王安石变法背景及主要内容

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介绍王安石变法的历史背景及主要内容

介绍王安石变法的历史背景及主要内容王安石变法是北宋时期政治改革运动的重要组成部分，对中国历史产生了深远影响。

为了更好地了解王安石变法，我们首先需要了解其背景和主要内容。

一、历史背景：王安石变法发生在北宋时期，北宋是中国历史上一个重要的朝代，其统治时间长达319年。

然而，到了11世纪中叶，北宋政权陷入了危机。

由于外患和内乱的影响，北宋政府财政困难，社会矛盾日益尖锐。

为了解决这些问题，北宋政府开始寻求改革。

二、王安石变法的主要内容：1. 财政改革：王安石变法的核心是财政改革。

他提出了“青苗法”和“免役法”等一系列措施。

其中，“青苗法”是指通过征收农民的耕地税，来增加国家财政收入。

而“免役法”则是减轻农民的劳动负担，通过减少军役和强制劳动等方式，提高农民的生产能力。

2. 教育改革：王安石还进行了教育改革，提倡经世致用的教育理念。

他成立了官办的著名学校“太学”，并推行科举制度，以选拔人才。

这些改革措施促进了教育的普及和社会的进步。

3. 军事改革：为了增强北宋的国防力量，王安石进行了军事改革。

他提出了“兵田法”，即将一部分农田用于军队的军资供给，保障军队的粮食供应。

此外，他还推行了军队编制的改革，提高了军队的战斗力。

4. 经济改革：王安石变法还包括一系列经济改革措施。

他提倡发展手工业和商业，鼓励民间投资和创业。

他还推行了“市易法”，即规范市场秩序，促进商品交流和流通。

这些措施促进了经济的繁荣和社会的发展。

总的来说，王安石变法的主要目的是通过改革政治、经济、军事和教育等方面，来解决北宋政府面临的困境。

他的变法思想在当时引起了一定的影响，但也引起了一些反对声音。

虽然王安石变法没有完全成功，但对中国历史产生了深远的影响。

它为后世政治改革提供了宝贵的经验和启示。

介绍王安石变法的历史背景及主要内容。

王安石变法是北宋时期的一场变革运动，由北宋政治家、学者王安石主导。

这场变革旨在通过一系列的政策和措施来解决当时的社会问题，推动国家的发展和改革。

王安石变法的历史背景可以追溯到北宋中期，当时的政治、经济和社会状况都面临着许多困难和挑战。

在北宋时期，社会经济发展迅速，但也带来了一系列问题。

土地兼并现象严重，富者愈富，贫者愈贫，农民生活困苦。

地方官员贪污腐败，官员阶层和士人阶层之间存在矛盾。

此外，北宋中央政府的财政困难也日益加剧，常常无法支付军队和官吏的薪水。

这些问题威胁到了北宋王朝的稳定和统治。

为了解决这些问题，王安石提出了一系列改革措施。

首先，他推行“青苗法”，通过减轻农民赋税负担和鼓励农业生产来改善农民的生活状况。

其次，他实行“免役法”，减少农民的服役时间，使他们有更多的时间从事农业生产。

此外，王安石还推行了“均输法”，通过设立公共仓储和调控粮价来解决粮食供应问题。

这些措施的目的是调节土地和资源的分配，提高农民的生产能力和生活水平。

除了农业改革，王安石还进行了一系列政治改革。

他推行“新法”，通过建立新的政府机构，加强吏治和监察，整顿官僚体制，打击贪污腐败现象。

他还大力推广科举制度，以人才选拔为基础，提升官员素质和政府效能。

此外，王安石还试图改革军制，推行“保甲法”，建立起由军队和民众组成的保甲制度，加强防线的建设和防御能力。

然而，王安石的变法政策并没有得到全面成功。

他的改革政策受到了来自保守派和旧贵族的强烈反对。

