廉政风险防控机制建设具体实施方案

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2024年廉政风险防控机制建设方案

2024年廉政风险防控机制建设方案

2024年廉政风险防控机制建设方案第一部分:背景介绍当前,廉政建设和反腐败斗争已经成为中国特色社会主义事业的重要组成部分。

随着经济社会的不断发展和全球化的影响,廉政风险也呈现出新的特点和挑战。

为了巩固党的执政地位、确保经济社会可持续发展,我们需要进一步完善廉政风险防控机制,提高廉政风险防控能力。

第二部分:现状剖析1. 廉政风险形势严峻:随着经济社会进一步发展,廉政风险也呈现出新的特点和趋势。

出现了形式多样、风险复杂、隐蔽性强的廉政风险。

涉及面广、群体多样、渗透性强的廉政风险问题也日益突出。

2. 廉政风险防控机制存在不足:当前我国的廉政风险防控机制虽然有一定的成效,但还存在一些问题。

一是制度不够完善,规章制度不够细化,执行不够严格。

二是监督机制不够健全,廉政部门和监察机关之间的协作不够密切。

三是重点领域的风险防控工作不够到位。

第三部分:目标和原则1. 目标:建立健全的廉政风险防控机制,提高廉政风险防控能力,确保党的领导地位,巩固党的执政地位,促进经济社会的可持续发展。

2. 原则:(1)科学性原则:建立廉政风险评估体系,科学识别风险点和风险因素,制定针对性的预防措施。

(2)综合性原则:从制度建设、监督机制、宣传教育等多个方面全面推进廉政风险防控工作。

(3)重点突出原则:优先解决重点领域的廉政风险问题,加强监督执纪问责。

(4)依法原则:坚持依法治国,廉政风险防控工作必须依法进行。

第四部分:措施和建议1. 完善制度建设:建立健全廉政风险管理制度,包括政府机构、企事业单位和基层组织的廉政风险管理制度。

加强对重点领域的廉政风险防控工作的研究,制定相应的制度规定。

2. 强化监督机制:加强廉政部门和监察机关之间的协作机制,形成廉政风险防控的合力。

加大对廉政风险防控工作的监督和检查力度,严肃查处廉政风险问题。

3. 加强宣传教育:推进廉政文化建设,在全社会形成反腐倡廉的良好氛围。

加强廉政风险防控知识的普及,提高全体公民的廉政意识和防范意识。

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案一、背景及意义廉政风险防控机制是指为加强组织对廉洁风险的预防和控制,在人员任命、权力运用、资金管理、业务流程和监督检查等关键环节中设立的一套预警、防范、监督和惩治的制度体系。

建立和实施重点岗位的廉政风险防控机制是深化党风廉政建设的基础保障,是企业稳健运行的内在保障。

在当前经济形势下,重点岗位人员承担着企业经营管理的中枢任务,其职责涵盖组织决策、资金管控、业务运营等多个方面,一旦岗位风险失控,可能会对企业战略、运营、财务等方面造成极大影响,甚至威胁到企业的生命线。

因此,建立和完善廉政风险防控机制,对维护企业的各项权益、规范管理、提升经营效益具有重要的现实意义。

二、机制建设原则1、科学合理:遵循科学性、合理性、可操作性原则,根据企业实际情况,切实可行,适用性强。

2、规范统一:建立基于国家法律法规、《公司章程》和公司内部管理制度的机制,遵循标准化、规范化、统一化原则。

3、全面覆盖:围绕企业的风险点,对重点岗位人员进行全方位、全周期、全流程覆盖,确保机制能在实践中起到预警、防范和惩治的作用。

4、信息化支撑:借助现代信息技术手段,将人才信息和岗位信息进行全面、深入整合,为廉政风险防控机制提供更好的支撑。

5、落实责任:明确各个岗位的职责和任务,并将岗位职责纳入工作考核,使每位岗位人员都有强烈的责任感和紧迫感。

三、机制建设流程1、确定风险点:企业管理层应根据企业实际情况,确定各个岗位所涉及的风险点,进行分析和评估,确定重中之重、关键点与核心任务。

2、制定方案:在明确风险点的基础上,形成应对方案,包括重点岗位人员的选拔任用、工作流程的规范、监督考核制度的建立和处置方案的制定等。

3、统一管理:对于涉及到多个岗位的事宜,应进行统一管理,确保各个岗位之间相互配合,形成协同作战。

4、实施监控:通过实施内部审计、巡查检查等方式,对风险点进行有效监控,确保机制落地生效。

5、分析评估:定期分析评估廉政风险防控机制的实施情况,发现存在的问题并进行整改和完善,以期实现风险防控的长期、稳定运行。

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案____年廉政风险防控机制建设工作实施方案一、前言随着社会经济的发展和全球治理的不断加强,廉政风险防控成为各国政府和组织关注的焦点。

廉政风险防控机制的建设是保障政府廉政行为,预防和控制腐败现象的重要措施。

本方案旨在全面建设____年廉政风险防控机制,提高廉政风险防控工作的科学性、针对性和有效性。

二、目标与原则1.目标:建设高效且可持续的廉政风险防控机制,确保政府廉政行为依法公正、高效廉洁,最大程度地防范和减少廉政风险。

2.原则:科学性原则、综合性原则、可操作性原则、公正性原则。

三、工作内容1.研究和制定廉政风险防控机制建设的政策和制度。

建立综合考虑影响廉政风险的因素的制度和规章制度,明确各相关部门的职责和权限。

2.完善廉政风险防控的组织架构。

设立专门的机构或单位负责廉政风险防控工作,并明确该机构或单位的职责和权力,建立机构间协作机制。

3.加强廉政风险防控的监督检查力度。

建立健全廉政风险防控的监督机制,加强对廉政风险防控工作的监督检查,发现问题及时纠正,并对工作情况进行评估。

4.提高廉政风险防控的技术手段和信息化建设水平。

利用先进的技术手段和信息化手段,加强对廉政风险的预警和监测,提高工作效率。

5.加强廉政风险防控的培训和教育工作。

加大廉政风险防控的培训力度,提高公务员和领导干部的廉政意识和风险防控能力,推动廉政文化的建设。

6.改进廉政风险防控的宣传工作。

加强对廉政风险防控工作的宣传力度,提高公众对廉政风险防控的关注和支持,营造风清气正的社会环境。

7.加强廉政风险防控的国际合作。

与其他国家和组织建立廉政风险防控的合作机制,共同推进廉政风险防控的工作,分享经验和资源。

四、实施步骤1.成立编制小组,制定廉政风险防控机制建设的实施方案,并征求各相关部门和单位的意见。

2.制定廉政风险防控机制建设的时间表和工作计划,明确各阶段的任务和责任。

3.开展相关调研和专题研究,了解各方面的廉政风险防控情况和存在的问题,为建设廉政风险防控机制提供参考依据。

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则

4廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则清晨的阳光透过窗户洒在办公室的一角,我泡了杯清茶,打开电脑,开始构思这个“4廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则”。

