水利水电工程合同管理存在的问题及相关建议
水利水电工程合同管理中存在的问题和解决措施分析
在工程的合同管理环节应该行使如下 几个职 能: 进行 开展招标评标 工作 : 其中包括 了编制招标文件 、 组织好招标评标 、 很好地进行合 同的谈 判, 最后才能签订合同。主体工程、 机 电和设备的采购应该确保公开招标 项 目, 委托好招标的代理进行 招标工作 。审核好工程款项预算 : 对 非招标 的项 目与招标项 目的内容变更 的审定预算 。办理施工合同的结算: 其中 包括 了审核好报表 工程 单价、 签认 并支付金额 、 监督 和检 查合 同的执行 情况 。 处 理合 同的变更和索赔 : 应该依据监 理工程师的相 关意见 , 并且 结 合原合 同条款 的明确规定 很好地 审定变 更的项 目, 确保变更项 目的工程 单价真 实性 ; 处理好 合同在执行 中的相关索赔事宜 ; 登记 好施工 合同 台 账 。建立好分季度 、 分年度合 同的台账制度, 依据 概算和列项对施工合 同 进行分类 、 分项管理, 并且进行详 细的登记 。
现合同争议甚 至发 生索赔现象是合同管理过程 中常见行为 。 合 同中的双 方当事人应 该加强对于合 同的管 理,明确规定其合 同双方 的责 任和义 务, 从 而能够减少合 同争议 , 通 过合同 中的明文 约束 才能够更好 地做好 工程 建设工作 , 这将 是 目前这 个阶段 我国的水利水电工程建设中管理主 要特 点和关键 点。然 而如 何来科 学的进 行合同管理, 还是一个需要我们 深 入 研 究和 探 讨 的 问题 。
水利水电工程合同 管理中 存在的问 题和解决措施分析
白 小 强
( 陕西 省宝鸡峡 引渭灌溉管理局 陕西 咸阳 7 1 2 0 0 0 ) 摘 要: 水利水 电工程建筑是 目前人 们能够改变大 自然 的技术工程 , 并 且利用 自然 资源 可以产生效益 。在 这种开发 与利用 的过程 中, 存在很 多相对 不确定的原 因, 所 以水利水 电工程建设 中的合 同管理应该 有其关键型 的意义和特有 的规 定性 内容 。 关键词 : 水利工程 ; 合同管理; 水利水 电建设 ; 缺 陷问题 : 对策管理 中图分 类号 : T V5 1 文献标识码 : B 文章编 号 : 1 0 0 4 — 7 3 4 4 ( 2 0 1 3 J 1 9 — 0 2 0 6 — 0 2
水利水电工程施工中常见问题及解决措施
水利水电工程施工中常见问题及解决措施摘要:在现阶段基础建设工程中,水利水电工程项目始终占据着至关重要的地位与作用,然而在实际项目管理中发现,由于建设项目管理范围过于庞大的缘故,很容易导致实际管理工作存在欠缺全面性考虑的状况,导致水利水电工程项目管理质量一度难以得到有效提升。
与此同时,由于项目管理问题的频出,极有可能会对施工安全质量带来威胁作用,严重情况下会引起人员伤亡事故。
基于种种状况,分析水利水电工程项目管理问题,并提出针对性优化方案,尽可能地杜绝一系列危险事故的发生,对实际安全施工管理而言具有十分重要的意义。
关键词:水利水电;施工;问题;解决措施引言目前来说水利工程管理不力,施工质量不高,究其原因,主要是建筑管理水平不够高,管理人员的专业性不够强,从而导致了这些问题的产生。
此外,施工质量将影响整个项目,如果没有良好的施工管理,就会产生非常严重的后果。
所以在水利工程建设中,需要改进工程施工管理,提高水利建设的整体质量和效益。
1水利水电工程施工中常见问题1.1施工管理体系问题目前,水环境综合整治工程在实施过程中仍然存在一些问题,比如缺乏完善的管理制度,使施工细节的整体水平受到限制。
针对此问题,水利水电工程可以建立健全相关的管理制度,提高对工程施工的有效监督。
在工程的施工过程中,人的因素导致的事故占有很大的比例。
例如,操作人员对机器的使用没有科学的方法、操作人员不能熟练掌握先进的技术及设备操作方法等。
还有一些隐患是因为水利水电项目在施工建设的过程中没有完善的管理机制,其不能适应市场化的机制,同时也很难结合实际的项目要求明确施工管理中存在的重点和难点,对管理制度的创新依然不够。
1.2人员素质不够专业由于部分项目管理人员缺乏应有的工程造价意识与工程效益观念,对整体项目管理质量带来的影响不可谓不大。
以采购阶段为例,这些项目管理人员只会遵循制定好的预算计划来达到控制成本的目的,未能够在深入了解采购合同的相关规定要求中遵守合同约定,导致实际采购环节中未及时购买必要的附属设备,这样一来很容易引发采购预算超标的问题。
基于水利水电工程合同管理中的变更索赔的风险分析及对策探究
基于水利水电工程合同管理中的变更索赔的风险分析及对策探究摘要:水利水电工程完工时,一般变更和索赔金额比例控制在合同金额的10%以内时,则这工程合同的管理比较好,但有个别的合同项目由于前期设计、施工工作粗糙,则会产生变更、索赔金额比例就大得多。
客观上说,变更索赔率(变更索赔金额和合同金额之比)的大小,反映着一项工程的设计和管理水平的高低。
关键词:合同管理合同变更水利水电工程工程变更最终通常表现为设计变更,我国严格要求按图施工,如果变更影响原有设计,则应当变更原来的设计,工程变更分为设计变更与其他变更大类。
设计质量是确定工程造价的关键所在,在相同条件下,业主有经验、承包商重视设计管理,加大合同管理力度和施工管理,提前预测分析工程的变更索赔风险,提出防范对策,可使其降低至最小,变更、索赔是水利水电工程合同管理中的重要环节。
1、变更和索赔变更,不是针对合同使之发生实质性变化,而是在合同条件与水利水电合同范本范围:增加、减少合同中工作内容;增加、减少关键项目工程量超过专用条款规定的百分比;取消合同中一项工作;改变合同中工作的标准不愉快性质;改变工程中建筑物的基线、形式、标高、位置和尺寸;改变合同中工程的完工日期或已批准施工程序;追加完成工程额外工作。
工程索赔依据标准的不同有不同的分类:按合同索赔依据,工程索赔分合同明示索赔和合同默的索赔;按索赔目的分为工期索赔和费用索赔;按索赔事件性质分工程延误索赔,工程变更索赔,合同被迫、终止索赔,工程加速的索赔,意外风险与不可预见因素的索赔及其他索赔。
