6、山西省水资源补偿费征收管理办法

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山西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见-晋政发[2014]13号

山西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见制定机关公布日期2014.04.25施行日期2014.04.25文号晋政发[2014]13号主题类别水资源效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（晋政发〔2014〕13号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：水是生命之源、生产之要、生态之基，山西省煤长水短，水资源先天不足，时空分布不均，水污染严重、水生态环境恶化等问题已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）以及《中共山西省委山西省人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》（晋发〔2011〕21号）的精神，现就我省实行最严格水资源管理制度提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，紧密围绕山西经济转型跨越发展和生态文明建设，以国家资源型经济转型综合配套改革试验区和水利部水生态系统保护与修复试点建设为契机，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制，举全社会之力，加快节约型社会建设，促进经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，以水资源可持续利用支撑山西经济转型跨越发展。

（二）基本原则。

坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水资源、水生态、水环境问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全，服务经济社会发展全局；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹治水，注重发挥各类水资源的综合效益，协调生活、生产、生态用水，合理调配地表水、地下水和再生水；坚持依法管水，加强制度建设，切实发挥“三条红线”的硬约束作用；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。

山西省泉域水资源保护条例

山西省泉域水资源保护条例文章属性•【制定机关】山西省人大及其常委会•【公布日期】1997.09.28•【字号】•【施行日期】1998.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水资源正文山西省人民代表大会常务委员会公告山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议于１９９７年９月２８日通过了《山西省泉域水资源保护条例》，现予公布，自１９９８年１月１日起施行。

山西省人民代表大会常务委员会１９９７年９月２８日山西省泉域水资源保护条例第一条为加强泉域水资源的保护和管理，合理开发利用泉域水资源，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称泉域水资源是指岩溶泉水的补给，径流和排泄范围内的地表水、地下水。

第三条在本省晋祠、兰村、娘子关、辛安、神头、郭庄、古堆、柳林、延河、三姑、坪上、马圈、天桥、洪山、龙子祠、霍泉、水神堂、城头会和雷鸣寺泉域范围内从事开发、利用、保护和管理泉域水资源的活动，均适用本条例。

第四条泉域水资源保护应遵循统一规划、分级管理、全面保护、合理开发、持续利用的原则，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。

第五条各级人民政府应加强对泉域水资源保护和管理工作的领导，采取有效措施，实现泉域水资源的良性循环和合理开发。

第六条县级以上水行政主管部门主管泉域水资源的保护和管理工作，其所属的泉域水资源管理机构，负责泉域水资源保护和管理的具体工作。

县级以上地矿、城建、计划、林业、环保等有关部门，按照各自的职责，协同同级水行政主管部门负责有关的泉域水资源保护和管理工作。

第七条各级人民政府对保护和管理泉域水资源做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或奖励。

第八条各泉域按下列分工管理：跨市（地）的泉域由省水行政主管部门主管，泉域所在地的市（地）、县（市、区）水行政主管部门配合管理；跨县（市、区）的泉域由市（地）水行政主管部门主管，泉域所在地的县（市、区）水行政主管部门配合管理；其他的泉域由所在县（市、区）水行政主管部门管理。

水资源补偿费知识问答

八、水资源补偿费的征收环节如何确定 ?
水资源补偿费实行源泉控制。煤炭生产企业( 包括统配煤矿、地方煤矿、联办煤矿、中外合作煤矿等) 或煤炭加工企业向用户直接销售煤炭的由销售单位按销售量( 含出口量) 交纳水
资源补偿费 ;通过煤炭经销机构销售煤炭的 , 由煤炭运销公司及其发煤站或其他经销煤炭机构按销售( 含自产自销) 量 ,交纳水资源补偿费。各出省公路煤炭检查站在检查出省煤焦时 , 查补的水资源补偿费 , 由各出省公路检查站向当地地税部门交纳。
对于一个企业在同一年度内经审核确认机关批准其既是产品出口企业 ,又是先进技术企业时 ,可由企业选择享受其中的一种优惠待遇 ,不能同时享受两种优惠待遇。对于先进技术企业享受延长三年减半缴纳企业所得税期满后 , 如仍符合产品出口企业条件的 ,可享受产品出口企业减半缴纳企业所得税的优惠待遇。
十一、水资源补偿( 下转第 47 页)
水资源补偿费
知识问答
◆文/ 温笑梅
84 税收与企业
咨询热线
定享受免税、减税待遇期满后 ,经企业申请 ,国家税务主管部门批准 ,在以后的十年内可以继续按应纳税额减征 15 % —30 %的企业所得税。
③外商投资举办的产品出口企业 ,在依照税法规定免征 ,减征企业所得税期满后 ,凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值 70 %以上的( 含 70 %) ,凭审核确认部门出具的有关证明文件 , 经当地税务机关审核批准后 , 可以按照税法规定的税率减半缴纳企业所得税。减半后的税率低于 10 % 的 ,按 10 %的税率缴纳企业所得税。
④外商投资举办的先进技术企业 ,在依照税法规定免征 ,减征企业所得税期满后 ,经有关审定部门认定仍为先进技术企业并出具有关证明文件的 ,由当地税务机关审核批准 ,可以按照税法规定的税率延长三年减半缴纳企业所得税。如减半后税率低于 10 % 的 ,按 10 %的税率缴纳企业所得税。