他们认为这些改革措施削弱了他们的利益和权力，因此进行了激烈的反对活动。

此外，由于政策的急进性和实施方式的不当，一些改革措施产生了负面影响，导致了社会的混乱和不满情绪的加剧。

尽管王安石变法没有获得全面成功，但它确实对北宋的政治、经济和社会产生了深远的影响。

王安石的改革思想和政策为后来的政治改革提供了重要的参考和借鉴。

他的变法运动也反映了中国古代社会的变革和发展。

王安石变法

在新法推行过程中用人不当，出现了危害百姓的现象。

6．阅读下列材料（王）安石曰：“„„且国用不足，非当世急务，所以不足者，以未得善理财故也。”光曰：“善理财者，不过头会箕敛尔。”安石曰：“不然，善理财者，不加赋而国用足。”光曰：“天下安有此理？天地所生财货百物，不在民，则在官，彼设法夺民，其害乃甚于加赋！”──《宋史· 司马光传》请回答：王安石与司马光的论战各自阐述了什么主要观点？为此，王安石采取什么理财措施？王安石主张“善理财者，不加赋而国用足”。司马光认为王安石变法是“设法夺民，其害乃甚于加赋”。王安石采取理财措施是：①青苗法②募役法③农田水利法④方田均税法⑤市易法。
募役法
理财措施
农田水利法
政府重新丈量土地，按照每户占有土地的多少方田均税法和肥瘠收取赋税，官僚、地主不得例外。增加了封建国家的田赋收入。
市易法
限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。国家收入也有增加。
措施
内容
作用政府把农村住户组织起来，十家编为一保。保丁在农闲时练兵，平时种田、维持社会秩序，战时编入军队作战。既可加强对人民的控制，又可以抵御辽和西夏的进攻，同时减少了军费开支。把禁军固定在一定辖区，由固定的将官加以训练。加强了军队训练，充实了边防力量。
保甲法军事措施将兵法
教育措施
废除死记硬背的明经诸科，进士科不再考诗赋，专考经义和时务策。设明法科，专改革科举制度考律令、断案等。有利于培养大量从事实际事务的有用人才。整顿太学重新编纂教科书，内容为儒家经典。考试成绩优秀者，可直接授官，以资鼓励。使学校变成为变法造舆论、育人才的地方。
呕心沥血编通鉴一心一意反新法司马光在政治上是标准的守旧派人士，他跟主持变法的王安石发生了严重分歧，几度上书反对新法。他认为刑司马光题跋版画像 [4]法新建的国家使用轻典，混乱的国家使用重典，这是世轻世重，不是改变法律。所谓“治天下譬如居室，敝则修之，非大坏不更造也。”司马光与王安石，就竭诚为国来说，二人是一致的，但在具体措施上，各有偏向。王安石主要是围绕着当时财政、军事上存在的问题，通过大刀阔斧的经济、军事改革措施来解决燃眉之急。司马光则认为在守成时期，应偏重于通过伦理纲常的整顿，来把人们的思想束缚在原有制度之内，即使改革，也定要稳妥，因为“大坏而更改，非得良匠美材不成，今二者皆无，臣恐风雨之不庇也”。司马光的主张虽然偏于保守，但实际上是一种在“守常”基础上的改革方略。王安石变法中出现的问题，如新法不能有效落实和用人不当等情况，从侧面证明司马光在政治上还是老练稳健的。可以使用一句话来评价司马光的一生：其实司马光的一生主要就是干了这两件事情编写《资治通鉴》反对王安石的新法但是有一点必须要注意就是：司马光之所以与王安石政见不和仅仅是在政治观点上有分歧，在本质上都是为国为民的真君子——纯粹君子之争，绝对不是为了一己私利，不然王安石在痛恨司马光之余也不会由衷的道出：“司马君实，君子人也！”一个令政敌都叹为君子的人，绝对不是一个小人！司马光在政治上的理解比王安石要深刻得多，在为变法问题斗得死去活来之后，司马光留下了这样的见解，基本可以概括他对王安石一生的看法“介甫无它，唯执拗耳”。

