安全管理是企业管理的重要内容

安全生产是企业的根本

盐城市国瑞印刷有限公司

张祖林

安全生产是企业管理的重要内容，是企业保障全方位发展的根本。安全生产是企业管理的重要组成部分。工业企业安全生产必须建立安全生产的一系列管理制度，对生产安全进行的组织、指挥、控制、协调工作，即运用安全的组织、制度、方法手段，针对生产安全一定要建立健全各项管理制度。

我公司坚持将安全管理贯穿到企业全局，渗透到企业管理的各方面，实行全员、全过程的安全生产管理。公司管理层和职工以及各部门、各方面分工负责。同时，设立专门部门负责管理劳动安全，落实专职安全员不定期检查安全隐患。及时上报整改。

安全管理也是社会系统工程，我们积极配合地方政府加强安全生产管理工作，参加各项安全培训，提高安全管理能力，对安全生产管理进行有效的组织、指挥、控制、协调。

随着本公司绿色印刷的推进，环境管理标准、职业安全卫生管理标准及社会责任标准的推广和实施，社会公众、消费者和客户对企业产品生产过程中安全卫生及环境保护的要求越来越高，企业安全管理的水平逐步成为供应商评估的重要组成部分，今年我们进行了IS14000认证和绿色印刷

认证。职业安全卫生管理体系是用系统的思想、系统的方法对企业安全管理工作的总体进行分析和规划，进一步从整体上认识和把握安全管理的本质和内在规律，从总目标的需要出发不断分析解决各种具体问题，以提高安全管理工作的质量和效能，使之更加适应企业所面临的安全风险，减少和避免发生各种人员伤亡和其它重大恶性事故。

建立职业安全卫生管理体系，主动引进安全机制，把安全管理进行层层分解，落实到每一项具体工作过程中，成为一个动态的有机体。安全管理体系的框架提供了这种机制。领导的承诺决定了公司总体工作目标，而机关科室、生产基层单位根据其基本工作内容划分应承担的安全责任。管理层有确定安全目标、落实计划经费、组织制定作业程序、选择合格物资、选择承包单位、培训、审查等相应安全责任和权利；生产一线危险性最大，每位员工掌握与应用自身作业过程中的相应程序，明确作业各阶段的安全要求，积极做好应急防范，及时发现和报告隐患等。

安全卫生管理体系的各种制度与规定落实到具体的作业程序和工作内容之中，不但使安全制度更加严密，而且使原来一些比较笼统的安全责任和制度更加具体化、细微化，使安全工作有章可循，更具可操作性。从而使安全工作变被动为主动，思想上达到从“要我安全”到“我要安全”，最后达到“我会安全”的转变。

安全生产首先要提高安全管理水平，安全技术的作用不容忽视。一是加强企业安全投入。二是充分发挥现有安全管理人员的作用，提高安全管理人员和员工的创新能力和开拓市场的能力。三是把安全知识转化为可操作的安全生产技术。四是努力发展劳动保护、安全产业，为保护劳动者的安全健康提供更多的优质产品和技术手段。

二0一四年十一月五日

工业企业安全生产管理

1目前企业安全管理现状

安全管理作为我国可持续发展战略的一个重要组成部分，它既体现了对社会生产力的保护，更强调了对劳动者的保护，这是一个谋求发展的永恒话题。当前，随着改革的不断深化，企业也由原单一计划经济直接向市场经济转轨。在这一脱胎换骨的变改中，企业为了自身的生存和发展，采取了一系列与之相适应的挖潜增效、下岗分流、机构合并等行之有效的内部改制，其目的就是为了更好地迎接市场经济的挑战。但是，在企业实行的一系列改制过程中，由于种种主客观因素的缘故，加之配套措施不能尽快到位，也给安全管理工作带来了不同程度的影响。

在市场经济条件下，一个企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而企业的安全管理，作为实现企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。如果安全管理工作搞不好，事故频频发生，不但严重影响职工的安全、健康和生产积极性，造成不良的社会影响，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来不必要的经济损失。所以，安全管理在经过无数次阵痛之后，它的重要性已被人们日益理解和达成共识。

