第二节三节 载重线及吨位公约和海上交通安全法
学习解读海上交通安全法PPT课件
第一
按照党中央.国务院决策部署,交通运输部研究杞草了现行法 修订送审稿,上报国务院;司法部按程序多次征求了中央有关 部门和单位、地方人民政府.企业的意见,并向社会公开征求 了意见。经反复研究论证和修改完善,形成了《草案》。 《草案》已经国务院第109次常务会议讨论通过。
第二
一是规定海事管理机构根据需要刘定,调整并及时公布船舶定线区等海上交通功能 区域(第十八条)。
第三 第41条 第42条 第43条 第44条 第45条 第46条
Байду номын сангаас
第三 第47条 第48条 第49条
第50条
第三
第51条 第52条 第53条
第12条 第13条 第14条 第15条
第三 第16条 第17条 第18条 第19条
第三 第20条
第21条 第22条 第23条 第24条
第三 第25条 第26条
第27条 第28条 第29条
第三 第30条 第31条 第32条 第33条 第34条 第35条
第三 第36条 第37条 第38条 第39条 第40条
第二
-是明确海上遇险人员依法享有获得生命救助的权利,规定生命救助优先于环境和财产救助的基 本原则(第六十四条).二是规定建立海上搜救协调机制,加强海上搜救力量建设,立海上搜救中 心负责组织、协调、指挥工作,建立定期演练和日常培训制度,鼓励社会力量参与海上搜救工作 (第六十六条至第六十九条)。三是规定险情发生后遇险、救援,指挥各方的行为规范,保障搜救 行动有序开展(第七十条至第七十六条)。四是规定海上交通事故分类标准,调查主体.原则.程序 等(第七章).
第二
一是精简整合现行法律法规设立的涉及海上交通安全管理的行政许可事项,取消一批 行政菌可事项,将船舶安全检验改为第三方机构检验发证(第八条). =是为履行《国际 海事劳工公约》,拟新设海事劳工证书核发许可(第十三条)。三是明确海上施工作业、 船舶载运危险货物进出港口、海上危险货物运输或者装卸过驳作业等3顶许可的适用范 围和条件(第四十六条,第六十二条、第六十三条).四是明确海事管理机构在船舶超载、 威胁港口安全等情形下可采取的强制措施,要求实施监督检查时避免,减少对正常作 业的影响(第八十八条第八十九条) .
中华人民共和国船舶安全监督管理规则
中华人民共和国船舶安全监督管理规则(征求意见稿)第一章总则第一条为保障水上人命、财产安全,防止船舶造成污染,规范船舶安全监督管理,根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国船员条例》等法律、行政法规和我国缔结、加入的有关国际公约的规定,制定本规则。
第二条本规则适用于对中国籍船舶及海上设施以及航行、停泊、作业于我国管辖水域的外国籍船舶实施的安全监督管理活动。
本规则不适用于军事船舶、渔业船舶和体育运动船艇。
第三条船舶安全监督管理遵循依法、公正、诚信、便民的原则。
第四条国务院交通运输主管部门主管全国船舶安全监督管理工作。
国家海事管理机构具体负责全国船舶安全监督管理工作。
各级海事管理机构按照职责和授权开展船舶安全监督管理工作。
第五条“船舶安全监督”是指海事管理机构按照本规则,为监督检查船舶、船员及其相关活动是否符合法律法规、行政规章或我国缔结、加入的有关国际公约以及我国加入的区域性合作组织的规定,依法实施的安全监督管理活动。
船舶安全监督分为船舶安全检查和船舶日常检查。
船舶安全检查,是指海事管理机构对船舶安全和防污染技术状况、船员配备及适任状况、船上工作和生活条件等进行的监督检查,包括船旗国监督检查和港口国监督检查。
船舶日常检查,是指海事管理机构实施的除船舶安全检查之外的日常的检查。
第二章船舶进出港报告第六条本章节仅适用于在中国水域航行的中国籍船舶。
第七条船舶应当向海事管理机构报告进出港口信息,并对报告完整性和真实性负责。
第八条中国籍船舶应当在预计抵达港口之前提前4小时(航程不足4小时的,在驶离上一港口时)、预计离港之前提前4小时,向抵达港口海事管理机构报告。
第九条船舶报告进出港信息包括航次动态、在船人员信息、客货载运信息、拟停靠时间和地点等。
第十条船舶可以通过互联网、手机、书面等方式报告船舶进出港信息,并在船舶航海(航行)日志内作相应的记载。
国际船舶载重线公约
国际船舶载重线公约(1966年4月5日签订)各缔约国政府,鉴于保障海上人命和财产的需要,愿意对国际航行船舶的载重限额共同制订统一的原则和规则。
考虑到为此目的的最好方法是缔结一个公约。
兹议定下列各条:第一条公约的一般义务一、各缔约国政府承担义务实施本公约中各项规定以及构成本公约组成部分的后附各项附则。
凡引用本公约时,同时也就是引用各项附则。
二、各缔约国政府应采取实施本公约所必须的一切措施。
第二条定义除另有明文规定外,在本公约内:一、“规则”是指本公约所附的规则。
二、“主管机关”是指船旗国的政府。
三、“批准”是指经主管机关核准。
四、“国际航行”是指由适用本公约的一国驶往该国以外港口或与此相反的海上航行。
在这个意义上讲,由某一缔约国政府负责其国际关系的或联合国为其管理当局的每一领土,都被当作一个单独的国家。
五、“渔船”是指用于捕捞鱼类、鲸鱼、海豹、海象或其他海洋生物的船舶。
六、“新船”是指在本公约对各缔约国政府生效之日或其后安放龙骨或处于相应建造阶段的船舶。
七、“现有船舶”是指非新船的船舶。
八、“长度”是指量自龙骨上边的最小型深85%处水线总长的96%,或沿该水线从首柱前边至舵杆中心的长度取大者。
船舶设计为倾斜龙骨时,其计量长度的水线应和设计水线平行。
第三条一般规定一、凡适用本公约的船舶,都不得在本公约生效之日以后开往海洋从事国际航行,除非已经按照本公约的规定检验和勘划标志,并备有国际船舶载重线证书(1966),或者如果合乎条件时,根据本公约各项规定,有“国际船舶载重线免除证书”者。
二、本公约的任何规定,并不妨碍主管机关指定较之按照附则一核定的最小干舷为大的干舷。
