加强基层党支部建设的办法

加强基层党支部建设的办法

为深入贯彻全面从严治党要求，进一步树立大抓基层鲜明导向，压实下属单位党委抓基层党支部建设的领导责任，提升基层党支部建设水平，对加强基层党支部建设进行实践。

一、切实把加强基层党支部建设作为长远之计和固本之举。

深入学习贯彻中央关于基层党支部建设的重要精神、重要文件和集团公司党组重要部署，深刻领会把握“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举”的新思想新论断，深入研究落实新形势下加强和改进基层党支部建设的目标任务、基本路径和具体措施。把基层党支部建设纳入党建工作规划和计划，作为研究部署党建工作的重点内容，切实把全面从严治党落实到抓基层打基础中去，落实到每一个支部、每一名党员，努力把基层党支部建设成为坚强战斗堡垒。

二、落实抓基层党支部建设的领导责任。

切实加强对基层党支部建设的领导，把加强和改进基层党建工作列入各级党委的重要议题。每年至少专题研究1次基层党支部建设工作，分析存在的突出问题，制定有针对性的改进措施。把抓基层党支部建设情况作为企业党委述职评议重要内容，接受上级考核和党员群众评价。党委书记切实履行第一责任人职责，每年至少开展1次基层党建专题调研，亲自组织协调运行基层党支部建设工作。党委成员要

经常深入基层调查研究，总结经验做法、剖析问题不足，向党委提出加强基层党支部建设和“三基”工作的意见建议。

三、明确基层党支部的主要任务。

在严格落实党内基本制度的基础上，进一步明确并强化落实基层党支部五项主要任务：一是抓班子，重点抓思想引领、抓决策制度、抓团结协作、抓纪律规矩，严格日常监管，严堵管理漏洞，严守廉洁从业各项规定；二是带队伍，重点包括做好思想教育、促进能力提升、带动作风改进、凝聚队伍力量；三是强“三基”，重点以强化班子建设为核心带动促进基层建设、以强化岗位责任心和执行力为核心带动促进基础工作、以强化岗位练兵和员工培训为核心带动促进基本功训练；四是保稳定，重点做好政策宣传、解疑释惑、一人一事思想工作；五是促发展，重点是贯彻执行上级工作部署，紧紧围绕中心工作，团结带领党员群众完成生产经营目标任务。

四、优化基层党支部的设置和运行。

坚持“支部建在连上”不动摇，本着有利于党内工作开展、有利于党支部和党员作用发挥、有利于促进中心任务完成的原则，依托行政单位（项目）设置党支部，避免体制上“两张皮”、机制上不配套。下属单位党委要结合实际，明确基层党支部议事决策的范围和具体事项，畅通参与重要事项决策的途径，从源头上促进基层党建与生产经营深度融合。认真研究深化改革中基层党支部设置和运行模式，探索加强油公司建设、炼化生产横班运行模式、加油站委托管理、合资企业和混合所有制等体制下党支部发挥作用的制度机制创新，制定完善

措施办法，注重运用信息化手段，提升党支部工作实效。统筹加强境外机构和机关党组织建设，探索建立行之有效的工作运行机制，确保党的组织和党的工作全覆盖。

五、突出选优配强基层党支部书记。

根据落实基层党支部基本工作制度和完成“五项主要任务”的需要，以“政治强、业务精、作风正、肯奉献”为基本条件，突出政治标准和综合素质，切实配齐配强党支部书记。员工人数较多、管理幅度较大、承担繁重任务的基层党支部，应设立专职党支部书记。推进落实“双向进入、交叉任职”，专职党支部书记原则上兼任行政副职，行政正职原则上兼任党支部副书记；党政主要职务由一人担任的，必须保证足够的时间精力抓党支部工作。严格按照同级正职配备基层党支部书记，在职称评聘、职级晋升、薪酬待遇等方面同等对待。

六、抓实基层党支部书记队伍的培训锻炼。

把基层党支部书记培训纳入干部培训总体计划，落实分级负责、分级管理。基层党委负责每年1次全覆盖的基础培训，下属单位党委负责至少每3年一轮的提高培训，选派优秀党支部书记参加集团公司示范培训。新任职基层党支部书记1年内必须进行岗位适应性培训。以懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”为目标要求，加强培训模块设计，增强培训的针对性实效性。聚焦实际工作中的重点难点问题，通过交流研讨、案例分析、示范带动等方式，不断增强党支部书记解决实际问题的能力。