社区社会工作

基本工作策略：强调居民沟通、 基本工作策略：强调居民沟通、讨 以解决自身的问题。 论，以解决自身的问题。
社区工作方法案例7-3 社区工作方法案例 钟小姐十分劳累。 钟小姐十分劳累。她的主要工作是为那些收养 孤儿、犯罪儿童、精神病患者的家庭颁发证， 孤儿、犯罪儿童、精神病患者的家庭颁发证，把 无 可归的孤儿、犯罪儿童、 家 可归的孤儿、犯罪儿童、精神病患者安置 到那些 愿意收养他们的家中。此外， 愿意收养他们的家中。此外，钟小姐还要 为某些儿 例如受虐待、 寻找接收家庭， 童（例如受虐待、被忽视的 儿童 ）寻找接收家庭， 提供暂时的庇护。一段时间之后， 为他们 提供暂时的庇护。一段时间之后，这些被暂 情况可以送往儿童福利院或返 时庇护的 儿童视不同 情况可以送往儿童福利院或返 回自己的家中。但是， 回自己的家中。但是，今年对钟小姐和她所在的社 会服务机构来说都是特别困难的一年。 会服务机构来说都是特别困难的一年。
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多元主义
社会上存在着不同的社会群体， 社会上存在着不同的社会群体，利益是联接社 会群体的主要力量。 会群体的主要力量。 不同的社会群体拥有不同的资源，致使其具有 不同的社会群体拥有不同的资源， 不同的影响力。 不同的影响力。 调节自由市场， 调节自由市场，使不同的社会群体能公平竞争 社会问题或社区问题的成因， 社会问题或社区问题的成因，主要是由于社会 低下阶层缺乏足够的资源， 低下阶层缺乏足够的资源，以及社会缺乏相关的制 致使他们的利益、兴趣和意见不能得到发挥。 度，致使他们的利益、兴趣和意见不能得到发挥。
首先，主动申请做养父、养母的人越来越少了。 首先，主动申请做养父、养母的人越来越少了。 其次，钟小姐意识到， 其次，钟小姐意识到，她所在的服务机构急需要 为失足青少年们成立一个小组家庭。 为失足青少年们成立一个小组家庭。 第三， 第三，钟小姐发现她的同事们也面临着一大堆问 题。许多有性生活的年轻人得不到计划生育方面的 指导与服务。 指导与服务。 第四，钟小姐发现， 第四，钟小姐发现，她所在的服务机构似乎不 愿意为案主们提供充足的资源，只是迫于法律规定， 愿意为案主们提供充足的资源，只是迫于法律规定， 勉强提供一些基本的服务。 勉强提供一些基本的服务。 作为一名社区社会工作人员——既不是督导，也 既不是督导， 作为一名社区社会工作人员 既不是督导 不是管理人员，在接下来的3年里，钟小姐将实施哪 不是管理人员，在接下来的 年里， 年里 些实务性工作呢？ 些实务性工作呢？
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专业化时期
1935-1955年联合国在殖民地和第 年联合国在殖民地和第 三世界国家推行社区发展工作， 三世界国家推行社区发展工作，社区工 作越来越走向专业化道路。 作越来越走向专业化道路。 1962年社区工作在美国获得正式 年社区工作在美国获得正式 接纳，成为社会工作三种方法之一。 接纳，成为社会工作三种方法之一。
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新马克思主义
“福利国家”中的贫富差距仍然很大 福利国家” “福利国家”制度只是执政者社会控制的 福利国家” 工具， 工具，社会不公平是资本主义生产所造成的 “福利国家”问题之根本是生产工具（生 福利国家”问题之根本是生产工具（ 产资料）和资源掌握在少数人手中。 产资料）和资源掌握在少数人手中。
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用社区机构和社区资源， 用社区机构和社区资源，找出社区中的社会问 题并采取适当行动）。 题并采取适当行动）。
三是目标： 三是目标： 目标
任务目标
过程目标
四是价值伦理：尊严、民主、 四是价值伦理：尊严、民主、参与等 五是手段：采用结构导向， 五是手段：采用结构导向，从外在环
境入手， 境入手，社区工作不能仅要求个人改变而 应改善其所处环境；发动成员集体参与； 应改善其所处环境；发动成员集体参与； 进行策划和组织；运用社区内外资源。 进行策划和组织；运用社区内外资源。
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市场化时期
（二）社区工作的定义、特性 社区工作的定义、
■关于社区
社区的定义： 徐震） 社区的定义：（徐震）社区是居住于某一区 具有共同关系、 域、具有共同关系、社会互动及服务体系的一个 人群。 人群。
社区功能： 社区功能： 社区的第一个功能是商品与服务的生产、 社区的第一个功能是商品与服务的生产、分 配与消费。社区内的不同组织（例如公司、教堂、 配与消费。社区内的不同组织（例如公司、教堂、 专业组织、政府组织）提供不同的商品与服务。 专业组织、政府组织）提供不同的商品与服务。 社区的第二个功能是社会化， 社区的第二个功能是社会化，即向社区居民 传授有关知识、价值、信仰和行为的信息。 传授有关知识、价值、信仰和行为的信息。 社区的第三个功能是社会控制， 社区的第三个功能是社会控制，即确保社区 居民生活于一定的规范之下。（通过法律、政治、 。（通过法律 居民生活于一定的规范之下。（通过法律、政治、 法庭系统实现） 法庭系统实现） 社区的第四个功能是社会参与， 社区的第四个功能是社会参与，通过宗教组 织如教堂、 社会组织如俱乐部、各种会、 织如教堂、各种 社会组织如俱乐部、各种会、社 以及朋友圈得以实现。 以及朋友圈得以实现。
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社区工作的要素特征
