日本老龄化问题研究

日本老龄化问题研究

【摘要】在日本，老龄化问题已经成为影响其经济、社会生活的主要问题。本文针对日本的老龄化问题进行多方位的研究，并总结日本在解决人口老龄化问题的经验，旨在为我国在解决人口老龄化问题提供有价值的意见和建议。

【关键词】老龄化社会；日本老龄化问题；老龄化对策

一、引言

根据联合国有关报告的定义，65岁以上的人口数量达到总人口数量比重的7%以上时，就意味着这个国家已经进入了老龄化社会。近年来，人口老龄化问题研究成为全球性的社会问题，一些经济发达国家早在上世纪中叶就已跨入老龄化社会，并给社会、经济发展带来了很大的影响。这其中，日本的人口老龄化问题最为突出，特别是在日本的农村，这一问题更为严重。一方面日本国民寿命的增长，出现了大量的高龄农村人口；另一方面，农村青壮年劳动力大批地涌入东京、大阪等繁华城市，给日本农村社会生活及农业发展都带来了巨大的影响。

二、日本老龄化问题的现状

20世纪50年代，日本的老龄化人口占总人口的比重不足5%。而到了1970年，这一比例的增长超过了7%，1994年则进一步增长到14%。

据日本厚生劳动省统计资料显示，截止至2011年10月，日本人口总数为1亿2780万人，其中65岁以上的老龄人口数量为2975万人，占总人口比重的23.3%。与2010年（23%）相比，增加了0.3%。其中，男性老龄化人数为1268万人（平均寿命84.19岁），女性为1707万人（平均寿命90.93岁）。

三、日本老龄化问题产生的原因

对于日本社会老龄化问题的原因，大致可以归纳为以下两点：

一是平均寿命的增长而导致65岁以上人口数量的增加

战后，随着日本经济的发展，生活水平日益提高以及医疗技术、社会保障体系的完善，日本的人口死亡率逐年下降，人均寿命大幅增长。以平均寿命为例，2011年，日本男性国民的平均寿命为84.19岁，女性国民的平均寿命为90.93岁。

二是由于出生率降低而导致的青年人口数量的减少

与日本社会高龄化的增长趋势相反，日本的人口出生率却是在逐年下降。1956年人口出生率为2.22%，1975年降至1.91-2.00%，1993年为1.46-1.50%，2005年则降至历史最低点1.26%。今年虽然略有回升，但仍然只能达到1.39%的

水平。

四、日本老龄化问题的对策

1996年11月15日，日本内阁颁布了《高龄化社会对策基本法》，从雇佣、养老金、医疗、福祉、教育、社会参与、生活环境等多方面着手，依靠国家、地方公共团体、企业、地域社会、家庭以及个人的共同携手努力，来解决老龄化问题。其主要体现为：

1.增加高龄人口的就业机会，提高高龄人口的收入，并加强稳定社会养老金制度。

2.通过加强高龄国民的健康管理、支援社会护理服务体系的发展、改革高龄者医疗制度，以实现高龄者健康寿命的延长和生活品质的提高。

3.为了促进高龄者能够适应社会发展的变化，鼓励高龄者学习新的知识和技能，促进他们的社会活动参与意识。

4.从生活环境方面进行改善，比如在城镇规划建设、交通安全等多方面增加投入，来确保形成适合高龄者生活的安定、舒适的生活环境。

五、对我国的启示

通过对日本老龄化问题的分析，我们可以看到日本在社会老龄化对策方面已经积累了丰富的经验和大量的成果。尤其是在国家政策层面上，通过确立老龄化对策的相关法律，在就业、社会保障、社会参与以及社会环境等多方面，构筑从政府到地方、企业、家庭、个人的全局性的老龄化社会对应体系，是日本老龄化对策的核心。这一点，对于我国所面对的日益严峻的社会老龄化问题，有着极为重要的借鉴意义。

参考文献

[1]日本内阁.平成25年版高龄化社会白书[R].2013年.

[2]日本内阁.平成25年版高龄化社会对策大纲[R].2012年.

[3]任保平.当代西方社会保障经济理论的演变及其评析[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2001年02期

[4]谢蔼.日本的老人看护保险制度[J].现代日本经济，2001年03期

[5]李通屏.发达国家开拓老年市场的经验及其对我国的启示[J].西北人口，2000年04期

[6]李一.当代中、日、韩养老模式变迁比较[J].西北人口，2000年04期

[7]王力军，王小明.简介日本的老龄问题[J].浙江社会科学，1991年02期

[8]王桂新.中日两国的人口转变与人口增长[J].人口与计划生育，2002年04期

[9]翟卫平.日本老年护理保险制度对我国的启示[J].北方经济，2007年10期

[10]李新伟.中日人口老龄化比较研究[J].东北亚论坛，2002年03期

[11]焦怡雪.公众参与：日本川越市一番街历史地段保护范例[J].北京规划建设，2004年02期

[12]王桂新.中日两国人口分布、迁移与城市化之比较[J].华东师范大学学报（哲学社会科学版），2002年02期

[13]高晓霞，钱再见.日本社会保障制度改革及其对我国的启示[J].经济师，2003年11期

[14]马玉珍，老龄化对日本社会的影响及政府对策研究[J].日本问题研究，2000年03期

[15]吴少勇.中日两国人口老龄化水平及社会养老保障制度的比较分析[J].日本问题研究，2001年02期

[16]孙健夫，张旻.中日人口老龄化及其对养老保险制度的影响[J].日本问题研究，2001年04期

[17]田雪原.论东方结构型养老保障─—来自日本、中国的启示[J].日本学刊，1994年05期