这可是个技术活,得把理论和实际结合起来,让廉政风险预警防范机制真正运转起来。

一、明确目标我们要明确这个方案的目标。

简单来说,就是建立一套完善的廉政风险预警防范机制,让廉政风险可控、可防、可治。

这不仅仅是防止腐败,更是为了保护我们的干部队伍,让他们在廉洁自律的道路上越走越稳。

二、廉政风险预警防范机制建设步骤1.风险识别我们要对廉政风险进行全面的识别。

这就需要我们深入基层,了解各个岗位的廉政风险点。

比如,采购、招标、审批等环节,都是廉政风险的高发区域。

我们要通过调查、访谈、数据分析等方式,把风险点找出来,做到心中有数。

2.风险评估我们要对识别出的廉政风险进行评估。

这个过程中,我们要考虑风险的概率、影响程度和可控性等因素。

通过风险评估,我们可以确定哪些风险需要优先防范,哪些风险可以暂时放在一边。

3.风险防范确定了风险点后,我们要制定具体的防范措施。

这包括完善制度、加强监管、强化培训等。

比如,对于采购环节,我们可以建立严格的招标制度,确保招标过程的公开、公平、公正。

同时,加强对干部的廉政教育,提高他们的廉洁意识。

4.风险监测防范措施制定后,我们要持续对廉政风险进行监测。

这就像医生给病人看病,要定期检查病情,看看防范措施是否有效。

如果发现问题,要及时调整防范策略。

三、廉政风险预警防范机制实施细节1.组织保障要确保这个方案的实施,必须有强大的组织保障。

我们要成立专门的廉政风险预警防范领导小组,由单位主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。

同时,设立专门的廉政风险预警防范办公室,负责具体工作。

2.制度建设无规矩不成方圆。

我们要建立健全廉政风险预警防范制度,包括廉政风险识别制度、廉政风险评估制度、廉政风险防范制度等。

这些制度要具体、可操作,确保廉政风险预警防范工作有章可循。

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案

建立廉政风险防控机制工作实施方案为了有效预防和控制廉政风险,确保公共权力的正确行使,提高政府机关的廉政建设水平,现提出以下廉政风险防控机制工作实施方案。

本方案旨在通过风险识别与评估、风险预防与控制、监督与问责机制、制度保障与完善、技术支持与应用、培训与宣传教育、考核与激励机制以及协同与配合工作等多方面的措施,全面构建廉政风险防控体系。

一、风险识别与评估识别风险源:针对政府机关的各类业务流程,深入剖析潜在的廉政风险点,包括但不限于决策、审批、招投标、资金管理等关键环节。

风险评估:建立风险评估体系,对识别出的风险点进行量化分析,确定风险的等级和影响范围,为后续的风险防控提供科学依据。

二、风险预防与控制完善内控制度:根据风险评估结果,修订和完善内部控制流程,明确权力运行边界和操作规范。

实施岗位分离:对关键岗位实施不相容职务分离,降低权力滥用的风险。

建立预警机制:通过设置廉政风险预警指标,及时发现风险苗头,做到早预防、早发现、早控制。

三、监督与问责机制强化内部监督:设立专门的监督机构,负责对政府机关的日常运行进行持续跟踪和监督。

外部监督协同:加强与审计、纪检监察等部门的沟通协作,形成监督合力。

严格问责制度:对发现的廉政风险问题,坚决依法依规进行问责,确保责任追究到位。

四、制度保障与完善制度梳理与优化:对现有廉政制度进行全面梳理,对不适应新形势新要求的制度进行修订和完善。

制度宣传与执行:通过培训、讲座等形式,增强干部职工的制度意识,确保各项制度得到有效执行。

五、技术支持与应用运用信息技术:利用大数据、人工智能等现代信息技术手段,对廉政风险进行智能分析、预测和监控。

建设信息平台:构建廉政风险信息共享平台,提高信息的透明度和利用率。

六、培训与宣传教育廉政教育常态化:将廉政教育纳入干部培训计划,确保廉政意识深入人心。

宣传多样化:通过媒体、网络等多种渠道,广泛宣传廉政风险防控的重要性和方法,营造良好社会氛围。

七、考核与激励机制考核指标量化:将廉政风险防控工作纳入绩效考核体系,制定具体、可操作的考核指标。

有关加强廉政风险预警防范机制建设实施方案

有关加强廉政风险预警防范机制建设实施方案

关于加强廉政风险预警防范机制建设实施方案一、背景与意义近年来,随着反腐败斗争的深入,廉政风险防控成为各级政府和企事业单位关注的焦点。

廉政风险预警防范机制作为预防腐败的重要手段,对于提高廉政意识、防范廉政风险具有重要意义。

为进一步加强廉政风险预警防范机制建设,确保廉政风险的及时发现、预警和防范,制定本实施方案。

二、目标与任务(1)明确廉政风险防控目标。

以党的纪律为底线,强化廉政风险防控意识,确保党员干部廉洁自律。

(2)建立健全廉政风险预警防范机制。

通过完善制度、加强监督、提升素质等措施,形成廉政风险防控的长效机制。

(3)强化廉政风险防控责任。

明确各级领导和部门的责任,确保廉政风险防控工作落到实处。

三、组织架构(1)成立廉政风险预警防范工作领导小组。

由主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责研究、部署和协调廉政风险预警防范工作。

(2)设立廉政风险预警防范办公室。

作为领导小组的日常工作机构,负责组织、指导、监督廉政风险预警防范工作的实施。

四、实施步骤(1)排查廉政风险点。

组织各部门对职责范围内的廉政风险进行排查,列出风险点,形成廉政风险清单。

(2)评估廉政风险等级。

根据廉政风险清单,评估风险程度,确定风险等级。

(3)制定廉政风险防控措施。

针对不同等级的廉政风险,制定相应的防控措施。

(4)完善廉政风险防控制度。

健全廉政风险防控相关制度,确保廉政风险防控工作的规范化、制度化。

(5)加强廉政风险宣传教育。

通过开展廉政风险宣传教育活动,提高党员干部的廉政风险防控意识。

五、保障措施(1)加强组织领导。

各级领导和部门要高度重视廉政风险预警防范工作,切实加强对工作的组织领导。

(2)明确责任分工。

各部门要按照职责分工,密切协作,共同推进廉政风险预警防范工作。

(3)强化监督检查。

领导小组要定期对廉政风险预警防范工作进行监督检查,确保工作落实。

(4)严肃责任追究。

对不履行或不正确履行廉政风险防控责任的领导和部门,严肃追究责任。

(完整)廉政风险防控机制实施方案

(完整)廉政风险防控机制实施方案

廉政风险防控机制实施方案为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,通过完善廉政预警和防范机制,做好重要部位、关键环节的防范工作,最大限度地降低廉政风险,增强领导干部和各岗位人员的责任意识和廉政风险意识,拓展从源头上防治腐败工作领域,加强内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,乡党委决定,从即日起集中4个月时间,全面开展廉政风险防控机制建设工作,特制定《**乡开展廉政风险防控机制建设工作实施方案》。

