风险社会：现代化进程中的危机与治理

风险社会：现代化进程中的危机与治理

作者：李宝梁

来源：《理论与现代化》2009年第02期

摘要：风险社会是随着现代化和全球化发展带来的一个新课题。在日益繁荣的现代社会。其风险性特征和中国社会加速转型期的高风险性，迫切需要我们加强对风险社会的研究。本文从国际关系和风险社会的时空角度指出，风险社会的产生有着复杂而深刻的背景，它越来越明显地呈现出一种常态趋势。而就其表现形态及其影响来看，风险社会带给人类社会的影响是深刻、全面、不可回避的。我们的政府和社会应该重视这一问题的出现。努力建立有效的防范应对机制。

关键词：风险社会；产生背景；社会根源；表现形态；防范应对

中图分类号：D501文献标识码：A文章编号：1003－1502(2009)02－0013－06

一、问题的提出

在人类社会发展的历史长河中，人类的每一次重大发明与进步总是伴随着与各种邪恶势力的斗争。回眸20世纪的社会进程，尽管人类在现代化的主题下取得了快速发展，创造了不断丰富的物质世界，然而，现代化也犹如一把双刃剑，带来了许多不可低估的消极后果，如人与社会的关系变得日益紧张、人与自然的关系变得愈加脆弱等，对此一些研究者已有过深刻阐述。随着全球工业化、现代化水平的提高。国际贸易摩擦和金融信贷危机正影响着世界的安宁；当国际性城市的地位和作用日益凸显，人们在享受现代高科技所带来各种便利和时尚的同时。我们的社会和城市并没有因为现代化变得轻松起来，相反，现代化水平越高，城市扩张越激烈，高科技应用越广泛，其风险系数也在加大。过分相信或依赖现代化的结果是，一个电脑病毒或是电路阻断，就可能导致无法预测的严重后果，我们的社会以及我们的现代化正变得极为脆弱。

当现代化浪潮在世界各地兴起，全球经济和政治似乎正在趋向一体化发展的时候，生活在世界各地的人们却无法不面对这样一些事实：即传统文明与现代工具性行为之间存在着许多无法弥合的价值冲突；源于宗教信仰、民族传统和地区差异等因素，民族和宗教问题正变得日益突出；全球生态环境和资源的破坏，造成气候异常，导致每年发生诸多无法预测的环境灾难；恐怖主义盛行。核遏制威胁；等等。在世界的各个角落，可以说充满了各式各样的危机，一个世界性问题—一风险社会正在向我们袭来。而且。越来越明显地呈现出一种常态，成为人们无法回避的现实问题。

从国内形势来看，近年来。伴随着我国经济社会的剧烈转型，某些结构性、深层次问题还没有彻底解决好，我们仍处在一个新的社会不稳定时期。其突出表现为：关系到全局性的经济结构调整尚未完成；每年新增劳动力就业和大量失业人员再就业压力加大；城乡差别和地区差距突出；“三农”问题还没有找到合理有效出路；弱势群体不断扩大以及腐败现象的滋生蔓延给民众带来的不满情绪等。这一切都表明：源于经济扩张和社会转型的共同作用，总体上我们的社会张力还处于不断扩大之中，一遇某些事件的诱导，这些因素极有可能演化为社会动荡的导火索。而在国际上，由于恐怖主义盛行，各种分裂势力、敌对势力亡我之心不死，所以，也决定了我们的发展之路不会平坦。对突发事件做出快速反应，对重大灾害做出合理有效的处置，这将是我们今后长期面对的问题。

