承德市2016年市重点建设项目计划表
【承德市委、市政府文件】中共承德市委、承德市人民政府《关于加快科技创新建设创新型承德的决定》
【承德市委、市政府文件】中共承德市委、承德市人民政府《关于加快科技创新建设创新型承德的决定》文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.08.26•【字号】承发〔2016〕21号•【施行日期】2016.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育正文【承德市委、市政府文件】中共承德市委、承德市人民政府《关于加快科技创新建设创新型承德的决定》中共承德市委承德市人民政府关于加快科技创新建设创新型承德的决定（2016年8月26日）为全面贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《中共河北省委、河北省人民政府关于加快科技创新建设创新型河北的决定》（冀发〔2016〕29号）精神，着力推进以科技创新为核心的全面创新，加快建设创新型承德，现作出如下决定。
一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕承德“京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范带、国际旅游城市”发展定位，以科技创新为核心带动全面创新，以产业创新为重点带动转型升级，以京津冀协同创新为引领带动区域创新，以体制机制创新为保障激发全社会创新活力，注重发挥“科技第一生产力、创新第一驱动力、人才第一原动力”的基础性作用和科技创新在推进供给侧结构性改革中的关键性作用，大力实施“十大科技创新工程”，积极培育经济发展新动能，稳步构筑人才建设新高地，努力打造区域创新新优势，为加快科技创新建设创新型承德提供强大动力。
（二）基本原则坚持强化目标导向，创新驱动发展原则。
围绕创新型承德建设，立足补齐短板，强化科技支撑，坚持推进以科技创新为核心的全面创新，引领经济结构优化调整和产业转型升级，让创新成为推动经济社会发展的第一驱动力。
坚持突出创新主体，激发内生动力原则。
遵循企业创新发展规律，强化企业创新主导作用，引导企业加大科研投入、加快平台建设、开展技术攻关，充分激发企业内在创新动力，真正让企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
承德市人民政府关于印发承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知
承德市人民政府关于印发承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.12.28•【字号】承市政字〔2016〕178号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,标准化正文承德市人民政府关于印发承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，御道口牧场管理区管委会，市政府各部门：《承德市标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》已经市政府常务会研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
承德市人民政府办公室2016年12月28日承德市标准化体系建设发展规划（2016—2020年）为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知》（冀政办字〔2015〕93号）精神，推动标准化工作改革，加快完善标准化体系，提升我市标准化水平，结合实际，制定本规划。
一、总体目标到2020年，基本建成适合我市京津冀水源涵养功能区、国家绿色发展先行区、环首都扶贫攻坚示范区、国际旅游城市的发展定位和生态强市，魅力承德总目标的标准化体系。
标准化工作体制机制更加完善，监督管理体系更加协调高效，标准体系更加健全，基本实现支撑供给侧结构性改革、优化产业结构、引领创新驱动、规范市场秩序、引导消费、促进社会公平公正等方面的标准全覆盖。
全社会的标准化意识大幅提高，标准化在经济社会发展各领域得到广泛开展，标准化效益充分显现。
(一)标准体系更加健全建立以国家标准、行业标准为基本构成，地方标准为突出特色，覆盖全市生态建设、转型升级、创新发展、脱贫攻坚、新型城镇化建设、保障和改善民生的新型标准体系。
由我市企事业单位、社会团体主持或参与制修订国家标准、行业标准5项以上；制修订我市经济社会发展需要的省级地方标准5项以上，市级农业地方标准20项以上；制定体现我市技术优势的团体标准1项以上。
中共承德市委、承德市人民政府关于加快高层次创新创业人才（团队）引进的意见
中共承德市委、承德市人民政府关于加快高层次创新创业人才（团队）引进的意见文章属性•【制定机关】中共承德市委,承德市人民政府•【公布日期】2016.08.26•【字号】承市政字〔2016〕32号•【施行日期】2016.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源市场正文中共承德市委、承德市人民政府关于加快高层次创新创业人才（团队）引进的意见承市政字〔2016〕32号为深入实施创新驱动战略，加快吸引国内外高层次创新创业人才或团队来我市，通过科技成果转化，用新产品、新技术、新业态和新模式推动转型升级、实现绿色崛起，结合实际，制定本意见。
一、指导思想、引进方式、对象及目标指导思想：以党的十八大以来习近平总书记对人才工作系列讲话精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市有关人才工作的新任务、新要求，特别是围绕“守底线、快转型、促协同、奔小康”的主基调，坚持“服务发展、人才优先、创新机制、以用为本”的原则，抓住京津冀协同发展历史机遇，大力引进高层次创新创业人才，引领产业转型升级，推动全市绿色崛起。
引进方式：在注重刚性引进的同时，重点采取成果转化、创办企业及签约聘用、咨询服务、技术合作、科研攻关或与科研院所、企业合作设立技术中心、研究所和实验室等方式柔性引进。