一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市纪委全会关于加强反腐倡廉建设的新要求,通过对腐败问题易发多发岗位和环节的排查,进一步增强干部职工预防腐败意识,有针对性地采取防控措施,建立健全融教育、制度、监督于一体,从源头上有效防控廉政风险的新机制,推动反腐倡廉建设和干部作风建设取得新成效,为构建和谐、务实、高效、清廉的战斗集体提供有力保证。

二、基本目的和原则基本目的:通过建立廉政风险防控机制,明确岗位工作职责及廉政风险,确定重点防范环节,有效开展党风廉政建设。

把廉政风险防范工作纳入加强干部作风建设的重要内容,打造一支政治过硬、作风扎实、廉洁高效的干部队伍。

基本原则:一是坚持从严治党、强化监督的原则;二是坚持立足教育、着眼防范的原则;三是坚持以人为本、保护挽救的原则;四是坚持实事求是、有错必纠的原则;五是坚持制度创新、源头防腐的原则。

三、廉政风险点及其类别结合本乡实际,将重大决策、重要项目安排、大额资金使用、财务管理、人事管理、办公用品采购等重点岗位和环节纳入廉政风险点进行重点防范。

根据岗位设置和岗位廉政风险评估,将岗位廉政风险划分为A、B两个类别进行管理。

四、实施范围和对象乡机关全体党员干部职工。

五、组织机构成立廉政风险防控工作领导小组:组长:徐波(党委书记)副组长:吴明军(党委副书记、政府乡长)成员:杨太发(党委副书记、人大副主席)龚吉荣(纪委书记)张发平(人大副主席)朱富成(政府副乡长)领导小组下设廉政风险防控工作领导小组办公室,龚吉荣同志负责处理日常事务.六、方法步骤实施廉政风险防控机制建设,要按照动员教育、自查整改、建章立制、巩固整改四个阶段组织实施。

廉政风险防控机制建设具体实施方案

廉政风险防控机制建设具体实施方案

公司开展廉政风险防控机制建设具体实施方案为进一步建立健全惩治和预防腐败体系,不断加大预防工作力度,扎实推进反腐倡廉建设,加强廉政风险防控机制建设工作,增强反腐倡廉工作实效,根据市水利局《关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》,结合公司实际,制定如下实施方案。

一、目的意义廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。

廉政风险防控机制是指以积极防X为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。

全面推进廉政风险防控机制建设,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,是开展“三思三创”主题教育实践活动的重要载体;对于把预防腐败工作与公司各个运营环节紧密结合起来,提高科学决策水平和企业管理效能,对于进一步增强党员干部廉政风险防控意识,最大限度地减少党员干部廉政风险,具有重要促进作用。

公司各部门、各单位要充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,认真组织实施。

二、指导思想和基本原则(一)指导思想以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用有效措施,逐步形成覆盖公司所有工作岗位的党风廉政风险防X管理工作网络,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重监督,最大限度地铲除腐败滋生的土壤和条件,最大限度地减少干部员工犯错误的机会,推动公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为营造和谐的企业廉政环境提供有力保障。

(二)基本原则1、围绕中心、服务大局。

围绕市局水利工作重心和公司中心工作,把推进科学发展、服务社会民生、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点,通过规X公共权力运行、提升工作效能服务水利发展、推动公司科学发展。

2、突出重点、注重实效。

以集团公司、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司为重点,突出党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现在易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,把廉政风险防控机制建设融入公司运营的各个环节,确保取得实效。

机关廉政风险防控机制建设实施方案

机关廉政风险防控机制建设实施方案

机关廉政风险防控机制建设实施方案一、背景分析随着我国改革开放的深入推进,以及经济、社会的迅猛发展,各级机关的权力和资源日益增大,廉政风险也随之增加。

一方面,一些干部面临着巨大的诱惑和压力,容易出现问题;另一方面,一些机关的制度、机制和管理水平也还存在不足,容易导致腐败行为的发生。

对此,我国政府一直在积极探索和实践廉政风险防范的方法和措施。

在这个背景下,机关廉政风险防控机制的建设尤为重要。

建设一个完善的廉政风险防控机制,可以有效地规范和约束机关干部的行为,为机关的健康发展提供坚实的保障。

二、建设目标在以上背景下,制定本机关廉政风险防控机制建设实施方案,旨在建设一个有效的、体系完善的机关廉政风险防控机制。

具体目标如下:1.建立健全的廉政制度体系,使机关的运行更加规范、透明、公正。

2.打造廉洁文化,让干部树立起正确的廉政理念和价值观。

3.提高机关干部的廉政意识和教育水平,增强他们的廉政自觉性和主动性。

4.加强机关内部监督和外部监督,及时发现和纠正廉政风险和腐败现象,有效地防范廉政风险。

三、建设步骤1.制定廉政制度建立健全的廉政制度体系是机关廉政风险防控机制建设的核心。

因此,本机关将制定一系列基础性制度,例如:(1)机关办公室及其下属机构业务工作规范(2)机关干部管理制度(3)机关财务管理制度(4)机关公文处理规程(5)机关文件流转制度(6)机关工作会议管理制度(7)机关差旅报销管理制度(8)机关会议费用管理制度………以上只是初步建议,实际制定的廉政制度应当根据机关自身实际情况和需要进行调整完善。

2.加强人才培养人才是机关廉政工作的核心力量,要建设好机关廉政风险防控机制,必须加强廉政干部的培养和管理。

本机关将实施以下措施:(1)加强干部廉政教育培训,增强他们的廉政自觉性和主动性。

(2)完善干部考核制度,将廉政表现作为重要考核指标。

(3)加强廉政干部的管理,严肃处理违规行为,防止腐败问题的发生。

3.强化机关监督机制机关的自我监督和对外监督是防范廉政风险的重要手段。

小学廉政风险防控机制建设实施方案

小学廉政风险防控机制建设实施方案

小学廉政风险防控机制建设实施方案实施方案:小学廉政风险防控机制建设一、前言小学廉政风险防控机制是为了规范学校管理,打造廉洁校园,防范和化解廉政风险,保障教育事业的正确发展而建立的。

