都江堰2018年大气污染防治工作行动方案

都江堰市2018年大气污染防治工作行动方案序号重点任务2018年工作措施完成时限牵头部门责任单位一、工作目标1 年度任务目标努力完成成都市人民政府办公厅《关于印发成都市“十三五”环境空气质量目标任务分解计划的通知》（成办函〔2017〕60号）下达我市2018年空气质量改善目标，优良天数：298天，PM2.5:平均浓度41微克/立方米；落实《成都市2018年大气污染防治工作行动方案》（成办函〔2018〕73号）各项工作措施2018年12月底前市环保局市目督办市级有关部门各乡镇（街道）二、落实大气污染防治责任2 全面按照中央、省环保督察组反馈意见，扎实开展整改工作按计划有序推进中央、省环保督察涉及大气污染防治方面整改工作，针对中央、省环保督察组反馈意见，全市各乡镇（街道）和市级有关部门要认真履行职责，切实抓好整改落实，加大突出环境问题治理力度，确保取得实效按时间节点市环保督察办市目督办市级有关部门各乡镇（街道）开展大气污染防治专项督察切实落实“党政同责”“一岗双责”要求长期实施市环保督察办市大气办市级有关部门各乡镇（街道）3 完成环保机构监测、监察执法垂直管理制度改革加快推进环保垂直管理制度改革工作，不断强化大气监督执法和监测能力建设按时间节点市委编办市环保局市人社局市财政局经开区各乡镇（街道）4 加强统筹调度和督察问责市大气办负责《都江堰市2018年大气污染防治工作行动方案》（以下简称：《方案》）的组织实施，定期向市政府报告大气污染防治工作进展情况。

建立空气质量定期通报制度，对《方案》实施进度进行月调度、定期通报，定期组织召开全市大气污染防治工作会长期实施市大气办贯彻落实《都江堰市环境保护工作职责分工》《都江堰市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，坚持把生态环境保护工作作为“一把手”工程，按照“党政同责”“一岗双责”要求，市目督办会同市环保督察办负责对《方案》落实情况进行督查，将督查结果纳入年度工作目标考核长期实施市环保督察办市目督办市级有关部门各乡镇（街道）各牵头部门、乡镇（街道）要根据《方案》制定任务实施计划，明确工作内容、要求和职能职责等，将大气污染防治纳入年度重点工作，明确工作要求和责任主体长期实施市环保督察办市级有关部门各乡镇（街道）三、大气污染防治六大行动— 2 —序号重点任务2018年工作措施完成时限牵头部门责任单位（一）压减燃煤行动5 推进燃煤锅炉淘汰在2018年10月底前，按要求完成26台10蒸吨以上燃煤锅炉清洁能源替代（改用天然气的须同步实现低氮改造），逾期未完成改造的燃煤锅炉一律停用2018年10月底前市经科信局市环保局市场质量监管局市财政局市集能燃气公司禁止新建燃煤、木材、生物质锅炉长期实施市场质量监管局经开区各乡镇（街道）（二）治污减排行动6 组织实施夏季臭氧防控持续开展夏季臭氧专项防控，2018年5月底前制定《2018年夏季臭氧防控行动方案》，并组织实施2018年5月底前市环保局市经科信局市建设局市交通局市房管局市公安局市城管局经开区各乡镇（街道）2018年5月至8月，按照《都江堰市2018年夏季臭氧防控行动方案》，严格落实挥发性有机物排放（使用固体粉末或水性涂料等低挥发性涂料除外）重点企业限产、停产措施按时间节点市经科信局市环保局经开区各乡镇（街道）督促指导企业合理安排工期，在2018年5月至8月期间实施大中型装修工程喷涂工序（使用水性涂料除外）错峰施工按时间节点市建设局经开区各乡镇（街道）7 