安全生产事故管理经验分享

4月份安全生产事故统计
截至2018年5月5日，公司工亡、重伤事故为零，所属各企业发生生产安全事故70 起（其中轻伤事故13起、可记录伤害事故29起、险兆事故28起），4月共发生生产安 全事故12起，其中轻伤2起、可记录伤害事故6起、险兆事故4起。具体情况分析如下 ：
© Yunnan Copper 2018
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事故信息
十四、事故防范措施建议： 1、对照《金属非金属矿山安全规程GBl6423—2006》修订完善《电机车运输安全 操作规程》及井下运输安全管理要求，明确开车前确认电机车前后左右无人或障碍物； 明确电机车维护、保养、检修要求；明确井下人力推车安全要求等内容。 2、加强电机车管理，明确电机车操作岗位人员，并定期组织操作人员培训。 3、严格材料车之间必须使用连环和销子连接，严禁使用铁丝连接。
运人员，监护不到位，未能及时发现、制止卜保强违章指挥和刘洪斌违章操作行为。 ④ 设备供应科、安全环保科对竖井工段相关运输人员培训不到位。 ⑤ 郝家河铜矿未对平巷内人力推车运输安全要求进行规定，本次作业时平巷内采用人力推
车，且四车相连。 ⑥ 运输车辆未使用连环和销子连接，使用铁丝捆绑连接。
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4月份安全生产事故统计
截至目前，公司20万工时损工率较2017年同时期，下降了38%，具体统计如下图
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4月份安全生产事故统计
截至目前，轻伤事故与2017年同期相比，下降了52%，具体统计如下图
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目录
事故管理文件规定 事故调查分析和责任追究
结束语
践行“海因里希安全生产事故法则”，我们必须坚持不懈，不观望、不回避、不遮掩， 如实报告轻微安全生产事故，以认真负责的态度调查分析事故原因，查找和发掘事故背 后最真实的原因，精准制定预防控制措施并督促落实，才能保护员工生命，降低事故总 量，控制安全生产风险，为企业持续生产保驾护航。
➢ （1）班组长负责收集有关事故情况并上报，分厂（车间）、工区（工段）负责统计、上报，
各级安全环保部门负责组织分析，提出对策措施。要求“我报告所有事故”作为每一名员工的
责任清单内容。
➢ （2）根据2017年各企业统计上报事故情况，2018年各企业轻伤事故控制目标见下表。20万
工时损工率=（损失工作日之和/实际总工时）×2×105，1个可记录伤害损失工作日暂按0.5个
事故信息
十二、事故原因分析：事故现场照片
雷管车、炸药车 链接处， 致伤位置
1210岔机
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事故信息
十二、事故原因分析：事故现场照片
炸药车
雷管车
电机车
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事故信息
十三、事故责任认定及处理建议： 1、竖井工段检修班班长刘洪斌，违章驾驶电机车，对事故负有直接责任，由郝家河铜矿给 予刘洪斌免职处分，脱岗学习0.5个月，扣罚1个月绩效工资，经考核合格后方可上岗。 2、竖井工段检修副工段长卜保强，违章指挥检修班长刘洪斌驾驶电机车，对事故负有直接 责任，由郝家河铜矿给予卜保强免职处分，脱岗学习0.5个月，扣罚1个月绩效工资，经考核合格 后方可上岗。 3、民爆物品专管员吴仕科、安全环保科安全员丁东江现场监护不到位，对事故负有管理责 任，吴仕科和丁东江脱岗学习0.5个月，扣罚1个月绩效工资，经考核合格后方可上岗。 4、设备供应科负责人郑彦会、安全环保科负责人邱家升对竖井工段相关人员培训不到位， 对事故负有监管责任，责令廖泽强、邱家升分别向楚雄矿冶职业健康安全环保委员会作出深刻检 查，检查报告报公司安全环保健康部备案。
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事故调查、分析的方法
