【新版】新型环保建筑材料资源节约综合利用项目建议书

新型环保建筑材料资源节约综合利用项

目建议书

第一章总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称：

新型建筑材料石粉加气砼砌块、石粉砖等环境和资源节约综合利用项目

1.1.2 项目承办单位：

某环保建材有限公司

1.2 项目背景

我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出建设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源综合利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，实现经济增长方式的根本性转变。早在1999年建设部、国家经贸委、国家质量技术监督局、国家建材局[1999]295号文联合发布了《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》，明确规定“自2000年6月1日起，各直辖市、沿海地区的大中城市和人均占有耕地不足0.8亩的省的大中城市的新建住宅，应根据当地实际情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为2003年6月30日”。为此，国家墙改办在2000年6月公布全国170个限时禁用实心粘土砖城市名单，墙办发[2000]06号关于公布“在住宅建设中逐步限时禁止使用实心粘土砖大中城市名单的通知”地级城市定于2002年6月30日前，其它县级城市定于2003年6月30日前为实现禁止使用实心粘土砖目标的最迟日期。某市也在这之列。为贯彻国家经贸委、国家计委、建设部、国家质量技术监督局等有关部门对实心粘土砖的“双禁”(即禁止使用和禁止生产实心粘土砖)政策，某市人民政府下发关于禁止使用实心粘土砖的通告，要求各县(市、区)应当根据实际情况，制定本辖区的镇(乡)所在地(除县(市、区)城市规划区外)禁止设计、使用实心粘土

砖的范围和期限，并应在2003年6月30日前开始施行。其中，农村私人住宅建设应当逐步限制直至禁止使用实心粘土砖。同时要求在禁止设计、使用实心粘土砖的地域范围内，不得再从事实心粘土砖的生产、经营活动。

某市是全国最重要的石材加工生产基地，当地石材加工后的工业废渣一石粉成灾，政府高度重视，认识到石粉治理关系到石材加工行业的生存，某市人民政府已经把本项目列入“十一五”重点项目。并出台了《促进石粉碎石综合利用的若干意见的通知》，要求科技、工商、计划、国土、金融规划、交通、经贸、税务、供水、供电等部门从政策上给予倾斜。并要求建设单位和施工单位优先使用，对使用的工程给予补助。市财政每年设立石粉综合利用发展专项资金，用于扶持石粉综合利用企业。某市政府于印发了《某市石材企业环境综合整治工作方案》，制定了《某市石材环境保护信用管理试行办法》。这足以说明当地政府对治理石粉污染的重视程度。

加气混凝土作为墙体材料革新与建筑节能的重要组成部分，目前到了前所未有的发展时期。石粉加气混凝土制品其工艺及技术装备都是成熟的，应用施工规范齐全。因此该生产技术及推广应用都是十分可行的。工业废渣综合利用及新型墙材的推广应用完全符合国家可持续发展战略，同时享受各种税收的优惠政策，随着国家墙体材料改革的深入，对实心粘土砖的严格限制，其市场前景是十分广阔的。

本建设项目总投资约人民币**万元，设计生产规模：年石粉加气砼砌块30万/m3。该项目建成后，公司每年可资源节约综合利用消耗工业废渣石粉30万吨。符合2005年以来，党中央、国务院提出建设节约型社会，把节约资源、保护环境，作为基本国策。进一步加大了推动新型建筑材料事业发展的力度。

本建设项目重点分析年产30万立方米的石粉加气混凝土生产线项目的可行

性。

1.3 建设的必要性

随着我国经济形势的发展，建筑业成为一个支柱产业，开复工面积每年都在递增。目前，随着国家有关部门实行“双禁”政策力度的加大，各地尽管加大了禁止生产和使用实心粘土砖的业度，但“双禁”效果仍不理想。我国墙体材料的大部分仍以粘土砖为主，实心粘土砖在墙体材料中仍占较大地位。全国制砖企业占地毁田现象严重。所以，在今后一段时期内，我国面临着巨大的土地资源的困境与危机，即每年增加1000多万人口，减少几百万亩耕地的严峻形势。我国是一个能源短缺、土地资源不足的国家。人均耕地也只有世界人均水平的1/4，而耕地净减量是世界人均净减量的二倍。土地是我国十多亿人口和子孙后代的生存之本，如果保护不好，中华民族的生存和发展就会发生严重的危机，不要说建设、发展，连起码的吃饭问题都难以解决。耕地紧缺并逐步减少的现实，正成为我国经济发展和社会进步的重大制约因素。由人增地减带来的土地资源的相对短缺日益严重。2005年国务院办公厅发出通知，要求进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑。通知中明确指出：新建建筑要逐步提高新型墙体材料的应用比例，到2006年，新建建筑要严格执行建筑节能设计标准，有条件的城市率先执行节能率65%的地方标准。到2010年，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到55%以上，建筑应用比例达到65%以上。这就要求我们加快发展节能、节土、利废、改善建筑功能的新型墙体材料产品。

某市是全国最大的石材生产基地，自1992年以来生产加工量一直居全国首位，石材生产在某市已成为支柱产业，目前已拥有近大小5000家石材加工厂。每年排放的石粉近300万吨，每天都产生了大量的石粉废渣，这些废渣四处飞扬，污染空气，危害当地居民身体健康。目前石粉已成为云浮区域性污染公害，石粉

污染造成了大量土地板结水质恶化。自1993年起，南安市的水头、石井等处的河流，已常年呈白色的浊流，水质已严重污染，河流的鱼类无法生存，石粉的乱排放已成为云浮水质下降的主要因素之一。为防止石粉废渣污染环境，政府土地环保等部门每年都要划出大片土地作定点堆放场地，这种消极的处理方法已大量侵占了农业用地，使土地资源紧张的矛盾日益加剧，给环境和社会造成极大的负担。因此加强工业废渣的综合利用“化害为利，变废为宝”无论对社会或对企业来说，都将产生较好的效益。

利用工业废渣生产新型建材产品，替代粘土砖的应用是我国在墙体材料革新方面的一项重大举措。建设部还提出要以墙体材料革新为突破口，推动住宅产业现代化进程。这一切表明努力发展新型建材制品，特别是利用工业废渣生产新型墙体材料，在国民经济和城乡建设中的重要地位。因此利用石粉生产加气混凝土制品等，产品档次高，有一定的科技含量，是符合我国发展新型建材及制品，实施我国可持续发展战略的一项重大举措。

建材工业是全国第三耗能大户，其生产能耗占当年国民经济能源总耗量的12%，全国工业能源总耗量的17%，全国用于粘土砖烧制的能耗量占整个建材行业耗煤量的一半。此外因大量使用粘土实心砖，年运输量高达200亿吨公里，约占全国短途运输总量的六分之一，使本来已经十分紧张的城乡交通运输状况更加恶劣。从建筑节能方面来看，因使用粘土实心砖作外墙的保温隔热性能比国外同厚度墙体的能耗相差4—5倍，建筑采暖能耗近1亿吨标煤，加上墙体材料生产能耗，两者合计约占全国全年能源消耗总量的15%，随着全国人民生活水平的提高，这个比例还在不断增长。因此，大力发展节能、节地、利废的新型墙体材料，逐步替代实心粘土砖，不但能改善建筑功能，提高住房建设质量和施工效率，满足住宅产业现代化的需要，还能达到节约能源，保护土地、有效利用资源、综合治