高处作业风险辨识(根据石油化工港口码头作业安全风险辨识手册及评估指南编制)

高处坠落、人员伤亡及财产损 失
作业过程中，监护人不 得随意离开现场，确需 离开时，收回作业许可 证，暂停作业。作业条 件发生异常变化，必须 立即停止作业，待处理 并达到安全作业条件 后，方可再进行高处作 业
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作业 结束 、清 理现 场
碰撞
人员受伤
作业结束，施工人员或 维修工清理现场，高处 的设施设备和摆放的物 品必须固定稳妥，可以 随身携带的设备、设施 、配件或工具应在作业 结束时带回地面，妥善 保管。未及时清理现场 或作业结束后未签字确 认，证明未完成本次作 业，下次作业不予批准
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作业人员着劳保用品、 系安全带
未系安全带等防护措施
摔伤
高处 作业 10 登高 高处作业负责人或高处作业 人员不熟悉高处作业方案和 应急预案；高处作业违反操 作规程 不了解可能存在的危害因素， 发生突发事件不清楚处置措 施，导致事故扩大；跌落摔伤
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安全 监护
监护不到位，不能及时发现 和制止高处作业人员的不安 全行为，不能消除高处作业 的突发因素
环境条件不具备、天气条件 大风吹倒架，坠落伤人； 不具备（如：5级大风以上的 触电 天气禁止高处作业）
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脚手架不合规
塌陷，踩空跌落
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作业设备设施检查
工具掉下、砸伤别人
Fra Baidu bibliotek
在六级风以上和雷电、 暴雨、大雾等恶劣气候 条件下影响施工安全 时，禁止进行高处作 业；在邻近地区设有排 放有毒、有害气体及粉 尘超出允许浓度的烟囱 及设备的场合，严高处 作业，如在允许浓度范 围内，也应采取有效的 防护措施 高处作业人员不得站在 不牢 固的结构物上进 行作业，高处作业人员 不得站在平台边缘、孔 洞边缘和躺在安全通道 或安全网内休息。楼板 上的孔洞应设坚固的盖 板或围栏，在没有安全 防护措施的条件，严禁 在屋架等的上弦、支撑 、檀条、挑架、砌体、 未固定的构件上行走或 作业
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未能对十五米及以上高处作 业进行确认
造成防护措施不到位，构成重 大风险
2
十五米及以上高处作业 作业 的，必须提前1天向专职 十五米及以上高处作业未按 申请 安全员提出申请，填写 规定办理高处作业许可证 《高处作业许可证》
安全管理混乱，可能导致发生 多种不可预料的突发事件，导 致事故
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现场 现场安全检查 检查
表6 高处作业风险清单 作业 单元
确定 高处 作业
序号
作业子单元
危害或潜在事件
主要后果
L
S
R
风险责 风险管控 任等级 责任对象
风险控制措施
未能对十五米及以上高 处作业进行确认造成防 护措施不到位，构成重 大风险 施工单位负责人或库区 岗位需进行十五米及以 上高处作业的，必须提 前1天向专职安全员提 出申请，填写《高处作 业许可证》，详细填写 申请作业单位、工程名 称、施工单、施工地点 、作业负责人、作业人 员、时限、安全措施等 业务申请人对作业现场 认真检查，拿出可以高 处作业的书面意见，同 时制定《高处作业防范 措施》，并填写《高处 作业许可证》 业务申请人范措施》及 《登高作业许可将《登 高作业防证》，报领导 审核、批准同意并签字 。 遵守操作规程，作业人 员着合格劳动防护用品 上岗；凡患高血压、心 脏病、贫血病、癜痫等 不适于高处作业的人 员，不得从事登高作业
未进行安全交底
可能有导致事故的安全隐患
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作业 基层单位相关部门审核 审批 及批准同意
未进行作业审批
可能出现未经报备的高处作业 导致高处坠落等事故
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安全 高处作业人员安全培训 教育
作业人员未进行安全教育， 不清楚作业风险，无证上岗
作业人员不清楚作业期间注意 事项而导致违规操作导致各类 事故的发生
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现场检查 作业 前检 查 梯子牢固性检查