引进对象及目标：围绕我市文化旅游及医疗康养、清洁能源、钒钛新材料、大数据、节能环保、绿色食品及生物医药、新型建材、先进特色装备制造、天然山泉水、现代物流等“十大绿色转型产业”，以及其它对“转型升级，绿色发展”具有引领作用和重大贡献的产业，面向国内外，以京津地区为重点，从2016年起，利用5年左右的时间，引进50名以上符合我市重点产业发展方向，具有自主知识产权或掌握核心技术，具备市场化、产业化条件，其科技创新成果能在我市转化落地，且能取得明显经济效益的创新创业人才或团队（核心成员不少于3人）。
二、激励举措（一）对引进的拥有先进技术和自主知识产权的人才或团队来我市实施科技成果项目转化的，技术达到国内领先水平、市场前景广阔、具备转化条件的分别给予100—300万元的成果转化专项经费支持;对掌握国际领先技术、生成重大项目并能带动我市重点产业发展的，分别给予200-400万元的项目支持资金。
【承德市政府文件】承德市人民政府关于印发承德市加快知识产权强市建设实施方案的通知
【承德市政府文件】承德市人民政府关于印发承德市加快知识产权强市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.08.27•【字号】承市政字〔2016〕104号•【施行日期】2016.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】其他知识产权正文【承德市政府文件】承德市人民政府关于印发承德市加快知识产权强市建设实施方案的通知各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，市政府各部门：《承德市加快知识产权强市建设的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
承德市人民政府2016年8月27日承德市加快知识产权强市建设的实施方案各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，市政府各部门：为全面落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）和《河北省人民政府关于加快知识产权强省建设的实施意见》（冀政发〔2016〕16号）精神，加快知识产权强市建设，结合实际制定本实施方案。
第一条明确知识产权强市建设目标。
到2020年，建成运行顺畅、创造活跃、运用高效、保护有力、管理科学、服务优质的知识产权管理体制机制。
专利申请量年均增长15%以上，万人发明专利拥有量达到全省平均水平；注册商标年均增长10%以上；著作权登记量年均增长15%；植物新品种申请数量年均增长10%；专利、商标、植物新品种保护权、版权行政执法案件年结案率95%以上。
第二条建立知识产权强市建设工作联席会议制度。
负责研究制定全市知识产权发展战略、政策措施，强化部门协调联动，合力推动知识产权工作深入开展。
各县区也要把知识产权工作摆上突出位置，成立组织、加强领导，研究具体实施方案和配套政策，解决重大问题，推动各项措施有效落实。
(市知识产权强市建设工作联席会议成员单位，各县区政府按职责分工负责)第三条实施战略性新兴产业知识产权专项工程。
重点在电子信息（大数据）、节能环保、生物制药、清洁能源等战略性新兴产业明晰创新路径，增强产业发展和创新活动的前瞻性，加强重点产业创新与知识产权的协同互动，形成突破一项核心技术、形成一批知识产权、带动一个产业发展的格局。
河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2016-2030年）的批复
河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2016-2030年）的批复文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2016.08.31•【字号】冀政字〔2016〕52号•【施行日期】2016.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省人民政府关于承德市城市总体规划（2016-2030年）的批复冀政字〔2016〕52号承德市人民政府：你市《关于报请审批承德市城市总体规划（2016-2030年）的请示》（承市政〔2016〕58号）收悉。
经研究，同意《承德市城市总体规划（2016-2030年）》。
现批复如下：一、承德是国家历史文化名城，国际旅游城市，连接京津辽蒙的区域性中心城市。
总体规划实施要深入贯彻中央和省城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，转变城市发展方式，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好全市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把承德市建设成为富有活力、和谐宜居、生态良好、空间有序、特色鲜明的现代化城市。
二、统筹城乡发展。
按照城乡基本公共服务均等化要求，优化城镇空间布局，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇，推进美丽乡村建设，构筑城乡一体化发展格局。
坚持节约和集约利用土地，严格保护耕地特别是基本农田，严格控制新增建设用地。
统筹规划建设城乡道路、供水、排水、供电、供热、供气、垃圾处理等基础设施和文化、教育、医疗、体育等公共服务设施。
健全消防、人防、防洪、抗震和防地质灾害等城乡综合防灾体系。
三、提高城乡建设质量。
到2030年，中心城区人口控制在124万人以内，建设用地控制在130平方公里以内。
坚持绿色低碳发展，严格城市建设用地性质管理，合理控制开发强度。
优化街区路网结构，增加街巷路网密度，提升城市的通透性和微循环能力。
加大存量用地挖潜力度，提高城市土地利用效率，合理开发利用城市地下空间资源，大力推进地下综合管廊建设。
【最新公文】承德市2016年国民经济和社会发展统计公报