第一步：查明事故经过 询问有关人员，了解事故经过 查阅收集相关文件、记录、视频、照片等资料 现场勘查、测量、试验等 技术鉴定 关注伤者受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式
事故调查、分析的方法
第二步：明确事故原因
事故调查、分析的方法
第二步：明确事故原因 直接原因：最接近事故，是发生生产安全事故，造成人员伤亡的最根本的原因
十二、事故原因分析：
（一）直接原因 杨永祥在拆解链接雷管车及炸药车铁丝过程中，由于刘洪斌驾驶的电机车倒车时撞 到雷管车，杨永祥被雷管车及炸药车链接处挤伤左手第三、四指指尖。
（二）间接原因 ① 竖井工段副工段长卜保强安排未经培训的检修工刘洪斌驾驶电机车。 ② 检修工刘洪斌未得到指令，未发出任何信号，即启动电机车。 ③ 安全环保科安全员丁东江、设备供应科民爆专管员吴仕科，作为本次运输工作的监护押
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结束语
“轻伤事故不予考核，不报的严肃问责”，目的是为了推动各企业如实报告安全生产事 故，开展事故调查分析查找管理漏洞，改善管理措施，预防较为严重的安全生产事故发 生。
轻伤事故不考核并不代表不处理事故责任者，事故责任追究应按照公平、公正的原则， 让事故责任者受到必要的警醒，也要让广大干部职工受到警示。
事故调查、分析的方法
第二步：明确事故原因 间接原因：是形成直接原因的原因，通常是管理和技术问题。 • 设备设施有缺陷，例如安全设施缺失、预警设施缺失等； • 教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识或应急技能； • 劳动组织、工作安排不合理； • 对现场工作缺乏检查或指导错误； • 没有（不健全）安全生产规章制度或操作规程； • 没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。
中铝集团有关规定
《关于全面统计分析事故事件及加强违章管理的通知》 （中铝安字﹝2018﹞195号）
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可记录伤害事故分类
云铜股份有关规定
《云南铜业股份有限公司安全环保质量全面大整改攻坚战实施方案》
➢ 鼓励班组员工积极报告险兆事故、可记录伤害事故。轻伤以上事故严格报告，轻伤事故不予考
核，不报的严肃问责。
事故原因分析的方法
5why分析法 事故树分析法 事件树分析法 鱼刺图分析法 故障假设/安全检查表分析 失效模式与影响分析
事故责任认定
第三步：事故责任认定 间接原因反应出问题的具体负责人一般即为事故责任人，如没有具体的责任人则为上
一级管理人员或企业负责人。
事故防范措施建议
第四步：制定事故防范措施 针对直接原因和间接原因暴露出问题提出整改要求和预防措施。 事故调查、分析过程中发现的，但与事故不直接相关的问题提出整改要求或建议。
七、事故等级：轻伤事故
八、受伤人员情况：
姓名
性别 年龄
用工 形式
工种 本工种工龄
杨永祥 男 43岁 合同工 检修工
2年
文化 程度
初中
级别 安全教育情况
无
已接受过三级 安全教育培训
伤害 程度
轻伤
伤害 部位
左右第三、 四指指尖
九、本次事故造成本人损失工作日总数：5日
十、本次事故经济损失：直接经济损失：0.5万元
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事故信息
郝家河铜矿民爆物品管理存在以下问题： 1、郝家河铜矿井下爆破器材发放站管理不规范； 2、民爆物品运输管理不规范，安全措施不到位； 3、民爆物品管理制度不规范，内容缺乏可操作性； 4、井下临时发放点照明设备设置不规范； 5、民爆物品运输车辆不规范； 6、未组织民爆物品运输人员培训。
➢实施违章综合治理和安全生产事故管理，是践行“海恩里希事故法则”的具体措施，坚持 执行势必从根本上扭转云铜股份以及所属各单位安全生产被动局面。
目录
安全生产事故管理有关规定 事故调查分析和责任追究 案例分享
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用好事故资源，强化事故警示教育
