中国文物报专版

内蒙古自治区元上都遗址申报世界文化遗产大事记

内蒙古自治区主席巴特尔主持召开元上都遗址申报世界文化遗产领导小组工作会议并做重要讲话

内蒙古自治区文化厅副厅长、文物局局长安泳锝在全区文物工作会议上部署2010年元上都

申遗重点工作

2010年元月26日，自治区文化厅、文物局召开全区文物工作会议。自治区文化厅副厅长、文物局局长安泳锝向会议1、元上都遗址申遗工作领导小组的成立

经过多年的努力运作，自治区人民政府在2009年成立了元上都遗址申报世界文化遗产工作领导小组，由自治区主席巴特尔担任组长，申遗办公室设在自治区文化厅，由文化厅厅长王志诚担任主任，负责申遗的具体工作。2009年9月30日，内蒙古自治区召开元上都遗址申报世界文化遗产工作会议。元上都申遗领导小组成员单位分别牵头，组建了元上都申遗各工作小组，分别为：经费保障工作小组、项目工作小组、文本工作小组、考古、保护与展示工作小组、环境保护工作小组、草原保护工作小组、服务保障工作小组、申遗协调工作小组等，负责相关部门展开工作。

元上都遗址申报世界文化遗产准备了多年，主要从以下方面开展工作：第一，建立保护管理工作机构，切实行使对元上都遗址的管理及保护，有效实施相关工作；第二，制定并完善相关法律法规；第三，开展遗址本体及其周边

环境的保护。第四，继续深入研究元上都的历史、文化、科技价值，按照国际标

准，对元上都文化进行准确的研究和提

炼，用最精确的语言将其文化价值展示世

人，让国际同行了解这一遗产；第五，开

展考古发掘和勘探工作；第六，加强旅游

管理，采取有效措施防止破坏。第七，通

过宣传教育培养遗址保护研究力量。申遗是一种手段，

我们的目的是保护这一珍贵的文化遗产，建设属于自己

的有研究及保护能力的队伍，这样才能对遗址进行长久

的保护。

2、编制元上都遗址文物保护规划

2008年1月，自治区文物局委托陕西古建设计研究

所编制《元上都遗址总体保护规划》，2008年9月，又

委托中国建筑设计研究院建筑历史研究所开始编制《元上都遗址文物保护与展示规划》。

另外，还重点开展了元上都遗址的保护管理和规划展示工作。开始对元上都明德门遗址进行保护。

3、开展元上都遗址申遗文本编制工作

2009年10、11月，自治区文化厅委托中国建筑设计研究院建筑历史研究所合作，开展《元上都申遗文本》编制工作。根据申遗文本编制所需基础资料，由自治区相关专家学者分别搜集整理资料并完成研究任务。截止2010年2月初，文本组课题研究已全部如期完成元上都申遗文本所需的蒙元文化基础研究成果，并提交给建筑历史研究所。这些材料包括：《蒙元帝国及其文化的基本概况》、《元上都的兴建、修缮和遗址保护》、《元上都城遗址产区和缓冲区内的植被分布状况及植被特征简述》、《元上都历史环境研究》、《关于元上都的一些对比分析》、《元上都在中国城市史和都城史上的

地位与特色》以及《元上都社会生活史研究》等七篇文章，总计约25.6万字。这些研究成果不仅为元上都遗址申遗提供了大量详实的材料，其本身也是一项较有突破性的科研成果，极大的深化了元上都历史、地理及生态环境的研究。4、做好元上都遗址周边环境治理工作自治区环保厅与正蓝旗、多伦县联合对元上都地区的草原环境进行了保护和治理，并向申遗文本撰写组提供了元上都地区的自然气候、病虫害等资料。2009年10月13日至18日，自治区环保厅派出环境监测中心站徐永明副站长带领的专家组对元上都遗址及周边地区的草原生态环境进行了调研，调研组在完成第一次调查后，对调查中收集的资料和拍摄的照片资料进行了认真的整理，提供了元上都地区气象及病虫害的资料，写出了调研报告和对遗址周边草原环境保护和治理的初步方案，待下一步申遗小组审查后作进一步的完善与修订。