承德市2009年国民经济和社会发展统计公报来源：承德日报2010-02-20 A02 2009年主要农产品产量产品名称计量单位绝对数比上年增长% 粮食万吨86.98 -33.4其中：玉米万吨61.48 -31.9稻谷万吨10.87 -19.2豆类万吨 2.19 -46.9薯类万吨8.35 -47.4油料万吨0.66 -34.4食用菌万吨21.3 31.7干果万吨10.96 17.4肉类总产量万吨34.85 25.6其中：猪牛羊肉万吨24.21 12.3家禽肉万吨10.02 79.5禽蛋万吨10.32 8.9奶类万吨13.14 8.8大牲畜出栏万头54.91 10.5其中:牛万头49.95 -11.2羊出栏万只130.97 -0.02猪出栏万头192.46 14.6年末大牲畜存栏万头84.70 9.5其中:牛万头71.59 12.2年末羊存栏万只108.53 0.3年末猪存栏万头138.03 21.42009年工业主要产品产量产品名称计量单位绝对数比上年增长% 钢材万吨785.9 28.2原煤万吨181.5 -21.6铁矿石原矿量万吨21907.9 -7.0铁精粉万吨3662.9 -9.7生铁万吨1116.5 41.4水泥万吨164.5 -5.4白酒千升41468 29.4中成药吨3630.7 -56.4交流电动机千瓦115296 -20.5发电量亿千瓦小时54.4 50.92009年居民消费价格情况类别累计比指数（上年=100）居民消费价格总指数98.3城市98.9农村98.0食品99.6粮食１０６．５肉禽及其制品９１．１蛋１０４．５水产品９９．１鲜菜１１５．０烟酒及用品１０１．３衣着９１．１家庭设备用品及维修服务９９．３医疗保健和个人用品１０１．６交通和通信９７．５娱乐教育文化用品及服务９６．０居住９９．２注：1、公报公布的部分数据为快报数。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
国有资本经营预算收入表
2016 年国有资本经营预算专项转移支付分项目 安排情况表
单位：万元
项目名称 合 计 预算数
注：2016 年省级财政无国有资本经营预算转移支付，列空表。
2016 年国有资本经营预算专项转移支付分地区 安排情况表
单位：万元
地 合 区 计 预算数
石家庄市 承德市 张家口市 秦皇岛市 唐山市 廊坊市 保定市 沧州市 衡水市 邢台市 邯郸市 定州市 辛集市 暂未落实到地区数 注：2016 年省级财政无国有资本经营预算转移支付，列空表。
2016 年国有资本经营预算收入表
单位：万元 项目 一、利润收入 运输企业利润收入 投资服务企业利润收入 贸易企业利润收入 建筑施工企业利润收入 教育文化企业利润收入 科学研究企业利润收入 二、股利、股息收入 三、产权转让收入 四、清算收入 五、其他国有资本收入 本年收入合计 上年结转收入 合计 45706 18218 63924 预算数 45706 11717 32669 912 305 102 1
单位：万元 科目编码 22301 2230101 2230199 22302 2230201 2230202 2230203 2230204 2230205 2230299 22399 2239901 科目名称 一、解决历史遗留问题及改革成本支出 1、厂办大集体改革支出 2、其他解决历史遗留问题及改革成本支出 二、国有企业资本金注入 1、国有经济结构调整支出 2、公益性设施投资支出 3、前瞻性战略性产业发展支出 4、生态环境保护支出 5、支持科技进步支出 6、其他国有企业资本金注入 三、其他国有资本经营预算支出 其他国有资本经营预算支出 本年支出合计 调入一般公共预算 合计 预算安排 24738 9679 15059 30436 7000 6900 5000 3500 1747 6289 150 150 55324 8600 63924
承德市人民政府关于印发承德市城乡规划管理若干规定的通知
承德市人民政府关于印发承德市城乡规划管理若干规定的通知文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.07.25•【字号】承市政字〔2016〕84号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文承德市人民政府关于印发承德市城乡规划管理若干规定的通知承市政字〔2016〕84号各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，市直有关部门：《承德市城乡规划管理若干规定》已经市政府第十三届第五十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
承德市人民政府2016年7月25日承德市城乡规划管理若干规定第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于加强城市规划建设管理若干意见》，进一步规范和加强全市城乡规划管理，促进城市科学发展，开创城市现代化建设新局面，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省城乡规划条例》等法律、法规和相关规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本规定。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循和树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展、文化传承和先规划后建设”的原则，实现城市有序建设、适度开发、高效运行的总目标。
第四条市、县政府应设立城乡规划委员会，作为本级人民政府城乡规划决策的议事机构，受市、县政府委托就城乡规划的有关事项进行审议并提出审议意见。
规委会下设办公室和专家委员会。
市规委会会议形式分为全体委员会议和主任委员议事会议，根据需要不定期召开。
全体委员会议主要审议以下事项：（一）全市城乡规划工作的方针和政策，城乡规划的执行和落实情况；（二）市域城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划，以及县域和重要城镇的总体规划；（三）历史文化名城保护规划等专项规划；（四）城市控制性详细规划以及城市重要区域的城市设计；（五）市政府交办的其他工作。