第四条适用范围一、本公约应适用于:(一)在各缔约国政府所属国家登记的船舶;(二)在本公约根据第三十二条扩大适用的领土内登记的船舶;(三)悬挂缔约国政府国旗但未登记的船舶。
二、本公约应适用于从事国际航行的船舶。
三、附则一的规定专门适用于新船。
四、现有船舶如不尽符合附则一的规定或其任何部分的要求时,应至少满足主管机关在本公约生效前对于国际航行船舶提出的那些较低的有关要求;在任何情况下,不得要求这种船舶增加干舷。
海上交通安全法教学课件
5.安全保障
航标与碍航物
禁止损坏助航标志和导航设施。
损坏助航标志或导航设施的,
应当立即向主管机关报告,并承担赔偿责任。 船舶、设施发现以下情况,应当迅速报告主管机关:
①助航标志或导航设施变异、失常;
②有妨碍航行安全的障碍物、漂流物;
③其他有碍航行安全的异常情况;
6.危险货物运输
必须具备安全可靠的设备和条件; 遵守国家关于危险货物管理和运输的规定。 必须向主管机关办理申报手续,
我国沿海水域 航行、停泊作业的一切船舶、设施和人员 以及船舶、设施的所有人、经营人。
实施统一监督管理的主管机关:我国海事机构; 沿海水域:系指我国沿海的港口、内水和领海 以及国家管辖的一切其他海域。 船舶:系指各类排水或非排水船、筏、水上飞机、潜水器和移动式平台。 设施:系指水上水下各种固定或浮动建筑、装置和固定平台。
海上交通安全法
张辉辉同学:
问题?
3、如果有的船注册的是国外国籍,驶入中国 海域时挂着中国的国旗,不小心出事故了,中 国海事局有全权处理的权利么???
海上交通安全法
问题?
陈明月同学: 4、如果国外军用船舶因机件故障、遇难、 避风等意外情况,未得到即使批准,能否 进入我国的领海?
海上交通安全法
问题?
经批准后,方可进出港口或装卸。
7.海难救助
船舶等遇难时—— 发出呼救信号; 向主管机关报告; 采取一切有效措施组织自救。 事故现场附近的船舶、设施, 收到求救信号; 发现有人遭遇生命危险时; ——在不严重未及自身安全的情况下, 应当尽力救助遇难人员; 并迅速向主管机关报告现场情况和 本船舶、设施的名称、呼号和位置。
2.对船舶的要求
2.1 船舶和船上有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验部门 签发的有效技术证书
《航海概论》授课教案
《航海概论》授课教案钦州学院教案【首页】课程名称航海概论轮机本授课专业轮机工程班级 071 课程编号必修课校级公共课( );基础或专业基础课( );专业课( ) 课程类型选修课限选课(?);任选课( )授课方式课堂讲授(?);实践课( ) 考核方式考试(?);考查( ) 课程教学学分数总学时数学时分配课堂讲授30学时; 实践课0学时项目名称作者出版社教《航海概论》邱志雄人民交通出版社,2000年版材主编船舶安全管理洪碧光大连海事大学出版社1999编著航海学丁勇等人民交通出版社2001主编参考书航海气象与海洋学陈家辉人民交通出版社2002等主编授课教师何鶄职称单位物电系授课时间 1-10周注:表中( )选项请打“?”1钦州学院教案【理、工科】周次第1周,第1次课备注章节第1章船舶名称授课教学理论课(?);实践课( );实习( ) 3 方式时数教学目要求了解船舶种类、结构及其重要的组成设备,掌握船舶主的要性能和主要设备的用途等基础知识及要求时间教学内容提要分配第一节船舶基本知识1、船舶种类2、船舶部位划分与舱室名称3、船舶主尺度与主尺度比4、船舶吃水与水尺标志第二节船舶营运性能1、载重性能2、容积性能3、速度性能第三节船舶航行性能浮性、稳性、抗沉性、快速性、摇摆性、操纵性第四节船舶主要设备动力设备、操纵设备、装卸设备、安全设备2备注教学重重点:了解船舶航行性能,主要的甲板机械点与难点:熟悉甲板机械的基本工作原理与用途难点讨论、练习、作业教学主要以教师课堂讲授为主,在讲解甲板机械时可以展示多媒体手段参考资料注:教案按授课次数填写,每次授课均应填写一份。
重复班授课可不另填写教案。
3钦州学院教案【理、工科】周次第2周,第1次课备注章节第二章航海基础知识名称授课教学理论课(?);实践课( );实习( ) 3 方式时数教学目要求了解驾驶员完成海上运输任务所掌握的一般知识,知的道海图、坐标、航向、航程、时间标准等基础概念及要求时间教学内容提要分配第一节地理坐标第二节航向与方位1、方向的划分2、航向、方位、舷角3、方向的测定第三节距离和速度海上的距离单位、能见度第四节时间系统时间的概念、拨钟与日期变更第五节航标第六节航海图书资料4备注教学重点:海上的方向与距离基本概念,知道海图、坐标、航向、重航程、时间标准等基础概念点与难点:理解时区与拨钟难点讨论、练习、作业教学主要以教师课堂讲授为主手段参考资料注:教案按授课次数填写,每次授课均应填写一份。
中华人民共和国海上海事行政处罚规定(2021年)
中华人民共和国海上海事行政处罚规定(2021年)文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.09.01•【文号】中华人民共和国交通运输部令2021年第27号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文中华人民共和国交通运输部令2021年第27号《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》已于2021年8月25日经第22次部务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
部长李小鹏2021年9月1日中华人民共和国海上海事行政处罚规定第一章总则第一条为规范海上海事行政处罚行为,保护当事人的合法权益,保障和监督海上海事行政管理,维护海上交通秩序,防治船舶污染水域,根据《海上交通安全法》《海洋环境保护法》《行政处罚法》及其他有关法律、行政法规,制定本规定。
