第1章建设工程项目管理概述

设计方项目管理的任务是：
设计方项目管理工作主要在设计阶段，但也涉及设计前准 备阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段。任务包括：
★ 与设计工作有关的安全管理； ★ 设计成本控制与设计工作有关的造价控制； ★ 设计进度控制； ★ 设计质量控制； ★ 设计合同管理； ★ 设计信息管理； ★ 与设计工作有关的组织与协调。
工程项目的组成
建设 项目
单项 工程
单位 工程
分部 工程
分项 工程
1.1 工程、项目与建设工程项目
➢上海中心
1.1 工程、项目与建设工程项目
➢ 港珠澳大桥
项目全寿命周期
建设工程项目的全寿命周期包括项目 的决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称 运营阶段，或称运行阶段 ）。
项目全寿命周期
项目评估 设计准备
（3）项目有明确的目标；
㈠ 成果性目标(例如：质量目标） ㈡ 约束性目标
成果性目标——是项目的最终目标。 约束性目标——体现为时间、质量、投资（或成本 ）等可以量化的约束性条件；
（4）项目作为管理对象的整体性； （5）项目与环境之间的相互制约性； （6）具有特定的生命周期。
项目管理的核心任务是项目的目标控制。 为什么没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象？
业主方的项目管理
★ 投资目标是项目的总投资目标； ★ 进度目标是项目动用的时间目标，即项目交付使用 的时间目标，如工厂建成可以投入生产、道路建成可以通车 、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。 ★ 质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、 材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。 质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及 满足业主方相应的质量要求。
➢
必要的建设程序和特定的建设过程；
➢
固定性、一次性、不可逆性；
➢
复杂性和系统性。
工程项目的组成 分项工程∈分部工程∈单位工程∈单项工程∈建设项目
（1）单项工程：建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可独立 发挥生产能力和效益的工程。
（2）单位工程：单项工程的组成部分，具有独立的设计文件，可独立施工和 验收，但建成后不能单独形成生产能力或发挥效益的工程。
建设工程自办理竣工验收手续后，因勘察、设计、施工、材 料等原因造成的质量缺陷，应及时修复，费用由责任方承担。
八、项目后评价阶段
对投资项目建成并已经投入生产营运一段时间（一般为1 年）后，对交付使用后的经济效益、社会效益、环境效益进 行总体综合评价。
后评价的内容包括：立项决策评价、设计和 施工评价、生产运营评价和建设效益评价。
2．项目的特征：
（1）项目实施的一次性、单件性；
注：重复的大批量的生产活动，及其成果，不能称为“项目
”
如：一次性的成本中心；项目经理是
一次性得到授权的管理者；项目管理
组织是一次性的组织；作业层是一次
性的项目劳务构成；
（2）项目的独特性；
如：每年国家在公路基础设施上的投资超过2000 亿元，但每条公路由于自己独特的地理位置、自然 环境及社会、经济条件，在建设投资、图纸设计、 工期、质量、施工方案等方面都体现出唯一性。
市场 资源 工程技术ຫໍສະໝຸດ Baidu经济 社会
凡经可行性研究未通 过的项目，不得进行 下一步工作。
全面分析、论证和评价， 从而确定项目是否可行。
投资机会研究 寻求最佳投资机会的活动
初步可行性研究
对项目可行与否所做的较为详细的分析论证
详细可行性研究 全面分析，并最终形成可行性研究的书面成果
3、可行性研究的作用：
它主要评价项目技术
（3）分部工程：单位工程的组成部分，一个单位工程最多可含有9个分部工 程。地基基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程 、电气工程、智能建筑、通风与空调工程、电梯工程。 （4）分项工程：分部工程的组成部分。例如基础工程可分为：挖土、回填土 、降水、模板、钢筋、混凝土、砌体等。
《建筑工程施工质量验收规范》有详细划分。
（3）根据可行性研究报告，编制设计文件； （4）初步设计批准后，做好施工前准备工作； （5）组织施工安装；
（6）做好生产或动用前准备工作； （7）项目按批准的设计内容完成，经投料 试车验收合格后正式投产交付使用； （8）生产运营一段时间（一般为1年）后 ，进行项目后评价。