承德市人民政府关于承德县城乡总体规划（2013—2030年）（2017年修改）的批复
承德市人民政府关于承德县城乡总体规划（2013—2030年）（2017年修改）的批复文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2018.01.26•【字号】承市政字〔2018〕15号•【施行日期】2018.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文承德市人民政府关于承德县城乡总体规划（2013—2030年）（2017年修改）的批复承德县人民政府：你县《关于报请审批承德县城乡总体规划（2013—2030年）（2017年修改）的请示》（承县政呈字[2017]36号）收悉。
经市政府第十四届八次常务会议研究，原则同意《承德县城乡总体规划（2013—2030）（2017年修改）》。
现批复如下：一、承德县是以先进制造业和休闲旅游业为主导、具有山水特色的承德副中心城市。
城乡总体规划应服从、服务于全市改革发展的大局，适应京津冀协同发展和承德市一带三区城市发展战略。
二、提高城乡建设质量。
到2030年，全县城乡建设用地控制在159.41平方公里以内，中心城区人口控制在50万人以内，城市建设用地控制在55.18平方公里以内。
坚持绿色发展，加强园林绿化建设和城市环境综合治理，改善人居环境，塑造城市特色风貌。
三、统筹城乡协调发展。
优化城镇空间布局结构，引导人口合理分布，促进城镇、乡村、园区等区域协调联动发展。
市政基础设施、公共服务设施要与承德市中心城区统筹考虑。
加强生态空间管制，注重生态要素保护，构筑新型生态安全格局。
四、严格实施总体规划。
健全城乡规划管理体系，制定完善乡镇和村庄规划、配套专项规划、控制性详细规划及有关技术标准导则。
强化规划刚性约束，加强公众和社会监督，保障规划有效实施。
市城乡规划局要对总体规划实施工作进行指导、监督和检查。
承德市人民政府2018年1月26日。
【承德市委、市政府文件】中共承德市委、承德市人民政府《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》
【承德市委、市政府文件】中共承德市委、承德市人民政府《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.08.26•【字号】承发〔2016〕23号•【施行日期】2016.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源正文【承德市委、市政府文件】中共承德市委、承德市人民政府《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》中共承德市委承德市人民政府关于深化人才发展体制机制改革的实施意见（2016年8月26日）承发〔2016〕23号为深入贯彻落实《中共河北省委、河北省人民政府关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（冀发〔2016〕28号）精神，激发人才创新创造创业活力，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻五大发展理念和科学人才观，突出服务创新驱动发展的主线，大力实施“双引双育”工程，进一步解放思想、解放人才、解放生产力，充分激发大众创业万众创新动力活力，为全面创新改革、建设经济强市提供坚实人才智力支撑。
二、推进人才管理体制改革（一）建立人才管理服务清单制度。
推动人才管理部门简政放权，规范人才招聘、评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。
推进高层次人才产业园建设，支持高层次人才服务企业向创投、孵化等环节延伸。
实施更积极、更开放、更有效的人才政策，促进全社会创新创业蓬勃发展。
（市人社局、市科技局）（二）全面落实用人单位自主权。
改进事业单位人事编制管理方式。
对符合条件的公益二类事业单位，在财政保障政策不变的基础上，自主确定编制控制数、自主选人用人，实行备案制管理；用人单位对优秀人才可特设岗位，实行协议工资等分配形式，不纳入绩效工资总量管理。
科研院所可在核定机构编制限额内自主设置内设机构和下属单位，调剂使用编制，实行高层次人才周转编制制度。
承德市人民政府办公室关于印发承德市海绵城市建设管理暂行办法的通知-承市政办字〔2016〕104号
承德市人民政府办公室关于印发承德市海绵城市建设管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------承德市人民政府办公室关于印发承德市海绵城市建设管理暂行办法的通知承市政办字〔2016〕104号各县、自治县、区人民政府，承德高新区管委会，市直各单位：《承德市海绵城市建设管理暂行办法》已经市政府第十三届第五十二次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
承德市人民政府办公室2016年6月29日承德市海绵城市建设管理暂行办法第一章总则第一条为加快推进海绵城市建设，改善城市生态环境，提高抵御自然灾害的能力，促进城市经济社会和环境的协调发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规，以及国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75 号），河北省人民政府办公厅《关于推进海绵城市建设的实施意见》（冀政办发〔2015〕48号），结合我市实际，制定本办法。
第二条海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，有利于修复城市水生态，涵养水资源，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然的和谐发展。
第三条全市（城市建成区范围内）新、改、扩建建设项目均应遵守本办法。
第四条遵循“规划引领、生态优先、安全为重、因地制宜、统筹建设”的基本原则，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用（试点区域雨水年径流总量控制率达到75%以上）。