2、合同管理各阶段中的变更、索赔风险分析一般情况,合同管理的分为6个阶段:准备、招评标、决标及合同签署、合同实施、完工验收决算和缺陷责任期与合同终结等六个阶段。
在各阶段因工作质量或其他情况都可能产生变更和索赔。
(1)准备阶段作为合同管理的根本,如果招标文件的精度不足,编制合同文件粗糙,则这个合同管理产生时就有问题,在实施过程中极易变更和索赔。
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施【摘要】在水利水电工程中,存在着各种潜在的风险,如自然灾害、工程施工、设计缺陷等导致的安全隐患。
本文旨在探讨水利水电工程中存在的主要风险及相应的预防和处理措施。
首先分析了水利水电工程风险的原因,包括施工管理不善、技术缺陷、自然因素等问题。
其次提出了风险防范措施,如完善的设计方案、加强施工监管等。
介绍了风险处理措施,包括应急预案、事故处理流程等。
探讨了风险监控措施,如定期检查、数据监测等手段。
总结指出,水利水电工程风险应对的重点在于预防为主、早期干预、及时处理。
展望未来,应采取更加科学、严谨的管理措施,提高水利水电工程的安全性和可靠性。
【关键词】水利水电工程、风险、风险原因、风险防范、风险处理、风险监控、风险应对、重点、展望未来1. 引言1.1 背景介绍水利水电工程是指利用水力资源进行能源开发的工程,是我国重要的基础设施建设之一。
随着我国工业化进程的加快和经济的不断发展,对水电资源的需求也在不断增加,水利水电工程的建设规模和数量逐渐扩大。
在水利水电工程建设过程中,随之而来的风险也日益凸显。
水利水电工程建设和运营中存在着诸多潜在的风险,如地质灾害风险、水文风险、设备故障风险等。
这些风险一旦发生,将对工程建设和运营带来严重影响,不仅会造成经济损失,还可能对周边环境和人员造成重大威胁。
对水利水电工程中存在的风险进行科学评估和有效管理,对于确保工程顺利进行和安全稳定运行具有重要意义。
本文旨在通过分析水利水电工程中存在的主要风险、分析风险的原因、提出风险防范措施、探讨风险处理和监控措施,总结水利水电工程风险应对的重点,展望未来的发展方向,以期为水利水电工程的风险管理提供参考和借鉴。
1.2 研究目的本文旨在探讨水利水电工程中存在的风险及相应的应对措施。
通过对水利水电工程中主要风险、原因分析、防范措施、处理措施和监控措施进行全面的研究和总结,旨在帮助相关从业人员更好地认识并应对风险,提高项目的安全性和可靠性。
水利水电工程完工结算审核相关问题及对策
水利水电工程完工结算审核相关问题及对策摘要:随着全球经济一体化发展,现阶段我国的经济体制亦在不断发展中尝试新的转型。
工程完工结算审核是水利水电工程竣工结算的一项重要工作,也是实施建设项目工程造价控制的最后阶段,对于水利水电工程整体而言,其重要性不可忽视。
总体来看,近几年我国对外承包工程的市场发展迅速,我国的水利水电工程市场具有光明的发展前景。
关键词:水利水电工程;完工结算审核;相关问题;对策引言目前,各种水利水电工程在迅速扩大,相关的工程完工结算审核问题也随之而来。
加强对水利水电工程完工结算审核相关问题的解析,对于经济的发展、水利水电工程的稳定进行及顺利完工具有重要的意义,本文就水利水电工程完工结算审核的具体含义、依据、影响因素及工作步骤进行分析,针对该过程中存在的相关问题进行探究,并提出有效的解决对策,旨在提高水利水电工程的结算审核质量,同时也为相关工作人员提供参考。
1完工结算的含义及依据水利水电工程完工结算是指承包方按照合同上的项目要求进行施工,工程完工后经过质量验收合格,达到合同的要求后,再根据合同、计量签证、设计变更等资料,向项目法人进行的最终工程价款结算,又称竣工结算。
是自工程开工到工程完工并进行验收达到合格全部过程所花的全部费用。
水利水电工程完工结算审核过程也要遵循国家的相关政策,及当地的法律法规。
工程项目要求不同,完工结算依据的侧重点也不同,主要依据除了包括项目的合同、招标文件、投标文件、施工图纸、竣工图纸、完工付款申请单等有效的证明材料。
还有工程量的计算及确认,如清单上全部工程量的计算,最重要的一项是关于土石方工程量的确认。
填写的计量资料也是完工结算的一项重要依据,水利工程的计量资料是有规定的,每个工程都是有区别的,具体的工程,按照相应的计量资料进行分析,还要注意是否存在变更情况。
完工结算过程中的所有图纸、文件、清单都要确保其准确性,结算审核的过程也要确保其合理性,如此才能更好地进行完工结算审核,确保工程完工结算审核的顺利进行。
水利水电工程施工安全管理要点
水利水电工程施工安全管理要点摘要:水利水电工程的安全管理是一项涉及到方方面面的工作,不仅贯穿于施工的各个阶段,也体现在工程投入使用之后后期的维护工作中。
因为水利水电工程的特殊性,所以相关安全事故的发生概率一直居高不下,这从侧面也说明了完善这部分工作的重要意义。
需要从实际出发,深入了解水利水电工程施工安全中存在的问题,从实际问题出发来完善工作。
关键词:1水利水电工程施工特点1.1工程质量受到多方面因素的影响在水电水利工程的建设过程中。
很容易因为外界的影响造成崩坝的事故,这必然会造成巨大的经济损失以及人员伤亡。
在施工过程中我们需要重视好其中的细节,做好安全管理工作,将这类影响降到最低。
具体来说以下因素都有可能对水利水电工程的施工带来难以忽视的影响。
首先,地质环境的因素,像是土壤的松软程度等技术指标,由于水利水电工程量以及工程总体的负重较大,容易受地质环境因素的影响而出现土地崩塌的情况;其次,水文环境的因素,水利水电工程的施工大都在室外。
如果在雨季施工,那么阴雨天气必然会影响正常的施工进度以及施工质量,这是工程安全管理工作的一个巨大的挑战。
因此我们应该加大安全管理的工作力度完善其控制要点,针对现有工作中的问题以及弱项制定出完善的工作方案,这样才能够保障水利水电施工顺利进行。
1.2容易出现安全事故水电水利工程的工程量较大,工程难度也较大,需要对山体或者是石块进行爆破处理,一旦操作不当就可能造成山体滑坡和塌陷现象的发生。