组织实施秋冬季攻坚行动2018年9月底前制定《都江堰市2018年秋冬季大气污染攻坚行动方案》，并组织实施按时间节点市环保局市经科信局市建设局市城管局市交通局市场质量监管局市国土局市农林局经开区各乡镇（街道）2018年11月至2019年2月期间，按省、成都市工作要求，组织相关行业执行季节性错峰生产，排放氮氧化物（NOx）、二氧化硫（SO2）、烟粉尘及挥发性有机物（VOCs）的重点企业（纳入超低排放企业名单的除外）实施限产、停产；土石方作业（市政府批准的重大项目及应急工程除外）、房屋拆除及大中型装修工装工程（使用水性涂料除外）实施停工按时间节点市经科信局市建设局市交通局市房管局市城管局市水务局市环保局市文广新局经开区各乡镇（街道）8 推进燃气锅炉低氮燃烧技术改造建立激励机制，积极推进高污染燃料禁燃区内在用燃气锅炉低氮燃烧技术改造工作。

全市新建燃气锅炉必须加装低氮燃烧装置，氮氧化物浓度控制在30mg/m3以下2018年12月底前市经科信局市场质量监管局市环保局市旅游局市卫计局市商务局经开区各乡镇（街道）— 2 —序号重点任务2018年工作措施完成时限牵头部门责任单位9 推进重点行业企业超低排放鼓励水泥、平板玻璃、钢铁、砖瓦窑等行业企业实现超低排放，对2018年9月底前实现超低排放的企业，实施绿色环保调度2018年12月底前市环保局市经科信局经开区各乡镇（街道）10 完善污染源在线监测2018年10月底前，完成成型生物质锅炉烟气在线监测设施（CEMS）安装工作2018年10月底前市环保局市场质量监管局市经科信局相关乡镇（街道）2018年10月底前，依法完成全市45米以上排气筒的高架源在线监测系统安装工作2018年10月底前市环保局市经科信局相关乡镇（街道）11 落实排污许可制度按时完成相关行业排污许可证核发工作，未依法取得排污许可证的一律实施停产整治按时间节点市环保局经开区各乡镇（街道）12 强化重点行业粉尘无组织排放控制行业主管部门针对水泥、平板玻璃、钢铁、铸造、砖瓦、陶瓷等重点行业，在物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移、输送以及生产工艺过程的无组织排放，制定粉尘防控技术导则，并组织实施2018年10月底前市经科信局市环保局市城管局市公安局市交通局经开区各乡镇（街道）13 淘汰落后产能结合《成都市利用综合标准依法依规推动落后产能退出实施办法》（成淘汰落后办〔2017〕5号），以铸造、砖瓦及以有机溶剂型涂料生产、沥青类防水材料生产、使用有机溶剂型涂料的家具制造（含木制品加工）等行业为重点，制定年度淘汰落后产能工作计划，并组织实施按时间节点市经科信局经开区各乡镇（街道）14 优化产业结构制定钢铁、水泥、平板玻璃等非电行业产业结构调整方案2018年6月底前市经科信局经开区各乡镇（街道）15 巩固“散乱污”清理整治成果持续推进“散乱污”企业清理整治，巩固既有成果，实行台账管理和动态更新，做好“防新增、防反弹”工作长期实施市经科信局市环保局市规划局市国土局经开区市场质量监管局市安监局各乡镇（街道）16 砖瓦行业绿色升级提升砖瓦企业环保治理水平，隧道窑安装自动监控监测系统，完成率100%，主要污染物排放总量削减20%以上。