第二条实施海事行政处罚,应当遵循合法、公开、公正,处罚与教育相结合的原则。
第三条海事行政处罚,由海事管理机构依法实施。
第二章海事行政处罚的适用第四条海事管理机构实施海事行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正海事行政违法行为。
第五条对有两个或者两个以上海事行政违法行为的同一当事人,应当分别处以海事行政处罚,合并执行。
对有共同海事行政违法行为的当事人,应当分别处以海事行政处罚。
第六条实施海事行政处罚,应当与海事行政违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相适应。
第七条海事行政违法行为的当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻给予海事行政处罚:(一)主动消除或者减轻海事行政违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫或者诱骗实施海事行政违法行为的;(三)主动供述海事管理机构尚未掌握的违法行为的;(四)配合海事管理机构查处海事行政违法行为有立功表现的;(五)法律、法规、规章规定应当依法从轻或者减轻行政处罚的其他情形。
海事行政违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予海事行政处罚。
初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予海事行政处罚。
第一节SOLAS公约
(IMDG规则)
--国际海运固体散装货物规则
(IMSBC规则)
--货物积载和系固安全操作规则
(CSS规则)
--船舶装运木材甲板货安全操作规则
(CTDC规则)
--国际散装谷物安全装运规则
(IBGC规则)
--散装船安全装卸操作规则
(BLU规则)
--国际散装运输危险化学品船舶构造和设备规则(IBC规则)
--国际散装运输液化气船舶构造和设备规则 (IGC规则)
--国际高速船安全规则
(HSC规则)
--国际船舶安全营运和防止污染管理规则
(ISM规则)
--国际船舶和港口设稳性规则
(IS规则)
第I章 总则
1.适用范围
本 公 约 仅 适 用 于 500 总 吨 以 上从事国际航行的机动船舶。
除外: ——军用舰艇和运兵船 ——非机动船 ——制造简陋的木船 ——非营业性的游艇 ——渔船 ---500总吨以下的货船
考虑到人员进入船上封闭舱室工作会面临着严重的威胁,国际海事组织(IMO)引入了SOLAS第三章的第19条新规定
SOLAS公约产生背景
海难发生后,1914年1月20日签订了第一个《国际海上人 命安全公约》(《SOLAS公约》)
公约的主要内容涉及船舶构造、分舱、救生和消防设备、 无线电通信、航行规则和安全证书等。
海船船员适任考试培训教材
船舶管理
航海系
第三章 国际S海OL事AS公约
目录
第三章 国际海事公约
第一节 国际海上人命安全公约 第二节 国际载重线公约 第三节 国际吨位丈量公约 第四节 海员培训、发证和值班标准国际公约 第五节 港口国监督程序 第六节 国际船舶安全营运和防止污染管理规则 第七节 国际卫生条例 第八节 国际劳工组织公约 第九节 国际航行船舶要求随船携带的证书和其他文件
水路交通安全管理法律制度
二、水路交通安全管理机构
《海上交通安全法》规定,中华人民共和国港务监督 机构,是对沿海水域的交通安全实施统一监督管理的 主管机关。《内河交通安全管理条例》规定,国务院 交通主管部门主管全国内河交通安全管理工作;国家 海事管理机构在国务院交通主管部门的领导下,负责 全国内河交通安全监督管理工作;国务院交通主管部 门在中央管理水域设立的海事管理机构和省级人民政 府在中央管理水域以外的其他水域设立的海事管理机 构依据各自的职责权限,对所辖内河通航水域实施水 上交通安全监督管理;县级以上地方各级人民政府应 当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作,建立、 健全内河交通安全管理责任制。
2. 船舶管理特别制度与船龄的关系 购置外国籍船舶或者以光船租赁条件租赁外国籍船舶
从事水路运输、实施船舶特别定期检验和船舶强制报 废,均与船龄有直接关系。具体关系见表6-2、表6-3。
船舶类别
一类船舶 二类船舶 三类船舶 四类船舶 五类船舶
表6-2海船船龄标准
购置、光租外国 籍船船龄
10年以下 10年以下 12年以下 18年以下 20年以下
1. 船舶抵押权登记要求
2. 抵押权转移登记
(六) 光船租赁登记
光船租赁是指船舶出租人向承租人提供不配备船员的 船舶,在约定的期间内由承租人占有、使用和营运, 并向出租人支付租金的行为。光船租赁登记是为了满 足光船承租人希望改变原船舶国籍的需要,以及确认 承租人使用经营权的效力而提出的。
1. 适用范围
二、船舶检验
船舶检验是指船舶检验机构按照船舶技术规范,确认待 检船舶是否满足规范要求的活动。船舶检验对于保证船 舶具备安全航行、安全作业的技术条件,减少航行风险, 防止航行事故具有重大意义。
1. 船舶检验主管机关
《国际载重线公约》word版
1966年国际载重线公约1988年议定书和经1988年议定书修正的1966年国际载重线公约中国网 | 时间: 2006-08-08 | 文章来源:1966年国际载重线公约1988年议定书和经1988年议定书修正的1966年国际载重线公约1966年国际载重线公约1988年议定书经1988年议定书修正的1966年国际载重线公约附则Ⅰ载重线核定规则第Ⅰ章总则第Ⅱ章核定干舷的条件第Ⅲ章干舷第Ⅳ章船舶核定木材载重线的特殊要求附则Ⅱ地带、区域和季节期附则Ⅲ证书国际载重线证书国际载重线免除证书1966年国际载重线公约1988年议定书本议定书各缔约国,作为1966年4月5日订于伦敦的《1966年国际载重线公约》的缔约国,认识到上述公约对推进船舶和海上财产以及船上人命安全方面作出的重大贡献,亦认识到有进一步改善上述公约技术规则的需要,还进一步认识到在上述公约需要引入检验和发证的规定以与其他国际文件相应规定互相协调,考虑到满足这些需要的最好办法是缔结一项关于1966年国际载重线公约的议定书,经协议如下:第1条一般义务(1)本议定书各缔约国承担义务实施本议定书及其附则的各项规定,该附则构成本议定书的组成部分。