除此之外天气变化也极容易造成安全事故的发生,像是暴雨天气导致的滑坡、泥石流等都会给水利水电工程的施工带来很大的影响。
因此要从这方面加强对水利水电工程的建筑安全管理,保证建筑工人的生命安全。
2水利水电工程安全管理方面的问题2.1安全管理意识薄弱由于水电水利工程的工程量施工量较大,耗费的时间相对较长,建筑施工企业为了追求经济收益,一味的追赶工期,却忽视了安全管理工作,根本没有认识到这方面工作的重要意义。
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施 李煊1
水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施李煊1摘要:水利水电工程是我国重要的民生工程,在国民经济发展中发挥着重要作用。
近年来,国家加大了水利水电工程建设的投入,对工程建设质量提出了更高的要求。
施工管理是影响工程建设质量的关键因素,相关单位要高度重视水利水电工程管理工作,对工程建设的各个环节进行严格把控,切实提升水利水电工程建设的效率和质量。
关键词:水利水电工程;建设管理;问题;措施引言在社会经济的快速发展中,社会各界对水资源的需求量日益增加,这就使得水利水电工程建设项目越来越多,水利水电工程能够抵御洪涝等自然灾害,还能够实现水资源的充分利用,减少水资源浪费问题。
目前,我国综合国力有所提升,很多先进的科学技术已融入水利水电工程中,推动着水利水电工程建设的有效实施,提升了水利水电工程建设的整体质量。
因此,在水利水电工程建设中,相关部门应该加强对工程建设管理力度,为企业创造更多的效益。
1现阶段水利水电工程项目施工建设管理常见问题分析1.1水利水电工程决策失误水利水电工程具有工程量庞大、复杂等特点,在工程建设准备阶段,相关部门需要共同制定合理的决策方案,推动水利水电工程建设的有效实施。
相关人员在制定工程决策方案的过程中,需要根据工程建设的实际情况,深入工程建设现场进行考察,以此为基础制定相应的决策方案。
但是,很多部门在规划工程项目的过程中,未深入考察施工区域的水文、地质和环境等影响因素,使得后期工程建设中出现破坏生态环境、土地被占用、水资源利用不充分等问题,这就使得国家的人力、物力和财力等资源被浪费。
除此之外,水利水电工程建设的工期要求比较严格,很多企业为了追赶施工进度,普遍存在盲目施工问题,导致工程缺乏一定的决策性,严重威胁人民群众的生命财产安全。
1.2没有做好工程建设前期准备工作现阶段,对于施工来说,其施工周期比较长,规定的完成工作时间比较紧张。
在水利水电工程项目中,有些施工单位为了在规定时间内完成,擅自更改施工流程,在没有形成科学准确的参考数据之下就开始施工,严重影响施工建设质量。
谈水利工程审计中的常见问题及项目管理措施建议
谈水利工程审计中的常见问题及项目管理措施建议【摘要】本文通过水利工程审计发现的问题,反思水利工程建设管理方面的弱点与不足,并针对这些问题提出了相应的措施及建议。
【关键词】水利工程审计常见问题措施建议水利项目建设是关系国民经济发展和广大老百姓生活质量的基础建设,是国民经济稳定健康发展、构建和谐社会的基础,是经济社会可持性发展的主题内容。
一般水利工程具有建设规模大、施工周期长、资金投入多、建设资金大部分是国债资金或地方财政资金,如何监督这些资金的合理合法使用,这些是政府和社会关注的重点。
而水利工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现,也是重点搞好工程投资效益审计的一种具体方法,也是监督资金正确使用的重要手段。
1常见问题及影响1.1勘察设计阶段出现的现状问题及影响1.1.1勘察设计经过公开招标的项目较少根据水利部第14号文《水利工程建设项目招标投标管理》,“勘察设计、监理等服务的采购,单项合同估算在50万元人民币以上”,“关系社会公共利益、公共安全”,“使用国有资金或国家融资的”水利工程建设项目必须招标。
因为水利工程存在地域性,地方政府水行政主管部门通常要组织很长时间的前期基础工作,该项目才可列项,才可争取国债资金及省级配套资金,由于这些基础资料的前后可沿用性及关联性,及地方政府的保护政策,这些勘察设计较少进行公开招标,而是将其直接委托给地方水务系统内部的设计院进行勘察设计。
这样,因勘察设计缺少竞争,致使勘察设计费用较高,勘测设计质量参差不齐。
1.1.2勘察设计合同内容不具体新老的设计收费标准,都对有关勘察设计的收费内容做了明确规定:如水规计【1995】239号文《关于调整勘测设计收费标准的批复》,国家计委、建设部计价格【2002】10号文。
水利工程是根据实际的水文地质情况及当地材料性质来确定工程建设地点、工程建筑物的结构形式与布置。
勘察设计阶段在工程投资确定与控制过程中取到关键决定作用,因此,在勘察设计合同中必须按勘察设计收费的各项目列出工作内容及费用清单,此清单作为验收勘察设计工作成果及支付勘察设计费用的依据,也可作为日后评价勘察设计是否到位的依据。
浅析水利水电工程建设管理问题及对策
能源管理
浅析水 利水 电工程 建设 管理 问题 及 对策
吴 冀 ( 云南省水利水电勘测设计研究院, 云南 昆明 6 5 0 0 1 1 )
【 摘 要】 水利水 电工程是提 高人 民生活质量、 保障国家正常运转的基础设施 , 也是实现水资源合理 利用的重要途径 , 但在水利水电工程建 设过
签 订 缺 少有 效 管理 , 导 致 合 同 内容 存 在 漏 洞 , 同 时 在 实 际施 工 过 程 中 .往 往会 因为合 同执 行 方 面 的 问题 而 引起 合 同 双 方 的
冲 突。
2 _ 3 工程 建设 资金 落实 不到 位
水 利水 电 工程 建设 具 有 费 用 高 、 施工难度 大、 施 工 周期 长 的特点 , 为 了保 证 水 利 水 电工 程 建 设 施 工 的 顺 利 进 行 , 应 确保
质 量 产 生 一 定程 度 的 影 响 。另外 , 一 部 分 管 理人 员 为 了 牟取 私 利, 在 施 工 过 程 中偷 工 减 料 . 无 法从 根 本 上 保 障水 利 水 电工 程
