能源管理法律法规
能源管理法律法规、标准规范清单(2023年最新)
国家发展改革委《产业结构调整指导目录》（2013年本）
国家发展改革委第21号令
2013.2.16修正
九、三十九
节能
24
高耗能落后电机设备（产品）淘汰目录
（第一批）
工节〔2009〕第67号
2009.12.4公告
全文
节能
25
高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录
（第二批）
国家工业和信息化部工节
［2012］第14号
2009.1.1实施
全文
节能
46
企业水平衡测试通则
GB/T 12452-2008
2008.10.1
全文
节能
47
公共建筑节能设计标准
GB 50189-2015
2015.10.1实施
全文
节能
48
公共建筑节能改造技术规范
JGJ 176-2009
2009.12.1实施
全文
节能
49
组合式空调机组
GB/T 14294-2008
第三章 效率控制
节能
5
节约用电管理办法
国经贸资源〔2000〕1256 号
2000.12.29
第二章 第十一条
节能
6
城镇燃气管理条例
国务院令第666号
2016.2.6修订
第二十七条
节能
7
公共机构节能条例
国务院令第676号
2017.3.1修订
全文
节能
8
江苏省建筑节能管理办法
省人民政府令第59号
2009.12.1
GB18613-2012
2012.9.1实施
全文
节能
39
能源管理体系 公共建筑管理组织认证要求
能源管理体系适用法律法规清单
2012年9月6日
55
2011年高耗能特种设备节能技术与产品推广目录
工业和信息化部
2012年1月9日
56
建材行业节能减排先进适用技术目录
工业和信息化部
2012年9月
57
建材企业能源审计指南
工业和信息化部
2013年1月10日
二、标准(biāozhǔn)
序号
标准名称
标准号
1பைடு நூலகம்
煤的发热量测定方法
43
节能机电设备（产品）推荐目录（第五批）
工业和信息化部
2014年11月17日
44
节能机电设备（产品）推荐目录（第六批）
工业和信息化部
2015年11月11日
45
节能机电设备（产品）推荐目录（第七批）
工业和信息化部
2016年11月15日
46
高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)
工业和信息化部
2009年12月4日
35
国家重点节能技术推广目录（第二批）
工业和信息化部
2009年12月31日
36
国家重点节能技术推广目录（第三批）
工业和信息化部
2010年11月29日
37
国家重点节能技术推广目录（第四批）
工业和信息化部
2011年12月30日
38
国家重点节能技术推广目录（第五批）
工业和信息化部
2012年12月13日
39
19
通风机经济运行
GB/T 13470-2008
20
节电技术经济效益计算与评价方法
GB/T 13471-2008
21
合理润滑技术通则
GB/T 13608-2009
能源法律法规汇总
能源法律法规汇总综合类Ol法律法规1.aw1.国家能源局关于推进简政放权放管结合优化服务的实施意见2.国家能源局关于印发配电网建设改造行动计划（2015——2020年）的通知3.国家能源局关于印发《煤炭清洁高效利用行动计划（2015-2020年）》的通知02规章及规范性文件1.aw1.中华人民共和国安全生产法2.中华人民共和国环境影响评价法3.中华人民共和国特种设备安全法4.中华人民共和国可再生能源法5.中华人民共和国矿产资源法6.中华人民共和国环境保护法电力01法律法规1.aw1.中华人民共和国电力法2.电力安全事故应急处置和调查处理条例3.电力监管条例4.电力供应与使用条例5.电力设施保护条例6.电网调度管理条例02规章及规范性文件1.aw1.国家发展改革委关于调整发电企业上网电价有关事项的通知2.关于印发《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》的通知3.国家发展改革委、环境保护部关于印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》的通知4.国家发展改革委关于加强和改进发电运行调节管理的指导意见5.国家发展改革委关于加快配电网建设改造的指导意见6.国家发展改革委国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见7.国家发展改革委国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知8.国家能源局关于印发配电网建设改造行动计划（2015-2020年）的通知煤炭01法律法规1.aw1.煤矿安全监察条例2.乡镇煤矿管理条例3.中华人民共和国煤炭法02规章及规范性文件1.aw1.煤炭经营监管办法2.商品煤质量管理暂行办法3.国家发展改革委关于印发煤炭物流发展规划的通知4.国家发展改革委关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见5.国家发展改革委印发关于深入推进煤炭交易市场体系建设的指导意见的通知6.煤层气产业政策7.国家能源局财政部国土资源部环境保护部关于印发《煤矿充填开采工作指导意见》的通知8.国家能源局关于调控煤炭总量优化产业布局的指导意见9.国家能源局环境保护部工业和信息化部关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见10.国家能源局关于印发《煤炭清洁高效利用行动计划（2015-2020年）》的通知11.