“贫困恶性循环”论与安徽县域经济发展

“贫困恶性循环”论与安徽县域经济发展

[内容提要] 安徽是个发展落后的农业大省，县域经济覆盖面广。形成独具特色的“块状经济”。安徽可以据据这一经济特征，走“以面促点，点面结合”的发展模式。但是安徽县域经济的发展始终不能摆脱“贫困恶性循环”。如何打破这一恶性循环成为发展安徽县域经济，推动安徽经济发展的重大课题。

[关键词] “贫困恶性循环”论，县域经济发展，以面促点，点面结合

1、“贫困恶性循环”理论的研究

美国发展经济法学家纳克斯提出了“贫困恶性循环”理论，认为发展中国家之所以长期贫困，主要是因为存在着“贫困恶性循环”，这种“贫困恶性循环”表现在供给和需求两个方面。从供给方面看，资本形成存在着一个恶性循环：人均收入水平低导致储蓄水平低，而低储蓄能力又会导致资本稀缺，进而影响生产效率，再次进入低收入水平，从需求方面看，资本形成也存在着一个恶性循环：低收入意味着购买力低下，低购买力又会导致投资引诱不足，产生资本不足影响产生规模扩大的问题，从而又进入低收入水平，综合供给和需求两方面的恶性循环可用图1表示：

从上图可以看出，资本不足使发展中国家陷入了“贫困恶性循环”。要打破这一恶性循环，就要增加储蓄，扩大投资，促进资本形成。

2、安徽县域经济发展的现状和理论解释

安徽61个县面积约占全省面积的81.7%，县域范围内人口众多，资源丰富，市场广阔，形成一个典型的“块状经济”，但是安徽县域经济发展却是相对滞后的。根据“贫困恶性循环”理论，造成这一局面的主要原因是由于资本存量不足，导致县域范围内生产率降低。我们可以从三个方面分析二者的关系。

首先，农民人均收入明显偏低，甚至低于全国平均水平，本来，安徽是个农业大省，在发展农业增加农民收入等方面具有先天优势，但是农民收入并没有提高，形成一个庞大的低收入阶段级，巨大的农村市场无法打开，投资引诱力明显降低，资本不足的问题明显凸现。其次，资本存量不足导致就业空间狭窄，就业空间狭窄又反过来影响资本存量。安徽的农村剩余劳动力众多，县城经济成为消化这一劳动阶级的主干力量。但是资本存量不足始终制约着县域经济发展。于是众多的劳动力被迫外流。劳动力外流意味着人力资本稀缺，这一状况又会影响企业规模的扩大，影响生产者再投资信心。

最后，县域范围内的国有企业资不抵债，频临破产，而民营企业又不能充分健全发展，在国有企业资本无法带动县城经济发展的情况下，民间资本无疑是填补这一缺陷的“巨头”。但是，安徽人均收入水平低购买力水平随之下降，加上县城范围的投资环境和政策不具有诱惑性，无法启动巨大的民间资本，这里资本闹置，县城经济无法发展。

3、对安徽县城经济发展的若干思考和建议。

安徽所处的特殊地理位置和落后的经济发展环境，决定了安徽县城以济发展的特殊性，因此，发展安徽县城经济不能按部就班地套用其他市县的发展模式，应根据本地区特有的比较优势走出一条特殊的发展模式。我认为可以认以下几个立方做出努力。

（1）县城经济的发展首先要着眼于自力更生，不能盲目地出口求发展，安徽地处中部，且大部分县处于山区，县城经济居于内向型发展模式。通过引进大量外资，扩大出口量来发展县城经济足不切实际的。因为县城范围内的投资环境和出口或本都明显比不上治海地区和中心城市。只有通过自力更生发展好才地经济，才能顺利引进外资。

（2）进行企业改制，有效盘活资本存量，具城范围内的国有企业和集体企业，同时能进行破产清算的坚决给予清算，同是能进行民问资本投资?牍傻募峋龈?韪闹啤Ｕ庋?焕矗?湍苡行?

滔兄米时荆?粲妹窦渥时尽Ｈ绻愕孪厥敌小懊窠?谕恕狈秸胧保?妨?澳苁鄄蛔猓?茏獠话??芷圃蚱疲?斯芍乒伞钡乃悸贰Ｒ?济裼??米夤彻??76家，盘活资本5.6亿元。

（3）、做强做优白酒产业，推动县城经济发展，白酒产业是安徽的传统产业，且在全国的酒行业中具有很高的地位，涌现出很多全国名牌，如“古井”、“明光”、“口子”。安徽在发展白酒产业中具有先天优势，诺如，悠久的酿酒历史，独有的酿酒水源和农作物，而且白酒业本身是利税的大户，发展好白酒产业，对促进县城经济发展有很大作用。所以，各县应据据本县实际情况。适当发展白酒业，有条件的县是可以确立“以酒立县”的发展思路。

（4）千方百计地增加家民收入，提高农民购买力，开拓巨大的农村市场。如向增加农民收入，安徽应该走自己的独特通路。对于地处山区的农民，可以实行椐据本作物的多样化、专业化来增加收入；对于处于平厚地区的农民，可以实行集体化规模生产，成立“农立一公司”的生产经营模式。安徽是个农业大省，发展农业具有先天的比较优势。如果能发展的农业，必然能劳动工作和第三产业的发展，推动县城经济的发展/

4、结束语

如何发展安徽经济？有人提出要加大招商引资力度，有人提出其不意扩大出口贸易，有人提出要做大做强制造业，我提出“以面促点，点面结合”的发展模式。即下大力气发展庞大的县城经济，通过县城经济的覆盖面促使市城经济发展，最后实现市城经济和县城经济的同步发展。虽然县城经济发展陷入了“贫困严性循环”发展起来困难重重，但足我们也应该看到安徽在发展县城经济中具有的比较优势，只要能合理利用它们，安徽县城经济发展前途是光明的，安徽经济发展也是指日可待的。