2 水利水 电工程建设管理 中存在 的, 同时, 一些管理人 员的工作责任 心不强 , 在 实际 在 进 行 水 利 水 电 工 程 建 设 前 .相 关 责 任 部 门应 采 用 听 证 工 作 中不严 谨 . 始 终 处 于 懒散 的 工 作 状 态 , 从 而对 工 程 质 量 产 会 等 方 式 来征 集 群 众 意 见 , 在 充 分调 查 和 细 致研 究 的基 础 上 ,
制; ② 水利 水 电工 程 监 理 工 作 未 落 实到 实处 . 监 理 人 员缺 乏 一 定的责任意识. 未 对 水 利 水 电工 程 进 行 深 入 了解 . 导致 监 理 工
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施
针对水利水电工程中存在的风险及应对措施水利水电工程是指利用水资源进行发电、水利灌溉、防洪等工程建设。
在水利水电工程建设中,存在着各种风险,包括自然灾害、工程质量、安全生产等方面的风险。
针对这些风险,需要采取相应的应对措施,确保工程建设的顺利进行和安全运营。
本文将详细介绍水利水电工程中存在的风险以及相应的应对措施。
一、自然灾害风险水利水电工程往往建设在山区、河流等自然环境较为复杂的地区,因此面临着自然灾害风险。
比如地震、山洪、泥石流等灾害可能对工程造成严重破坏,影响工程的安全运行。
应对措施:1.充分了解工程所在地的自然环境,选择合适的建设地点,避免建设在易受自然灾害影响的地区。
2.采用抗震、抗洪、抗滑等设计和施工措施,确保工程抗灾能力。
3.定期开展自然灾害风险评估,制定灾害应对预案,做好抢险和救灾准备工作。
二、工程质量风险水利水电工程建设需要投入大量资金,一旦工程出现质量问题将对投资方造成严重损失,更严重的是可能带来生命和财产安全的威胁。
应对措施:1.严格按照相关法律法规和标准进行工程设计、施工和验收,确保工程质量。
2.采用先进的监测技术和设备对工程进行实时监测,发现问题及时处理。
3.加强施工人员的技术培训和安全教育,提高其责任意识和质量管理能力。
三、安全生产风险水利水电工程建设和运行中都存在着一定的安全生产风险,这主要包括施工安全、设备运行安全等方面。
应对措施:1.建立健全安全生产管理制度,明确安全管理责任,加强安全生产宣传教育,提高员工安全意识。
2.配备先进的安全生产设备和设施,定期进行安全设备检查和维护。
3.严格执行安全操作规程,加强安全督导和检查,做好事故隐患排查和处理工作。
四、环境保护风险水利水电工程建设和运行对周边环境可能会产生一定的影响,如水体污染、土壤侵蚀等,这将加大环境保护风险。
应对措施:1.在工程规划和设计阶段就要充分考虑环境保护问题,选择适宜的建设方式和措施,减少对环境的负面影响。
探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策
陈宁 中国水利水电第十工程局有限公司 四川成都
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并加 强与 各个 部 门的沟通 和 交流 , 以提高 合 同管理 水平及合 同问 【 摘 要l笔者结合 自 身实际工作经验, 对国际水利水电工程合同 工, 管理存在的问题进行分析, 并提出有效的解决对策, 希望国际水利水电 题处理 效率 。 3 . 3 项目合同的理解与运用。 我国水电企业在进行国际工程项目 工程合 同管理 的研 究提供 一定借鉴价 值 , 以 促 进 水电企业的发展 。 合 同管 理 的过 程 中 , 常 常 由于语 言 不通 , 经验不 足 , 而 出现盲 目签订 【 关键 词 】 水利 水电工程 ; 合 同管理 ; 问题 ; 对策 合 同的 问题 , 导 致合 同纠 纷 的产生 。 因此 , 我 国水 电企 业在 签订合 同 条 款 之前 , 必须 对 国际 工程 项 目的 合 同条款 法 律依 据 进行 详 细 的认 1 . 前 言 合 同管 理作 为水利 水 电工程 的重要组 成部 分, 对工程 质量 、 施 工 识 和 掌握 , 并对合 同条款 进行 深入 的理 解 , 避 免盲 目性 合同条 款的 产 工期 、 工程 成 本等具 有一定 的影 响, 对 水 电企业 管理 水平提 高起 着至 生 , 减 少国际 工程 合 同管理 问题 的 出现 。 再者, 合 同管 理 人 员在 掌 握 必须 对合 同条款 进 行充 分的 运 用 。 因为 , 合 同 关 重要 的作用 。 因此 , 水 电企 业要 将加 强合 同管 理 , 并保 证 合同权 利 合 同条款 内容 的 同时, 及 义务 的有 效 履行 , 避 免合 同纠纷 、 合 同争议 、 工 程索 赔 等 问题 的产 条款 贯穿于 整个工程 项 目中, 对 整d ' - - r _ 程项 目管理 起 着至关 重要 的作 生, 才 能提 高水 电企 业 的经济 效 益 , 促 进 水 电企业 的可持 续发 展 但 用。 所以企业需对合同管理人员进行定期的培训和考核, 加深合同管 是我 国水 电企 业在 处理 国际 水 利水 电工 程合 同管 理 上还 存在 许 多的 理人员对国际工程合同管理的认识 , 提高合同管理人员的国际工程合 问题 , 必须 引起 企 业管理 者 的高度重 视 。 同管 理能 力。 3 . 4 加强各部门的沟通合作。 合同管理是一个沟通合作的过程 , 2 . 国际 工程 合 同管 理 存在 的 问题 随 着我 国加 入世 贸组 织 , 我 国水 利 水 电工 程开 始 向着 国际化 的 只有加强合同管理部门与各个部门的沟通合作, 才能避免合同纠纷 方向发 展, 水 电企 业 开始承 建一 些国 际水利 水 电工程 , 但是 在承 建 国 的产生 。 各 个部 门可 以 通过 会议 讨论 或 者书 面对 话 的方 式 来 进行 沟 际工 程项 目中却存 在很 多的 问题 , 尤 其 是工 程项 目合同管 理 问题 , 主 通 , 以 缩 短 工 程 人 员与工 程 项 目业 主 的距 离感 , 对工 程 设 计方 案 优 要体 现 在 以下几个 方面 :( 1 ) 由于 我 国水电企 业 缺乏 国际项 目 合 同管 化 、 工 程价 格 的调 整、 合 同协 议 的修改 等都 具 有 重要的 意义 。 