5、加强元上都遗址申遗专项投资工作

内蒙古自治区发展和改革委员会研定了落实元上都遗址“抢救性文物保护”专项投资、争取元上都遗址“国家重大文化和自然遗产地”专项投资、落实元上都博物馆建设投资、公路、生态环境建设项目等工作方案。

6、2010年元上都遗址申遗工作展望

2010年2月底，元上都申遗领导小组办公室召开会议，对2010年度元上都遗址申遗工作进行了部署。今年4月份开始编制申遗文本。并同时进行英文翻译，开展元上都遗址博物馆的建设，并继续进行考古发掘和勘探工作。另外，还有元上都明德门遗址保

护、元上都遗址参观导览栈道铺设等工作。截止本文

发表，元上都申遗文本编制、元上都遗址保护管理规划和宣传教育等工作均已开始紧张有序的进行，申遗工作目前正稳步向前推进。

元上都是草原文明与中原文明、欧亚文明结合的典范，是蒙古民族在十三、十四世纪时期，为推动世界文化交流，而建在今内蒙古草原上规模最大的古城，元上都遗址申报世界文化遗产，对于保护人类游牧文化遗产具有重大的意义。自治区政府主席巴特尔号召大家，一定要在中央领导和国家文物局的支持下，全力以赴，确保在2012年一举申报成功。相信在自治区各有关部门的大力配合与努力下，元上都遗址申遗工作一定会取得成功！

世界文化遗产工作概述内蒙古自治区元上都遗址申

报

内蒙古自治区副主席刘新乐在京向国家文物局汇报元上都遗址

申报世界文化遗产工作

内蒙古自治区党委常委、宣传部部长乌兰主持召开元上都遗址申报世界文化遗产工作会议并做重要讲话

国家文物局局长单霁翔在元上都遗址申遗工作会议上发表重要讲话

2009年9月30 日，内蒙古自治区党委副书记、自治区主席、自治区元上都申报世界文化遗产领导小组组长巴特尔，主持召开元上都遗址申报世界文化遗产工作会议，并发表重要讲话。

巴特尔主席在讲话中，首先向为元上都申遗而努力工作的同志们表示问候。巴特尔主席指出：元上都是草原文明与中原文明、欧亚文明结合的典范，是蒙古民族在十三、十四世纪时期，为推动世界文化交流，而建在今内蒙古草原上规模最大的古城。元上都遗址申报世界文化遗产，对于保护人类游牧文化遗产具有重大的意义。巴特尔主席号召大家，一定要在中央领导和国家文物局的支持下，按照任务倒计时安排时间表，全力以赴，确保在2012年一举申报成功。

会议决定：自治区文化厅、文物局要做好申遗办的工作，负责协调、组织、联络。同时，会议决定为加强各部门的配合，在发改委、财政厅、林业厅、博物院和锡林郭勒盟，分别设立工作小组，以保障元上都申遗在经费、项目、文物保护、考古、文本编制、地方立法、草原环保等重点项目上的落实。

2009年3月11日，自治区副主席、元上都遗址申报世界文化遗产领导小组副组长刘新乐同志在北京，向国家文物局单霁翔局长汇报元上都遗址申报世界文化遗产工作进展情况，要点如下：

2008年内蒙古成立了元上都遗址申遗领导小组，正式开展工作。同时，开展《元上都遗址申报世界文化遗产申报陈述片》的摄制工作。陕西古建设计研究所编制了《元上都遗址总体保护规划》，得到国家文物局的批复。2008年9月，又委托中国建筑设计研究院建筑历史研究所编制《元上都遗址文物保护与展示规划》。2008年8月，内蒙古考古研究所对元上都遗址进行全面测绘，测绘面积达54.8平方公里，绘制出了元上都古城的全貌，并提供了GPS卫星定位数据。2008年，又委托中国建筑设计研究院编制了《元上都博物馆建设项目建议书》，已提交自治区发改委。

