旅游区总体策划及概念性规划-汇报方案

WHAT 三、市场需要什么？
Orientation 四、我们做什么？
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（一）独特的区位交通条件
1.优越的地理位置
地理区位：位于中国西南四川省眉山市——复盛乡、龙正镇，分别属于东坡区和仁寿县行政范围内。 经济区位：位于中国第四极——成渝经济区和成都半小时经济圈内，北靠成都，南连乐山，是距成都市区最近的地级市，也是成都都市圈发展主 轴上的重要节点。 产业区位：位于四川盆地成都平原南部，岷江中游和青衣江下游的扇形平原地带，是四川重要的粮仓和中国优质稻米之乡、枇杷之乡、椪柑之乡、 脐橙之乡、竹编艺术之乡、泡菜之乡，农业文明历史悠久。
【项目区位及宏观背景研究】 P9
属性
名称 成乐高速
等级 高速 高速 国道 省道
简介 位于项目地西侧 规划即将建设，位于 项目地南侧 位于项目地东侧 穿越项目地
路况 优 未建 一般 整改优化中
2.便利的区域交通
□ 复盛与龙正有着便利的区位交通条件，又处在成 渝经济区和成都半小时经济圈内，有着天府粮仓的 产业底蕴。周围高速公路、国道、省道密布，火车、 轻轨、航空更是构建了立体化的交通网络体系，便
休闲旅游潜力
优美的田园风光蕴含巨大的休闲旅游价值 综合看来：整个区域的投资发展潜力是十分巨大的！
【项目区位及宏观背景研究】 P16
HAVE 一、我们有什么？
NEED 二、我们缺什么？
WHAT 三、市场需要什么？
Orientation 四、我们做什么？
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（一）复盛区域发展现状、存在问题及突破方向
承接成都
• 打造优势产业集群，增强城市核心竞争
力
借势成都
成都西部综合交通枢纽重要组成部 分
发展农产品贸易物流ຫໍສະໝຸດ Baidu
• 成都打造“国际田园城市”，眉山借势 发展
服务成都
成都南部文化旅游胜地
发展乡村旅游休闲度假产业，丰富 眉山旅游内涵！
• 多举措同城化发展，营造居住休闲新空 间
成都蔬菜粮食供应基地
发展现代观光休闲农业，推进农产 品的初、深加工是关键！
（1）复盛基本情况
复盛乡位于四川省眉山市，地处岷江东岸，是东坡区的东大门，是享誉东坡故里的“小水果之乡”。东与仁寿县 龙正镇相邻，南与金花乡接壤，西与崇礼镇相接，北与富牛镇相连。 全乡幅员面积26.5平方公里，辖5个行政村（中复村、中坊村、中桂村、中塘村、观盛村）和1个社区、49个村民 小组。耕地面积13351亩，其中水田11424亩，旱地1927亩，可耕浅丘、坡地近20000亩。
成南旅游经济区“三点一片”旅游规划的实施标志着成眉旅游休闲合作进入实 质性阶段，复盛与龙正将是成南旅游环线的重要节点，也是黑龙滩景区的南大门 和南入口区。
【项目区位及宏观背景研究】 P13
成都产业外溢机遇
眉山承接产业转移
成都产业转移和职能外溢的承接地
复盛与龙正寻求产业升级
产业协作，形成优势产业集群！
复盛与龙正是省道106线的重点城镇，也是四川省乡村旅游示范区的重要组成部分，需要通过乡村旅游来带动区域城乡统筹和产业发展！
【项目区位及宏观背景研究】 P15
区域发展潜力思考
区域潜力
优越的地理位置，便利的区位交通，便于人流进入和物质集散。
资源潜力
成渝经济区的崛起，成都产业外溢机遇，区域发展迎来产业转型升级机 遇。
业转型升级，力争打造成渝经济区的示范龙头项目。尤其是如何响应全省承接产业转移 的“六带四集群”
布局，融入大区域农产品加工产业集群之中，谋求产业升级、共同发展！
【项目区位及宏观背景研究】 P11
2.成都都市圈一体化进程加快，眉山赢得先机，有望通过统筹城乡战略推 进新型城镇化
《成都平原城市群发展规划》对眉山区域的定位：
（3）产业发展情况
复盛乡农业资源丰富，盛产李子、梨子、脆枣、枇杷、葡萄、桃子等水果，沿106线发展的小水果以观盛李子、 中桂枇杷、中坊樱桃、中塘脆枣生产基地为主。这四大水果品牌已经进入了丰收见成效的时期。特别是观盛黄角坝沿 106线一带，08年以来区内水果营销商人来人往，水果运销生意从不间断，观盛黄角坝正成为全乡的小水果营销基地。 据统计，该基地水果外销最高峰日达到260吨以上。远销上海、重庆、成都、西昌等地。此外，由于复盛乡离市区近， 村民种植的大棚蔬菜，无公害蔬菜满足了市区的蔬菜供应，今年计划蔬菜面积达7200亩。 除了小水果农业之外，复盛乡还有中桂村的复盛乡机砖厂、眉山市中林机砖厂、复盛乡页岩机砖厂三家页岩砖厂 和位于中坊村的星盛纸厂和落户在106线北侧的眉山温氏三期等工业企业资源。
