我国人口老龄化问题论文

我国人口老龄化问题研究

摘要：人口老龄化是一种世界趋势，我国由于70年代之前人口的飞速增长及计划生育政策对人口迅猛增长的叫停，使得我国的老龄化问题更加突出。我国的人口老龄化在我国未富先老的特定背景下表现为速度快、规模大的发展趋势，使得我国的人口老龄化问题更加严峻。我们可以从目前的人口结构及人口自然增长率等方面来分析我国的老龄化，可以看到这是由我国的特定的人口结构及人口自然增长率的下降决定的，短期内还难以完全改变。我们要正视人口老龄化带来的问题，积极研究对策，解决好老龄化带来的问题。要抓住社会结构变革的机遇，力争在维护社会稳定的同时加快我国经济的发展。

关键词：人口老龄化未富先老人口结构人口自然增长率

一、我国人口老龄化的内涵

（一）人口老龄化

人口老龄化是指总人口中老年人的比例上升，特别是指在年龄结构类型已属年老型的人口中，老年人口比重继续上升的过程。国际上通常看法是，当一个国家或地区60 岁以上老年人口占人口总数的10%，或65 岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会[1]。联合国秘书长安南在联合国第二届世界老龄大会开幕式上指出：”全世界正在经历着前所未有的人口转变，从现在到2050 年，老年人口总数将从大约6 亿增加到20 亿左右。在今后50 年内，全世界将会第一次出现60 岁以

上老年人口超过少年儿童人口的情况。”[2] 人口老龄化不是老年人口绝对数量的增加，而是老年人口相对于少儿组人口的增加，是人口年龄结构的相对变化。随着人口出生率、死亡率的下降和人类预期寿命的延长，人口平均年龄和年龄中位数会随之增加，整个人口会逐渐趋于老龄化。虽然各国和地区人口老龄化过程不尽相同，但它作为人口转变过程的必然产物是各国都必须面对的问题。

（二）未富先老

西方发达国家老龄化基本是和经济发展同步的，也就是说富老同步。欧美一些老年型国家，在1950 年时人均国民生产总值平均超过5000 美元，城市化水平超过50%，基本实现工业化。人均寿命66 岁以上，并制订了一些较完善的社会养老保障制度。而我们国家并不是这样的。我们国家还没有富起来，但是国家的人口已经老化了。我国在1999年进入老龄化的时候，我们人均国内生产总值还不到1000美元。据了解，老龄化的到来发达国家大多用了45年以上的时间。其中，法国130年．瑞典85年，澳大利亚和美国79年左右。而中国只用27年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内保持很高的递增速度，属于老龄化增长速度最快的国家之一。我国到2050年时候老年人口将达到4．37亿，比现在英国、法国、德国、日本、意大利五个国家所有人口之和还要大[3]。我们国家还没有富起来，但是国家的人口已经老化了，并不同步，所以国外称之为未富先老。

二、我国人口老龄化趋势及其影响因素分析

21世纪的社会老龄化是人类历史上前所未有的。中国人口老龄化的特点是基数大、速度快、底子薄、负担重。在未来的几十年之内，中国的人口老龄化还将继续表现为持续增加的发展趋势，这在一定时间内是难以遏制的。

（一）我国人口老龄化趋势

60年代前，我国人口年龄结构变动基本呈年轻化发展态势，到60年代中期，我国人口的年龄结构逐渐由年轻型向成年型转变，到90年代，我国人口年龄结构已完全成为成年型[4]。随着出生率的下降，社会经济发展，人均寿命的延长，我国人口年龄结构已逐步向老年型转变。我国的人口老化过程大致可分为三个阶段：1990年～2000年，人口由成年型向老年型转变；2000年～2020年，这时我国将变成典型的老年型人口的国家；2020年～2050年，这一阶段将是我国人口老化的严重阶段[5]。如下表（表1附后）所示：2000年，中国65岁以上的老年人口占总人口的1 0%，2005年我国65岁及以上的人口数已过亿。不论从老年人口总数还是其所占人口比例上来看，都一直呈上升的趋势，并且在未来几十年之内将会一直持续。人口老龄化速度快并不是我国独特的现象，但在现阶段作为率先老龄化的发展中大国与发达国家相比，老龄化速度快是独特的。

（二）我国人口老龄化影响因素的分析

1.我国目前人口结构的影响

据有关统计资料显示，我国目前35-44岁人口所占比重较大，

达到将近20%。0-34岁人口所占比重基本稳定，都在5%-7%之间，这就意味着我国的人口结构目前还处于基本稳定的状态。人口结构的稳定是社会稳定的前提条件，我们要力避人口扎堆和人口断层的现象出现，从而保证新生劳动力的延续。我国目前中年型人口所占比例较多，而且目前的人口出生率却一直呈下降的趋势，综合这些因素我们可以认为在未来的30年内，我国老年人口规模将不断扩大，老年人口所占比重将不断增大，并且极可能会成为历年来的高峰，因此这段时间将是我国人口老龄化压力比较大的一段时期。我国人口老龄化的发展进程是罕见的，其规模之大、速度之快、时间之短都不同于其他任何国家，这些因素给政府、社会带来了巨大的挑战。

2.人口自然增长率下降的影响

出生率的下降和人口平均预期寿命的延长导致人口的老龄化，也就是说，人口老龄化是一定时期内出生率和死亡率下降的人口累积效应，人口老龄化的速度水平决定于出生率和死亡率在时间轴上的组合水平。这种组合水平具体表现为如何的关系呢？我们可以利用以上表中的数据进行分析，画出65岁及其以上人口所占比重与人口自然增长率之间的线性关系趋势线，我们可以利用excel作图工具画出图表，从中得出其相关程度，对我国的老龄化发展趋势有一个较为理性的认识。

从图中我们可以看到，老年人口所占比重与人口自然增长率是呈负相关的，其相关系数的绝对值达到了0.3143，也就是说人口增

长率越大，老年人口所占的比重将会大幅度减少。人口自然增长率的下降虽然叫停了我国快速增长的人口规模，但也为现在及将来的人口老龄化埋下了隐患。由于出生率、死亡率的下降，平均预期寿命的延长，全世界人口的年龄结构日益老化，老年问题已成为世界各国极为关注的社会问题。

三、我国人口老龄化带来的问题

随着全球老龄化现象的加剧，由老龄化所引发的各种问题，都将随着时代的推移而日渐明显。与西方发达国家相比，中国的老龄化速度快，具有突发性，超前于工业化和现代化，这必将给我国经济和社会发展带来更加严峻的挑战。

（一）制约社会生产率的提高

人口的老龄化将成为制约社会生产率提高的重要方面[6]。首先，劳动力人口的老龄化使愈来愈多劳动者体力出现衰退，对接受新知识、新技能也会产生影响，特别是对体力劳动者的影响更为显著。其次，劳动力文化水平普遍不高的劳动力老龄化，将不断扩大劳动力质量供求上的结构性矛盾，对经济的持续发展将产生一定的影响。再次，劳动力人口的老龄化，也将对劳动力的健康产生影响，主要表现在劳动力老化对总体生产率的提高与经济增长速度的加

快将产生负面影响。

（二）对传统家庭养老方式的挑战

我国农村在相当长一段时期内，家庭养老仍是老年人实现”老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”