王安石变法

商业
农业
4、措施: （1）富国（理财措施）——中心措施青苗法 1.上供物资用贱去贵、用近舍远（补充）
农田水利法
募役法
2.出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出
3.政府鼓励兴修水利，开垦荒地 4.贷款或谷物给农民，收获后偿还加收利息 5.收取免役钱雇人服役 6.重新丈量土地，按土地多少肥瘠收税
市易法
方田均税法均输法
收入项目钱绢帛粮收入总额 36822541（贯） 8745535（匹） 26943575（石）支出总额 33170630 7255640 30472708 军费开支 9940147 7422768 23170223 所占比例 30％ 102％ 80％
草
29396113（束）
29250469
范仲淹“庆历新政”揭开北宋变法改革的序幕，其失败为王安石变法提供了经验教训
3.王安石个人因素：丰富的从政经验及“三不足”的变
法精神影响
4.宋神宗的支持
二、变法的内容：
1、目的:
改变积贫积弱，实现富国强兵，巩固统治
2、核心内容:
富国强兵
民不加赋而国用饶（依靠天下所有劳力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流）
④募（免）役法:政府征收免役钱，雇人服役（以钱代役） ⑤农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利
作用:耕地面积增加，农业生产发展, 增加政府收入
⑥方田均税法:清丈土地，按土地等级收税
作用:一定程度上抑制兼并, 增加了收入；
4、措施: （1）富国（理财措施）——中心措施
①均输法:政府采购物资，实行就近原则 ②市易法:设市易务，收滞销货，短缺时卖出,以稳定市场 ③青苗法:政府低息贷款给农民，收获后还本付息 ④募（免）役法:政府征收免役钱，雇人服役（以钱代役） ⑤农田水利法:鼓励开垦荒地和兴修水利 ⑥方田均税法:清丈土地，按土地等级收税

王安石变法

持否定意见:
变法既损害了大官僚大地主的利益，也在一定程度上损害了百姓的利益，其变法的理念与措施脱离了当时实际，不可能从根本上摆脱封建统治的危机。
王安石变法的目的、评价
1、目的：
为了富国强兵，改变积贫积弱的局面，巩固北宋的封建统治。
2、王安石变法进步意义：
变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。
请回答：（1）北宋“积贫”原因，除材料一中涉及的以外，还有重要的原因是什么?(1分 )
冗兵冗费
冗官
（2）王安石变法针对“积贫”采取的措施，除材料二中提及的以外，还有哪两“事”?
农田水利法，方田均税法
依据材料二，概括王安石变法取得的成效。(4分 )
保证农民的生产时间；增加政府财政收入。
材料三 (王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，专以此为事，设青苗法。以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏缘为奸，至倍息，公私皆病矣。 ——苏辙《栾城三集》
积贫
积弱
冗官、冗兵、冗费
财政危机
预习展示
一、北宋王安石变法的历史背景 1、北宋中期，社会危机严重，阶级矛盾﹑民族矛盾激化。 2、冗官、冗兵、冗费问题严重，形成积贫积弱局面。 3、庆历新政为王安石变法提供了经验教训。 4、王安石丰富的地方工作经验和“三不足” 的大无畏精神的影响。 5、宋神宗的政治雄心及对变法的支持。
（3）通过两次变法的比较你有何认识?(3分)
1、改革是历史发展的必然。 2、改革不可能一帆风顺，具有复杂性和艰巨性。 3、改革应针对实际，行之有效，要用人得当。 4、改革要有远见卓识和坚定的政治魄力。