凡引用本议定书时,同时也就是引用其附则。
(2)本议定书各缔约国之间对《1966年国际载重线公约》(以下称公约)的规定应按本议定书列出的修改和增加执行,但第29条除外。
(3)对于悬挂不是公约和本议定书缔约国旗帜的船舶,本议定书各缔约国应适用公约和本议定书的要求,保证不给予这些船舶优惠待遇。
第2条现有证书(1)尽管本议定书有任何其他规定,本议定书对某国政府生效时悬挂该国旗帜船舶的任何现行国际载重线证书在其失效期前继续有效。
(2)本议定书的缔约国不得按1966年4月5日通过的《1966年国际载重线公约》的规定颁发证书。
本议定书各缔约国承担义务向国际海事组织(以下简称“本组织”)秘书长通报并交存:(a)已颁布的有关本议定书范围内各种事项的法律、法令、命令、规章和其他文件的文本;(b)经授权在载重线事项方面代表主管机关行事的被任命的验船师或被承认的机构名单及具体职责和授权他们代表的条件通知本组织以便分送各缔约国供其官员参考;(c)足够份数的根据本议定书规定颁发的证书样本。
中华人民共和国海上交通安全法(2021年修订)
中华人民共和国海上交通安全法(2021年修订)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2021.04.29•【文号】中华人民共和国主席令第七十九号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国主席令第七十九号《中华人民共和国海上交通安全法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日修订通过,现予公布,自2021年9月1日起施行。
中华人民共和国主席习近平2021年4月29日中华人民共和国海上交通安全法(1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修正2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订)目录第一章总则第二章船舶、海上设施和船员第三章海上交通条件和航行保障第四章航行、停泊、作业第五章海上客货运输安全第六章海上搜寻救助第七章海上交通事故调查处理第八章监督管理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了加强海上交通管理,维护海上交通秩序,保障生命财产安全,维护国家权益,制定本法。
第二条在中华人民共和国管辖海域内从事航行、停泊、作业以及其他与海上交通安全相关的活动,适用本法。
第三条国家依法保障交通用海。
海上交通安全工作坚持安全第一、预防为主、便利通行、依法管理的原则,保障海上交通安全、有序、畅通。
第四条国务院交通运输主管部门主管全国海上交通安全工作。
国家海事管理机构统一负责海上交通安全监督管理工作,其他各级海事管理机构按照职责具体负责辖区内的海上交通安全监督管理工作。
第五条各级人民政府及有关部门应当支持海上交通安全工作,加强海上交通安全的宣传教育,提高全社会的海上交通安全意识。
第六条国家依法保障船员的劳动安全和职业健康,维护船员的合法权益。
海上交通安全法
第一章 总则 第二章 船舶检验和登记 第三章 船舶、设施上的人员 第四章 航行、停泊和作业 第五章 安全保障 第六章 危险货物运输 第七章 海难救助 第八章 打捞清除 第九章 交通事故的调查处理 第十章 法律责任 第十一章 特别规定 第十二章 附 则
总则的基本知识
在以成文法为主要法的形式的国家,总则虽非任何一个法所必具的组成部分,但是一般的法、绝大多数法所应有的。 从中国法的结构看,有些应当设有总则的法却没有设总则。如《全国人大组织法》这样重要的基本法没有设总则。《海安法》设置总则比较合理。 总则是作为法的结构中对全法具有统领性的组成部分,它的内容包括立法目的、立法根据、法的原则、有关法定制度或基本法定制定;法的效力;法的适用等等。
不特指的主管机关
第十二条 国际航行船舶进出中华人民共和国港口,必须接受主管机关的检查。 第十三条 外国籍船舶进出中华人民共和国港口或者在港内航行、移泊以及靠离港外系泊点、装卸站等,必须由主管机关指派引航员引航。 第十四条 船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时,必须遵守中华人民共和国政府或主管机关公布的特别规定。 ………
《海安法》在我国法律体系中的定位
树木与森林的关系 一部一般法律 法律效力低于宪法和基本法律; 高于行政法规、地方性法规和规章
海事法规框架体系
水路交通安全法规子系统 船舶法规子系统 船员法规子系统 防治船舶污染环境法规子系统 海事综合法规子系统
我国法律体系的基本框架
部门规章 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。 属于执行法律或者国务院行政法规、决定、命令的事项。 由部门首长签署命令公布
我国法律体系的基本框架
地方性规章 省、自治区、直辖市和较大市人民政府 内容:为执行法律、法规需要;属于本地区具体行政管理事项; 由省长或自治区主席或市长签署命令公布。
海运在线:读懂2021海上安全交通法
海运在线:读懂2021海上安全交通法读懂2021《海上安全交通法》——海运在线《中华人民共和国海上交通安全法》(以下称《海上交通安全法》)将于2021年9月1日起施行。
严格落实好《海上交通安全法》确立的各项制度,是当前和今后一个时期交通运输行业的重要任务。