下一步的重点工作主要包括：尽快完成《元上都

▲ 图为国家文物局局长单霁翔在元上都

遗址申遗工作会议上讲话

▲ 图为内蒙古自治区主席巴特尔主持召开元上都遗址申

报世界文化遗产领导小组工作会议并做重要讲话

▲ 图为内蒙古自治区党委常委、宣传部长乌

兰主持召开元上都遗址申报世界文化遗产工作会议并做重要讲话

▲ 图为内蒙古自治区副主席刘新乐在京向国家

文物局汇报元上都遗址申报世界文化遗产工作▲ 图为内蒙古自治区党委宣传部副部长、文化

厅厅长王志诚汇报元上都申遗工作

内蒙古自治区党委宣传部副部长、文化厅厅长王志诚汇

报元上都申遗工作

▲ 图为内蒙古自治区文化厅副厅长、文物局局长安泳锝在全区文物工作会议上部署2010年元上都申遗重点工作

2009年9月，内蒙古自治区党委常委、宣传部部长乌兰在正蓝旗，主持召开元上都遗址申遗工作会议并发表重要讲话。乌兰部长指出，元上都遗址申遗工作是自治区文化史上的一件大事。我们前期已经做了大量的工作，今后仍需加大工作力度，争取各项工作均能达到申遗的条件和标准。乌兰部长认为，元上都遗址的规划、保护、展示和申遗文本编制几个方面是工作的重中之重。

乌兰部长同意由自治区牵头成立元上都申报世界文化遗产领导小组，将办公室设在文化厅。然后，重新盘点申遗工作的情况，把所有申遗事宜一一罗列，制定有明确阶段性的时间表。另外，还要求加强元上都的历史、考古学的研究工作，不主张复建元上都诚址，而是从其他角度思考旅游开发问题。要建好元上都遗址博物馆，将其纳入重点博物馆建设之中。加强正蓝旗上都镇的建设，要和元上都遗址风格和蒙元文

2009年9月，国家文物局局长单霁翔莅临内蒙古锡盟正蓝旗，出席元上都遗址申报世界文化遗产工作会议。单霁翔指出：近年来在国家文物局工作，有机会考察了全国很多地方的大型考古遗址，但是这次能够再次近距离

的考察元上都，仍然被这座大型考古遗址的恢宏气势、保存完整的城市格局和优美和谐的环境景观所震撼。元上都遗址确实是一座屹立在内蒙古草原上的一个见证了蒙古民族在十三、十四世纪，为推动世界文明进步与人类文化交流，做出杰出贡献的一个重要的大遗址，应该说是世界游牧文明的一个重要代表。在这片土地上从1260年元世祖忽必烈建立元上都，到1264在燕京建立元大都后，两都历经11帝108年，这个时期的元朝疆域辽阔，空前强盛，开创了我国古代史和世界游牧民族史的新纪元。

因此，元上都遗址具有极其重要的文化价值，其真实性、完整性和全球范围内突出的普遍价值应该是无庸置疑的，完全符合世界文化遗产的条件。

党中央、国务院高度重视我国少数民族地区的文化建设和文化遗产的保护，元上都遗址申报世界文化遗产对于加强遗址的保护管理，对于推动相关的科学研究和丰富我国文化遗产的类别、类型及体现文化多样性，对于加强民族团结、促进民族地区的经济社会发展和文化建设都具有重大而深远的意义。特别是在当前党中央、国务院着重强调加强民族地区文化建设和文化遗产保护工作的形势下，加强元上都遗址申报世界文化遗产工作，意义更为重大。