国家能源局关于印发煤层气统计报表制度的通知12.国家能源局关于印发煤层气勘探开发行动计划的通知13.国家能源局关于促进煤炭工业科学发展的指导意见14.国家税务总局国家能源局关于落实煤炭资源税优惠政策若干事项的公告2015-4-14石油天然气01法律法规1.aw1.石油地震勘探损害补偿规定2.城镇燃气管理条例3.中华人民共和国石油天然气管道保护法4.中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例5.中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例02规章及规范性文件1.aw1.国家发展改革委关于加快推进储气设施建设的指导意见2.天然气基础设施建设与运营管理办法3.国家发展改革委关于油品质量升级价格政策有关意新能源01规章及规范性文件1.aw1.国家发展改革委关于印发《分布式发电管理暂行办法》的通知2.国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知3.国家发展改革委关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见4.国家能源局关于印发水电工程质量监督管理规定和水电工程安全鉴定管理办法的通知5.国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法》的通知6.国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知7.国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知8.国家能源局关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知9.国家能源局关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见10.国家能源局综合司关于进一步做好可再生能源发展“十三五”规划编制工作的指导意见11.国家能源局工业和信息化部国家认监委关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见12.国家能源局关于推进新能源微电网示范项目建设的指导意见13.国家能源局关于印发《水电工程验收管理办法》（2015年修订版）的通知能源节约01法律法规1.aw1.中华人民共和国节约能源法2.公共机构节能条例3.民用建筑节能条例02规章及规范性文件1.aw1.国家能源局关于印发《生物柴油产业发展政策》的通知2.国家能源局关于印发《煤炭深加工示范工程标定管理办法（试行）》的通知核电Ol法律法规1.aw1.核电厂核事故应急管理条例2.民用核安全设备监督管理条例3.中华人民共和国核材料管制条例4.中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例02规章及规范性文件1.aw1.国家发展改革委关于完善核电上网电价机制有关问题的通知市场监管01规章及规范性文件1.aw1.国家发展改革委国家能源局关于印发《输配电定价成本监审办法（试行）》的通知2.国家能源局关于印发《光伏发电运营监管暂行办法》的通知3.国家能源局关于印发《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》的通知4.国家能源局关于印发《天然气购销合同（标准文本）》的通知5.国家能源局关于印发《新建电源接入电网监管暂行办法》的通知6.国家能源局关于印发《供电企业信息公开实施办法》的通知7.国家能源局国家工商行政管理总局关于印发风力发电场、光伏电站并网调度协议示范文本的通知8.国家能源局关于印发《国家能源局12398能源监管热线投诉举报处理暂行办法》的通知9.国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知2014-4-9电力安全监管01规章及规范性文件1.aw1.电力监控系统安全防护规定2.电力安全生产监督管理办法3.电力建设工程施工安全监督管理办法4.水电站大坝运行安全监督管理规定5.国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见6.国家能源局关于印发《发电机组并网安全性评价管理办法》的通知7.国家能源局关于印发《小型发电企业安全生产标准化达标管理办法》的通知8.国家能源局关于印发《电网安全风险管控办法（试行）》的通知9.国家能源局国家安全监管总局关于印发《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知10.国家能源局关于印发《电力行业网络与信息安全管理办法》的通知11.国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见12.国家能源局国家安全监管总局关于印发光伏发电企业安全生产标准化创建规范的通知13.国家能源局关于印发《水电站大坝安全定期检查监督管理办法》的通知。
新能源与环境保护法律法规
新能源与环境保护法律法规近年来，随着全球环境问题的日益突出，新能源的发展越来越受到重视。
为了促进新能源的利用和保护环境，许多国家制定了相应的法律法规。
本文将聚焦于新能源与环境保护的法律法规及其对环境保护的影响。
一、能源法律法规的制定背景及意义能源作为国家经济发展的基石，传统能源的开采和使用对环境造成了严重的破坏。
为了减少对环境的负面影响，各国开始加大对新能源的研发和利用力度。