因此 企 理经验, 缺乏合同管理意识, 遇到合同管理问题, 仍然采取国内的合 业应 该建 立各种 沟通 渠道 , 对 内采 取有 效的反馈 机制 , 鼓 励 员工积 极 同处 理 思维 去分 析和 应 用, 对与 国际工程 合 同规 定 有所 忽略 , 导致 合 反映合同管理存在的问题, 并针对存在问题提出有效的解决对策。 对 同问题不能及时、 有效的解决。( 2 ) 我国水电企业在国际工程合同索 外采取良好的沟通机制, 对工程项 目 合同管理信息进行及时的捕捉, 赔上 的 管理 和控 制还 不足, 索 赔执 行力度较 弱、 未对工程 索 赔依 据 进 将 有利于 合同风 险防范 及工 程索 赔的控 制 。 行取证, 未及时进行追踪, 导致工程索赔无据可依。( 3 ) 管理人员对 3 . 5 合 同文档 的有效 管 理。 在 国际工 程项 目 合 同实 施的 过程 中, 合同文 件和 档 案管 理 不善 , 未对 国际 工程 档案 、 双方来 往信 函、 合 同 合 同文 档 的管 理 就 显得 十分 的 重要 , 因为 它是 工 程索 赔 和 工程 变 更 文件等 资料 进行 收集 、 整理 和保 存, 导 致后 期存在 的工 程索 赔 问题 无 的重要依据。 一些施工单位为了实行工程索赔的目的, 往往会将合同 据可依 , 对 水 电企业 造成 不必 要 的经济 损失 。( 4 ) 合 同管 理 机构及 人 文件及相 关档案 来作 为工程 索赔 的依 据, 以获取合 理 的索 赔金额 。 国 员的素 质还有待 提高 。 际工程项目合同索赔文档主要包括工程招标文件、 工程投标文件、 合 同签订书 、 来往信 函、 会 议记 录 、 施 工气象 、 地 质状 况、 国际法 律 文件 3 . 解 决 国际 工程 合 同管理 问题 的对 策 为了提高国际水利水电工程项 目 合同管理的质量, 使得合同管理 等。 对这些合同文档进行收集和整理, 以为工程变更及工程索赔提供 更加 的系统 化、 规 范性 , 适 应 国际工程 合 同管理 的需 求 , 避免 国际 工 重要 的依据 , 有利 于工程 索赔 处理 工作 的有 效开展 。 程合同管理问题的出现, 水电企业在合同管理过程中, 必须做到以下 3 . 6 合同纠纷的处理。 由于国际工程项 目合同涉及不同国家, 每 几点要求 : 个 国家 的工程 项 目合 同法律 又有 所不 同, 若 合 同双方 出现 纠纷 , 不能 3 . 1 树立正确的合同管理意识。 在国际水利水电工程合同管理过 采 取 国内的法 律来 进行处 理 , 通常采用 的国际 通用的 F I D I C 合 同条款 程 中, 要 求工 程项 目 者必 须树 立 正确 的合 同管理 意 识 , 加强 对 国际工 进 行处 理 。 例如 在 国际工程 施 工过程 中, 如 果 工程项 目 业 主按 合 同约 程项 目 合 同的管 理 , 以 及时 发现 项 目合 同存在 的 问题 , 采取合 理 的处 定支付 承包商 工程 款项 时 , 承包方 可 向项 目 业 主 提 出停 工 要求 , 并附 理方 法 , 避免 合同纠 纷 的产生 。 正确 的合 同管理 意 识 主要表 现在 “ 做 加 一 份 停工文 件给 施 工监 理单 位 。 因此 , 在 遇 到合 同纠纷 时, 企 业 应 I D I C 合 同条款来 维护 自 身利 益 。 或不 做” 上。 例 如: 在 工程 项 目设计 优化过 程 中, 若设 计优化 质量有所 合理 运用 国际F 保障, 并对企业有利, 那么项 目管理者应该积极的去争取 , 但是必须 4 . 结 语 对 设 计优 化存 在 的影 响 因素 进 行有 效 的控 制 。 又如在 工 程项 目变更 由于国际工 程项 目合 同管理涉 及不 同国家, 相 比国内工程 项 目合 过 程 中, 虽 然企 业有义 务去 执 行和 实施 , 但 是 如果 对企 业不 利 , 我们 同管理 , 国际工程项 目 合同管理难度较大。 因此, 项目 管理者必须树 则可用巧妙的方法来让项目业主将工程变更任务取消, 例如表明项 目 立正确的合同管理意识 , 健全合同管理机构, 加深对国际工程合同的 变更存在的风险, 工程造价成本的提高等。 面对国际工程项目合同管 理解, 加强各部门的沟通合作, 做好合同文档管理工作 , 提高国际工 理存在的问题, 项目管理者要积极开阔思维, 以做好国际工程项目的 程项目合同管理水平, 促进我国水电工程的发展。 合 同管 理工作 , 促进 水 电企业 的发展 。 3 . 2 合 同管理机构建 立和完善。 根据我 国工程项 目合同管理要 参考文献 求, 合同管 理部门职责主要有工程项目的对内结算 、 对外结算等管 【 1 】 姚晔 . 浅 谈 水 利 水 电工 程 建 设 合 同 管理 工 作 【 J 】 . 科 技 与 企 2 0 1 1 , 9 0 6 ) : 9 0 - 9 2 . 理, 强调的是合同计划。 而国际工程项 目合同管理要求则, 合同管理 业 , 【 2 ] 邱远波 . 水利水电工程建设合同管理工作之探 讨【 J 】 . 企业导 部门必须具有工程计量、 工程计价、 工程索赔、 工程变更、 工程进度
水利工程建设项目存在问题及典型案例分析
(四)金属结构与启闭设备安装
1、闸门、钢管类:重点检查外观是否有变形、裂纹、 锈蚀情况;闸门运行是否顺畅,是否漏水。 2、启闭机械类:重点检查设备运转是否正常;高度 指示仪、荷载限制仪是否显示准确;制动器是否运行 正常;减速箱、油箱、液压缸是否漏油、渗油;机架 是否有变形、裂纹;螺栓是否松动;钢丝绳缠绕是否 正常。观察发现的严重问题应安排专项检测、试验。
四、工程实体质量的检查
工程实体质量稽察应以保证工程安全为重点,特别关 注工程关键部位和重要隐蔽工程的实体质量的检查。 如穿坝构筑物、高速水流区、重要承重结构、重要复 杂表面结构、防渗反滤部位、重要焊缝、机械间隙、 安装水平度和平整度、电气参数等。检查工程外观有 无明显质量缺陷。
