农机安全管理存在的问题及对策
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农机安全管理存在的问题及对策
如今,由于农村的经济高速发展,同时国家出台了非常多的惠农条例,所以我们国家的农业设备进入到全新的发展模式之中,此类设备在农业的发展过程中,在增加农民收入方面都有着非常关键的意义。文章具体的阐述了此类管控时期面对的不利现象,并且指出了应对方法。
标签:农机;安全管理;对策
对于农机来讲,其生产活动的优劣,关乎到农业以及农村的经济进步,同时还关乎到相关群体的生命安全,关乎到财产的稳定。所以要设置积极的管控体系。
1 当前管控活动中面对的不利现象
1.1 安全意识层次中的影响
个别区域的政府和机构无法积极的分析安全生产和经济进步间的关联。对于其安全性不是很关注,面对着关注推广,忽略安全的现象,该项安全生产没有放到总的发展规划之中。其安全至上,预控为主的管控理念没有有效的落实好,或是仅仅的局限在口头层面中,其安全活动未成为一种自觉化的活动。第二,该项安全活动的基础不是很好。其监管的投入力度太差,存在着非常显著的欠账现象。第三,安全责任不能够有效的落到实处。一些区域的负责人尤其是基层的负责人不具有安全思想,觉得该项活动只是监理机构的事情。第四,监管活动不合理,有很多的弱势要素。一些区域的监管方法不合理,执法效益太差,安监活动不具有威严性,对于问题的惩处力度太差。
1.2 宣传力度太差,群众的安全思想不高
因为宣传的措施不先进,同时个别区域和机构不关注安全,不想要花费资金来开展安全活动,此时就带来了非常多的不稳定的要素。由于开展培训活动对于资金和时间等有着非常严苛的规定,此时很多的工作者,几乎都没有参加过安全培训,导致其不具有安全思想,不了解相关的安全要素,忽略了安全事项,此时其自身处在一种非常危险的情景之中都不知道,遇到问题的时候不知道该怎么样开展自救工作,经常性的因为一些小的问题而导致非常恶劣的后果,会使得之前获取的成就都付诸一旦。只有工作者具有足够的安全知识,有着较高的安全事项,才可以在问题发生的时候就有优秀防范措施,才可以将安全活动落实好。为群众思考,是工作者最应该分析的事项,为群众负责,是其最重要的责任。
1.3 监理服务网无序
通过分析当前的具体状态可知,很多的县区都设置了监理组织,它的编制和机械等都非常的充足,但是乡镇机构却很少有这种机构,其监理人数非常少,有的根本就没有设置。监理的网络无序,对于具体的存在于使用人手中的设备不能
够有效的开展监管工作,一些区域对于拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。
1.4 资金投入太少
监理组织的性质和相关的拨款体系非常的无序,经费很少。该项监理活动原本是一个国家的活动,不过在具体的活动中监理事项成为了一个具体的机构性的活动,尤其是很多的政府对于执法工作者的经费都没有放到预算之中,此时下到监理活动的费用过少,进而使得其必须借助于收费来运作,进而导致了过分的关注收费,轻视管控的现象出现,导致安全监理发展无序。除此之外,监理活动的装备设置不当。第一是监理的活动制式不合理。其次是没有综合的标志。其三是监理检测机械太少,基层监理的能力不高。
2 应对方法
2.1 积极分析目前的情形
道路交通方面的安全关乎到群众的生命安全,关乎到其财产稳定,关乎到国家的经济进步等。如今,在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下,我区农机安全事故四项指标有了明显下降,但农机安全生产形势依然非常严峻,特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍,潜伏着严重的事故隐患。因此,农机监理人员要从关心人民生命财产安全、维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发,认真履行好自己的职责,善始善终地、一如既往地加强农机安全管理,尤其是农用车的安全管理,在政府没有明确移交之前,我们劲不能松,气不能泄,人心不能散,工作不能受影响。各岗位人员应坚守岗位,尽职尽责,全面认真地履行好农机安全管理的职责。
2.2 履行职责,强化宣传
我们应继续抓好农机安全生产责任制的落实工作,做到任务明确,责任到人。要严格履行目标管理责任制,做到各个部门有责任,人人身上有担子。同时要加大宣传力度,组织农机执法人员深入乡村、农户,采取多种灵活有效的方法做好农机安全宣传工作,在宣传工作中要注意调动一切积极因素,充分发挥市、县、乡、村四级农机安全管理网络作用,做好对广大农机手的学习和宣传工作,提高农机手遵章守法的自觉性。
2.3 强化组织建设工作
首先是设置综合化的考核体系,在规定的时间之中对工作者进行法规体系层次的培训教育工作。而且设置综合化的考核措施和激励体系,以此来提升监理组织的技术水平和综合素养。第二,有规划的培养一些工作者,将其送到专门的机构之中进修。进而提升监理组织的水平。第三,设置淘汰体系,对于活动水平不高,责任意识较弱的工作者实行停职处理,以此来提升工作者的危机意识。
2.4 提高群体安全生产意识
加强宣传,防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。为此,要深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国交通安全法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理办法》和农业部《关于切实加强当前农机监理工作的通知》等一系列法规文件,要充分利用报纸、电视、广播等多种媒体,采取印发宣传资料、刷写标语、展出图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式,进行多视角、多层次、多方位的宣传。一是面向领导宣传,多汇报,以引起领导对农机安全生产的高度重视,使各级领导了解农机安全管理的职责任务、性质和工作范围及特点,争取各级领导的关心与支持。二是面对农民和机手进行安全生产宣传教育,贯彻安全第一、预防为主的方针,提高其操作、保养技术水平,增强其安全生产意识和安全责任感,使之认识到安全生产的重要性,在讲经济效益的同时,要注重安全生产,能够自觉遵章守纪,减少违章现象发生,杜绝事故隐患,实现安全生产。三是面向社会各界宣传,取得各相关部门的支持和配合,做到报刊有文章、广播有声音、电视有图像、村村有标语,家喻户晓、人人皆知,努力营造全社会关心农机安全生产的良好氛围。
参考文献
[1]李文通.农机管理的首要责任是安全生产[J].河北农机,2008(3). [2]刘开顺.抓好农机安全生产是一种政治责任[J].中国农机监理,2008(4).
[3]韦显国.抓好农机安全生产的对策[J].广西农业机械化,2005(4).
[4]何必文.筑牢农机安全屏障消除农机事故隐患[J].广西农业机械化,2005(5).