工程项目建设程序
项目建议书阶段 可行性研究阶段
（1）组建管理机构，制定管理制度和有关规定； （2）招收并培训生产人员，组织生产人员参加设备的安 装、调试和工程验收； （3）签订原料、材料、协作产品、燃料、水、电等供应 及运输协议； （4）进行工具、器具、备品、备件的制造或订货； （5）做好其他必需的生产准备。
七、竣工验收阶段
当建设工程项目按设计文件的规定内容全部施工完成以后， 便可组织验收。竣工验收是工程建设过程的最后一个环节，是投 资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核基本建设成果、检 验设计和工程质量的重要步骤。
业主方项目管理的任务是：
业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即 在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶 段和保修期。所进行的工作：
★ 安全管理；
★ 信息管理；
★ 投资控制；
★ 组织和协调。
★ 进度控制；
★ 质量控制；
★ 合同管理；
设计方的项目管理
设计方项目管理的目标是：
设计方作为项目建设的一个参与方，其项目管理主要服 务于项目的整体利益和设计本身的利益。由于项目的投资目 标能否得以实现与设计工作密切相关，因此，设计方项目管 理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质 量目标，以及项目的投资目标。
由于项目管理的核心任务是项目的目标控制，因此按项 目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管 理的对象。在工程实践意义上，如果一个建设项目没有明确 的投资目标，没有明确的进度目标和质量目标，就没有必要 进行管理，也无法进行定量的目标控制。
工程项目：是指在一定约束条件下（限定资源、限定时间
、限定质量），具有特定明确目标的有组织的一次性工程建设 工作或任务。
建筑工程项目是工程项目中最常见也是最典型的项目类
型，如不特别说明，人们平常说的工程项目一般都是指建筑工 程项目。它是项目管理的主要对象。
工程项目属于项目的范畴，具有项目的基本特征。
➢工程项目特点：
➢
明确的建设目标；
➢
具有一定的约束条件；
阶段
阶段
设计阶段
施工阶段
动用前准 备阶段
TIME
保修阶段
保修期结束
动用开始 竣工验收
施工 施工图设计 初步设计 方案设计 编制设计任务书 编制可行性研究报告 编制项目建议书
决策阶段
实施阶段
招标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段 和施工阶段中进行，因此可不单独列招标阶段。
运营阶段
工程项目建设程序
是指一个建设项目从策划、选择、评估、决策、设计 、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程 中，各项工作必须遵循的先后顺序和相互关系。
项目控制（PC）以达到项目的费用目标（投资、成本目标 ）、质量目标和进度目标。
PM = PP + PC
Project management=project plan +project control
“自项目开始至项目完成”指项目全寿命周期中的哪个阶段 ？
指项目的实施阶段。 “项目策划”是指什么？
指目标控制前的一系列策划和准备工作。 如何理解“费用目标”？
五、施工阶段
安全控制 投资控制 进度控制 质量控制
合同管理 信息管理 组织协调
建设工程项目具备了开工条件并取得施工许 可证后才能开工，即进入了施工安装阶段。
本阶段主要任务是按设计进行施工安装，建 成工程实体
六、生产准备阶段
本阶段，建设单位应适时组成专门班子或机构，做好生产 准备工作。一般包括以下内容：
设计阶段 建设准备阶段 建设施工阶段
竣工验收交 付使用阶段
项目建议书 可行性研究 设计工作 建设准备 建设施工 生产准备 竣工验收 交付使用
一、项目建议书阶段
1、项目建议书：
项目建议书是业主向国家提出要求建设某一项目 的建议性文件，是对建设工程项目的初步设想。
项目建议书的内容一般包括以下六个方面： （1）建设工程项目提出的必要性和依据； （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想； （3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；
（4）投资估算和资金筹措设想； （5）项目的进度安排； （6）经济效益和社会效益的估计。 项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模分别报送 有关部门审批。