七年级王安石变法知识点

七年级王安石变法知识点在中国历史上，王安石变法是一次重大的政治和经济改革运动。

它始于北宋末年，在北宋仁宗和神宗两位皇帝的支持下，持续了十余年之久。

本文将全面介绍七年级学生需要了解的王安石变法知识点。

一、王安石及其变法背景王安石（1021年—1086年），是北宋时期的一位杰出的文学家、思想家、政治家。

他的改革思想和具有特色的政治、经济学说，为中国历史上的经济文化发展做出了杰出贡献。

在他之前，封建社会的生产力已经逐渐萎缩，农业生产受到限制，商业和手工业则呈现停滞状态。

面对这种局面，政府也无计可施，税收不断增长，百姓的负担也愈加沉重。

二、王安石变法的主要内容王安石变法的主要内容包括：学政、青苗、免役、市易、保甲等五个方面。

学政制度是指通过科举制度选拔新官，并允许选中士子跨地区执政，进一步加强政府对地方行政的掌控。

青苗法实行“租禄赋役”制，将在地税赋中的赋税改为直接向较富裕的地主征收物质，以支持粮食农业发展。

免役制度则降低兵役负担，减轻百姓的经济负担。

市易制度允许私人经营商业，鼓励商品流通，并设立有关规章制度，保障市民的权益。

保甲制度则是在基层社区内设立“保甲”制度，强制性地规定每个人都要履行一定程度的自愿义务，从而加强基层犯罪预防和治理工作。

三、王安石变法的影响王安石变法使得财政收入增加，促进了社会经济的发展，改善了百姓的生活状况，并通过加强对基层的控制，使得政府行政更加有序和稳定。

然而，新法信奉“务实”，而非“德治”，即强调实效，而非以道德约束社会。

由于新法的推行并不令人满意，加上旧派官员和地方势力的阻挠，新法不再得到支持，失去了先前的声势和政治基础，最终于庆历年间失败了。

结论作为一次重大的政治和经济改革运动，王安石变法不仅改善了百姓的生活状况，同时对中国历史产生了深远的影响。

在学生历史课上，学生应该认真学习王安石变法的内容和影响，理解其历史背景和时代意义，为今后的社会发展积累经验和智慧。

4.2 王安石变法

《三经新义》才干的机会
整顿太学
撰注教材,作为考培养了改革人才，革新思想得以广泛传播试依据
结合今天的教育，认识王安石变法关于科举的措施中值得肯定之处。 1、考试内容:①废除华而不实的诗赋辞章取士，而考查考生是否理解经义。②联系实际：参加经义策论考试，以考核士子对天下大事的分析处理能力。 2、遵循原则择优录取。
有利于减轻农民负担，调动农民积极性，发展生产
创设情境:
假如你是个有大量土地并从事经商的大地主……王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？为什么？
青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、均输法、市易法等
限制了大地主大商人的剥削，改革必然会遭到他们的反对
巩固基础，突破难点
“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想 1、哪些措施有利于增加政府的收入？青苗法、募役法、市易法、方田均税法增加了政府开源的收入； 2、哪些措施有利于节约政府的开支？节流均输法节省了货款和转运费用 3、哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？农田水利法，改善了农业生产的基础设施，有利于提高农产量。发展生产有利于增加国家的财政收入，有利于改善“积贫”。
③王安石“三不足”的改革精神，值得肯定。
墙角数枝梅，凌寒独自开。遥知不是雪，为有暗香来。 ——王安石《梅花》
1、对王安石变法的评价：
1)性质： 2)进步性(历史作用)：失败根因 3)局限性： ①北宋的危机从根本上说是由于封建专制主义中央集权制度本身造成的，变法以维护地主阶级的统治为出发点，没有触动大地主土地所有制, 不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机；
抑制了豪强兼并，减轻了人民负担，增加了国家的赋税收入

王安石变法

同：（1）政治：都涉及等级划分，都部分废除政治特权，如梭轮：（）政治：都涉及等级划分，都部分废除政治特权，改革政治上实行财产等级制度，打破了贵族世袭的政治特权；改革政治上实行财产等级制度，打破了贵族世袭的政治特权；商鞅变法废除世禄世卿制度，把官爵与军功结合起来，打击了贵族特权。法废除世禄世卿制度，把官爵与军功结合起来，打击了贵族特权。（2）影响：都加强了政权，有利于政治稳固和经济发展，对后世产）影响：都加强了政权，有利于政治稳固和经济发展，生深远影响。生深远影响。异：（1）目的：梭伦改革为维护奴隶主贵族利益；缓和贵族与平民）目的：梭伦改革为维护奴隶主贵族利益；矛盾。而商鞅变法是为了实现秦的富国强兵，顺应历史发展潮流。矛盾。而商鞅变法是为了实现秦的富国强兵，顺应历史发展潮流。民主机构（2）政治：梭伦建立民主机构，打破了贵族对政权的垄断，赋予了平民）政治：梭伦建立民主机构，打破了贵族对政权的垄断，参政的民主权利。而商鞅变法强化中央集权，建立县制，国君任免官吏。参政的民主权利。而商鞅变法强化中央集权，建立县制，国君任免官吏。集权（3）经济：梭伦改革积极发展工商业，统一货币和度量衡；而商鞅变法）经济：梭伦改革积极发展工商业，统一货币和度量衡；工商业则实行重农抑商政策奖励耕织，推动农耕经济发展。则实行重农抑商政策；奖励耕织，推动农耕经济发展。重农抑商政策；民主政治体制社会矛盾，（4）影响：梭伦改革缓和了社会矛盾，创立了雅典的民主政治体制，为）影响：梭伦改革缓和了社会矛盾创立了雅典的民主政治体制，人类提供了民主借鉴；而商鞅变法实现了富国强兵和国家统一，人类提供了民主借鉴；而商鞅变法实现了富国强兵和国家统一，开创了专富国强兵和国家统一制主义中央集权制度的雏形。制主义中央集权制度的雏形。