本实施方案将从组织机构建设、制度建设、监督机制建设等方面着手,提出小学廉政风险防控机制的建设和实施方案。

二、组织机构建设(一)设立廉政风险防控工作领导小组建立小学廉政风险防控工作领导小组,由学校领导担任组长,其他校领导、教师代表等组成。

小组负责制定廉政风险防控政策和制度,协调、推动廉政风险防控工作的开展。

(二)设立廉政风险防控工作专职机构学校成立廉政风险防控工作专职机构,负责具体的廉政风险防控工作,包括制度建设、信息管理、培训等。

该机构直接向校领导汇报工作情况,接受领导的指导和监督。

三、制度建设(一)制定并完善廉政风险防控制度学校应制定并完善廉政风险防控制度,包括廉政风险排查和分析制度、廉政风险防控责任制度、廉政风险防控工作报告制度、廉政风险违法违纪处理制度等。

各项制度应与学校实际情况相结合,确保廉政风险防控工作的有效实施。

(二)建立廉政风险防控工作档案学校应建立廉政风险防控工作档案,记录廉政风险防控的工作过程、措施和效果等信息。

档案应分类归档,便于查阅和总结经验。

四、监督机制建设(一)建立廉政风险防控巡查制度学校应建立廉政风险防控巡查制度,定期组织对学校的廉政风险防控工作进行巡查。

巡查人员应来自校内外,独立、客观地评估学校的廉政风险防控工作,并提出改进建议。

(二)建立廉政风险防控投诉举报机制学校应建立廉政风险防控投诉举报机制,鼓励师生、家长等对廉政风险行为进行举报。

学校应对投诉举报进行验证和处理,并妥善保护举报人的合法权益。

五、培训机制建设(一)开展廉政风险防控培训学校应定期组织廉政风险防控培训,包括廉政法规、廉政风险防控知识、廉政案例等方面的培训。

培训内容应与学校实际工作相结合,提高师生廉政风险防控意识和能力。

(二)建立廉政风险防控培训档案学校应建立廉政风险防控培训档案,记录培训的内容、参加人员和效果等信息。

2024年建立廉政风险防控机制工作实施方案

2024年建立廉政风险防控机制工作实施方案

2024年建立廉政风险防控机制工作实施方案____年建立廉政风险防控机制工作实施方案一、前言中国积极与全球化接轨,社会经济迅速发展,廉政风险防控工作亦举足轻重。

随着经济社会的发展,廉政风险也同时加大。

为此,制定和完善廉政风险防控机制,是我国建设廉洁政治的迫切需要。

二、目标和任务1. 目标:建立高效、科学、全面的廉政风险防控机制,推动全社会形成追求公平公正、清正廉洁的良好风尚。

2. 任务:(1) 制定廉政风险防控机制的总体框架和政策法规,明确廉政风险防控的基本原则和措施。

(2) 加强廉政风险预警与监测机制,做好廉政风险的预警分析和信息收集。

(3) 健全廉政风险防控责任体系,明确各级领导的责任和义务。

(4) 加强廉政风险防控的宣传教育工作,提高全社会对廉政风险的认识和防范意识。

(5) 加强监督检查和内部控制,保证廉政风险防控措施的有效实施。

(6) 建立健全廉政风险防控的统计与报告制度,定期向上级机关报告工作情况。

三、具体措施和实施步骤1. 制定廉政风险防控机制的总体框架和政策法规(1) 成立专项研究小组,对廉政风险的类型、来源和特点进行深入研究。

(2) 组织专家学者对廉政风险防控的理论与实践进行研究和论证。

(3) 在全国范围内开展调研,收集相关数据和信息,为制定政策法规提供依据。

(4) 根据论证结果和调研数据,制定廉政风险防控的总体框架和具体政策法规。

2. 加强廉政风险预警与监测机制(1) 设立廉政风险预警与监测中心,建立廉政风险信息库。

(2) 建立跨部门合作机制,加强廉政风险的信息共享与交流。

(3) 开展廉政风险评估工作,及时掌握并预警可能出现的廉政风险。

(4) 建立廉政风险的监测报告制度,定期向上级机关汇报廉政风险的动态变化。

3. 健全廉政风险防控责任体系(1) 完善廉政风险防控责任划分,明确各级领导的责任与义务。

(2) 加强廉政风险防控的信息化建设,提高工作效率和透明度。

(3) 加强对一把手的廉政风险防控培训和教育,提高廉洁自律意识。

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案一、背景与目的廉政建设是我国党和政府工作的重要组成部分,也是全社会的共同责任。

重点岗位廉政风险防控机制建设是当前廉政建设工作的重点内容之一。

本方案旨在规范重点岗位人员的行为,建立健全廉政风险防控机制,确保干部队伍廉洁、干净、担当。

二、基本原则1. 党的领导:坚持全面、严格、细致的党风廉政建设,确保廉政风险防控机制的有效实施。

2. 依法依规:制定防控机制时,要遵守相关法律法规和管理制度,保证程序合法、具有可操作性。

3. 全员参与:重点岗位人员、领导干部、党员干部等均应参与到廉政风险防控机制的建设与实施中,形成一体推进的局面。

4. 惩罚与激励并重:建立健全执纪执法体系,对违规行为实施惩罚,同时对廉洁表现进行激励和奖励。

三、重点岗位廉政风险分析重点岗位人员是指在党和政府机关、企事业单位及其他组织中任职的决策、执纪、监管、审计等具有重要职责的人员。

这些人员的行为举止直接关系到组织的公信力和形象,如果发生廉政风险,可能导致严重后果。

常见的重点岗位廉政风险包括:贪污腐败、违规操作、权力滥用、失职渎职等。

这些风险的发生往往伴随着各种利益输送、权钱交易等不健康现象,严重损害了党的形象和群众的利益。

四、重点岗位廉政风险防控机制建设1. 建立健全制度框架:制定重点岗位廉政风险防控相关制度,包括岗位责任制、管理办法、操作规程等,明确各岗位人员的职责和权责,规范工作流程。

2. 加强选拔和培训:通过加强选拔、培训和考核,选拔具备廉政素质、遵纪守法的人员担任重点岗位,提高岗位人员的廉政意识和能力。

3. 建立廉洁风险评估体系:根据不同岗位的特点和风险程度,建立一套评估重点岗位廉政风险的方法和指标体系,对岗位人员进行定期评估和监督。

4. 开展廉洁警示教育:通过组织廉洁警示教育活动,借鉴先进典型和反面典型,提高重点岗位人员的自律意识和道德修养。

5. 强化监督和检查:建立健全监督和检查机制,加强对重点岗位人员的日常监督,对发现的问题及时处理,并追究责任。

廉政风险防控工作实施方案范文(5篇)