山西省水资源管理条例

山西省水资源管理条例1982年10月29日山西省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准,根据1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的关于修改〈山西省水资源管理条例〉第十九条第一款的决定修正,2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订,2008年3月1日起施行;第一章总则第一条为了合理开发、利用、节约和保护水资源,加强水资源管理,发挥水资源的综合效益,促进经济和社会的可持续发展,根据中华人民共和国水法及有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例;第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源,适用本条例;本条例所称水资源,包括地表水和地下水;水资源属于国家所有,对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度;第三条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作;设区的市、县市、区人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作;省人民政府水行政主管部门在本省重要的流域、泉域设立的管理机构在所管辖的范围内依法行使水资源管理和监督职责;县级以上人民政府有关部门按照职责分工,负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作;第四条县级以上人民政府水资源管理委员会负责协调本行政区域内有关水资源的重大事宜,其办事机构设在同级水行政主管部门,负责处理日常工作;第五条开发、利用、节约、保护水资源应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益,合理配置生活、生产经营和生态环境用水;第六条鼓励单位和个人以多种形式参与水资源的开发、利用,其合法权益受法律保护;任何单位和个人都有依法保护水资源和节约用水的义务;第二章水资源规划第七条开发、利用、节约、保护水资源,应当在综合科学考察和调查评价的基础上,制定流域、泉域、区域水资源综合规划和专业规划;第八条区域水资源综合规划由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级发展和改革、国土资源、建设、环境保护等行政主管部门和有关人民政府依法编制,报本级人民政府批准,并报上一级人民政府水行政主管部门备案;专业规划由县级以上人民政府有关部门依法编制,征求同级其他有关部门意见后,报本级人民政府批准;第九条流域、泉域水资源综合规划按照下列规定编制：一汾河、沁河、漳河、桑干河、滹沱河流域,晋祠、兰村、娘子关、辛安、神头、郭庄泉域综合规划,由省人民政府水行政主管部门会同省有关部门和有关设区的市、县市、区人民政府编制,报省人民政府批准,并报国务院水行政主管部门备案;专业规划由省人民政府有关部门编制,征求相关部门意见后,报省人民政府批准;二涑水河、昕水河、三川河流域,古堆、柳林、延河、三姑、坪上、马圈、天桥、洪山、龙子祠、霍泉、水神堂、城头会、雷鸣寺泉域综合规划,由所在地设区的市人民政府水行政主管部门会同有关部门和有关县市、区人民政府编制,报本级人民政府批准,并报省人民政府水行政主管部门备案;专业规划由所在地设区的市人民政府有关部门编制,征求相关部门意见后,报本级人民政府批准;三其他流域、泉域综合规划由所在地县级人民政府水行政主管部门会同有关部门编制,报同级人民政府批准,并报设区的市人民政府水行政主管部门备案;专业规划由所在地县级人民政府有关部门编制,征求相关部门意见后,报县级人民政府批准;其他跨两个或者两个以上县市、区流域、泉域综合规划或者专业规划,应当由共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关主管部门组织编制,报同级人民政府批准;第十条经批准的规划是开发、利用、节约、保护水资源的基本依据;规划的修改,必须按照规划编制程序经原批准机关批准;第三章水资源开发利用和保护第十一条开发、利用水资源应当统筹兼顾地表水和地下水,优先开发、利用地表水,合理配置水资源;开发、利用地表水,应当维持河流的合理流量和湖泊、水库的合理水位,维持水体的自然净化能力,防止对生态环境造成破坏;开发、利用地下水,应当优先开采浅层水或者松散层孔隙水、控制开采深层岩溶水,合理确定井深、井距和开采量,防止水源枯竭、地面沉降、地面塌陷和地下水体污染等灾害的发生;第十二条县级以上人民政府应当拓宽水利建设融资渠道,鼓励和吸引社会资金建设新水源工程,合理开发、高效利用水资源;第十三条对煤炭、火电、冶金、化工、焦化等建设项目的布局,应当与当地水资源条件相适应,并进行科学论证;在水资源紧缺地区,应当严格限制高耗水工业和服务业项目;第十四条鼓励对空中水、小泉、小水和浅层地下微咸水资源的开发利用;各级人民政府应当多渠道筹措资金,支持对雨水的收集和利用；水资源紧缺地区应当发展旱井、水窖等雨水集蓄工程;第十五条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同环境保护行政主管部门和其他有关部门拟定重要河流、湖泊、水库的水功能区划,报同级人民政府批准后,向社会公告;第十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同国土资源、环境保护、建设、卫生等有关部门,建立地下水观测网络,开展地下水动态观测和水质监测工作;取水单位或者个人有责任保护地下水监测设施,配合有关部门开展监测工作;第十七条省人民政府水行政主管部门应当会同有关部门根据地下水分布及开采状况,划定地下水超采地区和严重超采地区;在地下水超采地区,一般不得开凿新井,确需开凿的,须经省人民政府水行政主管部门批准;在地下水严重超采地区不得开凿新井;经省人民政府批准,在地下水严重超采地区,可以划定地下水禁止开采区和限制开采区;在地下水禁止开采区已建成的水井应当限期封闭；在地下水限制开采区已建成的水井应当逐步封闭;县级以上人民政府应当采取措施,建设替代水源,保证本区域的生活、生产和生态环境用水;第十八条在地下水超采地区和严重超采地区以外的地区,除临时应急取水外,有下列情形之一的,水行