王安石变法的背景、主要措施、影响

王安石变法一、王安石变法的背景北宋建立后，统治者吸取唐末五代藩镇割据导致分裂的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定。

但是这些加强中央集权的措施也带来了严重的负面影响，导致干强枝弱，地方行效率低下，出现冗官冗兵的现象，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。

北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。

在这种严峻形势下，改革的呼声越来越强烈。

宋仁宗庆历年间，大臣范仲淹主张改革腐败的官僚机构，但新法触犯了大官僚大地主的利益，仅推行了一年多就夭折了。

1069年，宋神宗起用王安石主持变法。

王安石针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施，以达到富国强兵的目的。

二、王安石变法的主要措施（一）财政经济方面的改革——富国之法1、青苗法政府在每年正月和五月向农民提供贷款或谷物，按户等高下规定借贷数目，这种做法使农民免受高利贷盘剥，缓和了阶级矛盾，增加了政府财政收入。

但强制借贷，利息较高，对农民仍是沉重的负担。

2、农田水利法政府鼓励垦荒和兴修水利工程，其工料出资按当地居民户等高低分派，水利工程的修建，有利于农业灌溉，一程程度上促进了农业生产的发展，政府税收增加。

3、免役法又称募役法，政府向不愿服役的人户征收免役钱，由政府出钱雇人服役，官僚、地主要出钱，这种做于有利于保证农民生产时间，促进发展农业生产；特权户也不得不缴纳役钱，增加了政府财政收入。

4、市易法政府在开封设置市易务，收市场购滞销货，市场短缺时卖出，以稳定市场，打破了大商人对市场的垄断，有利于稳定物价和商品交流，增加了政府的财政收入。

5、方田均税法为了增加财政收入，解决赋税负担不均的问题，政府对土地进行丈量清查，按土地多少、好坏收税，增加了政府田赋收入；也部分减轻农民赋税负担。

6、均输法为了供应皇帝、贵族和中央政府的消费物资，政府原在东南的江、浙等六路设置发运使，负责购买物资并运往京城。

人民版高中历史选修一专题四《王安石变法》

22 37.8 66.6 91.2 125.9 116.2
百分比
100 180 330 416 580 530
宋太祖时，全国有禁军20万，真宗时增到44万，仁宗对西夏用兵，禁军激增到80万，后来《水浒传》中称林冲为“八十万禁军教头”就是这样来的。
宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情况对比表
年代
收入（贯）支出（贯）
失败原因：
①指导思想上偏重理财且新法实行过于激进
②宋神宗后期动摇及其死后司马光任宰相废除新法
③判变断法触题犯：大官僚.大地主的利益遭强烈反对 ④王用安人不石当变、法执违行不背善了历史发展的规律主．要
7、教训:
①改革不可能一帆风顺，有其复杂性和艰巨性； ②改革者必须要有坚定的信念，且注意用人得当
二、王安石变法
苛捐杂税和徭役沉重朋党之争——新旧势力之争（2）财政危机 ——冗官、冗兵、冗费（三冗）
（3）边防危机 ——辽、西夏的威胁、民族矛盾尖锐
军队素质低下，战斗力弱北宋实行“守内虚外”.“更戍法”
战争赔款、大兴土木
财
北宋
一职多官恩萌、科举
冗官
加扩充军队冗兵
冗费
积政贫危
积贫
机积
富国强兵国君或皇帝的支持确立或维护封建统治
商鞅变法
王安石变法
背景社会大变革时期封建社会中期面临统治危机
目的确立地主阶级统治挽救封建统治危机
性质地阶封建化改革地阶自救改革(生产关系局部
调整)
结果成功
失败
探究：王安石变法与庆历新政的异同点？
庆历新政王安石变法
同背景为解决北宋中期社会危机
8、评价
（1）性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是地阶挽救统治危机的改革。