廉政风险防控工作实施方案范文(5篇)

廉政风险防控工作实施方案范文一、指导思想工作目标和工作原则(一)指导思想以____和____为指导,深入贯彻落实____,大力践行“总干”精神,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防____工作科学化、制度化和规范化水平,为推动我____县经济社会又好又快的发展提供有力保证。

(二)工作目标围绕构建具有我____县特色的惩治和预防____体系,按照统一要求,____年至____年,初步建立廉政风险防控机制,并逐步形成制度健全完善,机制运行顺畅,制度执行有力的廉政风险防控风险防控机制,进而推动全系统预防____工作取得新的明显成效。

(三)工作原则坚持围绕中心、服务大局。

把廉政风险防控与贯彻落实____县委、政府的各项重要决策以及党的建设紧密结合起来,与单位的职能职责和业务工作紧密结合起来,通过规范权力运行,有效预防____,保障和促进经济社会平稳较快发展。

坚持系统治理,改革创新。

将加强廉政风险防控融入业务管理中,做到统筹推进,协调发展,不断提升预防____和业务管理的标准化、规范化水平。

针对工作中出现的新情况、新问题,探索惩治和预防____的新思路、新办法、新途径。

坚持管用有效,强化指导。

合理确定工作目标、任务、方法、步骤,采取操作性强的措施,确保廉政风险防控机制管用有效,坚决避免和客服____,加强分类指导,稳步推进。

二、主要内容和方法步骤紧密结合实际,围绕监督和制约权力运行,全面梳理和排查可能引发廉政风险的问题,通过评估风险等级、制定防控措施、强化监督检查等手段,进一步规范程序和流程、完善防控机制、对预防____工作进行科学化、系统化和规范化管理。

排查廉政风险点。

认真抓好廉政教育、清权确权、排查风险工作,使公务人员做到知道权力、知道权限、知道责任、知道风险点、知道防控措施、知道违纪后果、夯实防控基础。

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则

廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细则contents •总则•组织领导•预警防范机制建设•实施步骤•保障措施•附则目录为了进一步增强廉政风险预警防范机制的针对性和有效性,提高廉政风险防控工作的质量和水平,防止和减少腐败问题的发生。

目的建立廉政风险预警防范机制是加强反腐倡廉建设的重要举措,有利于提高党员干部的自我监督和自我约束能力,促进权力运行的规范化和透明化,从源头上预防和治理腐败。

意义目的和意义指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持科学性、针对性和实效性相统一的原则,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责明晰、防控有效、保障有力的廉政风险防控机制。

原则坚持科学谋划、突出重点、权责明确、注重实效、公开透明、全员参与的原则,把廉政风险防控与业务工作紧密结合,与推进改革创新相结合,与加强制度建设相结合,形成全面、动态的廉政风险防控机制。

指导思想和原则工作目标和任务工作目标通过开展廉政风险预警防范机制建设工作,查找廉政风险点,制定防范措施,完善制度建设,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,使权力运行得到有效监控,防止和减少腐败问题的发生。

工作任务制定廉政风险防控工作计划;梳理职权清单,排查廉政风险点;评估风险等级,制定防范措施;完善制度建设,规范权力运行;加强监督检查,落实问责机制。

成立领导小组领导小组的组成由各部门主要负责人和相关人员组成,负责统筹规划和协调推进廉政风险预警防范机制建设工作。

领导小组的职责制定廉政风险预警防范机制建设的工作计划和方案,组织指导、监督检查和考核评价工作。

负责领导小组的日常工作,包括协调各部门的工作进展、汇总分析工作中遇到的问题并制定解决方案、及时向领导小组汇报工作进展等。

各部门的职责各部门主要负责人要切实履行“一岗双责”,明确工作目标、任务和责任人,制定具体的工作措施并组织实施,确保工作取得实效。

2024年廉政风险防控管理工作实施方案

2024年廉政风险防控管理工作实施方案

2024年廉政风险防控管理工作实施方案一、背景和目标廉政风险防控是保持党的纯洁性、党内政治生态良好的重要手段之一。

为了进一步强化廉政建设,确保廉政风险有效防控,制定2024年的廉政风险防控管理工作实施方案,以确保组织的廉洁、安全和稳定发展。

二、核心任务1. 完善廉政风险防控制度2. 建立健全廉政风险防控机制3. 创新廉政风险防控方法4. 加强廉政宣传教育三、具体措施1. 完善廉政风险防控制度(1) 完善廉政风险评估体系,确保全面覆盖。

加强对各级组织和领导干部廉政风险的评估,及时发现和解决存在的廉政风险。

(2) 建立健全廉政风险防控档案管理制度,对廉政风险防控工作进行记录,并定期进行复核和更新。

(3) 加强对廉政风险的专项检查,及时发现和纠正风险隐患,确保廉政风险防控达到预期目标。

2. 建立健全廉政风险防控机制(1) 完善组织结构,建立健全廉政风险防控工作领导小组,明确各成员职责和权责,确保廉政风险防控工作的高效运行。

(2) 建立健全廉政风险防控信息化系统,实现信息的集中管理和共享,提高风险防控的效率和准确性。

(3) 加强廉政风险防控工作的协同与合作,推动各部门之间的信息共享和业务协同。

3. 创新廉政风险防控方法(1) 探索引入现代科技手段,运用大数据、人工智能等技术手段,加强对廉政风险的分析和预测,提高防控的精准性和及时性。

(2) 加强风险防控的信息化建设,建设廉政风险预警平台,及时掌握廉政风险动态,提供决策支持。

(3) 加强对廉政风险事件的调查研究,总结经验教训,提出相应的防控对策和措施,为廉政风险防控工作提供参考和借鉴。

4. 加强廉政宣传教育(1) 开展各类廉政宣传教育活动,加强对廉政风险防控政策法规的培训,提高干部员工的廉政意识和理念。

(2) 利用多种媒体形式,加强对廉政风险防控工作的宣传报道,营造良好的社会舆论环境。

(3) 鼓励各级组织和领导干部主动发挥示范带头作用,弘扬廉洁风尚,树立良好的廉政形象。

医院廉政风险防控机制建设实施方案

医院廉政风险防控机制建设实施方案

医院廉政风险防控机制建设实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙,洒在案头的笔记本上,我开始构思这个方案。

