节能管理基础与实务

中国的态度和措施
温家宝： • “我国在前进的道路上面临着不少困难和问题。
概括起来说，有两大矛盾：一是不发达的经济同 人们日益增长的物质文化需求的矛盾，解决这个 矛盾要靠发展；二是经济社会发展同人口、资源、 环境压力越来越大的矛盾，解决这个矛盾要靠科 学发展。 • “石油、水资源和耕地是中国的三大战略问题， 其中石油问题是我们的软肋 。 ”
火电供电煤耗
高22.5%
大中型钢铁企业吨钢可比能耗 高21.4%
铜冶炼综合能耗
高65%
水泥综合能耗
高45.3%
大型合成氨综合能耗
高31.2%
纸和纸板综合能耗
高120%
中国的能源消费在数量迅速增加的同时，能源结构变 化不大，煤炭占一次能源的比例基本在70％左右
我国经济发展需要新的经济 增长支撑点
• 需要长期的较快稳定经济增长 • 维持高速经济增长需要考虑重化工业增长的市场
中国的态度和措施
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》： • 我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展
已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，……坚持 节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。
• 实现二○一○年人均国内生产总值比二○○○年翻一番；… 资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比 “十五”期末降低20％左右。
60.1 2993.1 30.64
终端能源消耗以工业为主
• 上海市能源终端消费及其构成 (单位:万吨标煤)
年份
工业 交通 商业 居民 其他 总计
2005
2006
2007
用量
4748 1413
345 657 792 7955
份额% 59.7 17.8 4.3 8.3 9.9 100
用量 份额%
5007 58.3
• 2008年8月 国务院办公厅关于深入开展全 民节能行动的通知
• 2008年8月 国家发展改革委等九部门关于 贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》 的通知
上海节能形势
上海基本没有一次能源 目前年耗能接近亿吨标准煤
• 上海经济已连续16年保持两位数发展，06年GDP突破万亿元。
• 尽管能源消费总量的增长速度低于经济的增长速度，但能源消 费总量的逐步上升已成为制约上海进一步发展的瓶颈。
• 2007年5月 国务院印发《节能减排综合性工 作方案》
• 2007年10月 十届全国人大常委会第三十次 会议通过新修订的《节能法》，于2008年4 月1日起实施。
中国的态度和措施
• 2007年11月 国务院批转了《节能减排统计 监测及考核实施方案和办法》
• 2008年7月 国务院关于进一步加强节油节 电工作的通知
国家《节能中长期专项规划》： • 实施“十大重点节能工程 ”， “十一五”期间，可实现
节能2.4亿吨标准煤（未含替代石油），重点行业主要产 品（工作量）单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际 先进水平。
中国的态度和措施
• 2006年8月 《国务院关于加强节能工作的 决定》
• 2007年4月 成立国务院节能减排工作领导 小组，由温家宝总理任组长
中国能源消费占全球比例
1991
2006
其他新兴 经济体 18%
中国 9%
美国 23%
其他新兴 经济体
23%
前苏联 17%
其他经合 组织国家
11%
82亿油吨当量
欧洲 22%
中国 16%
109亿吨油当量
前苏联 10%
美国 21%
欧洲 18%
其他经合 组织国家
12%
能耗比较
我国电力、钢铁、有色金属、建材、化工、轻工 行业主要产品单位能耗同国际先进水平相比：
制约 • “十一五”期间已经难以继续靠高能耗产业支撑
工业和经济扩张 • 工业化、城镇化的规模和内容需要不断调整 • 要寻找新的投资方向和产业发展方向
中国的态度和措施
胡锦涛： • “资源能源紧缺压力加大，对经济社会发展的
瓶颈制约日益突出，转变经济增长方式要求十 分迫切。” • “要加强全球能源对话和合作，共同维护能源 安全和能源市场稳定，为世界经济增长营造充 足、安全、经济、清洁的能源环境。”
上海市产业用能结构表 (单位:万吨标煤/%）
年份
第一 消费量 产业 份额
第二 消费量 产业 份额
第三 消费量 产业 份额
2005 96.3 1.2 5082.17 63.0 2233.91 27.5
2006 89.48
1.0 5560.35
62.0 2563.98
28.6
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2007 76.5
0.8 5676.5
• 人均能源资源拥有量较低,面临紧缺 • 能源利用效率低,节能潜力大 • 能源消费造成大量排放污染物,严重污染环境
上海、中国、全球“十五”期间能源消费情况
25000 20000 15000 10000
5000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005
上海(万 吨）
中国 （10万 吨）
一、国家及上海节能形势
1、我国能源消费情况 2、国家的态度和措施 3、上海节能形势
中国能源的资源和消费特点
• 能源资源总量比较丰富，能源生产占世界第二，但 资源开发难度较大；
• 消费总量大且增长速度快，一次能源消费占世界 16.8%，排名第二；
• 能源资源的储量和消费结构以煤为主,不同于世界 主流；
万吨标煤
12000 11000 10000
9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000
8967 8069
超1亿吨 9768
5492
3191
1995 2000 2005 2006 2007 2008
上海不断优化产业结构，二产的用能比重 逐年减少，但依然是上海能耗的主体
全球 （100万 吨）
上海年均增长9％，05年消耗0.8亿吨 中国年均增长12％，05年消耗22亿吨 全球年均增长4％，05年消耗150亿吨
预测2030年化石燃料的需求再要增加 83％，约160亿toe，折合约220亿tce， 中国如果按照年10％的能耗增长， 到2030年需要能源约220亿tce。
1607 18.7
380
4.4
754
8.8
838
9.8
8589 100
用量 份额%
5700 58.4
1833 18.8
432
4.4
822
8.4
981 10.0
9768 100
与国内主要城市相比，上海单位GDP（万元）能 耗较低，但能源利用效率优势并不明显，同国际 先进水平相比仍存在较大节能潜力。