制定砖瓦行业规范条件，鼓励砖瓦企业兼并重组、上大压小，产能减量置换，提升装备水平，依法淘汰环保不达标砖瓦企业，制定全市轮窑砖瓦窑企业淘汰和技改工作方案按时间节点市经科信局市建设局市环保局市国土局市规划局相关乡镇（街道）17 开展重点行业挥发性有机物防治科研按要求落实《成都市重点行业挥发性有机物（VOCs）治理技术指南》长期实施市环保局市级有关部门经开区各乡镇（街道）— 3 —序号重点任务2018年工作措施完成时限牵头部门责任单位18 实施重点行业挥发性有机物治理推广清洁生产技术和设备，通过原辅料替代、工艺技术改造、回收，提升石化、化工、工业涂装（汽车制造、木制家具制造、工程机械制造、钢结构制造、卷材制造）、涂料、油墨、包装印刷、制鞋等重点行业企业绿色发展水平按时间节点市经科信局市环保局经开区各乡镇（街道）限制引进和新建涉及有机溶剂使用和挥发性有机物排放的低固份油性涂料生产、沥青类防水材料生产、人造板生产等项目长期实施市经科信局市环保局经开区各乡镇（街道）全市范围内严格限制引进和审批新建涉及喷漆工艺家具制造（木制品加工）生产项目（使用粉末喷涂、水性涂料及UV涂料以及进入共享喷涂中心除外）长期实施市环保局市投促中心经开区各乡镇（街道）鼓励传统家具产业绿色发展转型升级，积极支持相关区域建设低挥发性有机物共享喷涂中心试点工作长期实施市经科信局市环保局市财政局相关乡镇（街道）19 推进汽修行业绿色转型2018年11月1日起，全市机动车维修单位限制使用溶剂型涂料、有机稀释剂等原辅材料（油性漆、天那水等），使用的原辅材料必须符合《汽车涂料中有害物质限量》（GB24409-2009）规定；喷涂和补漆工序须在密闭喷漆车间（喷涂室）内进行，并按要求做好废气收集处理工作；禁止露天和敞开式汽修喷涂作业长期实施市交通局经开区各乡镇（街道）配合成都市制定汽车维修行业绿色作业规范，并组织实施2018年6月底前市交通局市环保局各乡镇（街道）经开区按照成都市要求，完成钣喷中心、4S维修站绿色环保标准化示范点建设2018年6月底前市交通局市环保局经开区各乡镇（街道）20 推广绿色装修全市房屋建筑内外墙涂饰全面推广使用水性涂料，装修标准合同增加环保条款，培育扶持绿色装修企业2018年6月底前市建设局各乡镇（街道）21 加强餐饮油烟管控加强住宅底商业态管控，合力推进餐饮行业油烟源头治理，城区烧烤店按进度推进“炭改电”，探索推行大型商业综合体建设油烟集中式治理设施试点工作2018年12月底前市商务局市规划局市环保局市城管局市场质量监管局各乡镇（街道）城市建成区餐饮企业必须按要求安装油烟净化设施长期实施市城管局各乡镇（街道）探索开展新建居民住宅油烟集中处理模式，强化民用油烟管控长期实施市城管局市委社治委市建设局市房管局各乡镇（街道）— 4 —序号重点任务2018年工作措施完成时限牵头部门责任单位22 控制农业挥发性有机物排放推行农药、化肥减量增效技术，减少农田农药、化肥施用量，减少挥发性有机物和氨逸出、挥发长期实施市农林局各乡镇（街道）23 推进干洗行业挥发性有机物治理开展全市干洗行业设备及溶剂使用摸底调查，积极推进新、改、扩建的干洗店使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机2018年8月底前市商务局市场质量监管局市环保局各乡镇（街道）（三）控车减油行动24 严格柴油车管控按要求落实《成都市2018年市域内行驶重型柴油车抽查工作方案》按时间节点市环保局经开区各乡镇（街道）严格货物运输车辆及运渣车监管，2018年1月1日起，国Ⅲ及以下排放标准的货运车辆不予办理入城证和渣土运输证长期实施市公安局市城管局市交通局25 推进遥感监测配合成都市推进遥感监测及网络平台建设，实现市县两级信息共享2018年12月底前市环保局市公安局市交通局经开区各乡镇（街道）26 加快推进新能源车辆推广应用积极推广新能源货车和公交车长期实施市交通局经开区各乡镇（街道）按照成都市要求完成新能源公交车、物流车新增和更换2018年12月底前市交通局市城管局市财政局经开区各乡镇（街道）加快充电桩等基础设施建设，完成成都市下达的目标任务。