医院,一个充满生命希望的地方,也是各种廉政风险的交汇点。

如何构建一个有效的廉政风险防控机制,让医院成为一个清风正气的地方,是我今天需要解决的问题。

一、背景分析医院的廉政风险防控,不是一个新话题,但它的重要性却不容忽视。

医院作为公共服务的重要窗口,其廉政风险防控机制的建立健全,不仅关系到医院自身的形象和运行效率,更直接影响到患者的利益和整个社会的公平正义。

二、目标设定我们的目标是明确的,那就是构建一个系统化、科学化、规范化的廉政风险防控机制,确保医院各项工作的公正、透明和高效。

三、实施方案1.建立廉政风险防控组织架构要成立一个廉政风险防控领导小组,由医院主要负责人担任组长,相关部门负责人为成员。

这个小组的职责是制定廉政风险防控政策、监督实施、协调各部门工作,确保防控措施得到有效执行。

2.开展廉政风险排查我们要对医院各个岗位、环节进行廉政风险排查,找出可能存在的廉政风险点。

这包括药品采购、设备采购、医疗服务、人事招聘等环节。

通过梳理工作流程,明确各环节的廉政风险点,制定相应的防控措施。

3.制定防控措施针对排查出的廉政风险点,我们要制定具体的防控措施。

比如,在药品采购环节,可以采取公开招标、阳光采购的方式,确保采购过程的公开、透明;在医疗服务环节,可以加强内部监管,规范医疗服务行为,防止过度医疗。

4.加强制度建设制度建设是廉政风险防控的核心。

我们要建立健全一系列廉政风险防控制度,包括廉洁从业制度、内部审计制度、信息公开制度等。

这些制度的建立,旨在规范医院各项工作,确保廉政风险防控有章可循。

5.提高员工廉洁意识员工是医院廉政风险防控的主体,我们要通过开展廉洁教育、培训等活动,提高员工的廉洁意识,让他们认识到廉政风险防控的重要性。

同时,建立激励机制,鼓励员工积极参与廉政风险防控工作。

6.加强监督检查监督检查是廉政风险防控的重要手段。

2024年廉政风险防控机制实施方案

2024年廉政风险防控机制实施方案

2024年廉政风险防控机制实施方案一、背景介绍____年是我国全面建设社会主义现代化国家的关键年份,也是廉政风险防控的重要节点。

面对新的形势和挑战,我们必须进一步完善和加强廉政风险防控机制,确保党的事业不受腐败侵蚀,推动国家治理体系和治理能力现代化。

二、总体目标____年的廉政风险防控机制实施方案的总体目标是全面落实党风廉政建设责任制,建立健全覆盖全党、全社会的廉政机制体系,增强廉政风险防控的有效性和针对性。

三、重点任务1.强化党风廉政建设责任制建立健全党风廉政建设责任制,明确各级党组织和党员干部的廉政主体责任。

加强对领导干部的廉政教育和监督,严格执行党风廉政建设和反腐败工作的纪律要求。

加大对违规行为的查处力度,保持高压态势,形成震慑。

2.完善廉政风险防控制度建立健全廉政风险防控机制,加强对廉政风险的预防和化解。

加强组织建设,充实廉政风险防控工作力量,建立健全廉政风险防控工作制度和评估机制。

加强党风廉政工作监督和检查,及时发现和解决存在的问题。

3.加强廉政文化建设推动廉政文化建设,倡导清正廉洁、诚信守法的社会风尚。

加强道德教育和廉政教育,提高全社会的道德水平和诚信意识。

建立健全廉政文化宣传教育体系,深入开展廉政文化建设活动。

4.加强廉政风险监测和预警建立健全廉政风险监测和预警机制,全面掌握廉政风险的动态和发展趋势。

加强廉政风险信息收集和分析,及时预警和处置廉政风险。

加强与社会各界的沟通和协作,形成廉政风险防控的合力。

5.加强廉政风险防控能力建设加强廉政风险防控能力建设,提高廉政风险防控的科学性和有效性。

加强廉政风险防控人才培养和队伍建设,提高廉政风险防控工作的专业化水平。

加强廉政风险防控技术和手段的研发和应用,提高廉政风险防控的智能化水平。

6.深化国际合作加强与国际机构和各国的廉政风险防控合作,学习借鉴国际先进经验和做法。

加强对外廉政交流与合作,提升我国的国际形象和影响力。

四、实施措施1.加强组织领导成立由党委书记担任组长的廉政风险防控工作领导小组,统一领导、协调推进工作。

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案范文

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案范文

2024年廉政风险防控机制建设工作实施方案范文____年廉政风险防控机制建设工作实施方案一、总体要求廉洁从政是党风廉政建设的核心要求,也是政府工作的基本要求。

为了更好地落实党中央关于廉政建设和反腐败工作的决策部署,进一步推进廉政风险防控机制的建设,切实维护党和政府的形象、权威和利益,经充分调研分析、广泛征求意见,拟定本实施方案。

二、工作目标根据中央和省委关于廉政风险防控机制建设的要求,结合我市的实际情况,制定符合本地特点的____年廉政风险防控机制建设工作实施方案。

具体目标如下:1.健全廉政风险防控机制体系,确保廉政风险防控工作有序进行。

2.加强对廉政风险的预警和监测,及时发现和处理廉政风险点和问题。

3.建立健全廉政风险防控的组织机构和工作机制,明确职责分工和工作流程。

4.加大廉政宣传教育力度,提高广大干部职工的廉政意识和廉洁从政素质。

5.加强廉政风险防控的信息化建设,推动廉政工作更加精准和高效。

三、工作内容1.健全廉政风险防控机制体系(1)制定廉政工作规章制度,明确廉政风险防控的基本原则和具体措施。

(2)建立廉政风险评估和防控分析机制,对各类廉政风险进行科学评估和分析,制定相应的防控措施。

(3)建立廉政风险排查和整改制度,定期开展廉政风险排查,及时整改存在的问题。

(4)建立廉政风险评估的长效机制,对重点领域和关键岗位进行定期评估,不断完善风险防控措施。

2.加强廉政风险的预警和监测(1)建立廉政风险预警机制,加强与有关部门和单位的信息共享和交流,及时掌握各类廉政风险动态。

(2)建立廉政风险监测和预警平台,运用大数据分析和人工智能技术,提高廉政风险的预警和预测能力。

(3)建立廉政风险快速反应机制,对突发性、重大性廉政风险进行紧急处理和处置,并及时报告上级和相关部门。

3.建立健全廉政风险防控的组织机构和工作机制(1)成立廉政风险防控工作领导小组,负责统筹协调本市廉政风险防控工作。

(2)建立廉政风险防控工作机构,完善工作体系、工作程序和工作制度,明确职责分工和工作流程。

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案

重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案随着国家反腐败工作的深入推进,衍生出了一系列的廉政风险防控机制建设实施方案。