制定相应的法律法规可以规范新能源的开发、利用和管理，保障环境的可持续发展。
二、能源管理法律法规1. 新能源开发利用促进法新能源开发利用促进法旨在鼓励和规范新能源的开发利用。
该法规定了政府的支持政策、资金补贴、技术支持以及市场准入等方面的内容，为新能源产业的健康发展提供了重要保障。
2. 可再生能源法可再生能源法要求各地制定可再生能源发展规划，并制定相应政策措施促进可再生能源的利用。
该法规定了可再生能源的种类、发展目标、配额制度以及电力购买政策等内容，为可再生能源的发展提供了法律支持。
三、环境保护法律法规1. 环境保护法环境保护法是各国都非常重视的法律法规之一，旨在保护大气、水、土壤等自然资源，减少污染物的排放。
该法规定了环境质量标准、环境影响评价、污染物排放控制等内容，为环境保护提供了法律依据。
2. 大气污染防治法大气污染防治法主要针对大气污染问题，规定了大气污染物的排放标准、污染防治设施的建设和运行管理等内容。
通过该法律的实施，可以有效减少大气污染对环境和人体健康的损害。
3. 水污染防治法水污染防治法旨在保护水资源，规范水污染的防治。
该法规定了水环境质量标准划定、水污染物的排放标准和监测要求等内容，为水资源的合理利用和保护提供了法律保障。
四、新能源与环境保护法律法规的影响新能源与环境保护法律法规的实施对环境保护产生了积极的影响。
首先，通过鼓励和规范新能源的发展利用，减少对传统能源的依赖，降低了污染物的排放，改善了环境质量。
其次，通过制定环境保护法律法规，规范了污染物的排放和环境管理，加强了对环境污染的防治，有效保护了环境资源。
新能源管理制度的法律依据与实施路径
新能源管理制度的法律依据与实施路径随着全球能源危机的日益严重，新能源的开发和利用成为了全球各国的共同关注点。
为了推动新能源的发展，许多国家纷纷制定了新能源管理制度。
本文将讨论新能源管理制度的法律依据以及实施路径。
一、法律依据1.1 国家法律法规新能源管理制度的法律依据主要基于国家法律法规。
以中国为例，新能源管理制度的法律依据包括《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》等。
这些法律法规为新能源管理提供了明确的法律依据，规定了新能源的开发、利用和管理的相关要求。
1.2 国际条约与协定新能源管理制度的法律依据还可以基于国际条约与协定。
例如，联合国可持续发展议程将可再生能源作为可持续发展的重要组成部分，各国可以依据该议程制定相应的法律法规。
同时，许多国际间的双边或多边协议也对新能源管理提供了法律支持。
1.3 地方性法规除了国家层面的法律依据，地方性法规也在新能源管理制度中起到了重要作用。
不同地方在新能源开发和利用方面的政策不同，因此地方性法规在新能源管理制度的实施中具有灵活性和可操作性。
二、实施路径2.1 制定标准和指南为了实施新能源管理制度，需要制定相应的标准和指南。
这些标准和指南可以包括新能源开发的技术标准、能源效率标准以及企业管理标准等。
制定标准和指南的过程需要参考已有的国际经验，并结合国内实际情况进行定制化。
2.2 建立监管机构为了有效地执行新能源管理制度，需要建立专门的监管机构。
该机构可以负责监督新能源的开发和利用，制定相关政策和管理办法，并监督企业和个人的行为符合法律法规的要求。
监管机构还可以负责执法和处罚违规行为，确保新能源管理制度的有效实施。
2.3 提供经济、税收和财政政策支持新能源的开发和利用需要大量的投入和支持。
为了鼓励企业和个人积极参与新能源行业，政府可以提供经济、税收和财政政策支持。
例如，对新能源企业给予税收减免或补贴，提供低息贷款等。
2.4 加强宣传和教育新能源管理制度的实施还需要广泛的宣传和教育。
52. 能源管理的法律法规有哪些？
52. 能源管理的法律法规有哪些？52、能源管理的法律法规有哪些？在当今社会，能源管理至关重要，它不仅关系到经济的可持续发展，还与环境保护、资源合理利用等紧密相连。
为了规范能源的开发、利用和管理，保障能源安全，我国制定了一系列的法律法规。
首先，《中华人民共和国节约能源法》是能源管理领域的重要法律。
这部法律旨在推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展。
它对用能单位的节能管理、工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能等方面都作出了明确的规定。
例如，用能单位应当建立节能目标责任制，定期开展节能教育和岗位节能培训。
《中华人民共和国可再生能源法》也是不可或缺的一部分。
该法旨在促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展。
它明确了可再生能源的发展规划、产业指导与技术支持、推广与应用等方面的内容。
比如，国家鼓励和支持可再生能源并网发电，并实行可再生能源发电全额保障性收购制度。
在能源开发方面，《中华人民共和国矿产资源法》对于能源矿产的勘查、开采等活动进行了规范。
它规定了矿产资源的国家所有权，以及勘查、开采矿产资源必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。
此外，《中华人民共和国电力法》对电力的建设、生产、供应和使用等方面进行了全面的规范。
它保障了电力事业的健康发展，维护了电力投资者、经营者和使用者的合法权益。
比如，电力建设项目应当符合电力发展规划，不得使用国家明令淘汰的电力设备和技术。
《中华人民共和国煤炭法》则是针对煤炭这一重要能源的专门法律。
它规范了煤炭生产、经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。