政主管部门不得批准新增地下水取水指标或者开凿新井：一公共供水管网覆盖范围内,并且供水能力和水质能够满足需要的；二可以利用地表水或者再生水供水的；三无防止地下水资源污染措施和设备的;第十九条县级以上人民政府应当加强水源地和河源源区保护,加快生态公益林建设,保护自然植被和湿地,防治水土流失,改善生态环境;第二十条在重要水源地和泉域开采矿藏或者建设地下工程,应当进行水环境影响的评价;造成水位下降、水源枯竭的,应当采取补救措施；造成严重后果的,经省人民政府批准,可以采取限采、封堵或者停止工程建设等措施；对他人生活和生产造成损失的,依法给予补偿;第二十一条省人民政府应当划定饮用水水源保护区,并予以公告;饮用水水源保护区划定后,省人民政府水行政主管部门应当设置明显标志;县级以上人民政府应当采取措施,加强有饮用水供水功能的水源地和水库库区的保护和管理,保证城乡居民饮用水安全;第二十二条禁止在饮用水水源保护区新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止在饮用水水源保护区内设置排污口;已设置的,必须拆除;报废水井应当由原使用者及时封闭；拒不封闭的,由有管辖权的水行政主管部门组织封闭,所需费用由原使用者承担;第二十三条在河道、湖泊、沼泽或者水工程管理范围内不得倾倒、堆放工业废渣、生活垃圾和其他废弃物;第二十四条利用水域从事旅游开发的,应当符合水功能区划和水环境保护功能区划的要求,不得污染水体和影响行洪安全;第四章水资源配置和取水管理第二十五条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况,制订水中长期供求规划,经本级人民政府发展和改革行政主管部门审查批准后执行;第二十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当依据流域、泉域、区域综合规划和水中长期供求规划,制定径流调蓄计划和水量分配方案,并结合年度预测来水量,制定调度计划,实施水量统一调度;县级以上人民政府发展和改革行政主管部门会同同级人民政府水行政主管部门,根据水量分配方案,确定各行业、各区域的用水量,实行用水总量控制;跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案,由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关人民政府制订,报本级人民政府批准后执行;第二十七条直接从河流、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照法律、行政法规的规定,向县级以上人民政府水行政主管部门申请领取取水许可证,并缴纳水资源费;下列情形不需要申请领取取水许可证：一农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；二家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等日取水量3立方米以下的；三为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取排水的；四为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；五为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的;前款第三、第四项规定的取水,应当及时报县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案;第五项规定的取水,应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意;第二十八条建设项目需要办理取水许可申请的,应当按照国家有关规定进行建设项目水资源论证,编制建设项目水资源论证报告书;取水许可的审批权限及条件、程序和期限,按照国家有关规定执行;第二十九条对取用城市规划区地下水的取水申请,审批机关应当征求城市建设主管部门的意见,城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关;第三十条取水许可申请批准后需要凿井的,凿井施工单位应当向施工所在地县级人民政府水行政主管部门提交凿井方案和相关证明;凿井施工单位不得为未办理取水许可的单位或者个人凿井;第三十一条取得取水许可证的单位或者个人,应当按照取水许可证的规定取水,不得擅自改变取水单位或者个人的名称姓名、取水期限、取水量和取水用途、水源类型、取退水地点及退水方式、退水量等取水许可证载明的事项；确需变更的,应当经原批准机关审查同意;第三十二条有下列情形之一的,县级以上人民政府水行政主管部门按照国家有关规定,可以对取水许可证持有人的取水量予以核减或者限制：一由于自然原因使水源不能满足本地区正常供水的；二社会总取水量增加又无法获得新水源的；三地下水严重超采的；四拒不执行再生水配置方案的；五其他需要核减或者限制取水量的;第三十三条县级以上人民政府水行政主管部门负责征收水资源费并上缴财政;水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理,也可以用于水资源的合理开发;水资源费的征收、管理和使用的实施办法,由省人民政府制定;第五章节约用水第三十四条省人民政府水行政主管部门负责拟定全省节约用水政策,提出有关用水的地方标准项目,指导和监督全省节约用水工作;设区的市、县市、区人民政府水行政主管部门负责本行政区域内节约用水工作的指导和监督,其他有关部门按照各自职责分工负责有关的节约用水工作;第三十五条省人民政府有关行业主管部门应当制订本行业用水定额,报省人民政府水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后,由省人民政府公布,并报国务院水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门备案;没有隶属主管部门的行业,其行业用水定额由省人民政府水行政主管部门会同质量监督检验行政主管部门制定,报省人民政府公布,并报国务院水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门备案;行业用水定额应当根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况及时修订;第三十六条取水单位或者