审查重点
投资项目是否是这一时期国家允许和鼓励的投资项目
该项目的审批权限是否合理
二、可行性研究阶段
1、可行性研究： 在投资项目拟建之前
2、阶段划分：
第二节 工程项目管理的知识
1、项目管理的定义 项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过
一个临时性的专门的组织机构，对项目进行高效率的计 划、组织、指挥和调度，以实现项目全过程的动态管理 和项目目标的综合协调与优化。 项目管理贯穿于项目的整个寿命周期。 项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。
项目管理的特征
1、项目管理的目标明确； 2、项目管理是以项目经理为核心的管理； 3、项目管理是动态管理； 4、项目管理需综合运用多种管理理论和方法。
工程项目管理 一、定义
工程项目管理是指应用项目管理的理论、观 点、方法，对工程建设项目的决策和实施的全过 程进行全面的管理。
• 从项目的开始到项目的完成，通过项目策划（PP）和
第1章建设工程项目管理概 述
内容简介
1 工程项目的概念 2 工程项目管理的知识 3 工程项目管理的任务
项目的定义
项目：是指在一定的约束条件下（主要是限定时 间、限定资源），具有明确目标的一次性任务。
它可以是建设一项工程,如建造一栋大楼、一 座酒店、一座工厂、一座电站；也可以是完成某 项科研课题，或研制一项设备、甚至写一篇论文。
科学的基本建设程序应当坚持“先勘察、后设计、再 施工”的原则。
我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目的基 本建设程序可分为八个阶段：
（1）根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地 区发展规划的要求，提出项目建议书；
（2）在勘察、试验、调查研究及详细论证的基础上编制 可行性研究报告，根据咨询评估情况，对工程项目进行决策；
对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。
工程项目管理的主要内容
“三控制、两管理、一协调”：
进度控制、质量控制、费用控制；
合同管理、信息管理；
组织协调。
三大目标（五大目标）：
进度 质量 费用 健康安全 环境保护
工程项目主要参与方的项目管理 ★ 业主方的项目管理； ★ 设计方的项目管理； ★ 施工方的项目管理； ★ 建设物资供货方的项目管理； ★ 建设项目总承包方的项目管理；
三、勘察设计阶段
（扩大） 初步设计
技术设计
投资估算
设计概算
施工图设 计
施工图预算
四、建设准备阶段
➢征地、拆迁和场地平整； ➢完成施工用水、电、路等工作； ➢组织设备、材料订货； ➢准备必要的施工图纸； ➢组织施工招标，择优选定施工单位。 具备以上条件后，建设单位申请开工。
工程项目管理的 难度也最大
➢为投资者进行投资决策提供依据；上的先进性和适用性
、经济上的盈利性和
为投资者申请项目贷款提供依据； 合理性、建设的可能
性和可行性。
为工程设计提供依据；
三、勘察设计阶段
设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行 的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是组 织施工的依据。
一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设 计。根据建设工程项目的不同情况，可根据不同行业的 特点，增加技术设计阶段。
项目的定义（世界银行对项目的观点）：
★ 项目是一次性的投资方案或执行方案； ★ 项目是一个系统的有机整体； ★ 项目是一种规范化、系统化的管理方法； ★ 项目有明确的起点和终点； ★ 项目有明确的目标。
鸟巢投资估算30多亿
国家大剧院投资估算50多个亿
2、项目的组成要素
★ 项目的范围； ★ 项目的组织； ★ 项目的时间； ★ 项目的费用； ★ 项目的质量；
业主方的项目管理
业主是站在投资主体的立场上对工程项目进行综合性 管理，以实现投资者的目标。从提出设想到项目竣工、交付 使用全过程中，对建设工程项目所涉及的所有工作进行计划 、组织、协调、控制，以达到建设工程项目的质量要求，以 及工期和投资要求，尽量提高投资效益。
业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目 标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。