其中包括煤炭资源的合理开发利用、煤炭经营管理等方面的规定。
除了上述这些综合性和专门性的法律外，还有一系列的行政法规和部门规章也在能源管理中发挥着重要作用。
例如，《能源效率标识管理办法》规定了能源效率标识的实施、监督管理等内容，以引导消费者选择高效节能产品。
能源法律法规
1、优化能源开发利用和用能结构
《节约能源法》第二十九条规定“国务院和省、自治 区、直辖市人民政府推进能源资源优化开发利用和合理 配置，推进有利于节能的行业结构调整，优化用能结构 和企业布局”。
根据本条规定，结合国家《“十二五”节能减排规 划》提出的具体工作任务，国务院和省、自治区、直辖 市人民政府具体要作好以下几项工作：
1、优化能源开发利用和用能结构
(1)推进能源资源优化开发利用和合理配置 ①制定煤炭、石油、天然气、水电、核能等能源资源的综合开 发利用计划和规划；优化煤、电、气、核能等多种能源的合理配 置；对能源从开发、运输、储运、加工、转换、燃料替代等各个环 节进行全盘考虑，科学统筹规划；从而实现能源利用的最佳效益。 ②提高煤炭和石油天然气的高效开采和利用。发展煤炭大规模、 集约化开采技术，按品位开采，提高回采率。加大原煤入洗比例， 加快煤层气的开发利用。原油开采行业全面实施抽油机驱动电机节 能改造，推广不加热集油技术和油田采出水余热回收利用技术，提 高油田半生气回收水平。
二、工业节能
工业是我国能源消耗最大的产业，其能源消费量占全国能源消费 总量的70%，因此，国家把工业节能作为全国节能工作的重点。 《节约能源法》第二十九条到第三十三条，对工业节能涉及的行业 结构、主要高耗能行业节能技术政策、节能技术、节能发电调度管 理、电力节能等主要方面都做了相应的具体规定。“十二五”期间， 将进一步加强工业节能减排。重点推进电力、煤炭、钢铁、有色金 属、石油石化、化工、建材、造纸、纺织、印染、食品加工等行业 节能减排，开展智能电网试点。推广煤炭清洁利用，提高原煤入洗 比例，实行电力、钢铁、造纸、印染等行业主要污染物排放总量控 制。新建燃煤机组全部安装脱硫脱硝设施，现役燃煤机组必须安装 脱硫设施，不能稳定达标排放的要进行更新改造。单机容量30万千 瓦及以上燃煤机组全部加装脱硝设施。钢铁行业全面实施烧结机烟 气脱硫，新建烧结机配套安装脱硫脱硝设施。石油石化、有色金属、 建材等重点行业实施脱硫改造。以湘江领域为重点开展重金属污染 治理与修复试点示范。
新能源领域的法律法规分析
新能源领域的法律法规分析随着全球能源需求的不断增长和环境问题的凸显，新能源成为世界各国关注的热点领域。
新能源的开发和利用涉及到一系列的法律法规，以保障环境可持续发展和能源安全。
本文将对新能源领域的法律法规进行分析。
一、国家能源法律法规1.1 《新能源法》《新能源法》是我国新能源领域的基本法规，于2017年1月1日正式实施。
该法旨在促进新能源发展，调整能源结构，提高能源利用效率，保护生态环境。
该法规定了新能源的分类、开发利用、市场准入等方面的内容，同时明确了能源行业主管部门的职责和权力。
1.2 《可再生能源法》《可再生能源法》于2006年颁布实施，对可再生能源的利用进行了详细规定。
该法主要涉及到可再生能源发电项目的审批、购电政策、补贴等方面的内容，为可再生能源的发展提供了有力的法律支持。
二、能源发展规划文件2.1 国家能源发展规划国家能源发展规划是制定能源政策、调整产能布局的重要文件。
通过规划，确定了新能源在能源结构中的比重和发展目标，明确了发展新能源的重点领域和支持措施。
2.2 地方能源发展规划各省市也会制定相应的能源发展规划，根据当地资源禀赋和经济发展需求，制定具体的新能源发展目标和政策措施。
三、环境保护类法律法规3.1 《环境保护法》《环境保护法》是我国环境保护领域的基础法律，对保护环境、预防污染、治理污染等方面做出了详细规定。
在新能源领域，该法规定了对新能源项目的环评和环境监管要求。
3.2 《大气污染防治法》《大气污染防治法》针对大气污染问题进行了规范，其中包括对燃煤电厂、工业企业等大气污染源的排放标准和监管要求。
新能源发电项目需要符合该法的排放要求，保障清洁能源的环境效益。
四、能源市场类法律法规4.1 《电力法》《电力法》是我国电力行业的基本法规，对电力市场的开放、电力发电许可等方面进行了规范。
在新能源领域，该法规定了可再生能源发电的优先购电政策，并对电力交易进行了明确规定。
4.2 《可再生能源电价政策管理办法》该办法是对可再生能源电价政策进行详细规定的法规文件，明确了可再生能源电价的形成机制和调整方式，为新能源发电项目提供了稳定的收益保障。
新能源的法律法规与政策法规
制定和完善新能源法律法规，确保新能源开发利用的合法性和规范性。 建立完善的政策法规体系，鼓励企业加大对新能源领域的投资和技术研发。 加强对新能源市场的监管，防止不正当竞争和垄断行为，维护市场秩序。 建立健全的法律法规体系，保障新能源行业的可持续发展和生态环保。
加强执法力度，对违反政策 法规的行为进行严厉打击
国际可再生能 源机构制定的 《国际可再生 能源机构条约》
联合国气候变 化框架公约下 的《京都议定
书》
欧盟的《可再 生能源指令》
美国的《联邦 可再生能源生 产税抵免法案》
《中华人民共和国可再生能源法》
《新能源汽车产业发展规划 （2021-2035年）》
添加标题
添加标题
《中华人民共和国电力法》
添加标题
鼓励创新和探索，为新能 源产业的发展提供更加灵 活和开放的制度环境，激 发市场活力和社会创造力 。
强化政策法规的执行和监 督，确保政策法规的有效 实施，为新能源产业的健 康有序发展提供有力保障 。