个人应当在本年度12月31日前,按照有关规定向县级以上人民政府水行政主管部门报送下一年度取用水计划建议;经核准后,由水行政主管部门在15个工作日内下达取用水计划指标;取用水计划指标应当公开透明,接受社会监督;第三十七条取用水单位或者个人应当安装取用水计量设施;取用水计量设施必须使用经质量监督检验部门检定合格的产品;取用水单位或者个人应当逐步采用新型取用水设施,提高计量精度,保证取用水计量设施的正常运行;发生故障的,应当及时修复或者更换；不得擅自改装或者故意损坏取用水计量设施,不得阻挠抄表计量;第三十八条取水单位和个人通过采取节水措施节约的水资源,在取水许可的有效期和取水限额内,经原审批机关批准,可以依法有偿转让;第三十九条建设项目应当制定节约用水方案,节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;已建成的建设项目,用水设施、设备和器具不符合节约用水要求的,应当进行技术改造,逐步更换为节水型设施、设备和器具;第四十条新建、改建、扩建公共建筑和民用建筑,应当同步建设中水设施；已建成的,应当逐步配套中水设施;第四十一条工业用水应当安装使用节约用水设施,提高水的重复利用率,降低单位产品耗水量;超过取用水定额的,不予增加取用水指标;第四十二条农业灌溉应当推行节水灌溉方式和先进灌溉技术,完善灌溉工程的改造配套和渠系防渗设施,提高用水效率;第四十三条使用水工程供水的单位或者个人应当实施严格的节水措施,其用水单耗不得高于行业用水定额;耗水量大的经营性用水单位,应当安装使用循环用水设施;用于洗浴等涉及健康的循环用水必须符合国家规定的卫生标准;第四十四条县级以上人民政府及其有关部门应当加强污水处理利用及配套设施建设,并采取措施,保证其污水处理、利用及配套设施的正常运转,逐步提高污水再生利用率;县级以上人民政府水行政主管部门应当优先配置再生水,并对建设项目配置使用再生水的情况进行全程监督;园林绿化、环境卫生和工程施工用水应当充分利用再生水和雨水资源;第四十五条供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的检修和维护,降低管网漏失率;供水设施出现故障后,应当及时抢修;第四十六条省人民政府应当制定合理的水价和水资源费政策,对生产、生活用水按照不同类别和不同水质实行不同收费标准;公共供水管网覆盖地区取用地下水的自备水源水资源费标准应当逐步高于公共供水收费标准;对高污染、高耗水企业实行差别水价和水资源费政策;利用再生水的,应当给予价格优惠;对水重复利用率高于行业规定标准,节约用水成绩显着的单位,县级以上人民政府可以从水资源费中提取一定比例给予奖励;第四十七条取用水实行计量收费,超计划或者超定额取用水部分实行累进收取水资源费制度;水资源费征收标准由省人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定,报省人民政府批准;第六章监督检查第四十八条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立水资源管理巡查制度,依法实施水政监督检查;水政监督检查人员履行职责时,应当出示行政执法证件,严格按照法定程序执法;第四十九条有关单位和个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合,并如实提供有关资料和情况,不得拒绝或者阻碍水政监督检查人员依法执行职务;第五十条任何单位和个人都有权检举破坏和污染水资源的行为;县级以上人民政府水行政主管部门应当公布举报,受理对水行政违法行为的举报,并及时予以处理;第七章法律责任第五十一条水行政主管部门或者其他有关部门以及流域、泉域管理机构及其工作人员,有下列情形之一的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任：一对不符合法定条件的单位或者个人核发取水许可证、签署审查同意意见的；二不按照水量分配方案分配水量或者不服从水量统一调度的；三不按照国家有关规定收取水资源费的；四不按照规定核定取用水指标的；五不履行监督职责、发现违法行为不予查处的；六其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的;第五十二条违反本条例第二十二条第一款规定,擅自在饮用水水源保护区新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的,由县级以上人民政府责令停业或者关闭;第五十三条违反本条例第二十二条第二款、第二十七条第一款规定,有下列行为之一的,依法给予处罚：一在饮用水水源保护区内设置排污口的；二未经批准擅自取水的；三拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的;第五十四条违反本条例第二十四条规定,利用水域从事旅游开发不符合水功能区划要求的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,并采取补救措施;第五十五条违反本条例第三十条第二款规定,擅自为未办理取水许可的单位或者个人凿井的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,可并处1000元以上三万元以下的罚款;第五十六条违反本条例第三十一条规定,擅自改变取水许可证载明事项的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,可并处二万元以上十万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证;第五十七条违反本条例第三十七条规定,取用水单位或者个人未安装计量设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可并处5000元以上二万元以下罚款；情节严重的,吊销取水许可证;计量设施不合格或者运行不正常的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可并处一万元以下罚款；情节严重的,吊销取水许可证;第八章附则第五十八条本条例所称地表水是指河流、湖泊、沼泽等地表水体,地下水是指储存于地下含水层的松散层孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水含地下热水、矿泉水等水体;第五十九条本条例自2008 年3月1日起施行;。