新修订的《海上交通安全法》以人民为中心,坚持总体国家安全观,保障海上人命和财产安全,维护国家权益,全面提升海上交通秩序管理能力,是统筹国内法治和涉外法治、构建国内法律与国际公约相衔接制度的重要法律制度。
1、海上交通环境的显著变化需要建立健全与之相适应的监管体系2、“放管服”改革需要完善海事许可制度3、现行条文较为原则、监管措施难以落实,需要进行制度上的完善4、海上运输和海事执法的国际性、涉外性,需要落实履约义务修订亮点一、有效合并相关章节压缩章节:由12章减少为10章细化条款:由55条增加为122条指导性更强,可操作性进一步提升二、新增8项法律制度1、航运公司安全与防污染管理2、船舶保安3、船员在船工作权益保障4、船员境外突发事件预警和应急处置5、海上交通资源规划6、海上无线电通信保障7、特定的外国籍船舶进出领海报告8、海上渡口管理三、完善6项法律制度1、船员管理2、货物与乘客运输安全管理3、维护海洋权益4、海上搜寻救助5、交通事故调查处理6、法律责任和行政强制条文解读一、基本价值取向和总体思路完善了立法目的、适用范围、主管部门,新增了交通用海保障、海上交通安全工作基本原则。
1、将适用范围由“沿海水域”修订为“管辖海域”,体现了与其他法律的有效对接2、彰显对海洋环境和生态的保护,明确了相关单位、个人维护海上交通安全和保护海洋生态环境的义务加强海上交通安全的宣传教育,提高全社会的海上交通安全意识促进海上交通安全现代化,体现了海上交通安全管理先进科学技术的时代要求二、海上交通活动的主要主体:船舶、海上设施和船员规定了船舶检验制度、国籍登记制度、船舶安全和防污染管理制度、船舶保安制度、船员(引航员)适任资格、船员培训、船员在船工作权益保障、船员境外突发事件应急处置等内容。
海上交通安全条例完整
海上交通安全条例(可以直接使用,可编辑实用优秀文档,欢迎下载)颁布时间 :2021-09-26实施时间 : 2021-09-26第一章总则第一条为了加强青岛海上交通安全管理,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,维护国家权益,根据《中华人民共和国海上交通安全法》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于在青岛海域航行、停泊和作业的船舶、设施以及相关人员。
第三条市和沿海各区(市)人民政府应当建立海上交通安全管理责任制,加强海上交通安全管理工作。
青岛海事局及其所属海事管理机构(以下统称海事管理机构)负责青岛海域的交通安全监督管理工作。
市交通运输行政主管部门负责青岛海域海上旅游经营行业的监督管理,具体工作由港航管理部门承担。
沿海区(市)人民政府确定的部门负责本区域的海上旅游经营行业监督管理工作,履行本条例规定的港航管理部门职责。
海洋与渔业、体育、旅游、公安边防、安全监管、规划等部门按照法律、法规规定的职责,负责与其相关的海上交通安全管理工作。
第二章船舶、设施以及相关人员第四条船舶、设施应当符合检验技术规范的规定并适于安全航行、停泊和作业。
船舶、设施应当具有船舶检验机构核发的检验证书,并依法在海事管理机构登记。
第五条船舶、设施应当按照规定的配员要求配备人员。
在船舶、设施上服务的人员应当持有相应的职务证书;从事危险货物作业以及其他特种作业的人员,还应当取得特种作业操作资格证书或者其他相应的资格证书。
船舶、设施的所有者或者经营者不得聘用无相应职务证书、资格证书的人员。
第六条在船舶、设施上服务的人员应当携带有效证件,遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程。
第七条船长全面负责船舶航行、停泊和作业的安全,在保障海上人身与财产安全、船舶保安、防治船舶污染海域方面,具有独立决定权,并负有最终责任。
第八条船舶、设施的所有者、经营者应当按照海上交通安全管理的有关规定,合理调度或者使用船舶、设施,不得指使、强令在船舶、设施上服务的人员违章作业。
《海上交通安全法》PPT课件
21.对违反海上交通安全管理法规进行违 章操作,未造成直接的交通事故,但 构成重大潜在事故隐患的,海事主管 机关可依据有关规定进行___A ___。 • A.调查 • B.处罚 • C.起诉 • D.滞留
22.在沿海水域进行水上、水下施工以及 划定相应的安全作业区,必须_____ A 。 • A.报主管机关核准公告 • B.设置施工标志 • C.设置围栏 • D.设置障碍
23.违反中华人民共和国有关法律、行 政法规或规章的船舶,主管机关有权 ______ D 。 • Ⅰ、禁止其离港 Ⅱ、令其停航、改 航 Ⅲ、令其停止作业 • A.Ⅰ或Ⅱ • B.Ⅰ或Ⅲ • C.Ⅱ或Ⅲ • D.Ⅰ或Ⅱ或Ⅲ
24.船舶、设施发生海上交通事故,在 港口水域发生的应在_____ D 小时之内, 在沿海水域发生的应在到港______小 时之内,向海事主管机关递交事故报 告。 • A.36/72 • B.36/48 • C.24/72 • D.24/48
8.根据我国《海上交通安全法》,当主 管机关认为某船对港口安全具有威胁 时,有权______ D 。 • A.令其停航 • B.禁止其进港 • C.令其离港 • D.B或C
9.《海上交通安全法》规定,下列哪些情况 应迅速向主管机关报告______ C 。 • Ⅰ、船舶遇难 Ⅱ、发现助航标志移位 Ⅲ、发现妨碍航行的漂浮物 • Ⅳ、外籍商船因避风未及批准,进入我国 港口 Ⅴ、发生交通事故 • A.Ⅰ+Ⅱ+Ⅳ • B.Ⅰ+Ⅱ+Ⅴ • C.仅Ⅴ不对 • D.全对
10Байду номын сангаас下列有关《海上交通安全法》用语含 义的说法,不正确的是______ C 。 • A.“沿海水域”是指我国沿海的港口、 内水和领海以及一切管辖的海域 • B.“船舶”是指各类排水或非排水船、 筏、水上飞机、潜水器和移动式平台 • C.“船舶”是指从事运输的船舶 • D.“设施” 是指水上水下各种固定 或浮动建筑、装置和固定平台