2016年《政府工作报告》重点工作部门分工
2016年《政府工作报告》重点工作部门分工一、2016年全市经济社会发展主要预期目标生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长9%左右，固定资产投资增长13%左右，社会消费品零售总额增长11%左右。
农业、服务业、规模以上工业增加值分别增长4%、8.5%和8%左右，高新技术产业产值比重提高1个百分点。
进出口增长保持稳定，实际到账外资增长6%左右。
城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。
全面完成省政府下达的年度节能减排约束性指标。
（市发改委、财政局、商务局、农业局、经济和信息化委、科技局、人力资源社会保障局、城乡建设委、物价局、投资促进局、环保局、统计局等负责，黑体字为牵头部门，下同。
各项指标完成情况以市统计局上报数据为准。
）二、全力推进“四个中心”建设，加快动力转换产业更新（一）全力推进区域性经济中心建设。
1.以智能制造、“互联网+”为引领，突出优势产业、龙头企业和重点项目，融合发展先进制造业和现代服务业，力争用3年时间新增规模以上工业企业300家、服务业企业200家以上，打造“济南设计”、“济南智造”、“济南服务”品牌。
（市发改委、经济和信息化委等负责）2.坚持领导包挂重点产业，实施一链一策、优势带动，研究推出分业扶持政策措施，对重点产业和龙头企业采取特惠制，招商推进一批重大产业项目，厚培壮大交通装备、电子信息、机械装备等千亿级产业集群，培育发展新一代信息技术、生物医药及高性能医疗器械、节能与新能源汽车、新材料、新能源、建筑产业化等新兴优势产业。
（市发改委、经济和信息化委、城乡建设委、投资促进局等负责）3.把发展智能制造和“互联网+”作为济南工业弯道超越的引擎和重大机遇，推出《中国制造2025》济南实施方案，出台智能制造产业五年发展规划，建设东部、西部两大智能制造研发服务平台，实施“机器换人”示范工程，推进高档数控机床和机器人产业化与应用。
承德市人民办公室关于印发承德市中心城区声环境功能区划分方案的通知
承德市人民办公室关于印发承德市中心城区声环境功能区划分方案的通知文章属性•【制定机关】承德市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.10•【字号】〔2019〕—102•【施行日期】2019.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文承德市人民办公室关于印发承德市中心城区声环境功能区划分方案的通知双桥区、双滦区人民政府、承德高新区管委会，市政府有关部门：《承德市中心城区声环境功能区划分方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好组织实施，切实做好环境噪声管理和污染防治工作。
承德市人民政府办公室2019年12月10日承德市中心城区声环境功能区划分方案为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，落实《声环境质量标准》（GB 3096—2008），改善和提高城市居民生活、学习、工作场所声环境质量，按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014）和生态环境部、省生态环境厅的有关要求，结合我市实际，制定本划分方案。
一、适用范围本方案划分范围以《承德市城市总体规划（2016～2030年）》确定的区域为基准，划分区域为中心城区，包括双桥区、双滦区、高新区，根据功能结构划分为六个组团，分别为老城区组团、西区组团、北部新城组团、南区组团、上板城组团和绿核组团。
二、划分调整年限根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190—2014），声环境功能区划分根据城市规模和用地变化情况进行调整，原则上不超过5年调整一次。
三、声环境功能区分类及环境噪声限值（一）声环境功能区分类根据《声环境质量标准》（GB3096—2008），声环境功能区分为五类，包括0类、1类、2类、3类、4类。
0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。
1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。
承德市住房和城乡建设局对承德市第十四届人民代表大会第六次会议第2021007号建议的答复
承德市住房和城乡建设局对承德市第十四届人民代表大会第六次会议第2021007号建议的答复文章属性•【制定机关】承德市住房和城乡建设局•【公布日期】2021.05.20•【字号】•【施行日期】2021.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文承德市住房和城乡建设局对承德市第十四届人民代表大会第六次会议第2021007号建议的答复张瑞山代表：您提出的关于“少数民族地区古镇文化保护力度”的建议收悉，现答复如下：一、我市特色小城镇基本情况2016年7月，河北省住房和城乡建设厅等八厅（委、办）印发了《关于公布全省重点培育的100个特色小城镇名单的通知》，我市承德县六沟镇、滦平县巴克什营镇、兴隆县半壁山镇、平泉县卧龙镇、隆化县郭家屯镇、宽城满族自治县汤道河镇、丰宁满族自治县凤山镇、围场满族蒙古族自治县四合永镇等8个小城镇被确定为“全省重点培育的100个特色小城镇”。
凤山镇是我市全省重点培育的8个特色小城镇之一。
5年来，我市克服脱贫攻坚任务繁重、建设资金短缺、基础差、底子薄等不利因素影响，按照省住建厅的工作部署，根据我市实际，不断加大8个重点培育的特色小城镇市政基础设施、公共服务设施建设力度，持续开展人居环境和风貌特色打造,有力的支撑了小城镇特色产业发展和人口聚集。
2016和2017年，兴隆县半壁山镇、宽城县化皮溜子镇分别被评为“全国美丽宜居小镇”和“中国特色小镇”，特色小城镇建设进入全省中等以上行列。
