《拖拉机驾驶培训机构通用要求》农业行业标准

《拖拉机驾驶培训机构通用要求》农业行业标准
修订编制说明
一、工作简况
（一）任务来源
根据《农业部办公厅关于印发年农业部部门预算项目指南的通知》（农办财〔〕号），安徽省农机局负责承担《拖拉机驾驶培训机构通用要求》（）标准的修订工作，项目序号。

（二）协作单位
根据《拖拉机驾驶培训机构通用条件》标准修订项目任务书，亳州市农业机械管理局，六安市农业机械管理局，枞阳县农业机械学校，宿州市埇桥区农机成人中等专业学校为项目协作单位，参与标准的起草、论证等工作。

（三）主要工作过程
项目下达后，按照项目任务书的要求，我们积极组织技术骨干成立标准起草工作组，研究和制定了标准编制工作方案，并按照农业行业标准制修订要求展开标准制定工作。

.成立标准起草工作组，制定工作方案，启动标准项目
标准项目下达后，联合协作单位，月日，组织技术骨干成立了《拖拉机驾驶培训机构通用要求》修订编写组（皖农机科教函〔〕号），编写组成员具有较丰富的专业知识和实践经验，熟悉业务，了解标准化工作的相关规定并具有较强的文字表达能力。

月日，标
准第一次修订工作会议在六安召开，编写组全体成员参加，会上制定了工作计划，明确了内部分工及进度要求，责任落实到人。

.专题调研，收集资料，撰写标准初稿
为完成好修订任务，标准起草工作组人员查阅了《拖拉机驾驶培训管理办法》（中华人民共和国农业部令第号）等相关资料，熟悉掌握拖拉机驾驶培训机构的行业要求。

组织修订编写组成员赴黑龙江省和贵州两省进行专题调研，了解全国拖拉机驾驶培训机构的基本现状。

另外，还到省内个地级市所拖拉机驾驶培训机构进行实地考察，广泛听取农机管理部门和有关拖拉机驾驶培训机构的意见和建议，在此基础上，起草了标准修订初稿。

本标准制定过程中参考的标准见表。

.召开标准起草工作研讨会，修改形成征求意见稿并征求意见月日，第二次修订工作会议在宿州召开，标准编写组全体成员参加，并就标准修订原则和修订内容进行了讨论，对标准修订稿全文进行了修改，形成了标准修订征求意见稿（第一稿）。

月日，召开修订标准专家研讨会，标准编写组全体成员及安徽省标准化研究院、安徽省农机推广总站、宣城市农机局、滁州市农
机推广总站、淮南市农机推广中心、蒙城县农机成人中专学校及巢湖市农机校的名专家参加了会议。

与会专家对标准征求意见稿（第一稿）进行了讨论，提出了较多修改建议意见。

会后，标准编写组根据专家意见对标准征求意见稿（第一稿）进行了修改完善，整合了各相关单位提出的意见和建议，形成了标准征求意见稿（第二稿）。

（四）标准主要起草人及所做的工作
根据标准项目任务书，本标准主要起草人共有人：江洪银、金渝、李诚、陈传经、李涛、程集斌、鲍向红。

按照任务分工，江洪银任项目总负责，负责编制修订过程中的总体工作；金渝负责项目的沟通协调，组织开展调研交流等工作；陈传经、李涛、程集斌、鲍向红、李诚主要负责收集整理材料，标准起草，标准征求意见稿的完善以及标准送审稿的修改等工作。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据
（一）编制原则
.与有关法律法规一致,并与现行有效标准相协调，同时符合我国国情。

.编写格式符合—《标准化工作导则第部分：标准的结构和编写》的要求。

（二）确定标准主要内容的依据（主要修订内容）
、标准内容框架
标准的内容包括：
）范围；
）规范性引用文件；
）术语和定义；
）机构管理；
）人员管理；
）场地管理；
）设备管理。

、对标准的结构层次进行了调整
为了使标准的结构看起来更加清晰，按照机构管理、人员管理、场地管理、设备管理四个方便对原标准进行了整合，原标准组织机构和岗位职责和管理制度合并为机构管理；原标准人员改为人员管理；原标准教练场地和教室合并为场地管理；原标准教练机和教学设备合并为设备管理。

、范围的确定
本标准的适用范围界定在拖拉机驾驶培训机构的评价。

、修改了术语和定义
修改了拖拉机驾驶的定义，明确概念，免生歧义
、机构管理
为了便于管理，结合实际，对原标准中的管理制度结合拖拉机驾驶培训管理办法进行了简化，删除了诚信承诺制度、结业考试制度、培训预约制度、责任倒查制度和学员投诉受理制度，培训收费
管理改为财务管理制度，明确了教学档案的内容，对档案的保管年限从年增加到年。

、人员管理
对理论教员和教练员的要求进行了简化，原标准中的描述太繁琐，并明确了人数。

、场地管理
考虑到社会的发展，通过调研，对原标准中教室的要求进行了简化，同时在教练场地中增加了休息场所的要求。

、设备管理
原标准的一些描述已经稍显落后，进行了更正，同时在教学设备中删除了一些现代已经淘汰的用品，如录像带、光盘等，增加了一些现代教学所需要的设备。

三、预期的经济效果
该标准的发布实施，将促进拖拉机驾驶培训机构更好的适应形势，促进我国农机化事业的发展。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，与国际、国外同类标准水平的对比情况或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况
无
五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系
本标准主要引用了国家标准和农业机械推广鉴定通则，与现行
法律、法规和强制性标准无相互矛盾和抵触的条款。

六、重大分歧意见的处理经过和依据
无
七、作为强制性标准或推荐性标准的建议
建议本标准作为推荐性农业行业标准发布实施。

八、贯彻标准的要求和措施建议（组织措施、技术措施、过渡办法等）
该标准发布实施后，建议各级农机部门认真组织学习，必要时可由全国农业机械标准化技术委员会农业机械化分技术委员会组织召开标准宣贯会，就标准相关内容进行解读，以期进一步规范和指导拖拉机驾驶培训机构工作。

九、废止现行有关标准的建议
无
十、其他应予说明的事项
无
《拖拉机驾驶培训机构通用要求》农业行业标准修订工作组
年月日。