船舶安全管理 第三章 国际公约和法规
第一节 联合国海洋法公约
二 .UNCLOS 1982主要内容
1.内水
沿岸领海基线向陆地一面至海岸线的水域,称为“内水” (internal waters),又称内海水。内水是国家领水的组成 部分,具有与国家陆地领土相同的地位,完全处在一国管 辖之下,沿岸国享有完全的排他性,非经该国许可,他国 船只不得进入。内水包括沿岸港口、某些海湾和海峡等。 领海基线是陆地及内水与领海的分界线,是划定领海、毗 连区、专属经济区和大陆架等区域的基准线。
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第一节 联合国海洋法公约
三. UNCLOS 有关定义及规定
UNCLOS 1982规定领海基线有两种:
• 正常基线:测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承 认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。 • 直线基线:是连接沿岸各适当点而形成的一条基线, 在岸线较为复杂的情况下,划定直线基线较为合适。 UNCLOS 1982 规定了直线基线应遵循的一些原则,两种 基线方法可以交替使用。 我国《领海及毗连区法》规定了我国领海基线采用直线 基线。 中华人民共和国的领海宽度为12 n mile。
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第一节 联合国海洋法公约
二 .UNCLOS 1982主要内容
1.内水
(2)海湾:沿岸向陆地凹入的地方称为水曲,以水 曲曲口宽度为直径划一个半圆,若水曲的面积大于或 等于这个半圆的面积,这个水曲就称为海湾。并非所 有的海湾都是内水,海湾的法律地位主要取决于湾口 的宽度,UNCLOS 1982规定湾口宽度不超过24海里时, 该湾即视为内水。
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第一节 联合国海洋法公约
二 .UNCLOS 1982主要内容
2.领海
领海指沿海国主权所及的在其陆地领土及其内水以外邻 接的一带海域,在群岛国的情形下则及于群岛水域以外 邻接的一带海域。 UNCLOS 1982规定,每一国家的领海宽度不应超过12海 里。我国的《领海及毗连区法》规定,我国的领海宽度 从领海基线量起为12海里。
第二章 船舶与船员安全管理的国际公约和法规
第一节国际海上人命安全公约(SOLAS74)公约的功用、基本构架、适用范围与例外:SOLAS公约的制定与1912年发生的“泰坦尼克”号灾难有着密切的关系。
该惨剧引起了全世界对海上安全的关注,制定一部世界认可的安全准则势在必行。
1913年底,在英国伦敦召开了首次国际海上人命安全会议,讨论制定安全规则。
1914年1月20日,出席会议的13个国家代表签订了世界上第一个认可的海上安全准则《国际海上人命安全公约》。
SOLAS公约旨在保障船舶、海上人命安全,现行的公约是由SOLAS74公约及其附则和1978年议定书,1988年议定书三个部分组成,其核心部分是公约的附则,它规定了与安全密切相关的船舶构造、设备及其操作的最低安全标准,由各缔约国强制执行。
74公约除了将过去的修改内容容纳进新版公约外,还增加了默认接受程序,使今后的公约修正案能够尽快生效。
船员考试中涉及的所谓“SOLAS公约”的内容,均是指公约附则的内容而非指公约正文的内容,公约附则的内容通过一系列的修正案不断加以修改、补充和更新。
公约附则共有12章:第Ⅰ章总则:包括适用范围、定义、检验与证书。
第Ⅱ章构造:包括分舱与稳性、机电设备、防火、探火和灭火。
第Ⅲ章救生设备与装置:包括对客、货船的各种救生设备的要求(IMO于1996年通过了MSC48(66),将本章中的部分内容定为《国际救生设备规则》(LSA 规则))。
第Ⅳ章无线电通信设备:包括GMDSS的配备和要求。
第Ⅴ章航行安全:包括危险通报、引航员软梯、操舵装置的试验和操作等。
第Ⅴ章航行安全:包括危险通报、引航员软梯、操舵装置的试验和操作等。
第Ⅵ章货物装运(一般规定、谷物以外的散装货物的特别规定、谷物装运)。
第Ⅶ章危险货物的装运:包括包装或散装固体危险货物的载运,散装液体化学品船及液化气体船的构造和设备。
第Ⅷ章核能船舶。
第Ⅸ章船舶营运安全管理。
第Ⅹ章高速船的安全措施。
第Ⅺ-1章加强海上安全的特别措施。
船舶管理第二节:国际载重公约-(2)
第二节、国际载重线公约(9)1、国际航行船的《国际载重线证书》在下列何种情况下中止有效____C____。
A.改悬另一缔约国国旗时 B.改悬另一国国旗时C.船体结构强度降低到不安全程度时 D.船舶管理公司变更时2、主管机关颁发的《国际载重线证书》在下列何种情况时中止有效___D_____。
Ⅰ.船舶发生了重大机损事故;Ⅱ.证书上没有签署表明船舶已按规定进行年度检查;Ⅲ.船体结构强度降低到不安全程度时;Ⅳ.船体和上层建筑已发生实质性变动,以致有必要增大干舷时;Ⅴ.年度检验中规定的有关装置和设备没有保持有效状态。
A.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ B.Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ C.Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ D.Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ3、根据《国际船舶载重线公约》的规定,《国际载重线证书》在下列哪种情况下失效___B_____。