(一)堤防工程和土石方工程
2、评标工作不符合有关规定 评标工作走过场。有的评标委员会的评标速度之快极为 惊人,仅用半天或一天的时间,接二连三评出几个甚至 十多个标段,打捆评标办法流于形式,其评标质量没有 保证。不符合《评标委员会和评标方法暂行规定》(国 家计委、水利部等七部委令第12号)第四章的规定; 仍以招标人确定的标底或某一上、下限作为废标依据。 不符合《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委、 水利部等七部委令第30号)第五十五条的规定。
2、监理文件编制不规范 监理实施细则不符合规范要求,缺乏应有广度和深度, 涵盖面不广,缺乏工程进度、投资控制、安全生产、环 境保护等主要内容;没有结合本工程建设实际按照专业 编写。有的细则采取照搬照抄,出现张冠李戴现象。不 符合《水利工程建设监理规定》(水利部令第28号) 第十一条的规定和《水利工程建设项目施工监理规范》 (SL288—2003)附录B.2.4、2.5、2.6的规定。 3、监理职责履行不到位 (1)未组织参建单位进行设计交底;未核查签发施工 图;未组织或参加工程项目划分;未按约定和规定对隐 蔽工程、主要部位和关键工序施工进行旁站监理;对不 按程序施工,影响工程质量、生产安全及违反合同约定 等问题,熟视无睹不劝阻不制止等。不符合《水利工程 建设监理规定》第十四条、第十八条和《水利工程建设 项目施工监理规范》 4.2.3、 5.2.5的规定。
水利水电工程合同价格调价差
水利水电工程合同价格调价差在水利水电工程建设中,合同价格的调整是一项重要的管理措施。
由于工程建设周期长、工程量大、市场环境变化等因素的影响,合同价格的调整是必然的。
然而,水利水电工程合同价格调价差问题一直存在,给工程建设和合同管理带来了一定的困扰。
本文将从调价差的原因、影响因素以及解决办法等方面进行探讨。
一、调价差的原因1. 市场环境变化水利水电工程建设的市场环境是一个动态变化的过程。
随着市场供求关系的变化,原材料价格、人工成本、技术进步等因素都会对工程造价产生影响。
在工程建设过程中,如果市场价格波动较大,合同价格就需要进行调整,以适应实际情况。
然而,由于市场环境的不确定性,调价差就会出现。
2. 工程量变化水利水电工程建设过程中,工程量的变化是常见的。
有时候,由于设计变更、施工难度增加等原因,工程量会出现增加的情况;有时候,由于施工进度加快、技术改进等原因,工程量会出现减少的情况。
无论是增加还是减少,都会对合同价格产生影响,从而导致调价差的出现。
3. 合同约定不明确水利水电工程合同中,对于价格调整的约定往往比较模糊。
有的合同只是简单地规定了价格调整的原则,而没有具体说明调整的方法和标准。
这就给双方当事人在实际操作中带来了困扰,容易出现调价差的情况。
二、调价差的影响因素1. 经济效益调价差会对工程的经济效益产生一定的影响。
如果调价差较大,就会导致工程的成本超出预算,从而降低了工程的经济效益。
而如果调价差较小,就会使工程的成本控制得更加精确,提高了工程的经济效益。
2. 合同管理调价差也会对合同管理带来一定的困扰。
如果调价差较大,就会使合同的执行变得复杂,增加了合同管理的难度。
而如果调价差较小,就会使合同的执行更加简单,提高了合同管理的效率。
3. 建设进度调价差还会对工程的建设进度产生一定的影响。
如果调价差较大,就会导致工程的建设进度受到延误,从而影响了工程的竣工时间。
而如果调价差较小,就会使工程的建设进度得到有效的控制,提高了工程的竣工质量。
对水利水电工程施工合同管理相关问题的探讨
近年来 , 随着经 济高速发展 的现 状 , 在 我国 , 从制度 到措施 , 对于水 利水 电工程的施工管理和 治理都在力度上有 了较大 并持续不断地提升 , 各个水利 水 电工程 也 以规模 巨大的姿态在 全国范 围内掀起 了建 设 的浪 潮 。让合 同真正发挥其作用 , 约束和规范各参建方 的行为 , 并 以合 同为依 据处理工程 中出现 的各种程序 及产生 的问题 , 包 括对 工程价款支付 的办 理。 从上述 阐述及对于实 际工作 中, 合 同对 于工程项 目的作用来看 , 水利 水 电项 目的施工合同管理和工程建设密不可分 。
1 概 述
通常所讲的施工合 同也 就是指建筑工程 中建筑 安装工程承包合 同, 是 由具有法人资格 的发包方和 承包方为完成商定 的建筑 安装工程 , 以达 成双方 明确权利 、 义务关系 的 目标 , 它是 建设项 目 相 关合同 中的主要合 同。就水利水 电工程而言 , 对 于施工合 同的管理 则指 的是水利水 电建设 主管机 关、 相应 的金融机构 , 建设 、 监 理单位 以及承 包企业依照 法律 、 行 政法规和 规章制度 , 运用法律 和行政 的办法 , 对施工 合 同中的内容和所 建立的合 同关系进行 组织 、 协 调和监督 , 以此来保护施 工合 同当事人 的
3 . 3 施工 合 同 的信 用 制 度 不 完 善 。 工 程无 法顺 利 实 施
在 一个 工程项 目中, 需要各方相 互配合, 提供规定 的资源 , 履 行各 自 的义务 , 以保 障工程 的顺利 进行 , 任何 一个环节 的偏差都会 对工程 的实 施造 成不小 的影响 ,施工 合同的信用 制度就是 让工程在 实施 中有所保 障, 因而 , 信用制度 的不完善 也预示着工程 的实施必然受 阻。 在实 际情况 中, 合同某一方未 能提供 或未 能及时提供、 甚至无法提供 资源 , 将造成工 程项 目被动 甚至无法 开工, 水利 水电工程无法 实施 。
水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策
水利水电工程合同管理中的缺陷及改进对策摘要:水利水电工程合同管理的重要性是不言而喻的,企业管理的方方面面都应围绕着这个核心内容来开展。
在履行合同时,应该增强内部管理,加强自身素质,认真履行合同上所规定的各项责任和义务,尽量避免合同的终止和解除,给企业带来巨大损失。