王安石变法

变法的变质
• 1、党争纷起(长达10的政治内斗)
• 2、贪污腐败加剧
五、关于王安石变法的评价：
材料（司马光）请更张新法，曰：“王安石不达政体，专用私见，变乱旧账，误先帝任使，随至民多失业，闾里怨嗟……敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人，使农民失业，穷愁无告。” ——摘自《续资治通鉴长编》卷二百七十四材料一首歌颂王安石功绩的诗：“惠遍农无乏，输均役不骚。保兵知警守，吏禄绝贪饕。信令朝廷重，仲威塞境牢……万里耕桑富，中原气象豪。河淤开亿顷，海贡集千艘。” ——（北宋）韦骧《钱塘集》卷七材料当代经济学专家点评：王安石推行的是一种先予后取的扩张性财税金融政策。 „„他的经济思想和我们的眼光很接近，与同时代却很遥远。已具备近代变革的特点，王安石在1000年前差一点把中国带入资本社会。
三、神入历史—与各阶层当事人对话
2.假如你是个大商人是否会赞成变法？为什么？
强烈反对：青苗法限制了我们用高利贷盘剥农民的行为，市易法使我们失去了囤积居奇的利益，均输法使我们的投机倒把没了市场。
三、神入历史—与各阶层当事人对话
3.假如你是个农民是否会赞成变法？为什么？
基本赞成：青苗法、农田水利法、募役法、方田均税法、市易法等都在不同程度上减轻了我们的负担。
2、军事措施：
3、政治：
1、理财措施
措施作用
抑制兼并，使农民的生活有一定保障，同时增加了政府财政收入
有利于保障农业生产推动了农业生产的发展
大大增加政府的财政收入，同时抑制土地兼并，减轻农民负担，利于缓和阶级矛盾
青苗法募役法
农田水利法方田均税法
均输法
市易法
政府减少财政支出1、必要性：北宋中期，“三冗”、“两积”引起严重的社会危机，革新除弊成为朝野共识

王安石变法

王安石变法考点提示选考内容——历史上重大改革回眸王安石变法知识清单知识梳理王安石变法的历史背景背景：（1）北宋中期面临严重的社会危机：冗官、冗兵、冗费“三冗”问题突出，阶级矛盾、民族矛盾激化。

（2）范仲淹“庆历新政”（1043年）的失败为王安石变法提供了经验教训。

（3）主观条件：王安石丰富的地方经验和“三不足”的大无畏精神的影响。

目的：（1）直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面。

（2）根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序。

王安石变法的主要内容（1）富国之法①青苗法：每年青黄不接时，政府贷款或谷物给农民，收获后偿还，加收20％的利息，这样既能使农民免受高利贷盘剥，又能增加政府的收入。