建立统一的法律法规与政策法规体系，确保各部门之间的协调一致。 加强法律法规与政策法规的宣传和普及，提高公众对新能源的认知和接受度。 制定更加具体、可操作的实施细则，确保法律法规与政策法规的有效执行。 建立完善的监督机制，对违反法律法规与政策法规的行为进行及时纠正和处罚。
实施效果：新能源法律法规的实施促进了新能源产业的发展，提高了能源 利用效率和环保水平。
新能源政策法规的制定和实施，旨在促进可再生 能源的发展和应用，减少对传统能源的依赖，降 低环境污染。
新能源政策法规主要包括国家层面的法律法规和 地方层面的政策措施，涉及风能、太阳能、水能 等可再生能源的开发利用。
汇报人：
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汇报人：
能源的法律和法规
能源的法律和法规能源是人类生活中必不可少的基础设施，它在各个领域都发挥着至关重要的作用。
然而，在能源的开采、生产、运输、使用等各个环节，都必须遵守各种相关的法律和法规，以保障其在合法、安全、节能、环保等方面的运作。
本文将从能源的不同层面对其相关的法律和法规进行详细介绍和解读。
一、能源法能源法是指规范能源领域中各种活动的法律，其目的是为了保障能源的正常供应和使用，并且促进能源资源的合理利用。
能源法涉及到的领域非常广泛，例如在矿产资源的开采、加工、利用和保护，电力的生产和输送，燃料和液体燃气的生产和销售，能源的节约和环保等方面都有详细的规定和要求。
在我国，能源法是通过立法确定的，例如《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国新能源法》等。
这些法律明确了各种能源的开发和利用的原则，规定了能源资源的管理和保护的制度，以及各种行业的法规法纪。
除此之外，《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国保护农业生产用电条例》等都是与能源相关的法规。
二、能源企业法规能源企业法规是指在特定的能源领域内进行运营的公司或企业必须遵守的规定。
例如在石油、天然气、电力、矿产等领域内，企业必须依据国家相关的法律、行政法规、地方规章等法律文件，严格履行各项责任和义务，以保证企业的运营稳定、安全和可持续发展。
以电力公司为例，国家对其进行了比较详细的法规制定。
例如《电力建设环境影响评价技术导则》、《电力设施用地暂行管理规定》、《电力工程施工安全操作规程》等等。
这些法规主要关注电力企业的施工安全、环境保护和合规经营等问题，对于确保能源行业的稳定运行至关重要。
三、能源使用法规能源使用法规主要涉及到对于能源消费和节约的规定。
如节能环保法、清洁生产法、国务院关于能源节约的规定等，这些法规主要是为了鼓励企业和个人积极采取节约能源、减少能源消耗的措施。
同时，也规定了各种能源消费产品的能效标准，建立了能耗数据监测及发布制度，大力提倡绿色消费和低碳生活，以达到节约能源、减少污染的目的。
能源管理专业能源法律法规
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本章主要内容
● 第一节 ● 第二节 ● 第三节
● 第四节
能源法律法规建设 能源法律法规体系现状 现行能源法律法规体系中存在 的问题﹡ 加快能源法律法规体系建设﹡
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考试大纲要求
1、应知道、识记、理解的内容
● 中国能源法律法规建设概况 ● 中国能源法律法规体系现状 ● 我国现行法律法规体系存在的问题 ● 加快我国能源法律法规体系建设的主要内容
● 中国能源法律法规体系建设大体上经历了三个历史发展阶段。 1、 20世纪50年代至80年代前期 ○ 以计划经济为主导, 国家办能源, 政企不分, 以指令性
计划形式调控国家能源生产、消费和管理。大量的能源法规多以 政府的政令、条例、办法和规范性文件形式颁发。在这个历史阶 段,
○ 1986年全国人大常委会通过并颁布的《矿产资源法》就 成为我国当时法律位阶最高的与能源相关的法律,同时还出台了 一系列以政府的政令、条例、办法、通知和规范性文件等形式的 能源法规。
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2、能源法律
（1）《电力法》
1995年12月28日通过的《电力法》是我国第一部 针对电力行业制定的能源法律,它开创了我国能源法 律的历史先河,是中国能源法制史上的里程碑。
（2）《煤炭法》
1996年8月29日通过的保护煤炭资源, 规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发 展,起到重要的作用。
《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》分别在1995年、1996 年和1997年由全国人大常委会通过并颁布实施。
《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》颁布实施成为中国20 世纪90年代能源立法的重大突破：
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第一节 能源法律法规建设
新能源管理制度的法律框架与监管机制
新能源管理制度的法律框架与监管机制随着全球对可持续发展和环境保护的迫切需求，新能源的重要性日益凸显。
为了推动新能源的发展和规范其管理，制定了一系列法律法规和监管机制。
本文将探讨新能源管理制度的法律框架和监管机制，并分析其在推动新能源产业发展中的作用与挑战。