二、风险社会的涵义及其特性

什么是风险社会?目前。由于人们对于风险社会的认识研究刚刚起步，尚缺乏对其发生、存在机理的深刻解析，还没有形成一致性的界定。根据有关文献，目前对于风险社会的概念表述主要有这样几种：一种认为所谓风险社会是指由于新技术和全球化所产生的与早期工业社会所不同的社会特性，如脱域性、嵌入性等，它基本上是指现代性的一种后果。另一种认为，它是指由于社会剧烈变动导致现代社会所具有的危机状态，如极权主义增长，种族歧视，贫富分化，民族性缺失等。还有一种认为，风险社会是指由于某些局部的或是突发事件可能导致或引发的社会灾难，如核危机、金融危机等。对于以上说法，虽然这些表述运用的话语不同，描述的侧重点也有所差异，但是，它们的指向基本上是一致的，即这里的“风险”一方面表征了某种事物的发展变化对主体所具有或产生的影响和价值关系；另一方面，它表征了现代社会所具有的某种潜在状态，指明的是现代社会所具有的一种社会张力，以及这种张力所具有的危机水平。这种张力和危机状态存在于社会的结构系统之中，充斥于社会的各个方面，并最终通过社会的组织形态和生活形态反映出来。

作为现代社会的一种张力状态，风险社会一般有以下特性：

1.风险社会是具有普遍性的一种社会现象。它反映的不只是某个地区，某个领域发生的问题，也不只是某些人群的个别感受，它是人类在走向现代化和迈向全球化中所遭遇到的共同问题，是一种带有普遍性的集体反映。对于风险社会的认识和关注，实际上也是我们对于自身生存和发展问题的一种觉醒。风险及其可能导致或引发的灾难，是可以通过人们的积极预防和主动的修正实践，加以调整和改善。

2.风险社会是一种社会性的危机状态。风险社会是各种社会矛盾交织的结果，是各种自然和社会张力积蓄、发展的结果。著名生态哲学家萨克塞在他的《生态哲学》一书中，曾将其概括为“生态对抗”，其含义是指由于生态混乱所导致的能量释放。在风险社会中，由于各种突发事件频繁发生，人为造成的各种危机状况占有极大比例，因此，危机的发生具有不可预见性，没有所谓的游戏规则，其防范和治理的难度极大。

3.社会风险与社会财富的积累和扩张有着密切相关性。社会风险与经济发展的速度和规模具有正比关系，经济活动越频繁，竞争越激烈，利益冲突也最容易引发，由此所形成的社会张力和社会风险也会随之增强。

4.这种风险和危机破坏性极强。它可以是全局性的，也可能是局部的，或是在某些特定领域发生。危机可能是周期性的，也可能是继发性或连续性的，但是不管怎样，其危机一旦形成，轻则造成社会信息传递失灵，市场价格信号扭曲，民众生命和财产安全受到威胁，重则造成社会恐慌，秩序混乱，甚至是社会解体，同时，它还可能会造成某些连锁反应。

三、风险社会产生的社会根源

对于风险社会的认识，目前还是一个新的领域，其研究也主要是根据某些实证方面的观察和发现。国际上最早开展这方面研究的是德国人类学家和社会学家乌尔里奇·贝克(Ulrich Beck)。1987年他发表了一篇题为《人类学的震撼：切尔诺贝利与风险社会的轮廓》的文章，首次使用了风险社会的概念。1987年－1992年，他通过对苏联切尔诺贝利核电站发生的核泄露事故，进行长期跟踪研究后提出：对于当今世界许多国家来说，由于全球化和社会问题的日益普遍化，某些看似局部或偶发的事件，其实都存在着一定的作用系统，它们在某些因素的诱导作用下，极有可能会导致某些重大的社会灾难发生，如生物和环境的破坏，会导致全球气候的异常；地区间的民族或宗教冲突，有可能导致战争的爆发；某种币值的波动，会引起全球性金融危机等。据此，他提出了风险社会(RLSKSOCIETY)问题，并指出，社会风险是与现代社会的某些不恰当和不协调发展相伴生的社会问题。现代社会制度的发展以及它们在全球范围内的扩张，现代国家的所谓集体防卫战略，宗教极端主义的甚嚣尘上，都可视为现代性的重要阴暗面，而极权统治和经济霸权主义则是风险社会形成的最主要和最根本原因。

风险社会的产生有着多方面因素，既有政治的和经济的，也有自然生态和价值观念等方面原因。按照社会系统所包含的一些重要结构来看，风险社会的产生主要有以下几方面因素：