②农田水利法：政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程。

③免役法，又称募役法。

政府向应服役而不愿服役的，按贫富等级取免役钱，雇人服役。

不服役的官僚、地主也要出钱，相应减轻了农民的差役负担，保证了生产时间。

④市易法：政府在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。

⑤方田均税法：政府重新丈量土地，核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。

这就增加了国家的田赋收入。

⑥均输法：要求发运使依照“徒贵就贱，用近易远”的原则，采购物资。

（2）强兵之法①保甲法：政府把农民组织起来，编为保甲，十户为一保。

保丁农闲时练兵，平时参与维持地方治安，战时编入军队作战。

还实行连坐法，同保人要互相监督、检举。

②保马法：规定百姓可自愿申请养马。

每户一匹，富户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。

③将兵法：在北方各路设100多“将”，每将置正副将各1人。

“将”成为军队编制的基本单位。

④设军器监。

监督制造兵器，严格管理，提高武器质量。

（3）取士之法①改革科举制度：废除明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策。

设明法科，专考律令、断案等。

②整顿太学，重新编纂教科书，内容为儒家经典。

太学生成绩优异者不经科举考试可直接为官。

王安石变法的主要内容

③宋神宗的政治雄心及对变法的支持
宋神宗
二、变法的内容—— 核心内容:
富国强兵
1.理财(富国)措施
①
②
③
青苗法
募役法
农田水利法
⑥
均输法
④
方田均税法
⑤
市易法
二、变法的内容——
1、理财(富国)措施
①青苗法:政府在青黄不接时向农民提供低息贷借(钱或粮食)
作用评价：
A. 积极:限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和阶级矛盾;同时增加政府收入. B. 最具争议:强制借贷,利息较高,实质是政府放高利贷,引起社会不满.
②免役法:政府征收免役钱雇人服役(官僚、地主也要出钱)
A. 积极:出钱代役保证农民生产时间,保障农业生产发展,并增力政府收入 B. 最具争议:农民负担依然沉重
③农田水利法:鼓励垦荒和兴修水利
积极:水利工程修建保证了灌溉；耕地面积增加，促进了农业生产的发展,政府税收增加。
④方田均税法:核实土地，按多少、好坏收税
C.将兵法:设“将”为军队编制的基本单位,由固定将官带军队
作用:提高军队战斗力
总评:(P38第3段) “……战斗力有了一定提高,”一定程度改变积弱局面,达到富中强兵作用.
二、变法的内容——
3、文教与选官制度改革
①改革(内容上)科举制度:废诗赋取士,注重能力的经义策论考试
经义考试:以儒家经典中的文句为题， ②选官制度改革:贯彻择优录用,惟才用人的原则, 克服恩荫弊病由应试者围绕此文句展开议论，阐发义理. 作为考试的主要内容,要求考生就一些父兄不保任其行义，而朝廷辄以官予之，而任之以事。学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。重视发展地方教育. 政治问题展开论述，即论证某项国家政策或对策的可行性与合理性，侧重 ——王安石作用: 于考查考生解决问题的能力。

王安石变法

措施富国
目的
解决财政危机，改变积贫局面
内容
作用
均输法、市易法、利减轻农民负青苗法、募役法、农田水利法、方田担、发展生产；增加财政收入均税法
强兵
改变积弱局将兵法、保甲提高战斗力，以富国强兵为核心面，压民御法、保马法、节省财政开外，巩固统支军器监治秩序统一思想；培养变法实用人才
30472708 23170223 80％ 29250469 24980464 80％
问题探究1：北宋的“三冗”现象分别是怎样形成的？ “三冗” 给北宋带来了什么后果?
“冗兵”
“冗官”
“冗费”
从反面说明政治改革要原因 ②扩大禁军数量 ②扩大科举取士人数 ③更戍法重视：精兵 ③恩荫赏赐简政
王安石变法的历史背景
在加强集权的同时，冗官冗兵冗费使财政危机：北宋的国家财政面临严重危机。
政治危机：土地兼并严重，阶级矛盾尖锐，各
地农民起义给北宋政权以沉重打击。
对外无力抗击辽、西夏的侵扰，广大边患危机：人民饱受战争之苦。
前奏：
庆历新政失败，北宋朝廷进一步陷入积贫积弱的局面，统治危机进一步加深。
一、变法的背景（一）、兵虚财匮（二）、内忧外患（三）、挽救危机的尝试——庆历新政二、王安石变法的内容
（1）经济：富国（2）军事：强兵（3）文化：育才
三、王安石变法失败的原因p47 四、评价王安石变法：
一、变法的背景
（积贫积弱的北宋）
陈桥兵变
赵匡胤，涿州人。后周时任殿前都检。960年，发动陈桥兵变，黄袍加身建立北宋，定都开封，年号建隆。
问题三
“冗费”
宋真宗宋仁宗

王安石变法背景及主要内容

被动防御的方针。
北宋与辽：澶渊之盟北宋与西夏：庆历和议
王安石变法背景和主要内容
澶渊之盟
1004年，辽军承天皇天后和耶律隆绪的指令大举进攻北宋，一直打到黄河北岸的澶州附近，威胁到宋朝的都城东京。宋朝的大臣王钦若等人主张迁都，唯有宰相寇准力请宋真宗亲征，宋真宗被迫北上。宋军在澶州射死辽将萧达览，辽军士气受挫，同意与宋军议和。宋真宗不惜代价，只希望辽军能尽快北撤，于是在打胜仗的情况下，与辽订立了屈辱的“澶渊之盟”。
改变积弱的局面。根本目的：为了挽救北宋统治危机，
巩固封建统治秩序。
王安石变法背景和主要内容
二王安石变法
• 主要措施：富国
强兵
育才
核心内容：富国强兵指导思想：依靠天下所有劳力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。（“民不加赋而国用饶”）
王安石变法背景和主要内容
1、富国：
“理财为方今先急”、“理财以农事为先”
政治危机
（阶级矛盾）
社会
危
边疆危机机
（民族矛盾）
王安石变法背景和主要内容
三.挽救危机的尝试——庆历新政（1043年）
直接原因：宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机目的：革除弊政、维护封建统治人物：范仲淹宋仁宗措施：以整顿吏治为核心结果：失败失败原因改革触犯保守派官僚利益，遭到他们反对
王安石变法背景和主要内容
土地兼并阶级人民政治
苛捐杂税
矛盾起义
危机
内
忧
北宋政府积贫积弱
边疆
外
危患
守内虚外
少数民族崛起机
辽宋西夏连年征战
民族矛盾激化
王安石变法背景和主要内容