水资源管理法律法规

《内蒙古自治区取水许可和水资源费征收管理实施办法》:
第十五条取水许可证有效期为5年,有效期届满后需要延续的,取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原取水审批机关提出申请,并提交以下材料:
(一)水平衡测试报告及审查意见;
(二)取退水和水资源费缴纳情况;
(三)节水设施、污水处理设施运行情况;
(四)原取水许可事项的变更说明;
三、水功能区限制纳污红线管理,严格控制入河排污总量
《中华人民共和国水法》:
第三十三条国家建立饮用水水源保护区制度。
《内蒙古自治区地下水管理办法》:
第十九条禁止在地下水饮用水水源地保护区、地下水超采地区以及深层承压含水层,利用地源热泵取用地下水。
《赤峰市地下水保护管理办法》:
第二十四条地下水饮用水水源地保护区范围内禁止下列行为:
5、严格地下水管理,实行地下水取水总量控制和水位控制
《内蒙古自治区地下水管理办法》:
第三条地下水管理应当遵循保护优先、统一规划、厉行节约、综合利用、最严格管理的原则。
《内蒙古自治区地下水管理办法》:
第十五条旗县级以上人民的政府应当有计划地关闭自来水管网覆盖区域内的自备井。
第十六条开发利用地下水时,应当做好不同含水层的止水措施,不得多层混合开采,潜水和承压水不得混合开采。
(一)水井工程所在位置的地理坐标、高程和平面位置图;
(二)单井实际井深、井径和水文地质钻孔柱状图;
(三)抽水试验报告和水质化验报告;
(四)水井工程取水设备性能以及计量设备装置情况;
(五)水行政主管部门要求提供的其它有关资料。
《赤峰市地下水保护管理办法》:
第十三条在禁止开采区内新建地下水取水工程和旧井更新。在限制开采区内,控制旧井更新,更新一眼,封闭两眼机电井。不得增加地下水限制层位取水井数量,并逐步削减地下水取水量。

山西省泉域水资源保护条例(2010修正版)

山西省泉域水资源保护条例(2010修正版)山西省泉域水资源保护条例（1997年9月28日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2010年11月26日根据《山西省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正，并自公布之日起施行。

）第一条为加强泉域水资源的保护和管理，合理开发利用泉域水资源，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称泉域水资源是指岩溶泉水的补给、径流和排泄范围内的地表水、地下水。

第四条泉域水资源保护应遵循统一规划、分级管理、全面保护、合理开发、持续利用的原则，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。

第五条各级人民政府应加强对泉域水资源保护和管理工作的领导，采取有效措施，实现泉域水资源的良性循环和合理开发。

第六条县级以上水行政主管部门主管泉域水资源的保护和管理工作，其所属的泉域水资源管理机构，负责泉域水资源保护和管理的具体工作。

县级以上国土资源、住房和城乡建设、发展和改革、林业、环境保护等有关部门，按照各自的职责，协同同级水行政主管部门负责有关的泉域水资源保护和管理工作。

第七条各级人民政府对保护和管理泉域水资源做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或奖励。

第八条各泉域按下列分工管理：跨设区的市的泉域由省水行政主管部门主管，泉域所在地的设区的市、县（市、区）水行政主管部门配合管理；跨县（市、区）的泉域由设区的市水行政主管部门主管，泉域所在地的县（市、区）水行政主管部门配合管理；其他的泉域由所在县（市、区）水行政主管部门管理。

省水行政主管部门主管的泉域，根据需要，可委托有关的设区的市水行政主管部门管理。

第九条各泉域边界范围由省水行政主管部门会同省国土资源等有关部门根据泉域水文地质构造和岩溶地下水的补给、径流、排泄条件确定，并划定各泉域重点保护区，报省人民政府批准发布。

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省用水定额》的通知(2007年修订)

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省用水定额》的通知(2007年修订)文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2008.01.02•【字号】晋政办发[2008]1号•【施行日期】2008.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府办公厅关于印发《山西省用水定额》的通知（晋政办发〔2008〕1号）各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各大中型企业：为加强水资源统一管理，实现可持续利用，根据《中华人民共和国水法》，2003年我省颁布了《山西省用水定额（试行）》（晋政办发〔2003〕4号）。

《山西省用水定额（试行）》实施以来，在水资源规划、取水许可管理、取用水计划下达、建设项目水资源论证、节水型社会建设、节水评估等方面得到广泛应用，对推动全省水资源管理和节约用水工作起到积极的促进作用。

但是，随着经济社会的发展，生产工艺技术不断更新、提高，部分产品的用水定额已不适应当前新形势的要求，为此，对《山西省用水定额（试行）》进行了修订和补充。

新修订完成的《山西省用水定额》（以下简称《用水定额》），已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、本《用水定额》自发布之日起实施。

本《用水定额》包括城镇生活用水定额和工业用水定额两部分，工业企业可根据生产规模、生产工艺、不同产品、不同原材料等，参考调整系数，执行相应的定额。

二、本《用水定额》应作为地方各级政府年度取用水计划和区域性水中长期供求计划制定、建设项目水资源论证、用水、节水评估和取水许可管理等工作的基础依据。

三、对新建、改建、扩建的建设项目水资源论证必须以本《用水定额》规定为依据，批准的取水许可量或者单位产品取用水量不得超过本《用水定额》；在使用过程中，单位产品实际取用水量低于本《用水定额》的，应继续采用，并以低的单位产品取用水量为准进行考核。

四、各取用水户要积极开展内部节水工作，安装和完善计量设施，建立用水管理制度和用水统计台账，提高用水效率，降低单位产品的取用水量。

山西省物价局关于调整水资源费征收范围及标准的通知-晋价商字[2007]266号

山西省物价局关于调整水资源费征收范围及标准的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省物价局关于调整水资源费征收范围及标准的通知（晋价商字[2007]266号2007年8月14日）各市物价局、财政局、水利（务）局：为保护水资源，促进水资源的节约与合理开发利用，限制地下水的过度开采，保障我省经济与社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、国务院办公厅“关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知”（国办发[2004]36号），结合我省水资源紧张状况，经报请省人民政府批准，现将调整后的水资源费征收范围及标准等有关事项通知如下：一、水资源费征收范围凡直接从山西省范围内的河道、湖泊、泉口及地下取用水资源的单位和个人，除下列情形外，均应缴纳水资源费。