□ 统筹城乡推进成都平原新型城镇化战略，将有利于推动成都都市圈一体化进程加快。 本项目位于眉山城郊，又处于成都平原城市群空间结构的城镇发展带上，有望率先通过 统筹城乡战略推进新型城镇化，成为成都都市圈的重要生态、产业、宜居城镇。
【项目区位及宏观背景研究】 P12
3. 成都功能外溢初现，成眉一体化大势所趋，旅游休闲和农业 产业合作成为先导项目
产业潜力
依托天府粮仓和中国枇杷之乡、椪柑之乡、脐橙之乡、泡菜之乡等，乡村 产业大有作为。
居住潜力
成都都市圈一体化进程加快，区域有望通过统筹城乡战略推进新型城镇 化，新型城镇化必将带来人口的聚集；良好的自然环境和休闲氛围可成就
天然宜居环境。
商务商业潜力
眉山城市的快速发展，工业物流聚集带来大量商务需求、人口集中带来商 业发展契机。
1．成渝经济区的崛起，项目地所在的眉山是成渝经济区主要经济发展轴上的重要节点
眉山
眉 山
成渝经济区空间结构规划图
川渝地均GDP分布(2009年,万元/km2)
Xian.shp 1 - 149 150 - 372 375 - 535 536 - 1000 1001 - 9626
GDP增长率（%）
20 15 10 5 0 14.1 14.2 12.1 4.5 1 14.2 11.5 14.5
4.项目目的：
依托复盛、龙正良好的自然环境、独特的资源条件和已有的产业基础支持，结合区域发展产业需求， 引入酿造产业和中国原生态酿造第一镇品牌。用项目地原味的自然山水，酿造“原生态的产地优势” 与“品牌内涵”。在发展“旅游产业”的同时，发展“产业旅游”。在青山绿水般的旅游环境中建设 形成中国酿造工场集群。最终形成通过“旅游产品”来传播复盛、龙正，通过“旅游环境”来营销旅 游产品；实现产业与旅游的和谐，构建特色旅游经济体系，成功实现一、二、三产业的互动。
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PART 1 第一部分 发展背景
■ 一、宏观政策背景研究 ■ 二、项目发展背景扫描
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一、宏观政策背景研究
1.中央高度重视城乡统筹、和谐发展； 2.新农村建设渐入佳境，十二五规划对城乡统筹发展提出更高要求，各地纷纷探索新农村建设新模式； 3.成都平原1小时经济圈的建设将加速推进眉山新型城镇化和产业化发展之路； 4.市区两级政府对“旅游兴县”的高度重视和关注；
第 一 篇
项 目 总 体 策 划 及 概 念 性 规 划 方 案
项目概况
1.项目名称： 2.项目地址： 3.项目规模： 中国原生态酿造第一镇（龙正、复盛）旅游区总体策划及概念性规划方案 四川省眉山市复盛乡、龙正镇 项目总规划用地面积约25平方公里，其中复盛区域用地约19平方公里，龙正区域用地约6平方公里
【项目区位及宏观背景研究】 P6
PART 2 第二部分 项目总体策划方案
■ 一、我们有什么？（项目区位及宏观背景研究） ■ 二、我们缺什么？（区域发展现状及存在问题） ■ 三、市场需要什么？（餐桌危机引发的市场机遇） ■ 四、我们做什么？（总体策划定位及产业导入）
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HAVE 一、我们有什么？
NEED 二、我们缺什么？
5.食品安全引起全社会关注，党中央高度重视；
【项目区位及宏观背景研究】 P5
二、项目发展背景扫描
1.眉山作为历史文化名城却仅为旅游过境通道;
2.东坡诗书城文化品牌很好，但缺乏具体项目实现对东坡文化的发扬光大;
3.便利的区域交通及区位特点为承接产业转移创造了优越的条件; 4.处于四川省乡村旅游示范区内，为产业升级指明了方向; 5.周边可整合资源较多，包括三苏祠东坡文化、黑龙滩景区等著名旅游资源和旅游景点。
公 路
雅资高速 G213国道 106省道
铁路 航空