企业要实行有效的安全生产，必须把行政措施、科学技术和现代安全管理方法三者有机的结合起来。就目前企业的安全管理现状来看，可归纳为三句话，即成绩很大、问题不少、效果不好。所谓成绩很大是指企业在抓安全管理方面，通过多年的不懈努力和实践，已积累起一套科学的管理经验;所谓问题不少是指目前安全管理工作跟不上企业发展的需要，仍存在职工安全意识不强，“三违”现象多，隐患得不到有效整改等;至于效果不好，主要是指各类轻重伤事故不断发生。1999年，我国死亡人数达10361人，重伤3858人，仅济源市工业企业就死亡50余人，重伤40余人，轻伤事故不胜枚举。说明安全形势仍相当严峻，不容乐观。事故的频繁发生已给我们敲响了警钟，安全问题已经危及到了企业的正常生产，这就要求我们在安全管理上，务必尽快采取有效措施，加大投入，杜绝各类事故发生，实现安全生

产。

2安全管理工作看法

首先是各级领导必须十分重视安全，真正把安全生产责任制落到实处。什么是安全生产责任制?安全生产责任制是指企业各级领导、各职能部门和各个岗位职工，在各自生产工作范围内，必须承担相应安全责任的制度。安全生产责任制是各项安全规章制度得以实施的基本保证，是进行安全教育的重要内容，是进行安全工作实际考核的具体依据，各级领导必须带头执行，并层层抓好落实。就目前企业而言，虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是，由于没有很好付诸实施，往往流于一纸空文。具体表现在安全检查时，口头汇报一套一套，实际工作做不到，说起来重要，忙起来次要。名日党政工团齐抓共管，横向到边，纵向到底，但说起来容易，做起来难，其核心也就是责任不落实的问题。为此，各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作，把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来，形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。

2.1.1建立合理的、具有活力的现代企业安全管理新机制

所谓安全管理，就是企业为实现安全生产目标而进行的组织、计划与控制活动。从目前的管理体制看，部分企业仍停留于传统的管理模式及直观的、事故后“亡羊补牢”的经验型做法上，所采取的各种步骤与方法，如组织措施、技术措施、规章制度、监督检查、宣传教育等，仅局限于防止事故的再发生。尽管传统安全管理对预防事故也起了很大作用，但始终未能摆脱被动的局面。在很多方面远不适应当前企业发展形势需要。随着科学技术的进步，工业现代化进程的迅猛发展，我国已逐步建立了一门新的安全管理科学，即“现代安全管理学”它在很大程度上综合了系统工程、人机工程、心理学等学科的原理和方法，从系统观点出发，研究构成各部门之间存在的相互联系，发现和评价可能产生事故的危险性，寻找事故可能发生的途径。通过重新设计或变更操作来改善或消除危险性，把发生事故的可能性降低到最小限度，预防事故的发生，从而使安全管理工作逐步走上企业自主负责、自我发展、自我约束的整体运作机制。这样，安全管理就能从根本上克服原始、被动、松散、无序的经验性管理模式，并尽快向严密、有序、高效的科学化管理转变。 2.1.2建立完整的安全监督检查制度。建立和健全安全监督检查制度，是贯彻执行国家劳动保护法令、法规，保护劳动者安全健康的重要手段，它对于推动企业积极改善劳动条件，消除事故隐患，促进安全生产有着十分重要的作用，也是企业安全管理的一项重要内容和基本制度。如何将安全检查制度始终不渝地坚持下去，这是摆在每个企业面前的一个突出问题。就目前企业的安全检查实施情况而言，尚存在许多不足之处，具体表现为:

（1）企业领导对安全检查不能认真组织，形成安全检查过程中走马观花，敷衍塞责; （2）检查人员缺乏必要的专业知识，对生产工艺、设备和设施不熟悉，很难发现和识别隐患; （3）检查流于形式化，事先定好检查日期和检查项目，检查结束后，依然如故;

（4）基层安全自查不能按规定进行。比如:车间的安全周检，本应由车间主任带队，组织有关人员参加，实际上不少单位仍是安全员代劳，甚至不进行检查，凭想象办事，做文字游戏; （5）检查方法不科学，难以发挥安全检查的推动作用，按规定每次检查必须查领导、查管理、查现场、查纪律等方面的内容，而实际上做起来很难如愿;

（6）对于检查中发现的各类隐患和问题，往往不能达到及时有效的整改，形成推诱扯皮，踢皮球，上次检查出的问题到下次检查还是依然如故等等。检查是确保安全生产工作的必要手段，通过检查以达到消除隐患，达到安全生产之目的。因此，对于检查出来的问题，必须有计划，积极的加以解决;对检查出来的各类隐患，应按照安全生产责任制分工进行整改，本着“三定四不推”的原则，分级负责，真正把事故消灭在萌芽状态，有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。