2020年第十七章广告法律制度参照模板

二、广告法
（一）广告法的定义 （二）广告法的调整对象
第二节 广告准则
一、广告的一般准则 （一）广告内容的一般准则
广告内容的一般准则是广告的一般准则的重要组成部分。根据我国 《广告法》的规定，广告内容的一般准则包括合法、真实、准确等几 项具体内容。
1.合法。按照我国广告法规定，广告内容合法，总的要求是：广告 内容应当符合社会主义法制的基本精神和基本要求，有利于人民的身 心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守 社会公告和职业道德，维护国家的尊严和利益。对于这一总的要求， 《广告法》第7条、第8条、第12条还作了具体要求。这些要求主要有： （1）广告不得使用中华人民共和国国旗、国微、国歌；（2）广告不 得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；（3）广告不得使用国 家级、最高级、最佳等用语；（4）广告不得妨碍社会安定和危害人 身、财产安全损害社会公共利益；（5）广告不得妨碍社会公共秩序 和违背社会良好风尚；（6）广告不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、 丑恶的内容；（7）广告不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内 容；（8）广告不得妨碍环境和自然资源保护；（9）广告不得损害未 成年人和残疾人的身心健康；（10）广告不得贬低其他生产经营者的 商品或者服务。
为规范食品广告行为，1996年12月30日，国家工商行政管理局发布 了《食品广告发布暂行规定》。根据该规定，发布食品广告，应当遵 守如下规定：（1）食品广告必须真实、合法、科学、准确，符合社 会主义精神文明建设的要求，不得欺骗和误导消费者；（2）食品广 告不得含有“最新科学”、“最新技术”、“最先进加工工艺”等绝 对化的语言或者表示；（3）食品广告不得出现与药品相混淆的用语， 不得直接或者间接地宣传治疗作用，也不得借助宣传某些成分的作用 明示或者暗示该食品的治疗作用；（4）食品广告不得明示或者暗示 可以替代母乳，不得使用哺乳妇女和婴儿的形象；（5）食品广告中 不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。食品广告中涉及特定功效 的，不得利用专家、消费者的名义或者形象做证明；（6）保健食品 的广告内容应当与国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准，不 得任意扩大范围；（7）保健食品不得与其他保健仪器或者药品进行 功效对比；（8）保健食品、新资源食品、特殊营养食品的批准文号 应当在其广告中同时发布；（9）普通食品、新资源食品、特殊营养 食品广告不得宣传保健功能，也不得借助宣传某些成分的作用明示或 者暗示其保健作用；（10）普通食品广告不得宣传该食品含有新资源 食品中的成分或者特殊营成分；（11）《食品卫生法》禁止生产经营 的以及违反国家食品卫生有关规定生产经营的食品不得发布广告。
2.真实。真实是广告合法性的当然要求。即广告应当实事 求是地介绍商品或者服务，不得含有虚假的内容，欺骗和
误导社会公众。广告内容真实，具体包括两方面的内容： （1）客观真实。即广告应当实事求是地、客观地宣传和 介绍商品与服务，既不夸大其优点，也不隐瞒其缺点。客
观真实是真实性的基础，没有客观的真实，广告宣传就是 虚假宣传；（2）法律真实。即广告应以法律事实为依据。 有些广告的内容必须以法律的授予为依据，这就要求广告 宣传必须作到法律真实。如我国《广告法》第10条、第11 条就明确规定，广告使用数据、统计资料、调查结果、文
二、广告的特殊准则
（一）食品广告的特殊准则 食品是指各种供人食用或饮用的成品和原料，但不包括
以治疗为目的的药品，包括普通食品、保健食品、新资源 食品和特殊食品。其中：保健食品保健食品是指具有特定 保健功能，适宜于特定人群，具有调节机体功能，不以治 疗疾病为目的的食品；新资源食品是指以在我国新研制、 新发现、新引进的无食用习惯或者仅在个别地区有食用习 惯的，符合食品基本要求的物品生产的食品；特殊营养食 品是指通过改变食品的天然营养素的成分和含量比例，以 适应某些特殊人群营养需要的食品。因而，食品广告也可 以区分为普通食品广告、保健食品广告、新资源食品广告 和特殊食品广告。
（二）广告形式的一般准则
按照我国《广告法》的规定，广告形式的一般准 则主要包括两方面的内容：
1.广告应当具有可识别性。为使广大消费者容 易辨名广告与非广告，我国《广告法》特别要求， 通过大众传播媒介发布的广告应当有广告标记或 者广告说明，以便与其他非广告信息相区别，不 得使消费者产生误解。
2.大众传播媒介不得以新闻报道的形式发布广 告。
（二）药品、医疗器械广告的特殊准则
《广告法》规定：（1）药品、医疗器械广告不得有下列 内容：含有不科学的表示功效的断言或者保证的；说明治 愈率或者有效率的；与其他药品、医疗器械的功效和安全 性比较的；利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者 专家、医生、患者的名义和形象作证明的；法律、行政法 规规定禁止的其他内容；（2）药品广告的内容必须以国 务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖 市卫生行政部 门批准的说明书为准。 国家规定的应当在医生指导下使
第十七章 广告法律制度
第一节 广告与广告法概述
一、广告 1.广告的定义。 广告作为法律用语，有广义和狭义之分。狭义的广告，主要指商业 性广告，即以盈利为目的传播有关商品和劳务信息的广告。广义的广 告包括商业性广告和非商业性广告。非商业性广告范围广泛，公益广 告、兵役广告、文化、科技、市政、教育、社会救济等团体的启事、 声明、通告以及个人的声明、启事等均属于非商业性广告。 我国《广告法》中的广告采广告之狭义，具体“是指商品经营者 或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍 自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。” 2.广告的分类。 3.广告的作用
摘、引用语应当真实，并表明出处；广告中涉及专利产品
或者专利方法的，应当标明专利wenku.baidu.com和专利种类未取得专利
权的，不得在广告中谎称取得专利权；禁止使用未授予专
利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利做广告。 这些规定，都体现了广告应以法律事实为依据的要求。
3.准确。即广告对商品或者服务的介绍应力求清 楚，切忌含糊其辞、模棱两可，引起消费者的误 认或者误购。我国《广告法》对广告的准确性作 了如下具体规定：（1）广告中对商品的性能、产 地、用途、质量、价格、生产者、有效期限、允 诺有表示的，应当清楚、明白；（2）广告使用数 据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当 准确，并表明出处；（3）广告中表明推销商品、 提供服务附带赠送礼品的，应当标明赠送的品种 和数量。