牢固树立“事故也是资源”的观念，企业要将轻伤以下损工事故、医疗处置事故、环境 事件及未遂事故纳入报告和统计分析范畴，所有事故和隐患都要从思想、管理、执行上 全面分析原因，深挖问题根源，制定纠正预防措施。
各级安全环保部门负责组织对轻伤、可记录伤害、险兆事故进行调查、分析，并提出对策措施。
如何进行事故调查、分析
事故调查、分析的原则
“四不放过”的原则 以事实为依据，以规则为准绳 公开、公平、公正 聚焦事故，就事论事
事故调查、分析的目的
查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失 认定事故的性质和事故责任 提出对事故责任者的处理建议 总结事故教训，提出防范和整改措施
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事故信息
汲取的教训 A. 认真对照《爆破安全规程》（GB6722-2014），全面完善《民爆物品管理汇编》内
容，明确民爆物品管理负责人和职能部门职责，严格规范民爆物品采购、运输、储存 、领用、发放等内容，补充井下运输、临时发放点管理等内容。 B. 对照《爆破安全规程》（GB6722-2014），组织开展民爆物品管理的清查，完善库 房、临时发放点的防爆电器设施，完善雷管车及炸药车的安全防护措施。 C. 组织民爆物品管理、储存、运输、装卸、发放回收、使用人员等开展专项安全培训， 并严格考试，考试不合格者严禁上岗作业。
云南铜业股份有限公司安全生产事故管理经验分享
Yunnan Copper Co., ltd. Experience sharing of accident management in safety production
◎ 安全环保健康部
前言
➢2017年，云铜股份工亡、重伤事故为0（赤峰云铜发生一起交通事故），所属各企业发生 轻伤及以下事故234起（其中：轻伤事故58起、可记录伤害事故81起、险兆事故95起）。
工作日计算。
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目录
安全生产事故管理有关规定 安全生产事故管理 案例分析
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安全生产事故管理
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实施事故管理以来存在的问题
事故调查不到位，事故原因分析不到位，多为员工意识淡薄、违反操作规程、培训不 到位、风险辨识不到位等，未切实分析到管理的漏洞、设备设施的缺陷等。
事故责任认定不准确。
事故对策措施不具体，多为加强员工教育培训、加强管理等较为空泛的对策措施。
如何进行事故管理？
事故信息收集
➢ 鼓励班组员工积极报告损工事故、医疗处置事故、未遂事故及险兆事故，班组长负责收集 有关情况并上报。
➢ 分厂（车间）、工区（工段）负责统计、上报。
事故的调查、分析谁负责？
事故统计分析
收集与事故有关的资料、数据，并应用科学统计方法，对大量重复显现的数字特征进行整理
、加工、分析和推断，找出事故发生的规律和事故发生的原因，为制定规章制度、工作决策
、采取预防措施防止事故发生，起到重要指导作用。
✓ 综合分析法
✓ 相对指标比较法
✓ 分组分析法
✓ 统计图表法
✓ 数算平局法
✓ 排列图
案例分析
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事故信息
一、企业详细名称：云南楚雄矿冶有限公司 郝家河铜矿 地址：云南省楚雄彝族自治州牟定县新桥镇 二、经济类型：有限公司 三、事故发生时间：2018年3月4日12：40分 四、事故地点：云南楚雄矿冶股份有限公司牟 定郝家河铜矿1210巷道 五、事故类别：车辆伤害 六、事故性质：责任事故
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事故信息
十一、事故经过 A:设备供应科民爆专管员：吴仕科 B：竖井工段副工段长：卜保强 C：竖井工段检修班班长：刘洪斌 D：伤员：杨永祥 E：竖井工段检修工：温德海 F：安全环保科安全员：丁东江
事故现场 示意图
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事故信息