王安石变法

王安石变法收到了显著地成效，有哪些表现？
1 发展了生产，增加了政府的财政收入，缓解了
“冗费”问题。（开源） 2 加强了军事力量，提高了军队的战斗力。
（强兵）所以在一定程度上改变北宋积贫积弱的局面。
3王安石勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。王安石变法的性质：王安石变法是一场地主阶级为挽救统治危机而实行的富国强兵的（阶级）改革。
市易法设市易务，收滞销货，短缺时卖出
增加政府收入
稳定物价和商品交流，增加政府收入
均输法（徙贵就贱，用近易远）纳税户负担减轻，增加政府收入
2、强兵：
措施精兵将兵法保甲法保马法内容淘汰老弱设专门将领训练军队作用减少军费开支提高素质提高军队的战斗力
十家为一保，农闲时既可加强对人民的练兵、生产，战时编控制，同时减少军入军队。（兵农合一）费开支。官马由农户保养减少政府支出
王安石（ 1021—1086) 字介甫。北宋著名的文学家、政治家和改革家。
王安石变法的历史背景
1、积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机—— 必要性财政危机、边疆危机和政治危机
2、“庆历新政”的失败为王安石变法提供了经验教训 3、王安石丰富的地方工作经验和“三可能性不足”的大无畏精神的影响 4、宋神宗继位，任用王安石为宰相，推行变法。
变法失败（元佑更化）
保守派的反对
皇室成员的反对
神宗坚持新法
变法期间，黄河流域发生蝗灾和旱灾，一些守旧官僚乘机大作文章。有个叫郑侠的小官，令人画了一幅“流民图”，描绘灾民的疾苦状况。他将这幅画呈送神宗，攻击新法造成民不聊生。朝廷的守旧官僚也群起诬蔑王安石。甚至太皇太后和皇太后，也哭着要求宋神宗废除新法。

王安石变法

王安石变法课标要求1.了解王安石变法的历史背景。

2.归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。

知识体系一.王安石变法的背景1.北宋初年，宋太祖对兼并土地采取放任态度，土地兼并现象十分严重，农民起义频繁，阶级矛盾激化;2.宋朝建国后，统治者采取了一系列措施，加强专制集权，集中了军权和行政权。

但也带来了许多负面影响，冗官、冗兵、冗费问题严重,形成“积弱”和“积贫”局面,，形成积贫积弱的局面;3.为缓和社会矛盾，解决统治危机。

1043年，宋仁宗任用范仲淹、富弼等人，以整顿吏治为核心，进行改革。

历史上将这次改革称为“庆历新政”,庆历新政，昙花一现，社会矛盾更加尖锐;4.王安石丰富的地方工作经验和“三不足”(“天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守”)的大无畏精神。

二.王安石变法的目的1.直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面。

2.根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序三.王安石变法的内容1.理财——富国之法：为改变积贫的局面，王安石主持制定的政策、措施主要有青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法等。

2.军事——强兵之法：为改变积弱的局面，王安石等人又制定和推行了一系列措施，主要有保甲法、保马法、将兵法和设军器监。

3.教育——取士之法：王安石也非常关注人才的选拔、培养和使用，采取的措施有：改革科举制度，整顿太学，惟才用人。

四.王安石变法的败因1.触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对。

2.执行过程中用人不当，引起民间不满。

支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正，支持变法的宋神宗本身也摇摆不定等等。

3.最根本的原因还是因为变法本身没有触及社会的根本问题五.王安石变法的影响1.增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。

2.促进了经济发展，客观上有利于社会进步。

3.变法以维护地主阶级统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。

4.是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。