一是服务对象： 一是服务对象：社区之部分或整体
个案工作强调个体对个体的关系。小组工作以 个案工作强调个体对个体的关系。 小组为工具，帮助实现人格发展， 小组为工具，帮助实现人格发展，解决个人或家庭问 题，以及通过小组的聚会来完成具体的任务。 以及通过小组的聚会来完成具体的任务。 社区是以社区之部分或整体为工作对象。 社区是以社区之部分或整体为工作对象。如可以 针对整个学校的学生， 针对整个学校的学生，运用社区教育的手法开展禁毒 知识的宣传；也可以针对学校的新生进行有关适应教 知识的宣传； 育和训练。 育和训练。
第七章
社区工作
一、社区工作的起源和发展 二、 社区工作的理论 三、社区工作的过程和技巧 四、城市社区社会工作和农村社区社会工作
一、社区工作的起源和发展
（一）社区工作的起源和发展 （二）社区工作的定义和特性源自（一）社区工作的起源和发展
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起源时期
德国的“汉堡制”：1788年德国实行的一种救 德国的“汉堡制” 年德国实行的一种救 济制度。在汉堡市设立一个中央办事处， 济制度。在汉堡市设立一个中央办事处，综合管理 全市的救济事务。全市分为若干个小区， 全市的救济事务。全市分为若干个小区，每一个区 设一个监督员， 设一个监督员，实行综合管理下的分区助人自助式 的救济制度。实行了13年 收效较大。 的救济制度。实行了 年，收效较大。 之后又出现了更为灵活有效的“爱尔伯福制” 之后又出现了更为灵活有效的“爱尔伯福制”。
慈善组织会社 1869年慈善组织会社在伦敦成立。接受 年慈善组织会社在伦敦成立。 年慈善组织会社在伦敦成立 托马斯.查墨斯的理论 查墨斯的理论， 托马斯 查墨斯的理论，主张个人应对其贫 穷负责。将伦敦划分为若干个区， 穷负责。将伦敦划分为若干个区，每区设一 个志愿委员会，主持救济分配工作。 个志愿委员会，主持救济分配工作。 社区睦邻运动 社区理事会和社区基金会
二、 社区工作的理论
（一）社区社会工作的基础理论 1、社会分析和意识形态理论
■新保守主义 ■多元主义 ■ 新马克思主义 ■社区民主主义 ■新女性主义
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新保守主义
希望恢复与家庭、 希望恢复与家庭、宗教和民族国家相联系的权 威和传统价值， 威和传统价值，认为权威以及共同的价值和文化观 念的形成，是社会团结和文明的条件。国家的作用 念的形成，是社会团结和文明的条件。 是要保护和促成社会自然形成的秩序和规则。 是要保护和促成社会自然形成的秩序和规则。 认为自由市场制度是解决社会问题的有效途径 社会福利必须采取选择性的原则 强调助人自助的精神
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社区工作的定义
社区工作是通过专业社会工作者引入各种工作方 社区工作是通过专业社会工作者引入各种工作方 专业社会工作者引入各种 去帮助一个社区行动系统 个人、小组及机构） 社区行动系统（ 法去帮助一个社区行动系统（个人、小组及机构）在 民主价值观的引导下 参与有计划的集体行动以解决 的引导下， 民主价值观的引导下，参与有计划的集体行动以解决 社会问题。 社会问题。
（二）社区工作的实施理论 社区工作的模式
■社区发展模式 ■社会计划模式 ■社会行动模式 ■社区照顾
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社区发展模式
社区发展模式是在一个社区之内， 社区发展模式是在一个社区之内， 鼓励居民通过自助及互助的方式， 鼓励居民通过自助及互助的方式，广泛 参与社区事物，解决社区问题， 参与社区事物，解决社区问题，推动社 区发展。 区发展。
社区民主主义
建立人人能参与决策的制度 建构新社会有多种必要的条件 可以用不同的方法促成制度的建立
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新女性主义
（一）社区社会工作的基础理论
2、社会变迁理论。社会变迁的表现 社会变迁理论。 形式多种多样，结构功能主义、 形式多种多样，结构功能主义、冲突学派 都有所强调。 都有所强调。社区工作本质上就是关于人 和社会变迁的事情， 和社会变迁的事情，它关注如何协助人们 环境。 适应不断变迁的 环境。这样需要了解社会 变迁及其不同类型， 变迁及其不同类型，并善于在不同情况下 选择适用的模式。 选择适用的模式。 3、社会运动理论。阐释社会运动的 社会运动理论。 根源和发展的原因为主。妇女运动、 根源和发展的原因为主。妇女运动、消费 者权益运动、绿色运动等。 者权益运动、绿色运动等。
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制定一项计划， 制定一项计划，鼓励符合条件的社区居民利用 业余时间担任失足青少年的指导教师。 业余时间担任失足青少年的指导教师。
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社区工作的一般过程
一是探索准备 了解社区背景（环境、人口等）； ）；发现 了解社区背景（环境、人口等）；发现 社区问题和需要；建立工作目标及标准； 社区问题和需要；建立工作目标及标准；选 择可行方案。 择可行方案。 二是计划执行 形成工作细表；把握工作技术（ 形成工作细表；把握工作技术（如联系 群众、发动群众、建立组织、 群众、发动群众、建立组织、联系组织及利 用社会舆论压力等）；落实具体目标。 ）；落实具体目标 用社会舆论压力等）；落实具体目标。 三是撤离、 三是撤离、评估与反思