本文提出了水利水电工程合同管理中存在的缺陷,探讨了加强水利水电工程建设合同管理的改进对策。
关键词:水利水电;合同管理;缺陷;改进对策abstract: the importance of contract management of water conservancy and hydropower project is self-evident, all aspects of business management should be around this core content to carry out. in performance of the contract, should enhance internal management, and enhance their own quality, conscientiously fulfill the responsibilities and obligations of the contract, to avoid contract termination and release a huge loss to the enterprise.in this paper, the existence of the defect in the contract management of water resources and hydropower engineering, discussed improvements to strengthen water conservancy and hydropower project construction contract management countermeasures.keywords: water resources and hydropower; contract management; defects;measures to improve中图分类号:tv文献标识码: a 文章编号:为了确保工程质量,一些有经验的承包商会强化设计施工管理,加强对合同管理的力度,预测工程的变更索赔的风险,并针对相应的问题,制定出防范措施,从而将风险降低到最小。
水利水电工程建设项目竣工财务决算存在的问题及对策
水利水电工程建设项目竣工财务决算存在的问题及对策作者:张志英来源:《今日财富》2024年第06期随着市场经济的迅速发展,我国政府在水利水电项目建设领域投入了一定的资金,为水利水电项目的成功建设提供了重要的资金保证。
在水利水电工程项目建设过程中,通过对项目竣工财务决算能够对整个工程项目的投资和造价情况有一个正确的反映,是办理水利水电工程项目交付使用的一个重要环节。
然而一部分水利水电工程建设项目在开展竣工财务决算过程中还存在一些问题,这些问题严重影响了项目的交付使用,因此水利水电工程建设部门要做好项目竣工财务决算的研究工作。
本文主要从水利水电项目竣工财务决算的重要性意义入手,研究了项目在竣工财务决算工作中出现的问题,并给出了一些具体措施。
一、水利水电工程建设项目竣工财务决算的作用水利水电工程建设项目竣工财务结算,主要是对项目的投资完成情况进行的分析和总结,也是对项目是否依据批准概算内容实施的严格考核和总结,其重要性体现在以下几个方面:(一)有利于全面了解项目的整体情况水利水电工程建设项目的竣工财务决算工作,主要是某個项目从招投标到施工建设的各个环节,从项目的前期准备到交付竣工,几乎包括了整个水利水电工程项目的建设周期,因此能够通过竣工财务决算全面了解整个项目的资产形成、资金使用、概算执行等情况。
(二)有利于为考核和分析工程造价提供依据水利水电工程建设项目竣工财务决算,既可以反映出项目建设工程的成本、规模、期限等有关状况,同时又是项目管理人员考核资金管理绩效和核算建设项目最终造价的主要依据。
在水利水电项目竣工财务决算时,需要对项目实际造价进行认真的会计核算工作,以已核定的工程预算为依据,计算出项目造价与概率值之间的差额,从而确定竣工项目的总费用是逾额还是节省,进一步找出工程项目节约或超支的具体原因,总结经验教训。
(三)有利于为项目资产入账提供必要依据水利水电工程项目在建设完工之后,在项目建设过程中形成的相关实物资产要交付给水电厂正常运行,项目竣工财务决算能够从筹建到工程竣工过程中所发生的一切建设费用进行准确的归集、汇总、分摊,进一步确定水利水电工程项目中资产形成的账面价值、数量、名称以及坐落位置等,能够为项目资产的入账提供必要的依据。
水利水电工程施工管理问题和对策 韦继将
水利水电工程施工管理问题和对策韦继将摘要:水利水电工程项目的规模、施工的线路以及施工中所面临的外在环境因素与技术的条件相对来说较为复杂,而且水利水电工程项目施工中所涉及到的参建单位与范围等都具有不确定的因素,从而在整体上给水利水电工程的建设与管理带来困难,因此对水利水电工程施工管理存在的问题与对策进行分析非常重要。
关键词:水利水电工程;施工管理;问题;对策1水利水电工程施工管理问题1.1造价管理问题水利水电工程造价管理的核心任务就是如何处理专项资金,达成预期功能,为了实现这个目标需要造价管理人员不断总结、研究,全方位进行造价管理。
造价管理经验上稍显不足,专业能力偏弱、管理方法落后,大多数情况下以领导意志为主,在不了解现代造价管理的基础上进行决策。
1.2质量管理问题随着市场竞争的日益激烈,很多施工企业在参与招投标过程中,恶意的以低价格获得标的,在开展实际施工的过程中,偷工减料,人为的降低了原合同的质量要求,使得水利水电工程项目的质量大打折扣;企业作为市场主体,以经济利润最大化为自己的目的,在此情况下成立的内部质量管理体系,也难以质量管理方面发挥监督管理的作用。
1.3安全管理问题安全管理问题主要体现在:①安全管理的脱节现象很严重,往往都是有令不行,有禁不止,施工现场管理处于失控的状态;②水利施工安全生产和文明施工宣传和教育工作不到位,出现了对于安全管理工作不重视,安全经费不足,安全设备采购不齐全等问题;③关于安全生产方面的规章制度不健全,不合理的情况很普遍,难以给予安全管理工作切实的制度基础。