其中,重点岗位廉政风险防控机制建设实施方案是非常重要的一环。

在此,我们将重点介绍该机制的建设实施方案,详细说明该机制的目标、措施和实施步骤。

一、机制目标该机制的目标是建立起一套从制度上完善、贯彻执行的在重点岗位廉政风险上的防控体系。

此体系的建立旨在进一步加强对重点岗位的廉政风险管控,减少利用重点岗位实施腐败行为的机会,确保公务员廉洁从政、公正为民的权力使命不被侵蚀。

二、机制措施1.建立重点岗位廉政风险防控制度该制度包含自身评估和约束措施。

自身评估可对重点岗位进行廉政风险评估、基本信息搜集和岗位评估。

评估结束将建立6个部分的岗位评估表,将风险评估、防范控制、责任约束等因素融合在一起。

2.加强重点岗位岗位风险约束通过制定风险约束制度、加强岗位风险评估和落实风险预警、监管和问责等措施,有效限制重点岗位工作人员滥用与其职务相关的权力,严把工作人员准入关口,提高岗位风险管控的有效性。

3.探索实施适度“激励”和“惩罚”通过建立实施一种自上而下的财务“激励”和“惩罚”机制,鼓励对公务员廉洁从政、公正为民等绩效目标达成进行实质性优惠,提高公务员职业道德水平。

同时,对于工作人员利用权力干预市场交易,借贷和赌博等不当行为,将予以立案调查、审判负责、通报反馈等严厉惩罚。

4.履行岗位风险防范措施的问责制度建立问责机制,对于重点岗位和工作人员进行一定程度的风险评估。

对不履行岗位风险防范措施和管理职责的重点岗位、工作人员和领导将依据有关规定和措施对其进行相应的惩戒措施,坚决从重追究。

三、机制实施步骤步骤一:明确重点岗位的概念、范围及分布。

步骤二:按照重点岗位概念建档立卡,分级压实责任。

步骤三:针对各重点岗位特点,开展廉政风险评估。

步骤四:制定相关风险防范措施和管理制度,其中必须包括重点岗位风险约束规定。

步骤五:加强风险监控,开展日常检查和重点检查。

XX年人民检察院开展廉政风险防控机制建设实施方案

XX年人民检察院开展廉政风险防控机制建设实施方案

XX年人民检察院开展廉政风险防控机制建设实施方案(1)念书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料为深切贯彻落实中共中央《成立健全教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系实施纲要》、《成立健全惩处和预防腐败体系—XX年工作计划》,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,遵循省、市院和市纪委关于进一步深切开展廉政风险防控机制建设工作的具体要求,结合本院实际,特制定本实施方案:一、指导思想和整体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和深切贯彻落实科学发展观为指导思想,依照“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的反腐倡廉工作方针,牢牢围绕“强化法律监督,保护公平正义”的检察工作主题,增强制度建设,增强检察职业道德教育,增强内部监督制约,推动党风廉政建设和反腐败工作深切开展。

二、主要任务成立健全反腐倡廉教育长效机制。

把党风廉政建设和反腐倡廉教育作为防控廉政风险的第一道防线,增强教育的针对性、有效性,成立确保检察人员常常接受廉政教育的工作机制。

一是充分利用各类宣传媒体,健全和完善宣教平台,尽力营造廉政教育气氛。

二是组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,在领导干部中开展“讲人品、修官德,增进廉洁从政”主题教育活动,开展检察人员和领导干部廉洁从检道德养成教育,增强廉洁自律的自觉性。

三是在重点职位开展“明确职位职责、规范权利运行”主题教育活动。

强化对重点职位检察人员责任意识和风险意识教育,避免腐败问题发生。

有重点地进行职业道德、职业纪律和廉洁从检教育,规范执法行为。

四是在新提职领导干部中开展“增强廉政意识,正确行使权利”主题教育活动。

深切推动领导干部任职前廉政谈话、廉政测试、廉政许诺等任前教育工作。

增强规范权利运行的制度建设。

依照省、市院和市纪委关于规范权利运行制度建设的部署,在规范权利运行制度建设的基础上,以增强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩处制度建设为重点,以实现权利廉洁、公正、规范、高效行使为目标,突出抓好对权利运行的高风险职位和环节的重点防控。

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公司开展廉政风险防控机制建设具体实施方案为进一步建立健全惩治和预防腐败体系,不断加大预防工作力度,扎实推进反腐倡廉建设,加强廉政风险防控机制建设工作,增强反腐倡廉工作实效,根据市水利局《关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施方案》,结合公司实际,制定如下实施方案。

一、目的意义廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。

廉政风险防控机制是指以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。

全面推进廉政风险防控机制建设,是认真贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,是开展“三思三创”主题教育实践活动的重要载体;对于把预防腐败工作与公司各个运营环节紧密结合起来,提高科学决策水平和企业管理效能,对于进一步增强党员干部廉政风险防控意识,最大限度地减少党员干部廉政风险,具有重要促进作用。

公司各部门、各单位要充分认识这项工作的重要意义,切实加强领导,认真组织实施。

二、指导思想和基本原则(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“重点岗位、重点领域、重点环节”三个重点,抓住“找、防、控”三个环节,运用有效措施,逐步形成覆盖公司所有工作岗位的党风廉政风险防范管理工作网络,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重监督,最大限度地铲除腐败滋生的土壤和条件,最大限度地减少干部员工犯错误的机会,推动公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为营造和谐的企业廉政环境提供有力保障。

(二)基本原则1、围绕中心、服务大局。

围绕市局水利工作重心和公司中心工作,把推进科学发展、服务社会民生、促进社会和谐作为廉政风险防控机制建设的出发点,通过规范公共权力运行、提升工作效能服务水利发展、推动公司科学发展。

2、突出重点、注重实效。

以集团公司、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司为重点,突出党政领导班子、领导干部特别是主要领导干部,针对腐败现在易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,把廉政风险防控机制建设融入公司运营的各个环节,确保取得实效。

3、积极探索、勇于创新。

坚持解放思想、实事求是,认真研究党风廉政建设工作的特点和规律,探索创新有利于降低廉政风险、加强从源头上预防腐败的改革措施。

4、分类指导、有序推进。

从部门、单位的实际出发,区别不同岗位、不同人员的特点,坚持分类指导,分步实施,积极稳妥,有序推进。

三、主要任务紧密结合水利行业和公司实际,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题,通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、建立预警系统、完善相关制度等手段,建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的系统化、标准化、程序化的廉政风险防控体系,力争到今年年底初步建立覆盖集团公司领导班子、各职能部门、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司的廉政风险防控机制。