A.船体结构强度降低到不安全程度时B.船舶改悬另一国国旗时C.船体和上层建筑已发生实质性变动,以致有必要增大干舷时D.年度检验中规定的有关装置和设备没有保持有效状态4、《国际船舶载重线公约》规定,《国际载重线免除证书》的有效期为__B______。
A.一般比《国际载重线证书》的有效期少5个月B.对仅需进行一次国际航行的船舶,有效期为一个单次航行C.在两个缔约国之间航行的船舶,有效期为3个月D.《国际载重线免除证书》的有效期为5个月A5、现行《国际船舶载重线公约》规定,国际载重线证书应由_____A___负责签发。
Ⅰ.主管机关对悬挂非缔约国国旗的船舶;Ⅱ.主管机关正式授权的组织和个人;Ⅲ.主管机关委托的另一缔约国政府;Ⅳ.主管机关。
A.Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、 B.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 C.Ⅱ、Ⅳ、 D.Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ6、根据《国际船舶载重线公约》的规定,下列有关签发国际载重线证书的叙述哪项最准确___C_____。
A.证书只能由船旗国政府签发B.证书可由船旗国政府或由其正式授权的任何人员或组织签发C.证书由船旗国政府或其正式授权的人员、组织签发,亦可委托另一缔约国政府签发D.证书只能由船旗国政府正式授权的船级社签发7、下列有关《国际船舶载重线公约》规定的检验,哪项叙述不确切____A___。
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公约正文主要内容:
1.定义
(1)主管机关——系指船旗国政府。
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(2)国际航行——系指由适用本公约的一国驶往该国以外港口或与此相反 的海上航行。 (3)新船——系指在本公约对各缔约国政府生效之日或其后安放龙骨或处 于相应建造阶段的船舶。 (4)现有船舶一系指非新船的船舶。 (5)长度(1ength)——系指量自龙骨上边的最小型深85%处水线总长的96% ,或沿该水线从首柱前边至舵杆中心的长度,取大者。 (6)干舷 (7)干舷甲板 (8)甲板线
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5。安全保障
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禁止损坏助航标志和导航设施。损坏助航标志或 导航设施的,应当立即向主管机关报告,并承担赔偿 责任。 船舶、设施发现下列情况,应迅速报告主管机关: 一、助航标志或导航设施变异、失常; 二、有妨碍航行安全的障碍物、漂流物; 三、其他有碍航行安全的异常情况。 主管机关按照国家规定,负责统一发布航行警告 和航行通告。
台。
“作业”是指在沿海水域调查、勘探、开采、测量、建筑、
疏浚、爆破、救助、打捞、拖带、捕捞、养殖、装卸、科学试
验和其他水上水下施工。
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主管机关认为船舶对港口安全有威胁时,有权禁 止其进港或令其离港。 船舶、设施有下列情况之一的,主管机关有权禁 止其离港,或令其停航、改航、停止作业: 一、违反我国有关的法律、法规或规章; 二、处于不适航或不适拖状态; 三、发生交通事故,手续未清; 四、未向主管机关或有关部门交付相应的费用; 五、主管机关认为有其他妨害或者可能妨害海上 交通安全的情况。
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9 8。 打捞清除 对影响安全航行、航道整治以及有潜在爆炸危险的沉没物 、漂浮物,其所有人、经营人应当在主管机关限定的时间内打 捞清除。否则,主管机关有权采取措施强制打捞清除,其全部 费用由沉没物、漂浮物的所有人、经营人承担。 未经主管机关批准,不得擅自打பைடு நூலகம்或拆除沿海水域内的沉 船沉物。 9。 交通事故的调查处理 船舶、设施发生交通事故,应当向主管机关递交事故报告书 和有关资料,并接受调查处理。 船舶、设施发生的交通事故,由主管机关(海事局)查明 原因,判明责任。
6.中国沿海区域
我国对本公约的接受作了如下保留:“关于中国沿海区域的划分,不受本公约附则 Ⅱ第49条和第50条有关规定的约束”。附则II将香港至吕宋岛苏阿尔港的恒向线的 以西和以南海域划分为季节热带区域,而将该恒向线的以东和以北海域划分为夏季 地带。我国用该恒向线分中国沿海(包括台湾海峡、东海、黄海)和中国南海为两个 季节热带区域,其划分如下: 中国沿海自4月16日至9月30日为热带区域,其余时间为夏季区域; 中国南海自1月21日至9月30日为热带区带,其余时间为夏季区带。
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4.证书
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对于按本公约进行检验和勘划标志的船舶,应签发“国际载重线证书 (1966)”,对于根据本公约有关规定给予免除的任何船舶,应签发“国际载 重线免除证书”。上述证书应由主管机关或其正式授权的人员或组织签发 ,还可授权另一缔约国政府签发。不论属于何种情况,主管机关应对证书 负完全责任。 (一)证书的有效期 (1)证书的有效期由主管机关规定,但不得超过5年。 (2)换证检验后,如果新证书在现有证书失效前不能发给船舶,则其检验 人员或机构可延长现有证书的有效期,但不得超过5个月。该项延期应在证 书上签署,并只有在影响船舶干舷的诸要素无变动的情况下才能准许。
5.载重线的浸没