（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；（六）直接从江河、湖泊、泉口或者地下取用水资源从事农业生产的（不包括经营性林场、苗圃及养殖），暂缓征收水资源费；（七）城镇公共供水企业及水利工程供水企业直接或间接供居民生活用水取水的，暂缓征收水资源费。

二、水资源费征收标准取用水实行计量收费和超定额累进加价制度。

（一）用水定额内的水量部分，水资源费按照不同的取水类型，执行以下收费标准：┌────┬───────────────────┬────────────────┐│取水水源│取│收费标准（元/立方米）│││水类型├───────┬────────┤│││非超采区│超采区│├────┼───────────────────┼───────┼────────┤│地下水（│自备水源│1.00│ 1.20 ││含矿泉水├───────────────────┼───────┼────────┤│、地热水│城镇公共供水企业│0.50│0.60 ││）├───────────────────┼───────┼────────┤││水利工程供水企业│0.50│0.60 ││├───────────────────┼───────┼────────┤││采矿排水│0.12│0.14 │├────┼───────────────────┼───────┴────────┤│地表水│城镇公共供水企业│0.25 ││├───────────────────┼────────────────┤││水利工程供水企业│0.25 ││├───────────────────┼────────────────┤││火力发电贯流式冷却用水│0.01 │││(元/千瓦时) │││├───────────────────┼────────────────┤││水力发电用水（元/千瓦时）│0.005 ││├───────────────────┼────────────────┤││其它自备水源│0.50 │├────┴───────────────────┴────────────────┤│注:（1）超采区和非超采区范围，按晋政办发[2000]110号文件规定执行。

山西省水利工程水费标准和管理办法(试行)-山西省人民政府令第14号

山西省水利工程水费标准和管理办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省水利工程水费标准和管理办法（试行）（１９８９年１１月２６日山西省人民政府令第１４号）第一章总则第一条为促进节约用水、科学用水，增强水利工程自我维持和更新改造能力，巩固和发挥水利工程的效益，更好地为社会服务，根据《中华人民共和国水法》和国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合本省实际情况，制定本办法。

第二条凡经过水利工程设施提供的地面水和地下水，均应实行有偿供水，用水单位向水利工程管理单位按规定缴纳水费。

水利工程水费标准，按工程隶属关系，由各级水行政主管部门会同物价、财政部门，依据本办法确定，报同级人民政府批准后执行。

第三条各级人民政府应加强对水费的计收和管理工作的领导，各用水户应爱护水工程设施，保护水资源，节约用水，按规定缴纳水费。

第四条本办法适用于由国家管理的大中型水利工程和在国家管理的水源地区自建的堤引水工程。

第二章水费的标准第五条核定水费标准的原则：（一）水费标准以供水成本为基础，根据国家政策和当地水资源状况，对各类用水分别核订。

（二）水利工程供水成本应包括供水工程的运行管理费、大修理费、折旧费以及其他按规定应计入成本的费用。

（三）农业用水的供水成本内，不包括农民投劳折资部分的固定资产折旧。

（四）工业、乡镇企业和城镇生活用水水费标准，按供水成本加一定年盈余核订，年盈余分别按供水投资的百分之七、百分之六、百分之四计算。

（五）各地确定的水费计收标准低于供水成本的由当地政府给予补贴。

（六）各地确定的水费标准，既要使工农业生产有承受能力，又不得低于省定最低标准。

山西省水工程管理条例

山西省水工程管理条例山西省人大常委会（1990年11月16日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）目录第一章总则第二章管理机构第三章管理职责第四章安全保护第五章奖励与处罚第六章附则第一章总则第一条为加强水工程的管理和保护，充分发挥水工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》及国家其他有关法律、法规，结合本省实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本省境内为开发水利、防治水害兴建的所有水工程。

水工程系指：防洪排涝、城乡生活及工业用水、农田灌溉、水力发电、航运、排水治碱、水土保持、水产养殖、污水处理等工程以及附属的水文、电讯、供电、观测、道路等专用设施。