二、凤山镇石桥村中国传统村落保护工作情况凤山镇石桥村是我市现存传统村落形态较为完整的村，以其丰富的历史人文遗存著称，开展凤山镇石桥村历史文化传统村落保护，具有重要的意义和示范作用。
2015年，按照《住房城乡建设部等部门关于做好2015年中国传统村落保护工作的通知》（建村[2015]91号）要求，我市积极支持推荐凤山镇石桥村申报中国传统村落，2016年12月9日,经住建部传统保护村落发展专家委员会评审认定，国家住建部等7部委印发《关于公布第四批列入中国传统村落名录的村落名单的通知》（建村[2016]278号）,丰宁县凤山镇石桥村被列入第四批中国传统村落名录，成为我市唯一一个列入中国传统村落名录的村。
这下承德要在全亚洲出名了!
这下承德要在全亚洲出名了！太了不起了我的大承德！???近日，2017中国全域旅游发展论坛暨全域旅游魅力指数排行榜颁奖典礼在北京举行，承德成为我省唯一跻身“2017中国全域旅游魅力指数排行榜”城市。
?这次评选排行榜是怎么来的？2017中国全域旅游魅力指数排行榜”是建立在网友投票、专家评审、数据打分三大块基础上的，由人民日报指导并发布榜单的一次严谨、公正的活动。
另外一个好消息而就在一年前的这个时候，承德刚刚捧回2016亚洲旅游“红珊瑚”奖——亚洲最受欢迎旅游城市。
同时获奖的还有首尔、新加坡、成都、昆明。
现在河北开始全面推广全域旅游理念另外未来社会资本加大旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域投入力度，着力提升服务品质、增加服务供给，不断释放消费潜力。
可见全域旅游将成为一个城市发展重中之中未来政府会加大对承德投入与支持未来承德要在全亚洲出名了承德，一座美丽城市承德，一座魅力城市承德，一座色彩斑斓的城市没有北京的名气没有上海的繁华但是承德全国只有一个一起跟着小编来目睹承德魅力与实力吧！双桥区的人说，我们承德是蓝色的双滦区的人说，我们承德是金色的承德县的人说，我们承德是紫色的平泉市的人说：我们承德是绿色的滦平县的人说，我们承德是黄色的隆化县的人说，我们承德是红色的兴隆县的人说，我们承德是彩色的承德太美了不管承德是什么样颜色承德，全世界只有一个承德自古就是全国有名的避暑胜地世界最大皇家园林空气新鲜的木兰围场承德有丰富的水资源境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，年产水量37.6亿立方米，是京津唐的重要供水源地（占潘家口水库年入库总水量的93.4%、密云水库入库总水量的56.7%）。
林地面积占河北省的43.4%，草地面积占40%，森林覆盖率48%国家历史文化名城普通话标准音采集地中国摄影之乡中国剪纸之乡中国“十大特色休闲城市”全域旅游示范区承德被国家旅游局列入首批中国优秀旅游城市，有“紫塞明珠”之称承德旅游资源得天独厚，有许许多多的“世界之最”世界最大的皇家园林避暑山庄▼世界最大的皇家寺庙群外八庙▼世界最大的木制佛千手千眼观世音（普宁寺）▼世界最短的河流热河▼万里长城精萃金山岭长城▼世界一绝的石柱磬锤峰▼天下第一奇松九龙松▼来承德看草原就来丰宁坝上瑰丽、壮美、辽阔的草原风光5月的金针花，6月的野罂菜，7月的干枝梅，8月的金莲花都在等着你历史悠久，风景如画，被赞为“云的故乡，花的世界，林的海洋，水的源头”7月-10月游玩最佳木兰围场▼仙气凌人“三里不同天，一山有三季”兴隆县雾灵山▼中国北方最大的森林公园塞罕坝▼国家4A级景点华北地区规模最大、最完整的天然白桦林白草洼国家森林公园▼国家4A级景点总面积19400公顷，森林覆被率87%茅荆坝▼泰丰湖▼平泉辽河源▼喇嘛山风景区▼庙宫水库▼都山▼在承德虽然大学数量不多但是每座学校都有自己的故事每一所学校都在用实力在证明自己有着70多年历史、中国医科大学第四分校【承德医学院】始于清朝年间有着百年历史高校河北省唯一一所民族本科高校【河北民族师范学院】全国少有百年高职院校【承德石油高等专科学校】省重点建设的示范性高等职业院校【河北旅游职业学院】【承德护理职业学院】百年省级重点中学【承德市第一中学】【承德市第二中学】【承德县第一中学】【兴隆县第一中学】省、市、县三级重点中学【平泉县第一中学】承德国家历史文化名城普宁寺普宁寺是中国北方最大的佛事活动场所，僧侣云集、香火旺盛，通高27.21米，被载入世界吉尼斯大全的金漆木雕千手千眼观世音菩萨，经过整体维修后，更具宗教艺术的魅力，其文物价值和艺术价值堪称世界之最。
2016重点工程建设项目名单
铁路枢纽东 渝利铁路公司 环线 渝黔新线 渝黔铁路公司
渝怀二线涪 渝涪铁路公司 怀段
黔张常铁路 沪昆铁路总公司 2015—2019 市郊铁路重 庆 至 合 川 段 待定 一期工程 关坝至赶水 神华国能集团 支线铁路 涪陵龙头港 成都铁路局 铁路支线 沙 坪 坝 铁 路 重庆城市综合交 枢 纽 综 合 改 通枢纽开发投资 造 有限公司 重 庆 西 站 综 重庆市西站投资 合交通枢纽 发展有限公司 万州火车北 站 综 合 交 通 三峡平湖公司 枢纽 渝万铁路梁 重庆梁平新梁集 平南站综合 团有限公司等 交通枢纽 城际列车垫 江 火 车 站 站 垫江县文毕建设 前 广 场 和 文 有限公司 毕大道 （四）港口航运 2015—2019 2013—2017 2016—2018 2013—2017 2015—2019 2016—2019
重庆忠万高速公 2013—2016 路有限公司 重庆忠都高速公 2012—2016 路有限公司 重庆渝广梁忠高 2013—2016 速公路有限公司 重庆万利万达高 2013—2016 速公路有限公司 重庆江綦高速公 2013—2016 路有限公司 重庆万利万达高 2014—2018 速公路有限公司 重庆渝广梁忠高 2013—2017 速公路有限公司
一、重点建设项目
项目名称 项目法人 建设起止年 建设规模及主要建设 2016年主要建设内容和 建设性质 限 内容 工作目标 政府主导类
一、综合交通 （一）公路 沿江高速公 路忠县至万 州段 沿江高速公 路丰都至忠 县段 梁平至忠县 高速公路 酉阳至沿河 高速公路 江津至綦江 高速公路 万州至利川 高速公路重 庆段 重庆至广安 高速公路重 庆段
续建
全长70公里。
路基、桥梁、隧道施工 。 路基、桥梁、隧道施工 。 路基、桥梁、隧道施工 。 路基、桥梁、隧道施工 。 路基、桥梁、隧道施工 。 路基、桥梁、隧道施工 。 路基、桥梁、隧道施工 。