成昆铁路 成绵乐城际铁路 双流国际机场
到成都火车北站约一个小时，南站半个小时 高铁，串联起成绵乐轴线，经过眉山 到双流机场40公里，约半小时车程
于游客、商家、市场、信息、物质的进入和集散。
【项目区位及宏观背景研究】 P10
（二）成熟的区域发展背景及大环境
4.区域所在片区为四川省乡村旅游示范区，为产业升级指明了方向
东坡区素有“成都后花园”的美称。近年来，东坡区委、 区政府紧紧围绕“三苏文化游、城市休闲游、乡村生态游”这 一发展理念，全力打造“一线、两片、五点”的乡村旅游发展 布局，积极建设具有东坡特色的乡村旅游休闲走廊。即沿省道 106线、岷江河东河西两片和广济乡鸭池村、三苏乡陈沟村、白 马镇龚村、富牛镇牛路口村、复盛乡中桂村为建设重点，以 “东坡文化休闲走廊”为主题，以“东坡诗境，乡情人家”为 形象定位，全力打造川西南知名的乡村旅游目的地。 目前，该区乡村旅游产业布局已基本形成，各项建设稳步 推进。乡村旅游示范县（市、区）创建工作已于2009年11月接 受了专家组的评审，并于2010年1月被省委农办、省旅游产业 发展领导小组授予“四川省乡村旅游示范区”荣誉称号。
5.项目投资规模： 6.项目投资业主 7.项目策划规划机 构 8.项目总策划 9.项目建设时间
30亿元 四川中汇力投资（集团）有限公司 六合策划机构/成都意境六合旅游规划设计公司（香港•成都）
中国十大策划人 六合机构首席策划——康艇 总体建设周期5年
开创乡村产业旅游新模式，打造中国原生态酿造的第一产地和 全国唯一的酿造乡村产业旅游区
□成渝经济区是中国西部最有发展潜力的地区，肩负着辐射与引领中西部地区社会经济发展的重任。 □成渝经济区的快速崛起，区域竞争从城市走向城市群，加强周边合作成为城市发展的必然要求。区域一体化步伐加快，眉山的区位和 后发优势逐渐显现，具备发展成为区域性中心城市的潜力。 □眉山是成渝经济区主要经济发展轴上的重要节点，肩负推动区域经济社会发展的重要使命，必将成为区域重点发展的城市之一，但仍 需要提升功能、做强产业和做大规模。 □ 《成渝经济区协调发展规划》对眉山的定位：眉山是成都一小时经济圈南翼重要的经济中心，以三苏文化为特色，以建设宜居风景城 市目标，积极发展商贸业和为成都服务的都市休闲服务业。 □眉山未来发展不仅仅是内向服务功能，而应该更多承担区域产业经济职能分工，实现都市区城镇群的发展目标。 □规划区域的项目必须要站在更高的战略层面统筹考虑，紧紧抓住区域产业经济职能分工使命，主动推进产
成都打造“世界现代田园城市”，逐步由内聚向外溢过渡阶段，需要外部节点地区进行功能疏解。 眉山是成都进入川西南的重要门户，是成都最紧密的经济腹地； 眉山是成都产业转移的首选承接地，成、眉签署了《成都眉山合作发展框架协议》:新彭工业园、 成眉交通基础设施、成南旅游经济区、成眉农业合作项目等合作建设 。其中，乡村旅游休闲和农业合 作产业将成为成眉合作先导。
成都的后花园
发展田园度假产业和宜居产业
复盛与龙正要立足自身优势资源，必须要站在更高的战略层面统筹考虑，紧紧抓住区域产业经济职能分工使命，抓住 成都功能外溢趋势，则完全有可能全面对接成都，承接成都产业转移，服务成都城市发展，以乡村休闲旅游和现代农业实现
与成都的互补发展，最终达到产业转型升级！
【项目区位及宏观背景研究】 P14
1
成都南翼中心城市 地区性经济中心 综合性城市
成都南部休闲旅游板 块的重要组成部分。 成南三点一片 三苏祠、彭祖
3
带动都市圈南翼的发展 重点工业基地之一
三大体系构建
PTA石化产业园 铝硅产业园
2
山、黑龙滩等景点
□ 成都都市圈一体化进程加快，将实施强化主轴，突出南北，西优东联，组团发展。“一核三圈 六轴一带”的区域发展轴带体系。 □ 眉山位于发展主轴和中部次区域内，在都市圈中的中心地位有所突出，已在新一轮的区域产业 布局、交通枢纽建设上赢得先发优势。
（2）社会经济发展概况
改革开放以来，复盛乡逐步调整产业布局，改变过去以传统农业经济为主的产业结构，大力发展小型工业、畜禽 养殖、农产品加工生产相结合的多元经济环境，使全乡的经济得到了快速的发展。此外，全乡的乡镇面貌明显改善， 文化、卫生、体育、技术等各项事业都有了新的发展。根据收入情况调查表显示，复盛乡主要的经济来源为农业收 入，2007年全乡人均年收入4070元。