1.4水利水电工程进度控制不合理在水利水电工程中对施工进度的控制是主要目的,就是在满足合同中的时间要求下完成任务,实现工程的目标及产生经济效益。
影响工程的进度因素有很多,需要将水利水电工程管理进行落实,如果没有得到合理的控制就会对整个工程的施工进度造成影响,同时也会给生产企业的经济带来不好的影响。
2水利水电工程施工管理问题的解决2.1成本控制①材料成本控制。
水利水电工程合同管理中的缺陷及改进措施
浅析水利水电工程合同管理中的缺陷及改进措施摘要:水利水电工程开发过程中存在着许多不确定因素,水利水电工程建设的合同管理有其突出的意义和特有的内容。
本文分析了当前合同管理存在的问题,并提出加强水利水电工程合同管理的措施。
关键词:水利水电工程合同管理中图分类号:[df525]工程合同的普遍实行,更加有利于工程建设市场的规范与发展。
工程合同的科学性、公平性和法律效力使合同双方自觉遵守,有章可循,合同的作用也反映了合同管理的重要性。
水利水电工程是一项综合性的系统工程,也属于现代工程。
现代工程是以合同管理为中心的,这是经过实践证明了的行之有效的项目管理制度。
合同管理体系是指为实现企业经营管理目标,以合同管理为龙头,建立有效的合同管理组织体系,明确分工,各司其责,相互沟通,环环紧扣,使合同管理效果达到最优。
然而,我国许多企业即承包商的合同管理体系存在着缺陷,造成项目投入产出不对称,效益从合同管理的缺陷中流失。
工程变更是合同实施过程中由于各种原因引起的设计变更、合同变更。
包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增项目等。
工程变更管理是施工过程中合同管理的重要内容,也是风险管理的重要内容,工程变更常伴随着合同价格的调整,是合同双方利益的焦点。
1、承包商合同管理体系中的缺陷及改进承包商在合同管理体系上的缺陷主要有以下两点:1.1、企业合同履行主体分工不明确施工企业把项目部作为合同的责任主体,企业法人远离合同管理。
企业在对某项目投标中标签订合同后,与项目经理签订内部经营责任书,把合同直接授予项目经理或项目部,企业法人对合同履行情况不再过问,只要求项目经理按经营责任书返回企业利润就行;而对项目上带来的巨大亏损可以不计。
这是我们很多在建工程项目亏损的重要原因。
因此,合同的责任主体和履行主体必须界定为:(1)企业法人是合同履行的责任主体。
合同履行的最终责任要落实到企业法人身上,合同的最终权益也应由企业法人来享有。
水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理
前言我国经济在发展的过程中,水利水电工程项目发展规模越来越大,并且具有一定的复杂性,并且具有投资大、周期长以及技术复杂等特点,同时对项目管理水平要求逐渐提高。
其中,EPC 总承包管理模式是国际通用的工程建设管理模式,能够有效实现管理工作一体化,以此避免中间环节对总体目标的影响,从而将效益与风险实施全面的统一。
在使用EPC 总承包管理模式的基础上,为了确保总承包商自身风险的降低,需要对总承包合同实施有效的管理,这也为EPC 总承包管理模式的较快发展奠定了良好的基础。
一、工程概况本文以某河道整治工程为例对其进行深入的研究,该河道整治工程是对城市区域的河道整治,兼顾城市景观的重要工程,利用现有河道及鱼塘水体进行调补水,利用现有河道护岸进行景观建设,是其成为城市景观的亮点。
业主招标主要是可行性研究报告审批后进行,并且使用EPC 总承包管理模式,在招标过程中,要求总承包商应具有工程设计的甲级资质,施工分包商应具备总承包一级资质[1]。
二、EPC 总承包管理模式EPC 总承包模式是对采购、施工工程总承包实施有效的设计。
其中,EPC 总承包模式在应用的过程中,会大大降低其施工成本,并且在此基础上对一些工程实施全面构建,在工程建设的过程中应用较为广泛。
此外,在此模式中,首先进行招标,中标后方能够签订承包合同,同时在此基础上对项目实施有效的设计、采购以及施工等环节,项目施工后达到业主要求方为合格。
主要有以下两种形式:(1)施工企业应取得总承包施工资质,完成中标后的施工任务,对施工任务进行设计对外承包;(2)EPC 总承包商为施工单位。
施工单位是EPC 总承包商,对下项目整体目标实施有效管理,设计、采购以及施工等环节均由总承包商负责。
三、EPC 总承包合同的特点EPC 总承合同主要是指工程项目由总承包商进行管理,分包后总承包商的合同管理包括分包合同管理与总承包合同管理,业主只需要负责总承包合同管理,对分包合同进行备案,与承包商的权责明确。
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水利水电工程合同管理存在的问题及相关建议
:本文首先对水利水电工程合同管理的意义进行阐述,从招标文件问题、合同签署问题、合同管理问题三个方面,对水利水电工程合同管理存在的问题进行解析,并以此为依据,提出水利水电工程合同管理中全过程管理相关建议。
关键词:水利水电工程;合同管理;全过程管
一、引言
在水利水电工程施工建设中,合同文件是合同双方根据水利水电工程建设内容对各方权益和义务进行约束的依据,不但是水利水电工程施工建设重要数据资源,更是工程款项支付的法律凭证。
但是在水利水电工程合同管理过程中,因为受到各种因素影响,导致管理问题频繁出现,这给水利水电工程整体效益目标顺利实现带来直接影响。
所以,相关部门应对水利水电工程合同管理中各个问题进行综合分析,并结合分析结果,提出可行性管理对策,这对提升水利水电工程合同管理水平有着重要意义。
二、水利水电工程合同管理存在的问题
(一)招标文件问题。
在水利水电工程施工建设过程中,随着建设规模的扩充,相关法律体系也逐渐完善,特别是《合同法》和《招投标法》的出现,相关部门给水利水电工程建设施工提出更严格的标准,要求施工人员严格按照要求作业。
但是在实际过程中,依旧会存在不招标、不报建等现象。
另外,部分企业为了达到某种目标,把整个工程项目拆分处理,之后进行招标,或者在完成招标活动以后再报建,更有甚者强行要。