我国要素成本上升对企业出口竞争力的影响及对策
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我国要素成本上升对企业出口竞争力的影响及对策-国际贸
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我国要素成本上升对企业出口竞争力的影响及对策
董海华常州工程职业技术学院
改革开放以来,我国凭借低廉的要素成本优势提升了“中国制造”在全球经济格局中的影响力,推动了我国对外贸易的快速发展。但是随着我国经济的快速发展和经济全球化进程的加快,我国的产业发展环境和条件也发生了变化。近年来,包括劳动力、资本、土地、原材料、能源、环境、物流等在内的要素成本的不断上涨,已经对我国的产业发展和产品出口能力产生了重要影响。许多外贸依存度较高的出口企业,尤其是那些风险抵抗能力较差的中小型出口企业和附加值含量较低的初级产品出口企业,在要素成本持续上升的背景下,出口的价格竞争优势在不断下降,甚至导致了一些出口导向型企业的纷纷倒闭。由于我国长期以来依靠的低劳动力成本、低技术含量、低环境成本、低价格竞争优势已经难以为继,迫切需要在要素成本上升背景下,加快推动我国对外贸易由比较优势向竞争优势转型,这已成为一个亟待研究和解决的主要课题。
一、我国要素成本的变动趋势分析
(一)劳动力成本持续上升
改革开放以来,凭借廉价劳动力资源的优势,我国迅速发展为世界加工制造业基地,同时也推动了我国对外贸易的快速发展。然而近年来随着经济快速发展,用工荒及工人维权等现象频频出现。在此背景下,全国各地纷纷调整最低工资标准来缓解用工荒对经济的冲击。2013年全国有27个省市调整了最低工资标准,平均增幅为17%。劳动力成本的持续上升增加了产品的生产成本,特别对以廉
价劳动力为基础的低附加值产品的影响甚大。
(二)能源价格高位运行
随着经济快速发展,我国能源工业的产能趋紧,能源缺口变大,能源工业成为制约我国经济发展的薄弱环节。图1显示,2003-2013年间我国一次能源生产总量和能源消费总量的缺口始终居高不下,2007年的年缺口额达到历史最高的亿吨标准煤,此后由于金融危机等因素的影响,缺口额虽有所下降,但是2013年的缺口额仍然高达亿吨标准煤,能源供求关系不平衡是导致我国能源价格持续上涨的一个重要原因;另外由于我国能源税收、能源补贴等改革方案的逐步推出,我国的能源价格也开始向市场价格回归。从统计分析数据来看,我国近年来的主要能源产品价格持续走高,而且这种趋势还会持续。
(三)土地价格连年升高
土地资源的稀缺性决定了土地供给价格必然具有上涨的趋势。长期以来,我国很多地区为了追求GDP的高增长,实行了低成本甚至零成本的工业用地政策,降低产品生产成本和提升产品出口竞争力,以此来提高招商引资的吸引力和竞争
力。但随之而来的高速工业化和城镇化又不断使得土地价格不断攀升。图2显示近几年来,除了2008-2009年由于受国际金融危机等因素影响,四类用地价格增幅有较大回落,甚至还一度出现了负增长,但是最近两年的增速又明显加快。2013年国土资源部对全国105个主要城市的用地价格进行了监测,工业、住宅、商业、综合地价分别为700元/平方米、5033元/平方米、6306元/平方米和3349元/平方米。四类用地价格的环比增长率分别是%、%、%和%,同比增长率分别是%、%、%和%。
(四)融资成本总体趋高
结构调整的宏观政策以及利率市场化改革加速导致了企业融资成本总体趋高,部分财务状况欠佳、财务实力不强的企业可能出现经营困难,进而引发倒闭、违约等信用风险事件。以银行间的7天回购利率为例,2011年之前多数在3%以下波动,2011-2012年上行至3%-4%之间波动,2013年以来进一步上行至4%%,说明整个市场的资金成本还在不断上升。尤其是中小型出口企业不易得到银行贷款而借道民间融资渠道,而民间融资由于风险比较大,融资成本比较高,这对日渐微利化的中小型出口企业更是难以承受之重。
(五)环境成本压力加大
随着我国经济的快速发展,环境问题日益突出,资源环境压力不断加大,改善生态环境已经成为迫切的政策选择。从表1数据分析,我国的环境治理投入呈现整体增长之势,以工业污染治理为例,其投资完成额从2005年的4581909万元增加到了2012年的5004573万元,其中2007年甚至高达5523909万元。在环境成本内部化的过程中,环境保护支出作为同劳动、资本、技术等同等重要的生产要素,最终由产生环境污染的企业承担,企业的环保投入增加,生产成本
由此上升。我国许多出口企业的生产还处于价值链的中低端环节,赚取的利润原本就很微薄,环境规制的提高将进一步挤压出口企业的利润空间。
二、要素成本上升对我国出口企业的影响
(一)出口企业的经营效益下滑
劳动力和能源等生产要素成本的上涨,使得我国出口企业的生产经营成本持续增加,这是导致目前我国出口企业效益下降的主要原因。图3显示,2005-2013年间我国规模以上工业企业的毛利润率呈现总体下滑,而规模以上工业企业中亏损企业的平均亏损额则呈现总体上升,2013年规模以上工业企业的毛利润率仅为%,而规模以上工业企业中亏损企业的平均亏损额则高达亿元。同时我们对江苏省重要出口企业的经济效益情况进行了调研,调查结果显示:对于影响企业效益的主要因素,%的被访企业认为是“原材料价格走高”;有%的被访企业认为是“劳动力价格走高”;%的被访企业认为是“融资成本增加”(其中被访企业中,有融资行为的企业认为“融资成本增加”的比例达到%)。由此分析,除了市场需求疲软、价格下降等因素,出口企业生产要素成本的上涨也是导致出口企业效益下降的主要原因。
(二)出口产品的竞争力下降
从国际竞争力角度来看,一国产品的国际竞争力主要取决于产品质量(品牌)和产品价格,而要素成本上升对产品国际竞争力的直接影响主要取决于产品的价格变化。由于自主研发能力薄弱,长期以来我国的产品出口主要依靠的是成本价格优势,而要素成本的普遍上涨导致产品的生产成本大幅提升,出口价格可能也会较大幅度的上涨;而在出口议价能力缺失的情况下,产品出口的利润水平就会下降,这就进而导致出口企业的创新投入减少和产品质量的下降(见图4)。近年来我国纺织、服装、玩具等低端的传统劳动密集型产品的国际市场份额明显下降,我国制造业在低端市场上的优势不断弱化(见表2)。