行政许可申请书
7.4、地质灾害危险性评估报告
7.5、按照《承德市建设项目交通影响评价编制管理办法》需要在建设项目规划方案报审阶段进行交通影响评价的建设项目，提供交通影响评价报告
7.6、山地建设提供有工程设计资质单位编制的防护工程设计方案
7.7、2013年6月1日市土地矿产工作领导小组第二十次会议之前取得国有土地使用权，且在国土部门出让土地时未征求消防、污水等9部门同意的建设项目，需提供消防、污水等9部门意见
授权单位承诺：
承担受托人在代理权限内，依照法律、法规、
规章等规定开展办理有关规划许可事宜中的法律责任。年月日
注：受托人提交本委托书时，须同时提交受托人本人身份证件的复印件。
授
权
单
位
单位名称
法定代表人
联系电话
受
托
人
姓名
性别
移动电话
证件名称
证件号码
所在单位
委托事项
建设项目
（性质或内容）
建设位置
位于：区乡（镇）（村）
路（街）
授权范围
兹委托（受托人）为本单位建设项目代理人，全权办理（建设项目）
（审批阶段）规划手续的相关事宜。
其他需要说明的事项：
授权期限
年月日至年月日
授权单位（盖章）法定代表人（签字或签章）
申
请
内
容
道路（管线）名称
建设性质
长度
宽度
（管径）
起自
途经
终至Байду номын сангаас
办理《建设工程规划许可证》需提交资料告知单
内容
是否应提交
是否已提交
备注
1、行政许可申请书、建设项目法人授权委托书、受托人身份证复印件
承德市人民政府令〔2016〕第3号——承德市科学技术奖励办法
承德市人民政府令〔2016〕第3号——承德市科学技术奖励办法文章属性•【制定机关】承德市人民政府•【公布日期】2016.08.25•【字号】承德市人民政府令〔2016〕第3号•【施行日期】2016.08.25•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】科技奖励正文承德市人民政府令〔2016〕第3号《承德市科学技术奖励办法》已经2016年8月15日市政府第十三届第五十五次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：2016年8月25日承德市科学技术奖励办法第一章总则第一条为奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，充分发挥科学技术人员的积极性、创造性，鼓励科学技术创新，加速我市科学技术事业和经济、社会的发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《河北省科学技术奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条市人民政府设立市级科学技术奖，分为三类：（一）科学技术市长特别奖；（二）科学技术进步奖（含自然科学奖、技术发明奖）；（三）产业技术创新奖。
第三条市级科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针。
第四条市科学技术奖的推荐、评审、授予，遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第五条市科学技术行政部门负责市级科学技术奖的评审组织和奖励的管理工作。
第二章奖励范围第六条科学技术市长特别奖授予下列公民：（一）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化、重大新产品开发、重大工艺改进、重大技术改造、引进消化吸收再创新中，取得重大经济效益和社会效益，对我市经济建设和社会发展做出特殊贡献的；（二）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有突出建树的。
第七条科学技术进步奖授予在技术开发和应用推广先进科学技术成果中做出突出贡献的下列公民、组织：（一）在实施技术开发和高新技术产业化项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作、社会公益性科学技术事业和科学技术普及工作，经实践检验，创造显著社会效益的。
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50.0
5.0
开工建设
上海穆勒四通电气有限公司
承德县政府
21
高新区中力海置业有限公司力海企业港
建设中力海大厦总部、科研中心、实验中心、科技企业孵化器、标准化厂房，建筑面积23.3万平方米
9.0
2.0
A8-02地块全部开工建设，另外两块用地摘牌，实现部分开工
平泉县政府
14
平泉奥科新能源公司北方绿色能源产业基地
新上生物质固体成型燃料生产线5条、洁净型煤生产线1条、新上新能源装备生产线2条
4.3
2.0
二期设备生产线建设完成
平泉奥科新能源公司
平泉县政府
▲
新开工项目
15
480.7
78.2
15
丰宁国网新源控股有限公司抽水蓄能电站二期
装机容量为1800MW，年发电利用小时数1747h，年发电量31.44亿kW.h，年抽水利用小时数2329h，年抽水电量41.92亿kW.h
建设年产0.66万台套电机生产线
承德盛乾特种电机制造有限公司
宽城县政府
13
平泉华净活性炭有限公司山杏产业园
生产活性炭1.2万吨生物质提取液、0.75万吨热电碳肥联产生产厂各一座，建设矿山废水专用吸附塔及空气净化器生产线各一条5MW余热发电生产线，年发电3500万度
3.0
2.0
3兆瓦发电机组并网
华净活性炭有限公司
小东沟、东台子、长林子风电场并网发电，其余完成部分装机
国电华御新能源有限公司、华润新能源有限公司、河北建投新能源有限公司
围场县政府
★
4
平泉光伏发电
总装机70兆瓦，建设发达、庆达光伏发电
6.5
5.0
并网发电
平泉县发达光伏发电有限责任公司、吉林庆达新能源有限公司
平泉县政府
▲
5
滦平光伏发电
总装机60兆瓦，建设慧通、捷通光伏发电及配套附属工程
204.0
办理各项前期手续，力争一期项目年内具备开工条件
承德建龙特殊钢有限公司
河钢集团承钢公司
市钒钛办
★▲
32
兴隆中广核集团光伏发电
建设光伏发电产业园
5.3
争取开工建设
中国广核集团有限公司
兴隆县政府
33