(1)除下述(2)、(3)情况外,船舶两舷相应于该船所在季节及其所在地带或区域的载 21 重线,不论船舶在出海时,在航行中,或在到达时都不应被水浸没。 (2)船舶在密度为1.000的淡水中时,其相应载重线可以被浸没到该船所持国际载 重线证书(1966)上指出的淡水宽度为限。若密度不是1.000时,此宽限应以1.025 和实际密度的差数按比例确定。 (3)船舶从江河或内陆水域的港口驶出时,其准许的超载量至多相当于从出发港至 海口间所需消耗的燃料和其他一切物料的重量。
①船舶的船体或上层建筑已发生实质性变动,以致有必要增大干舷;
②年度检查所述装置和设备未能保持有效状态; ③证书上没有签署表明船舶已按规定进行年度检查;
④船体结构强度降低到不安全的程度。
(2)主管机关颁发的证书,在该船改悬另一国国旗时失效。
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6。 危险货物运输 船舶、设施储存、装卸、运输危险货物, 应遵守国家关于危险货物管理和运输的规定。 船舶装运危险货物,必须向主管机关办理 申报手续,经批准后,方可进出港口或装卸。
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10。法律责任
10 对违反本法的,主管机关可给予下列一种或几种处罚:
一、警告;
二、扣留或吊销职务证书; 三、罚款。 当事人对主管机关给予的罚款、吊销职务证书处罚不服的, 可以在接到处罚通知之日起十五天内,向人民法院起诉。 因海上交通事故引起的民事纠纷,可以由主管机关调解处理 ,不愿意调解或调解不成的,当事人可以向人民法院起诉。 对违反本法构成犯罪的人员,由司法机关追究刑事责任。
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二、国际吨位丈量公约 22 船舶吨位是表示船舶内部容积大小的量度。船舶吨位分为总吨位和净吨位,总吨 位(总吨,GT)表示船舶总容积,净吨位(净吨,NT)表示船舶有效容积。船舶吨位丈 量的目的,在于核定总吨位和净吨位。
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11。附 则
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本法下列用语的含义是: “沿海水域”:指中华人民共和国沿海的港口、内水和 领
海以及国家管辖的一切其他海域。
“船舶”:指各类排水或非排水船、筏、水上飞机、潜 水器
和移动式平台。
“设施”是指水上水下各种固定或浮动建筑、装置和固定平
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2。船舶检验和登记 船舶有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验 2 部门签发的有效证书。 船舶必须持有船舶国籍证书,或船舶登记证书, 或船舶执照。 3。 船舶、设施上的人员
船舶应配备足以保证船舶安全的合格船员。 船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员 话务员以及水上飞机、潜水器的相应人员,必须持有 合格的职务证书。其他船员必须经过相应的专业技术 训练。
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国际载重线公约和吨位丈量公约《大二三管都不考》 15
一、国际载重线公约
《1966年国际船舶载重线公约》于1968年7月21日正式生效,同时《 1930年国际船舶载重线公约》被废止。我国于1973年10月5日有保留地接 受该公约.该公约于1974年1月5日对我国生效。IMO于1988年11月11日制 定了《 1966年国际船舶载重线公约1988年议定书 》,同时推出了《经 1988年议定书修订的1966年国际船舶载重线公约》,该议定书已于2000年 2月3日生效; 本公约由正文和三个附则构成。正文共34条,主要有定义、适用范围 、检验、证书和监督等。附则I为“载重线核定规则”,按航区、季节和 船舶类型规定了勘划载重线的技术规范,并针对船体强度、结构、密性 和稳性等规定了相应的技术标准。附则II“地带、区域和季节期”,规定 了各种载重线的适用航区和季节。附则III为”证书”,规定了国际载重 线证书和国际载重线免除证书的标准格式。
7。 海难救助
8 船舶、设施或飞机遇难时,除发出呼救信号外,还应当以 最迅速的方式 向主管机关报告。 遇难船舶、设施或飞机及其所有人、经营人应采取有效措 施组织自救。 事故现场附近的船舶、设施,收到求救信号或发现有人遭 遇生命危险时,在不严重危及自身安全的情况下,应当尽力救 助遇难人员。 发生碰撞事故的船舶、设施,应当互通名称、国籍和登记 港,并尽一切可能救助遇难人员。在不严重危及自身安全的情 况下,当事船舶不得擅自离开事故现场。
三 海上交通安全法
1 《 海上交通安全法》于1984年1月1日起施行。 该法共12章53条,分为:总则;船舶检验和登记;船舶、 设施上的人员;航行、停泊和作业;安全保障;危险货物运输 ;海难救助;打捞清除;交通事故的调查处理;法律责任;特 别规定及附则。
1。总则
目的: 加强海上交通管理,保障船舶、设施和人命财产的 安全,维护国家利益。 本法适用于在我国沿海水域航行、停泊和作业的一切船舶 、设施和人员以及船舶、设施的所有人、经营人。 海事局是对沿海水域的交通安全实施统一监督管理的主管 机关。
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大型设施和移动式平台的海上拖带,必须经船舶 检验部门进行拖航检验,并报主管机关核准。 主管机关发现船舶的实际状况同证书所载不相符 合时,有权责成其申请重新检验或者通知其所有人、
经营人采取有效的安全措施。
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