第三条各级人民政府的水行政主管部门根据水资源状况和国民经济发展布局，负责本辖区内水工程的统一规划和协调工作。

城市建设部门负责城区供、排水工程的规划和安排。

各部门、各单位兴建的水工程，按照谁建、谁用、谁管的原则，分级、分部门依法管理。

水资源的开发、利用、管理，按照《山西省水资源管理条例》执行。

第四条各级人民政府应贯彻计划用水、节约用水的方针，保护水源，防止污染，发挥水工程的综合效益。

第五条任何单位和个人都有保护水工程和节约用水的责任，对破坏水工程和浪费水、污染水的行为，有权制止和举报。

第二章管理机构第六条各级人民政府对于管辖范围内的水工程，应设置管理机构或确定专人管理。

国家兴建的水工程，属全民所有，由县级以上人民政府设置管理机构。

乡镇村兴建的水工程，属集体所有，由乡镇人民政府和村民委员会设置管理机构或确定专人管理。

个人或联户兴建的水工程，业务上受乡镇水利水保管理站的领导。

在全民所有的灌区、排水区、滞洪区内的水工程属乡镇村管理的部分，业务上受该水工程管理单位的领导。

第七条灌区、排水区、滞洪区应成立管理委员会，主任委员由所属政府的主管负责人担任，副主任委员和委员由所属的水行政主管部门、水工程管理单位和受益单位负责人担任。

管理委员会负责协调处理本辖区内的水工程规划、配水方案等重大问题。

山西省人民政府办公厅关于印发应予修改的规章和应予修改的规范性文件目录的通知

山西省人民政府办公厅关于印发应予修改的规章和应予修改的规范性文件目录的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2002.01.25•【字号】晋政办函[2002]5号•【施行日期】2002.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文山西省人民政府办公厅关于印发应予修改的规章和应予修改的规范性文件目录的通知（晋政办函[2002]5号）省直各委、办、厅、局：经省人民政府2002年第81次常务会议议定，现将需要修改的山西省人民政府有关规章和应修改的有关规范性文件目录印发给你们，这些规范性文件中有的内容与现行法律、法规相抵触；有的不符合社会主义市场经济要求与WTO规则及我国对外承诺；有的超越法定权限设置行政审批或行政处罚。

请各起草单位抓紧修改并按照规章制定程序和发文程序重新报批。

山西省人民政府办公厅二00二年一月二十五日山西省人民政府决定修改的规章目录（28件）（1988年--2001年9月30日）一、山西省社会办医和个体行医管理办法（1989年11月10日山西省人民政府第13号令发布1997年11月26日山西省人民政府第109号令修改）起草单位：省卫生厅说明：部分内容不适应当前实际情况二、山西省环境污染防治设施管理办法（1990年9月22日山西省人民政府第19号令发布1997年10月25日山西省人民政府第99号令修改）起草单位：省环保局说明：个别内容不适应当前实际三、山西省实施《女职工劳动保护规定》细则（1990年9月22日山西省人民政府第19号令发布）起草单位：省劳动与社会保障厅说明：个别内容不适应当前实际四、山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（1993年12月16日山西省人民政府第42号令发布1997年10月10日山西省人民政府第91号令修改）起草单位：省国土资源厅说明：个别内容不适应当前实际五、山西省经纪人登记管理办法（1993年12月25日山西省人民政府第44号令发布1997年11月7日山西省人民政府第101号令修改）起草单位：省工商局说明：个别内容不适应当前实际和国家工商局发布的《经纪人管理办法》。

山西省水资源管理条例

山西省水资源管理条例(1982年10月29日山西省第五届人平易近代表大年夜会常务委员会第十七次会议赞成，依照1994年9月29日山西省第八届人平易近代表大年夜会常务委员会第十一次会议经由过程的《关于修改〈山西省水资本治理条例〉第十九条第一款的决定》修改，2007年12月20日山西省第十届人平易近代表大年夜会常务委员会第三十四次会议修订，2008年3月1日起施行。

)第一章总则第一条为了合理开创、应用、节约和爱护水资本，加强水资本治理，发挥水资本的综合效益，促进经济和社会的可连续成长，依照《中华人平易近共和国水法》及有关司法、行政律例，结合本省实际，制订本条例。

第二条在本省行政区域内开创、应用、节约、爱护、治理水资本，有用本条例。

本条例所称水资本，包含地表水和地下水。

水资本属于国度所有，对水资本依法实施取水许可轨制和有偿应用轨制。

第三条省人平易近当局水行政主管部分负责全省水资本的同一治理和监监工作。

设区的市、县（市、区）人平易近当局水行政主管部分按照规定的权限，负责本行政区域内水资本的同一治理和监监工作。

省人平易近当局水行政主管部分在本省重要的流域、泉域设立的治理机构在所管辖的范畴内依法行使水资本治理和监督职责。

县级以上人平易近当局有关部分按照职责分工，负责本行政区域内水资本开创、应用、节约和爱护的有关工作。

第四条县级以上人平易近当局水资本治理委员会负责调和本行政区域内有关水资本的重大年夜事宜，其干事机构设在同级水行政主管部分，负责处理日常工作。

第五条开创、应用、节约、爱护水资本应当周全筹划、兼顾兼顾、标本兼治、综合应用、讲究效益，合理设备生活、临盆经营和生态情形用水。

第六条鼓舞单位和小我以多种情势介入水资本的开创、应用，其合法权益受司法爱护。

任何单位和小我都有依法爱护水资本和节约用水的义务。

第二章水资本筹划第七条开创、应用、节约、爱护水资本，应当在综合科学考察和查询拜望评判的差不多上，制订流域、泉域、区域水资本综合筹划和专业筹划。

山西省水资源管理条例-

山西省水资源管理条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省水资源管理条例（１９８２年１０月２９日山西省第五届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）第一章总则第一条为了加强对水资源的统一管理，合理开发利用和保护，以适应我省能源基地建设，工农业生产发展和人民生活用水不断改善的需要，特根据宪法关于保护自然资源的有关规定，制定本条例。

