桥梁工程安全生产事故专项应急预案

2. 桥梁（高墩、大跨、深水、架梁）工程

安全生产事故专项应急预案

一、事故类型和危害程度分析

（一）事故类型

在桥梁（高墩、大跨、深水基础、架梁等）工程施工中可能出现的事故类型主要有：坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、溺水。

（二）危害程度分析

上述灾害均可造成施工现场人员伤亡、设备损坏、堵塞交通，以及危及在建工程或既有工程。

二、应急处置基本原则

“以人为本，科学规范，预防为主”的原则；

“信息畅通，快速反应，减少危害”的原则；

“统一指挥，分级负责，积极自救”的原则。

三、组织机构及职责

（一）应急组织体系

工程指挥（项目）部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的应急救援组织体系。

（二）应急指挥机构及职责

1.机构组成

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理、总工程师

为使现场有序，行动有效，下设四个小组。

通信联络组组长：副总经理

成员单位：行政办公室、党委宣传部门、安全质

量管理部门、施工技术部门（调度）技术组组长：总工程师

成员单位：施工技术部门、物资设备部门抢险救援组组长：副总经理

成员单位：施工技术部门、安全质量管理部门、

物资设备部门

后勤保障组组长：副总经理

成员单位：劳动人事、物资设备、财务部门、办

公室、工会、保卫部门

工程指挥（项目）部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的应急工作组。项目部相应人员为各工作组成员。

2.工作职责

（1）总指挥：启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上级和政府部门。

（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协调小组各成员的具体行动，并实施决策。

（3）通信联络组

①负责收集、分析和传递现场信息，确保与总指挥或副总指挥、公司以及外部联系畅通；

②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；

③负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。

（4）技术组

①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

②指导应急方案和措施的实施及完善；

③绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料；

④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。

（5）抢险救援组

①实施抢险救援应急方案和措施；

②寻找受害者并转移至安全地带；

③负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生；

④抢险救援结束后，报告总指挥、副总指挥，并对结果进行复查和评估。

（6）后勤保障组

①提供必须的抢险救援物资及设备；

②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给；

③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序；

④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调，在专业医护未到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)；

⑤负责伤亡人员的善后处理工作。

四、预防与预警

（一）危险源监控

在桥梁工程施工中，遇有严重危机人身和行车安全的项目，开工前及施工中，公司、项目部要及时、定期组织相关部门现场查看，编制确认该项目存在或可能存在的危险源、安全隐患。项目部要对施工的项目、工作岗位、工作环境、可能存在的危险源、安全隐患以及采用的安全、技术措施进行书面交底，履行交底签字制度。对施工的机械、机具和防护用品进行使用前的良好确认。严格执行班前安全讲话制度。现场各级专（兼）职安全人员要认真履行职责，监督检查。

1.坍塌安全预防措施

桥基础开挖过程中，严格按照设计文件及技术交底进行施工，严

格基坑边坡控制，随时注意地质变化。当遇到地下水时或流沙时，要采取抽水和围挡等措施。基坑上部边缘堆积土要严格按照规范要求控制。施工过程中派专人盯控检查，防止出现塌方、塌陷事故。陡坡上、深沟中的桥墩台基础施工尽量避开雨季施工。陡坡上、深沟中的桥墩台基础施工平台，必须在绝对安全的情况下，才可以进行基础施工，通常采用以下两种方法进行防护：减重：沿坡体挖成台阶，减轻土体自重，减重挖土应自上而下开挖，形成分级式台阶，并符合土体稳定的要求。沿坡体挂网喷锚，加固坡体。

2.坠落安全预防措施

在高墩采用翻模施工中，确保预埋件的强度及钢筋砼质量，保证翻模架的稳定和安全。施工过程中挂设好防护网，经常检查导链等机械设备的运行状态，使其处于受控状态；对有条件的墩柱要设置楼梯型爬梯，对没有条件的墩柱，在垂直爬梯外侧要设环向布置钢筋环，同时配置安全网和安全绳，上部作业要设安全绳；对悬灌部分施工，要根据施工条件制定脚手架施工专项方案，并通过审批。脚手架搭设完后，要进行验收，合格后准许使用。脚手架高度超过50米时，必须对脚手架两侧加设施工缆绳，保证脚手架的安全稳定；梁体运、架过程中严格执行有关梁体运架操作规程，防止运梁机械设备倾翻。梁体架设过程中，要专人指挥，谨慎操作，防止作人员从高空滑落事故发生；严格施工人员安全带和安全帽的佩带，上下高墩的施工人员必须穿防滑鞋。同时加强安全教育，使施工人员从心理上重视安全，对身体有特殊问题的人员禁止其在上部工作。

3.物体打击安全预防措施

架梁吊装作业，必须配备足够的劳力、协同动作、统一信号、统一指挥；作业人员检查吊运设备支护是否牢固，绳索是否符合安全规定，清除梁体、墩台顶部是否有杂物摆放；悬灌桥梁施工要作专门安

全防护措施，设好防护网；对在所有高空作业中，必须设专人防护，严禁行人和作业人员在梁体下穿行走动。

4.机械伤害安全预防措施

对施工使用的机械，如卷扬机、塔吊的钢丝绳，滑轮、塔架在施工中是否处于良好状态进行检查，并做好日常维修和保养。机械设备的运转必须符合机械设备安全技术操作规程及的要求。操作人员必须取得安全培训合格资格，作业中严格执行操作规程。配备足够的安全防护用品，防止作业人员受伤害。

5.溺水安全预防措施

深水基础施工，施工单位必须备用打捞设备及水上施救人员，经常检查围堰周围及底部情况，严格按照设计及技术规程要求施工，采取可行措施防止围堰跨塌、倾翻或由于江河水的冲刷，围堰底部返水侵入。

（二）预警行动

1.预警信息的发布

施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情时，通过预警系统网络、预警程序、预警方式、预警内容立即发布预警信息。

2.预警行动

（1）项目部、指挥部接到可能导致施工事故及险情的信息后，及时确定应对方案，通知有关部门、采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，要及时报告上级及当地政府。

（2）公司接到可能导致施工事故信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作；事态严重时及时上报上级单位和当地政府。

五、信息报告程序

（一）报警程序及时限