新增
16
规划分类名称
GHFLMC
char
50
见土地规划用途分类及编码表
M
新增
（5）零星地物表LXDW
序号
字段名
字段代码
类型
长度
小数
值域
约束条件
修改说明
8
规划分类编码
GHFLBM
char
4
见土地规划用途分类及编码表
M
新增
9
规划分类名称
GHFLMC
char
50
见土地规划用途分类及编码表
4
见建设用地管制边界类型代码表
M
新增
（9）验收耕地表YSGD
序号
字段名称
字段
代码
字段
类型
字段
长度
小数
位数
值域
约束条件
备 注
修改说明
1
标识码
BSM
Int
10
>0
M
新增
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
新增
3
行政区划代码
XZQHDM
Char
12
见GB/T2260
M
参见表3
新增
4
行政区划名称
XZQHMC
GHFLBM
Char
4
见土地规划用途分类及编码表
M
新增
15
扣除地类规划分类编码
KCGHFLBM
Char
4
见土地规划用途分类及编码表
M
新增
16
规划分类名称
GHFLMC
Char
50
见土地规划用途分类及编码表
M
新增
注：其他空间要素表的DLBM（地类编码）字段属性同本表，GHFLBM（规划分类编码）等规划分类字段属性同本表。
M
新增
（8）建设用地管制边界表JSYDGZBJ（原城乡建设用地扩展边界CXJSYDKZBJ）
序号
字段名
字段代码
类型
长度
小数
值域
约束条件
备注
修改说明
5
面积
MJ
Float
15
2
>0
O
单位：平方米
修改
8
管制边界名称
GZBJMC
char
12
见建设用地管制边界类型代码表
M
新增
9
管制边界代码
GZBJDM
char
（4）线状地物表XZDW
序号
字段名
字段代码
类型
长度
小数
值域
约束条件
修改说明
3
行政区划代码
XZQHDM
char
12
M
删除
4
行政区划名称
XZQHMC
char
100
M
删除
13
规划分类编码
GHFLBM
char
4
见土地规划用途分类及编码表
M
新增
14
行政区划代码1
XZQHDM1
char
12
M
新增
15
行政区划代码2
一、标准修订内容
1、新增要素名2001010300
验收耕地
新增
2003020530
村镇建设控制区
新增
2003020550
基本农田整备区
新增
2、要素属性表
（1）验收耕地表YSGD、村镇建设控制区表CZJSKZQ、基本农田整备区JBNTZBQ表（空间要素）
层名称
层代码
TKZBLS
新增
3、属性字段结构修改
（1）行政区划表 XZQH
序号
字段名
字段代码
类型
长度
小数
值域
约束条件
修改说明
7
镇区名称
ZMC
char
100
M
新增
8
镇区代码
ZDM
char
9
M
新增
（2）行政区界线表 XZQJX
序号
字段名
字段代码
类型
长度
小数
值域
约束条件
修改说明
3
行政区划代码
XZQHDM
char
12
M
M
新增
（6）土地用途分区表TDYT
序号
字段名
字段代码
类型
长度
小数
值域
约束条件
修改说明
9
用途分区名称
YTFQMC
char
30
M
新增
（7）土地整理复垦开发表ZLFKKF（土地整治）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段
长度
小数
位数
值域
约束条件
修改说明
14
期末规划分类编码
QMGHFLBM
char
4
见土地规划用途分类及编码表
ZJFH
O
修改
土地用途分区要素
土地用途分区注记
C12
土地用途分区注记
Annotation
ZJFH
M
修改
土地利用活动要素
建设用地管制边界
C24
按要求划定建设用地规模边界、扩展边界和禁建边界
Line
JSYDGZBJ
M
修改
土地利用活动注记
C26
土地利用活动注记
Annotation
ZJFH
O
修改
验收耕地
C27
层内容
要素特征
属性
表名
约束条件
修改说明
基础地理要素
行政区注记
A13
行政区注记
Annotation
ZJFH
M
修改
土地利用要素
零星地物
B13
零星地物
Point
LXDW
O
修改
土地利用要素注记
B14
土地利用要素注记
Annotation
ZJFH
M
修改
基期环境要素
环境要素注记
B70
环境要素注记
Annotation
删除
4
行政区划名称
XZQHMC
char
100
M
删除
（3）地类图斑表DLTB
序号
字段名
字段代码
类型
长度
小数
值域
约束条件
修改说明
6
地类编码
DLBM
Char
4
见TD/T 1016—2007
M
修改
10
扣除地类面积
KCDLMJ
Float
15
2
>=0
M
修改
12
零星地物面积
LXDWMJ
Float
15
2
O