第二条水资源属于国家所有，由各级水资源管理委员会负责统一管理。

第三条本条例适用于本省范围内的一切地表水和地下水资源。

第四条凡在我省管辖地区内的一切企事业单位、机关、团体、部队、学校和农村社队等用水单位都必须执行本条例。

第二章水资源管理委员会第五条省、行署和省辖市设水资源管理委员会。

各级水资源管理委员会由同级有关部门的代表组成，其办事机构设在同级水利部门，负责处理有关日常事宜。

各级水资源管理委员会受上一级水资源主管机关的指导。

第六条水资源管理委员会的职责是：（一）贯彻国家关于水资源的各项方针和政策。

执行国家颁布的有关水资源的法律、法令、政令和行政法规。

（二）省水资源管理委员会负责草拟有关本省水资源的地方法规。

（三）组织水资源的调查和评价，并根据国民经济发展的要求，研究当地水资源供需平衡和各阶段发展趋势，提出对策和建议。

（四）组织编制和审查当地区域性水资源综合开发利用规划。

（五）对当地水资源进行统一管理，统一分配，协调和解决用水矛盾。

（六）保护水资源不受污染和破坏。

（七）制定节约用水措施，奖励节约，惩处浪费。

（八）组织协调重大的水资源科研工作。

（九）完成省人民政府交办的其他有关工作。

第三章水资源管理第七条各用水户要实行计划用水，节约用水，逐步建立用水考核制度。

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省用水定额(试行)》的通知

山西省人民政府办公厅关于印发《山西省用水定额(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2003.02.08•【字号】晋政办发[2003]4号•【施行日期】2003.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】水利综合规定正文山西省人民政府办公厅关于印发《山西省用水定额(试行)》的通知（晋政办发[2003]4号）吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局，各大中型企业：我省是全国严重缺水省份，水资源紧缺已成为社会经济可持续发展的主要制约因素之一。

《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)明确规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会”。

全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。

为加强水资源管理，提高水的利用效率，实现水资源的可持续利用，山西省水利厅根据国家水利部和省人民政府的安排，组织有关单位，结合我省城镇生活现状和现有工业企业生产技术状况，在多次征求有关部门专家以及各市(地)专业人员意见的基础上，编制完成了《山西省用水定额(试行)》(工业及城镇生活部分)(以下简称《用水定额》)，根据《水法》的规定，省人民政府已同意发布试行，现印发给你们，请严格执行。

同时应注意以下几点：一、本《用水定额》自发布之日起试行。

此《用水定额》包括城镇生活用水定额和工业用水定额两部分。

城镇生活用水分为居民住宅、零售业、餐饮业、公共设施服务、旅馆业等12大类；工业用水分为煤炭开采、冶金、电力生产、食品制造、纺织业等25大类。

工业企业可根据其生产规模、生产工艺、不同产品、不同原材料等，参考不同的调整系数，执行相应的定额。

二、本《用水定额》应作为各级政府下达年度用水计划和制定区域性水中长期供求计划，建设项目水资源论证，用水、节水评估和取水许可管理等工作的基本依据。

三、对新建、改建、扩建的建设项目的水资源论证必须以本《用水定额》的规定为依据，批准的取水许可量或单位产品取用新水量不得超过本定额；在使用中，单位产品用水量低于本《用水定额》的，应继续采用，并以低的单位产品用水量为准进行考核。

山西省水利工程水费核定计收和管理办法-山西省人民政府令[第76号]

山西省水利工程水费核定计收和管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府令（第７６号）《山西省水利工程水费核定计收和管理办法》已经１９９６年４月２日省人民政府第１２次常务会议通过，现予发布，自１９９６年８月１日起施行。

省长孙文盛１９９６年６月１２日山西省水利工程水费核定计收和管理办法第一条根据国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所称水利工程，是指本省行政区域内由国家管理的大中型水利工程。

第三条凡由水利工程设施提供的地面水或地下水，均实行有偿供水、计量收费，用水单位应按规定水价向水利工程管理单位缴纳水费。

第四条各级人民政府应加强对水利工程水费核定计收和管理工作的领导，水行政主管部门和物价、财政部门应根据各自的职责做好水费的核定计收和管理工作，水利工程管理单位应科学调度、优化供水，用水单位应计划和节约用水。

第五条水价应根据用水种类和各地水资源状况分别核定，不同种类用水、不同地区实行不同价格：（一）粮食、棉花、油料等作物用水，由供水生产成本、期间费用构成；干鲜水果、蔬菜、药材等经济作物及水产养殖业用水，可适当高于供水生产成本和期间费用。

（二）除种植业外的所有生产经营性用的消耗水，由供水生产成本、期间费用、税金和利润构成；贯流水价按消耗水价的１５％～２０％核定；循环水价按消耗水价的１０％～１２％核定。

（三）社会公益及居民生活用水，由供水生产成本、期间费用和税金构成。

第六条各类用水价格，经水利工程管理单位测算后，按隶属关系，由各级水行政主管部门会同同级物价、财政部门核定，报同级人民政府批准执行，并送上一级物价、财政和水行政主管部门备案。

山西省人民政府关于印发山西省水资源税改革试点实施办法的通知

山西省人民政府关于印发山西省水资源税改革试点实施办法的
通知
佚名
【期刊名称】《山西省人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)001
【摘要】晋政发[2017]60号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:按照党中央、国务院决策部署,我省自2017年12月1日起实施水资源税改革试点。

现将《山西省水资源税改革试点实施办法》印发给你们,请遵照执行。

2017年12月29日(此件公开发布)山西省水资源税改革试点实施办法
【总页数】4页(P19-22)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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