一、法律框架新能源管理制度的法律框架主要由法律、法规、行政法规、部门规章及相关政策文件所构成。
以下是其中几个重要的法律法规：1.《新能源法》：该法将新能源定义为可再生、广泛分布、清洁和高效利用的能源，明确了国家对新能源产业的支持和推动，及对新能源的管理制度。
2.《可再生能源法》：主要规定了可再生能源的开发利用、电力网对可再生能源的接纳和消纳、可再生能源发电市场的建立，以及可再生电力产品和绿色证书的管理等内容。
3.《能源法》：该法旨在规范和保护能源资源的开发利用，明确了国家对能源的管理、优化能源结构、增加能源供给的目标和基本原则。
4.《电力法》：该法涉及到新能源发电项目的准入、售电侧改革、电网抢电等问题，为新能源发电提供了法律支持。
二、监管机制为了确保新能源的健康发展和规范管理，需要建立相应的监管机制。
以下是几个主要的监管机制示例：1.政府监管机构：政府根据相关法律法规设立了能源管理、新能源发展管理等部门，负责监督和管理新能源的开发利用、政策执行及市场监管等工作。
2.行业协会：行业协会作为自律组织，负责协调行业内企业的利益关系，制定行业准则和管理规范，促进健康有序的竞争环境。
3.技术标准和认证机构：新能源技术标准和认证机构起到推动新能源技术进步和保障新能源产品质量的作用，提供可靠的技术支持和认证服务。
4.监督检查机制：设立专门的监督检查机构，对新能源的开发利用、市场秩序、资金使用等进行监督检查，发现问题及时处理，确保新能源行业的公平竞争和规范运作。
三、作用与挑战新能源管理制度的法律框架和监管机制在推动新能源产业发展中发挥着重要作用。
首先，它们为产业发展提供了清晰的法律依据和政策支持，为新能源企业创造了稳定和可预测的投资环境。
新能源管理制度的法律基础和法规体系
新能源管理制度的法律基础和法规体系随着世界各国对环境保护和可持续发展的关注日益增强，新能源成为了全球能源转型的重要方向。
为了推动新能源的发展和利用，建立健全的管理制度成为必要的举措。
本文将从法律角度探讨新能源管理制度的法律基础和法规体系。
一、法律基础新能源管理制度的法律基础主要包括宪法、能源法律法规和行政法规三个层面。
1. 宪法宪法是一个国家的最高法律准则，对新能源管理制度的法律基础具有重要作用。
宪法中关于环境保护和可持续发展的相关规定为新能源管理提供了法律依据，如《中华人民共和国宪法》第26条明确规定：“国家保护并改善人民群众的生态环境，维护生态安全”。
2. 能源法律法规能源法律法规是指在国家层面制定的与能源相关的法律文件，包括《新能源法》、《可再生能源法》等。
这些法律法规为新能源管理提供了具体的法律框架，明确了新能源的管理体制、发展目标和政策支持措施等。
3. 行政法规行政法规是指由国家行政机关根据法律授权制定和发布的规范性文件，包括《新能源管理条例》、《能源行政许可管理办法》等。
这些行政法规为新能源管理提供了具体的操作细则，规定了新能源项目的准入条件、核准程序等。
二、法规体系新能源管理制度的法规体系包括立法、行政法规、地方性法规、规范性文件等多个层级和多个维度。
1. 立法层级立法层级是新能源管理制度的最高层级，主要由国家层面的法律法规构成，包括《新能源法》、《可再生能源法》等。
这些法律法规以立法的形式确立了新能源管理的基本原则、政策措施和法律责任等。
2. 行政法规层级行政法规层级是新能源管理制度的次高层级，主要由国务院及其相关部门发布的文件构成，包括《新能源管理条例》、《能源行政许可管理办法》等。
这些行政法规细化了立法层级的原则和政策，提供了操作指南和具体要求。
3. 地方性法规层级地方性法规层级是新能源管理制度的地方层级，主要包括省级、市级的地方性法规，如《XX省新能源发展规划》、《XX市新能源管理办法》等。
ISO50001能源法律法规清单
编号名称生效日期适用内容发布部门查新途径类型1中华人民共和国节约能源法2018/10/26全文全国人大常委会网络法律2中华人民共和国计量法2017/12/27全文全国人大常委会网络法律3中华人民共和国环境保护法2018/10/26全文全国人大常委会网络法律4中华人民共和国电力法2015/4/24全文全国人大常委会网络法律5中华人民共和国水法2016/7/2全文全国人大常委会网络法律6（2009年12月26日修订）2009/12/26全文全国人大常委会网络法律7中华人民共和国清洁生产促进法2012/2/29全文全国人大常委会网络法律8中华人民共和国循环经济促进法2009.1.1全文全国人大常委会网络法律9节约用电管理办法2000.12.29全文国家经贸委网络法规10高耗能特种设备节能监督管理办法2009.9.1全文国家质监总局网络法规11国务院关于加强节能工作的决定2006.8.6全文国务院网络法规12《能源效率标识管理办法》（2016年6月1日修订）2016.6.1全文国家发改委/质监总局网络法规13节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法2011.6.21全文财政部、发改委网络法规14《十三五节能减排综合工作方案》2016.12.20全文国务院网络法规15工业节能管理办法2016.6.30全文工业和信息化部网络法规16《中国节能技术政策大纲》2006版2007年全文国家发改委/科技部网络节能技术17高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）2009.12.4全文工业和信息化部网络节能技术18高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）2012.10.1全文工业和信息化部网络节能技术19高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第三批）2014.3.6全文工业和信息化部网络节能技术20高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第四批）2016.3.14全文工业和信息化部网络节能技术21节能机电设备(产品)推荐目录(第一批)2009.5.27全文工业和信息化部网络节能技术22节能机电设备(产品)推荐目录(第二批)2010.8.16全文工业和信息化部网络节能技术23节能机电设备(产品)推荐目录(第三批)2011.12.8全文工业和信息化部网络节能技术能源法律法规清单48GB/T 