小流域综合治理

黄土高原小流域综合治理

我国是世界上水土流失最严重的国家之一。全国几乎每个省都有不同程度的水土流失，其分布之广，强度之大，危害之重，在全球屈指可数。严重的水土流失使得植被破坏，土壤大量“石化”、“沙化”，土地退化，耕地减少，沙尘暴加剧。同时泥沙淤积，降低了水利设施调蓄功能和天然河道泄洪能力，使得下游洪涝灾害加剧。黄土高原地区是我国水土流失严重的区域，境内植被退化、地形破碎、土壤质地疏松，降雨多以暴雨形式出现。严重的水士流失，不仅制约了该地区经济社会的可持续发展，而且极大地威胁着黄河下游的安全，成为困扰中华民族几千年的心头之患。加快该地区综合治理步伐，尽快改善生态环境，建设生态文明，对于调整优化经济区域布局，建设社会主义新农村，实现全面可持续发展具有重大的现实意义。

1、典型小流域综合治理试点及其模式

1.1 典型小流域综合治理试点

鉴于陇东区和渭北区面积相对较大,资料较为完整,且自然条件、水土流失特点和治理模式具有较好代表性,在对初选的10多条小流域对比分析的基础上,确定对陇东区泾川县茜家沟和宁县老虎沟两条典型小流域,以及渭北区长武试区的王东沟和淳化试区的泥河沟共4条流域进行重点剖析。

茜家沟的治理格局是塬面修条田、道路林网,坡面建梯田、防护林带和果园,沟壑是刺槐林、柳谷坊群;老虎沟则主要是以水平条田为主体的塬面防治体系,营造水保林为主体的坡面防治体系和以塘坝、谷坊、防冲林为主体的沟道防治体系。王东沟综合治理的主要特点是狠抓基本农田建设,这不仅是正视人口增长的实际,妥善解决粮食自给的关键,而且也是控制塬面水土流失的有效途径,其在各项措施中的比例呈现出稳中微升的趋势。其次是水保林、经济林稳定扩大,比例不断提高,尤以经济林最甚。这一方面促进林果业发展,增加农民收入,同时也是该类型区塬面建设和沟坡治理的重要措施。至于种草比例相对减少,也是该类型区在选择措施过程中实事求是,坚持宜林则林,宜草则草原则的体现。其结果必然是有利于生态、经济、社会效益的协调统一,促进产业结构的合理调整。泥河沟综合治理过程中水保林和种草的比例呈反向发展,这主要是取决于小流域相对温湿气候的适宜性和当地对经济利益的考虑,同时也是加大水土流失治理力度的体现。对梯田和经济林所占比例的微升,无疑是为保证粮食自给和对提高经济收入的措施响应。

1.2 典型小流域综合治理模式

现有治理模式主要可归纳为三道防线模式(南小河沟)、生态经济带模式(庆丰沟)、多元小生态系统模式(老虎沟)和全方位综合防治模式(茜家沟)4种。另外,依据小流域综合治理开发、农村经济及其与农业科技相结合的形式还可划分为:①以提高土地利用率和生产力为目标的科技开发型模式;②以种养加运销业连带发展为目标的梯层开发型模式;③以景点旅游结合商饮服务业发展为目标的城郊开发型模式等等。

但总的来说,其中的“三道防线模式”、“多元小生态系统模式”和“全方位综合防治模式”均由塬面、沟坡、沟谷三道治理防线组成;而“生态经济模式”则由塬面、塬边、沟坡和沟底4个生态经济带组成。尽管它们的组成单元稍有不同,但从空间排列看,均沿立体垂直方向依次分布,与流域的自然条件和侵蚀地貌

特征相适应;从经济发展角度看,几个模式都具有“塬面建设粮食生产基地,沟壑建立林果和牧草基地”的特点。

4个生态经济带模式在强调塬面建设粮食生产基地的同时,还进一步强调塬面应发展乡镇企业、加工业和庭院经济,明确提出要把小流域综合治理同发展农村商品经济相结合,积极为当地经济发展服务,突出强调经济效益、生态效益和拦泥蓄水效益三兼顾;另一个差异是强调塬边是本区发展经济林果业的主要基地。

纵观已有模式不难发现,这些治理模式的共同特点是:坚持从当地的自然条件和社会经济状况出发,充分发挥自然资源优势,逐步完善治理与开发相结合的方式。经过对该区已有模式结构、功能和目标进行系统分析,结合新情况、新目标,提出了以综合治理为重点,以资源开发和生态经济建设为中心,包括塬面种植区、塬边林果区、沟坡草灌区和沟底水利工程区4个生态经济带的黄土高原沟壑区水土保持综合治理与经济开发模式(简称治理开发模式),如图1。

2、水土保持综合治理的关键措施与组合方案

在研究确定综合治理模式及其结构优化配置时,必须坚持塬(包括塬边)、坡、沟兼治,治理与开发相结合的原则,全面考虑影响水土流失的各种因素和农业生产、水土资源合理有效利用的各种条件,以及它们相互之间的内在关系,使优化后的治理开发模式及其关键措施组合能够有效地防治水土流失,改善生态环境,促进当地的社会、经济发展。

2.1 关键措施

根据所确定的治理开发模式,结合各生态经济带的自然条件、资源开发潜力和社会经济状况,并遵照优化配套、集中连片、先上后下、塬坡沟兼治及治理与开发相结合的指导思想,对小流域实施全方位、多层次和开发性的综合治理,提出各单元的经济发展方向和关键措施,如表2所示。

2.2 主要关键措施组合

高原沟壑区综合治理工程体系,对应于4个生态经济带形成了控制水土流失的塬面、塬边、沟坡、沟底4道防线,除其自身应有机结合外,还应结合当地资源

开发和经济建设的目标,密切与林草、耕作措施合理配置。治塬应以工程措施为主,突出以梯田为核心的基本农田建设;塬边和沟头应以工程措施和生物措施相结合,修梯田、发展林果业与建小型沟头工程同等重要;坡面应以林草等生物措施为主,辅以工程、耕作措施和道路建设;沟底则以骨干坝、淤地坝和谷坊等工程措施为主,防冲林等生物措施为辅,因地制宜合理配置,形成由上到下,塬、坡、沟综合治理,合理开发建设的格局。结合典型小流域的措施配置和效益评价结果,综合归纳出这几项关键措施的组合比例(表3)。很显然,在高原沟壑区综合治理的上述措施中,最为重要的是修条田、梯田,发展水保林,扩大经济林和牧草地建设。对于一个自成系统的小流域综合治理、资源开发和经济建设来说,只要首先抓好这几项关键措施建设,并充分考虑本流域的气候、地质、地貌、植被、土壤、水资源等自然条件,结合人口、土地利用、经济发展水平等社会经济状况,合理配置相互间的关系,并辅以其它相关措施,必然会在控制水土流失、改善生态环境、调整土地利用结构和产业结构、发展当地经济等方面取得显著效益。