化相接近、相协调。元上都申遗的经费由国家、自治区、盟、旗共同负责。此外，乌兰部长还就元上都周边草原退耕还林、缓冲区自然景观的恢复和保护、遗址湿地的保护、周边农牧户搬迁等工作发表了重要指示。遗址总体保护规划》，呈请自治区人大常委会审批《正蓝旗元上都遗址保护条例》。开展元上都遗址考古、展示、保护等工作。按照元上都遗址考古工作规划，进一步做好元上都遗址保护性考古工作；积极筹建元上都遗址博物馆，组织实施元上都遗址本体和周边环境保护工程。向国家文物局申请重点资助项目，包括元上都明德门等项大遗址保护、元上都遗址文物考古项目。做工作报告，各盟市文化局分管局长及厅直属单位与各盟市文博单位部门的相关人员与会。会上，安泳锝对元上都申报世界文化遗产工作进行了部署:

一、2010年自治区申遗领导小组办公室有关部门，要会同中国建筑设计研究院共同完成《元上都申遗文本》编制工作，于2010年6月上报国家文物局，为2012年元上都最终申报成功打好基础。同时要继续按照世界遗产标准深入开展元上都遗址考古发掘工作，争取加大考古经费的投入。

二、2010年要深入开展元上都申遗的宣传工作，组织全区文博工作者开展对蒙元文物的调查和研究，突出展示蒙元历史时期的文化遗产。要充分利用“中国文化遗产日”、“5.18国际博物馆日”、“草原文化遗产保护日”等活动，让更多的群众关心和支持元上都申报世界文化遗产的工作。

三、2010年要完成元上都遗址博物馆的建设工程，落实遗址总体保护规划，开展元上都遗址综合保护和环境监测工作。

四、要按照国家文物局和自治区政府的安排，接待联合国专家组到元上都实地考察，并在今后适当时间中，派出代表参加联合国世界遗产方面的专家会议，宣传元上都申报世界遗产的重大意义。总之元上都遗址申报世界文化遗产是2010年内蒙古文物工作的重中之重，务必要确保各项工作进展顺利。

2009年9月，自治区党委宣传部副部长、文化厅厅长王志诚在元上都申遗工作会议上汇报了申遗工作的进展情况。王志诚厅长说：元上都遗址在国际上具有深远的影响，国内外世界文化遗产专家对元上都遗址倍加关注，一致认为元上都是世界史上草原游牧民族建立的为数不多的都城之一。目前，元上都申报世界文化遗产得到了国家领导和有关部门的高度关注，申遗工作应继续加快工作进度，如获成功，将对于宣传我国民族政策，巩固民族大团结，具有重要的政治意义。

随后，王志诚厅长谈了下一步的工作，主要是加强对元上都申遗工作组织领导，尽快制定保护和展示方案，筹建高水准的元上都遗址博物馆，编制中英文申遗文本，加大考古工作力度，建立健全保护管理机制、相关法规及保护机构，加大经费投入，加强元上都遗址周边环境保护等。

2010年2月22日，自治区文化厅厅长、自治区元上都申遗领导小组办公室主任王志诚主持召开了元上都申遗领导小组办公室工作会议，会议听取了各有关小组的工作汇报，传达了国家文物局和自治区党委、政府领导近期对元上都申遗工作的部署和要求，研究确定了2010年自治区元上都申遗工作的重点任务。

庆祝“5.18”国际博物馆日并以支持元上都遗址申报世界文化遗产为中心开展了宣

年的主题“博物馆致力于社会

和谐”，结合元上都遗址申

行“5.18国际博物馆日暨支持元上都遗址申报世界文化遗产万人签名主题活动；锡林郭勒盟文化局举办“5.18博物馆日”、元上都申遗、长

旗文物局开展“5.18国际博物馆日”元上都申遗和长城本次宣传活动各地、各部门，结合实际运用多种方式进行了大力宣传，收到了

良好的效果。通过宣传使各▲ 内蒙古博物院仪式▲ 元上都遗址博物馆外观设计图

▲ 元代金马鞍▲ 元上都宫廷复原图▲ 元上都金顶大帐复原图