围场庙宫抽水蓄能电站
设计总装机容量900兆瓦，年平均发电量16.7亿千瓦时
70.0
完成部分前期工作
150.0
1.0
力争完成前期手续办理
中国电子科技开发有限公司
高新区管委会
★▲
19
承德县内蒙古香岛光伏农业有限公司农业光伏发电（一期）
新建2.5万亩高效设施农业大棚，并在大棚顶部安装360兆瓦光伏发电项目
45.0
8.0
开工建设
内蒙古香岛光伏农业有限公司
承德县政府
▲
20
承德县穆勒四通电气有限公司现代化光伏发电与农业设施产业园区
平泉县政府
24
平泉金荗矿业锂电池生产
新建锂电池生产线一条
2.5
1.0
部分设备安装完成
金荗矿业公司
平泉县政府
25
滦平科士达新能源发电有限公司农业光伏发电项目
建设总装机20兆瓦光伏发电及配套附属工程
2.0
2.0
并网发电
滦平科士达新能源发电有限公司
滦平县政府
26
承德县光伏发电
总装机70兆瓦
8.0
3.0
中电投2万千瓦并并网发电
87.5
2.2
道路及部分主体工程建设
国网新源控股有限公司
丰宁县政府
★▲
16
围场风电场建设
风电装机94.55万千瓦，建设龙源棋新、华润元宝山、富丰、三道沟、阴河、卡伦后沟庆花沟风电场
80.0
30.6
东润三道沟、卡伦后沟庆花沟风电场并网发电，并完成风电装机22万千瓦
河北龙源风力发电有限公司、华润新能源投资有限公司、承德御景新能源有限公司、围场东润风电有限公司（福建德合集团有限公司）、UPC亚洲风能管理（香港）有限公司
5.4
1.0
一期投产
河北绿草地新能源股份有限公司
承德县政府
▲
8
高新区比亚迪汽车有限公司比亚迪电动汽车生产基地一期工程
年产电动大客车2000辆
5.9
2.4
一期工程达产达效，达到年产2000台纯电动大客车的生产能力
承德比亚迪汽车有限公司
高新区管委会
9
宽城剑锋再生能源有限公废旧轮胎再生利用
年处理废旧轮胎5万吨，年产清洁燃油10万吨
10.0
争取开工建设
远景能源（江苏）有限公司
丰宁县政府
★▲
41
承德县航天科技集团第九研究院六沟航空航天城（无人机）
计划与中国航天电子技术研究院合作，建设以无人机为主的航空航天设备制造基地
60.0
争取完成前期手续
中国航天科技集团第九研究院
承德县政府
二、传统产业升级
27
285.0
49.1
续建项目
15
163.7
建设生产车间等总建筑面积41055平方米，新上伊利石选矿深加工生产线6条，年产伊利石产品12万吨
10.0
1.0
完成一条生产线建设
承德人和矿业有限责任公司
围场县政府
46
宽城广盛居投资管理有限公司包装印刷科技产业园
建设牛皮纸印刷、双色和四色胶印、高档礼盒印刷、陶瓷纸印刷、商标印刷、饮料罐6条生产线及设计、研发、办公等其他辅助用房
35.0
42
平泉大正（北京）硅业有限公司方硅产业园
年产1万吨防结圈涂抹料及防粘渣剂系列产品、20万吨酸性干式捣打料、耐火材料用石英砂50万吨、20万吨超白石英砂系列（用于生产高端玻璃）产品
10.0
3.0
产业园完成规划设计，开工建设
大正（北京）硅业有限公司
平泉县政府
43
兴隆兴安民用爆破器材有限公司硝铵生产
围场县政府
★▲
17
高新区清华同方股份有限公司承德同方智慧谷
项目分三期建设：一期入驻企业30-50家，引入清华同方及相关产业企业，智慧谷初具规模；二期入驻企业30-50家，同时建成清华同方产业群；三期入驻企业50-100家，使同方智慧谷成为地区的“产业催化器”和“投资发动机”
10.0
1.0
争取开工建设
中电投新能源承德发电有限公司、中广核太阳能发电有限公司
承德县政府
27
宽城泰航新材料科技有限公司玄武岩纤维及制品
建设玄武岩纤维及制品生产基地，年产玄武岩纤维及制品1万吨
10.0
2.0
一期年产3000吨生产线工程主体施工
泰航新材料科技有限公司
宽城县政府
★▲
28
高新区华远自动化设备有限公司智能化运输装备研发和产业化基地
36
隆化县福马机械集团光伏农业生态一体化
规模为100MWP，项目采取一次性规划，分期开工方式进行
5.2
争取开工建设
中国福马机械集团
隆化县政府
37
双滦北汽福田汽车部件有限公司高精尖汽车零部件生产
建设汽车高精尖零部件生产线，生产发动机零部件和汽车电子该项目除承接福田汽车现位于北京厂区的零部件业务外，还将承接全部新规划的汽车零部件业务，规划产能为200万件
平泉县政府
★▲
40
丰宁远景能源（江苏）有限公司北方智慧风电产业园
项目分三期建设：一期建智能风机制造和转运基地，年产风电整机500台；二期建以陆上智能风电装备制造为主的总装、电控工厂，并配合甲方引进配套的机舱、风电叶片制造、发电机、齿轮箱、主控等国际核心零部件配套产业链，年产智能风电整机1000台以及相关配套核心零部件
建设包含内燃机车热电预热装置、空气过滤装置、污水提升装置、矿山除尘系统、污泥轻量化及污泥处理成套设备以及碳纤维等6个子项目
2.7
1.0
一期工程投产运行
承德北宇环能科技有限公司
滦平县政府
▲
12
宽城盛乾特种电机制造有限公司稀土永磁高效节能同步电机建设
年产2.2万台套稀土永磁电机生产线及配套设施
5.0
1.0
99.5
7.2
上下水库大坝、进出水口、厂房洞室等开挖
国网新源控股有限公司
丰宁县政府
★▲
2
丰宁风电场建设
总装机648.5兆瓦
55.3
24.1
森吉图二期、梁后风电场预计年底投产
河北建投集团
丰宁县政府
★▲
3
围场风电场建设
总装机49.7万千万，建设石人梁、神仙洞、小东沟、东台子、长林子风电场
44.0
21.2
围场发改局
围场水务局
围场县政府
▲
34
滦平宝通矿业有限公司抽水蓄能电站项目
总装机1000MW，年发电量为16.73亿千瓦时
53.6
争取列入相关规划
承德宝通矿业有限公司
滦平县政府
35
宽城特变电工新疆新能源股份有限公司光伏发电
设计总装机量30MW
3.0
争取省入网指标
特变电工新疆新能源股份有限公司
宽城县政府
30.0
争取完成前期手续
中昱军利（北京）国防装备科技有限公司
承德县政府
39
平泉航天空气动力技术研究院彩虹无人机飞行基地
新建厂房10万平方米，新建无人机组装生产线8条，建设标准化恒温组装生产车间，研发中心，培训中心，综合办公楼，原料库、成品库、停机坪、跑道等
10.0
力争完成前期手续
中国航天空气动力技术研究院
35.0
办理各项手续，启动项目建设