四、工作重点和方法步骤(一)动员部署阶段(2011年6月)对廉政风险防控机制建设工作进行部署,明确工作目标、工作重点和各阶段任务,落实分工和责任。

1、加强学习宣传。

要及时召开廉政风险防控机制建设工作动员会进行部署,为活动开展奠定良好的思想基础。

要通过网络、简报、专栏、组织专题活动等多种形式进行广泛宣传,营造工作氛围。

2、制定工作方案。

根据市局《实施方案》要求,结合实际,制定廉政风险防控机制建设具体实施方案,明确开展活动的目标要求、工作阶段和工作措施,精心组织实施。

3、建立工作机构。

要加强组织领导,建立开展廉政风险防控机制工作机构,明确工作要求并落实工作责任。

(二)风险查找阶段(7月)主要任务是围绕重大决策权、干部人事权、财务管理权、综合事务权等核心权力,根据部门职能、岗位职责、法定权限和工作流程进行认真排查梳理,并根据风险发生机率和危害程度确定相应的风险等级。

1、梳理岗位职责职权。

各部门、各单位要根据单位、部门职能、工作任务等,对范围内的各类岗位职责进行一次细致有序的集中梳理,梳理的内容包括岗位名称、岗位人数、岗位职责等,明确权利边界,确定廉政风险重点部门。

2、查找廉政风险点。

根据部门职能、岗位职责和工作流程,全面排查廉政风险点。

(1)查找个人岗位廉政风险点。

按照全员参与额的原则,组织干部职工对照履行职责、执行制度等情况,认真分析、主动查找个人在思想道德、岗位职责方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,经所在部门、单位负责人评审后,报纪委审核,并由公司廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。

本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》(附表2)(2)查找部门廉政风险。

各部门、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司要对照职责定位情况,特别是管理人、财、物和工程建设、资金管理等重要事项,分别查找在业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式,由各部门、各单位自行组织干部职工根据实际情况查找,部门、单位负责人填写《部门廉政风险防控等级表》,经纪委审核后,由公司廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。

(附表3)。

(3)查找单位廉政风险。

集团公司要根据职能设置、职责定位等情况,着重查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险内容及表现形式,相关主要领导填写《单位廉政风险防控登记表》(附表4),经公司廉政风险防控机制建设工作领导小组确定后,上报市水利局。

3、廉政风险等级评估按照不同级别、权力职责、从业特点,廉政风险分为五个等级,从高到底,分别为一、二、三、四、五级。

具体分类如下:一级廉政风险,是指具有重大经营决策权的组织机构、岗位,党务、企务、纪检的主要负责人和部门。

二级廉政风险是指涉及管理对象较多,具有工程招投标、固定资产租赁管理和其他重要管理事权的,负责人事管理、财务管理、物资采购的部门、岗位以及工程建设项目负责人。

三级廉政风险,是指协助管理重要人、财、物,涉及经营、管理、协调和直接涉及工程、财务、物资管理的部门、岗位。

四级廉政风险,是指较少涉及具体经营、管理事项,但协助开展有关工作的部门、个人。

五级廉政风险,是指不涉及公司具体经营管理事项,基本不接触人、财、物等,承担普通工作职责的部门、岗位。

对查找出来的廉政风险点,由各部门、各单位初审后,报集团公司领导小组审定。

廉政风险等实行分级管理、分级负责。

一级廉政风险由公司党委管理,同时上报市局党委、纪检组,要求监管,由公司主要领导负责,二级、三级廉政风险由公司纪委管理,相关分管领导负责,四级、五级廉政风险涉及到的部门由公司纪委管理,相关分管领导负责,岗位由部门负责人直接管理和负责。

4、党风廉政风险的内容及主要表现。

主要包括思想道德风险、制度机制风险、业务操作风险。

思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视员工利益、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私等。

制度机制风险主要表现为:未能根据科学发展和党风廉政建设的形势需要及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的工作措施。

业务操作风险主要表现为:不按照国家法律法规和公司规章制度办事;违反廉洁自律相关规定;在各类业务流程运行过程中,利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。

5、建立廉政风险信息库。

各部门、上善公司、酬勤公司、白溪房地产公司要对个人、部门、单位填写的《个人岗位廉政风险防控登记表》、《部门廉政风险防控等级表》进行归纳、整理、汇总后,制作《部门岗位廉政风险及防控措施一览表》(附表5),提交公司廉政风险防控机制建设领导小组审定,并采取有效方式在一定范围内公示。

《个人岗位廉政风险防控登记表》、《部门廉政风险防控等级表》、《部门岗位廉政风险及防控措施一览表》于2011年7月20日前报送公司廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。

(三)措施防控阶段(8月)围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控风险措施,并在日常工作中自觉防范,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、规范工作流程要清理、明确本单位、本部门及各个工作岗位的职责和权力,并依据有关法律法规和政策规定,绘制每项业务工作流程和权力运行流程图。

(1)清理规范权力事项。

要对照法律法规、机构职能和政策规定,按照“谁行使、谁清理”的原则,对本部门、单位和岗位权力事项进行全面的清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。

凡没有政策规定、公司发文说明等确切依据的职权,原则上取消,确因工作需要保留的应当按照程序加以设定;有确切依据但不切实际或实际操作中不需要的职权,要尽可能取消。

(2)编制岗位职权目录。

清权确权后,各部门、单位要各自编制岗位职权目录。

岗位职权目录应按照行政权力的类别,逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责机构、人员职责分工、行使权力的职责、办理条件和时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容。

(3)绘制权力运行流程图。

各部门、单位要按照“工作由程序,程序有控制,控制有标准”和“事有专管之人,人有专司之职,时有限定之期”的要求,进一步清理职权,编制和优化包括权力行使依据、程序、时限及相应责任的运行流程图。

在重大决策权方面,要坚持科学民主决策,以公司章程、《董事会监事会议事规则》、《党委职责与议事规则》和《会议管理制度》为基础,进一步完善重大问题集体决策机制、决策责任机制,落实“一把手”末位发言制度,规范重大事项决策的事项提出、讨论决定、公示评议、监督实施、评估考核等流程,提高决策的科学性和有效性。

在干部人事权方面,针对公开招聘、干部选拔任免、人事考核等环节,要严格按照公司《员工招录办法》、《企业员工招聘补充办法》、《干部选拔任用初始题名办法》和《干部任免票决办法》等制度,对可能会出现不廉洁现象的潜在风险,要进一步优化制度设计,健全程序流转,推进阳光人事。

在财务管理权方面,要进一步完善财务管理制度,认真梳理资金预算、审批、拨付、管理、使用、结算、财务内控等环节可能存在的问题,绘制权力运行流程图,固化工作流程,优化权力运行。

各部门、各单位要及时汇总所在部门岗位职权目录、权力运行流程图,于2011年8月5日前报送公司廉政风险防控机制建设工作领导小组办公室。

2、合理配置权力对风险较高的重大事项决策权、监督管理权、审批权等,要根据法律规定、制度和实际工作需要,进行合理分解,强化制约监督,防止权力过于集中。

建立健全单位主要领导不直接分管人事、基建工程、物资采购、项目审批等制度。

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