15316-2009《节能监测技术通则》2009.11.1全文国家质监总局网络规范49GB/T 15912.1-2009《制冷机组及供制冷系统节能测试 第1部分：冷库》2010.5.1全文国家质监总局网络规范50GB/T 17166-1997《企业能源审计技术通则》1998.10.1全文国家技术监督局网络规范51GB 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》2007.1.1全文国家质监总局网络规范52GB/T 17981-2007《空气调节系统经济运行》2008.6.1全文国家质监总局网络规范53GB/T 18883-2002《室内空气质量标准》2003.3.1全文国家质监总局网络规范54GB 19210-2003《空调通风系统清洗规范》2003.6.30全文国家质监总局网络规范55GB 19576-2004 《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》2005.3.1全文国家质监总局网络规范56GB 19577-2015《冷水机组能效限定值及能源效率等级》2017.1.1全文国家质监总局网络规范57GB 19761-2009《通风机能效限定值及节能评价》2010.9.1全文国家质监总局网络规范58GB 50033-2013《建筑采光设计标准》2013.5.1全文国家建设部/国家质监总局网络规范59GB 50034-2013《建筑照明设计标准》2014.6.1全文国家建设部/国家质监总局网络规范60GB 50365一2005《空调通风系统运行管理规范》2006.3.1全文国家建设部/国家质监总局网络规范61GB/T 13467-2013《通风机系统电能平衡测试与计算方法》2014.7.1全文国家技术监督局网络规范62GB/T 13468-2013《泵类系统电能平衡测试与计算方法》2014.7.1全文国家标准化管理委员会网络规范63GB/T 6422-2009《用能设备能量测试导则》2009.11.1全文国家质监总局网络规范64GB/T 3484-2009 《企业能量平衡通则》2009.11.1全文国家质监总局网络规范65GB/T 15320-2001《节能产品评价导则》2001.7.1全文国家质量技术监督局网络规范66GB/T 13234-2009《企业节能量计算方法》2009.11.1全文国家质监总局网络规范67GB/T 28750-2012《节能量测量和验证技术通则》2013.1.1全文国家质监总局网络规范68GB/T 13471-2008《节电技术经济效益计算与评价方法》2009.5.1全文国家质监总局网络规范69GB/T 16664-1996《企业供配电系统节能监测方法》1997.7.1全文国家技术监督局网络规范70GB/T 12325-2008《电能质量 供电电压允许偏差》2009.5.1全文国家质监总局网络规范71GB/T 12326-2008《电能质量 电压波动和闪变》2009.5.1全文国家质监总局网络规范。
能源管理的法律法规与政策支持
能源管理的法律法规与政策支持能源是社会经济发展的基础，但也是环境和可持续发展的重要问题。
为了有效管理和利用能源资源，各国制定并实施了一系列能源管理的法律法规与政策。
本文将探讨能源管理的法律法规与政策支持，以及它们对于能源可持续发展的影响。
一、能源管理的法律法规1. 能源管理法各国普遍制定了能源管理法，以规范能源的生产、利用和管理。
能源管理法通常包括对能源资源的开采、利用以及能源企业的运营和管理进行监管。
它们设定了能源管理的基本原则和规范，明确了相关职责和法律责任，并为能源管理提供了法律依据。
2. 能源发展规划为了确保能源供给的平稳和可持续发展，各国都会制定能源发展规划。
这些规划通常包括能源生产、利用以及技术创新等方面的内容，旨在优化能源结构，提高能源利用效率，减少对传统能源的依赖。
能源发展规划为能源管理提供了指导和支持，并促进了能源可持续发展的实现。
3. 能源消费者权益保护法规能源消费者权益保护法规是确保消费者权益的重要法律保障。
这些法规通常规定了消费者在能源购买、使用和服务过程中的权益，明确了供应商和运营商的责任和义务。
通过保护消费者权益，能源管理能够更好地满足用户需求，推动能源节约和可持续利用。
二、政策支持的措施1. 能源管理奖励政策为了鼓励企业和个人采取能源管理措施，各国普遍实施了能源管理奖励政策。
这些政策通常包括财政补贴、税收优惠和奖励措施等，以鼓励能源节约和能效改进。
能源管理奖励政策为能源管理行为提供了经济和政策支持，促进了节能减排和可持续发展的实施。
2. 能源市场化改革能源市场化改革是各国能源政策的一大趋势。
通过引入市场机制，能源市场的供需关系和价格形成机制得到了优化，能源资源的配置得以改善。
能源市场化改革为能源企业提供了更大的经营自主权和市场竞争力，推动了能源管理的改善和可持续发展。
3. 能源管理培训和技术支持为了提高能源管理的水平和能力，各国普遍开展了能源管理培训和技术支持。
这些培训和支持措施通常包括能源管理人员培训、能源管理体系认证和能源技术创新等方面的内容。
2024年能源法实施细则最新版
2024年能源法实施细则最新版第一章总则第一条目的和依据为了落实能源发展战略，优化能源结构，保障能源安全，促进能源行业的可持续发展，根据《中华人民共和国能源法》等相关法律法规，制定本细则。
第二条适用范围本细则适用于我国境内能源的开发、生产、加工、储存、运输、销售、使用和回收等活动。
第三条原则能源法实施细则的执行应遵循以下原则：1. 安全第一，预防为主；2. 节约优先，效率为主；3. 环境友好，可持续发展；4. 科学管理，规范操作；5. 政府引导，市场调节。
第二章能源开发与生产第四条能源规划能源开发与生产应按照国家和地方的能源规划进行。
能源规划应包括能源种类、规模、布局、技术路线、环境保护等内容。
第五条开发与生产许可从事能源开发与生产活动的单位，应依法取得相关许可。
许可内容包括开发与生产的项目、地点、规模、期限等。
第六条安全生产能源开发与生产单位应建立健全安全生产责任制，落实安全生产措施，确保生产安全。
第七条环境保护能源开发与生产单位应严格执行环境保护法律法规，采取有效措施，减少环境污染。
第三章能源加工与储存第八条能源加工与储存规划能源加工与储存应符合国家和地方的能源规划。
加工与储存设施的布局、规模、技术等应满足规划要求。
第九条加工与储存许可从事能源加工与储存活动的单位，应依法取得相关许可。
许可内容包括加工与储存的项目、地点、规模、期限等。
第十条质量管理能源加工与储存单位应建立健全质量管理体系，确保产品质量符合国家标准。
第十一条消防安全能源加工与储存单位应严格执行消防安全法律法规，落实消防安全措施。
第四章能源运输与销售第十二条运输与销售规划能源运输与销售应符合国家和地方的能源规划。
运输与销售网络的布局、规模、技术等应满足规划要求。
第十三条运输与销售许可从事能源运输与销售活动的单位，应依法取得相关许可。
许可内容包括运输与销售的项目、地点、规模、期限等。
第十四条价格管理能源运输与销售单位应严格执行价格法律法规，保持价格合理稳定。
能源供应管理法律法规
能源供应管理法律法规一、能源供应管理法律法规的概述能源是现代社会发展的基础，能源供应管理法律法规起着至关重要的作用。
本文将从能源管理的重要性、我国能源供应管理的现状和存在的问题以及相关的法律法规进行探讨。
二、我国能源供应管理的现状和存在问题1. 现状描述我国是世界上最大的能源消费国之一，但能源供应管理仍面临一些挑战。
能源市场不够开放，供应链条不够顺畅，能源消耗过高，能源结构单一，对可再生能源利用的支持不足等问题仍然存在。
2. 存在的问题（1）市场不开放问题当前的能源市场需要更加开放和自由化，促进竞争，降低能源成本，提高能源效能。
（2）供应链问题构建完整的能源供应链，包括能源开采、储存、运输和分配等环节，以确保能源供应的稳定性和可靠性。
（3）能源消耗过高问题我国能源消耗量居高不下，因此需要推广节能减排技术，提高能源利用效率，降低能源消耗。
（4）能源结构单一问题目前，我国能源结构以化石能源为主，如石油、煤炭和天然气等。
为了减缓气候变化和环境污染问题，应大力发展可再生能源和清洁能源。
（5）对可再生能源利用的支持不足问题我国可再生能源潜力巨大，但对于太阳能、风能等可再生能源的开发和利用支持不足，政府应加大对这些新兴能源的支持力度。
三、1. 能源法《中华人民共和国能源法》是我国能源供应管理的基本法律。
该法规定了能源的发展、利用和保护的基本原则，明确了能源管理的责任和权益，为能源供应管理提供了法律保障。
2. 能源规划法规我国制定了一系列能源规划法规，如《中长期能源规划》、《可再生能源发展规划》等。
这些规划法规为能源供应管理提供了发展方向和指导。
3. 能源价格法规能源价格法规是能源供应管理的重要环节。
我国颁布了《中华人民共和国价格法》、《能源价格管理办法》，通过价格手段调控能源行业，促进供需平衡。
4. 环境保护法规能源供应管理必须兼顾环境保护。
我国有一系列环境保护法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《大气污染防治法》等，要求能源行业减少污染排放，提高环保要求。
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能源管理法律法规、标准及其他要求
1、职责
1）动力公司负责制定《法律、法规及其他要求控制程序》。
2）动力公司负责获取、评价、记录与公司能源相关的法律法规、标准及其他要求，以及登记管理适用的法律法规清单。
3）各单位负责获取、传达和培训与本部门相关的法律法规、标准及其他要求。
2、控制要求
1）及时通过上级文件、报刊、杂志、因特网等途径收集相关法律法规及标准。
2）各单位确认并遵守适用的法律、法规、标准。
3）根据公司生产工艺变化情况及时更新法律、法规、标准清单。
1.1.1能源管理基准与标杆
1、动力公司组织制定各主要用能单位能源管理基准与标杆。
2、各主要用能单位组织制定所辖区域的能源管理基准与标杆。
3、能源管理基准与标杆的制定可以以一定时间内的能源消耗数据作为基准，以同比或环比作为比较方式。
1.1.2能源目标和指标
1、动力公司组织制定能源目标和指标，由管理者代表批准执行。
2、各单位根据公司目标逐级分解。
3、在建立、评审能源目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素；且目标和指标应具备可测量性。
4、适时更新或调整能源目标和指标。