谈招商引资的创新思路

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创新招商引资思路

摘要

牢固树立和全面落实科学发展观，对于促进我市招商引资持续、健康、快速发展，加快建设更加富裕和谐秀美新宜兴，具有重大意义。为此，我们必须提高认识、坚定信心，创新方法、落实措施，用科学发展观指导招商引资实践，积极开创我市招商引资工作的崭新局面。

用科学发展观指导招商引资实践，必须注重调优经济结构。结构不优化提升，发展就难以赶超。今后一个时期招商引资的主要任务，就是要进一步促进增强发展后劲，培植新的发展优势，真正实现加快发展、科学发展和可持续发展。首先要调整优化产业发展布局。

环科园、经济开发区、陶瓷产业园区等重点园区要围绕电子信息、生物医药、新材料、汽车零配件、工业陶瓷等新兴产业开展招商，做大高新技术产业集群。各工业集中区要积极实施“差别化”战略，改造提升电线电缆、环保设备、精细化工、陶瓷和化纤等传统产业，强化集聚效应，实现错位发展。农业镇、山区镇要因地制宜，围绕现代服务业、旅游业、现代农业、观光农业开展招商引资，逐步形成“一区一特、一镇一业”的发展模式和格局。其次是大力引进创办重大项目，调整优化产业发展层次。要重点瞄准世界五百强企业和国际知名跨国公司，努力引进一批基地型、龙头型、旗舰型项目。要遵循可持续发展原则，着力引进科技含量高、经济效益好、资源能耗少的高质量项目，坚决摒弃高能耗、高污染、低水平项目。再次是调整优化产业发展水平，促进经济腾飞发展。

用科学发展观指导招商引资实践，必须注重落实重点举措。在今后的工作中要重点抓好三个方面：

1、进一步加强组织领导，不断加大行政推动力度。

全市上下要继续对招商引资工作进行升温、造势、加压，各级各单位都要把招商引资工作摆到

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重中之重的位置，进”一步提高认识，加强领导，扎实推进。

2、进一步强攻对外招商，不断创新招商方式方法。

要充分调动镇园区和部门的积极性和主动性，切实提高招商活动的组织程度。要创新招商方式方法，务实开展蹲点招商、小分队招商，推出项目招商和中介代理招商，组织实施好我市部分镇园区与昆山重点镇的招商对接，有效扩大客商网络和信息渠道。

3、进一步强化队伍建设，不断增强招商引资实效。

要采用“走出去和请进来”的办法实行专业培训，有效提高骨干力量的业务水平和实战能力。要抓紧建立一支高质量的招商代理队伍，力求招商引资取得更大实效。

用科学发展观指导招商引资实践，必须注重优化发展环境。重点园区作为全市招商引资的主阵地，承接外资的重要载体，要加大建设力度。全力推进国家级环科园、省级经济开发区和陶瓷产业园区建设，把一园两区分别建设成为特色鲜明的科技园区、产业园区和主题园区，增强对外吸引力，提高投资竞争力。

各镇工业集中区要围绕定位发展的要求，积极开展招商引资；大力发展特色产业，形成各具特色的优势产业基地。要营造良好投资环境。

通过建立外商俱乐部、组织外企沙龙、开展联谊活动等途径，不断强化与外商、外企的信息沟通渠道和对话机制，使外商在宜兴感到事业顺心、生活舒心、安全放心，进而促进利用外资实现新提升，为“建设更加富裕和谐秀美新宜兴”作出更大贡献。

2008年上半年，江北区累计引进内资项目343个，利用内资总额22.3亿元，同比增长41.3%，总量占全市内资总量的7.2% ，居全市第二位。上半年内资项目中，大项目是利用内资的绝对主力，制造业利用内资比重增大。全区利用内资较多的行业依次是房地产业、制造业、租赁和商务服务业、批发零售业，建筑业等。其中，房地产业占69.8%，利用内资155913万元，比去年同期减少6.3%，

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制造业占21.5%，利用内资47988万元，比去年同期增长4.4%。从我区利用全国31个省市的内资分布情况看，北京投入最多，122147万元，占全部内资比重的54.7%。从地区看，东部发达地区是主要来源地，西部的四川省投资较为活跃。

建议：

1、扩大招商引资路径。

提高外商投资比例，提高招商引资水平。衡量一个地区招商引资水平外商占主要因素。2006年中国外商投资约占全社会固定资产投资总额的8.5％，为中国经济发展做出了积极贡献。因此，各级地方政府对招商引资均非常重视，一些地方把对外招商引资工作叫“一把手工程”或“一号工程”。

从这个意义上来看，江北区存在招商引资水平不高的问题。江北区外贸出口额和实际利用外资额，不仅与发达地区比差距较大，而且与成都发展较快的区县比也有一定差距。多数干部对WTO

规则、服务外包、加工贸易、汇率制度等国际贸易、投资、金融知识不甚了解。招商资源散乱、途径不宽，引进跨国总部、职能性总部、地区性总部的措施不力。因此，应加强学习，扩大对外开放力度，学习对外开放本领。其次应搞活对外开放机制。健全招商引资促进机制，充实详细完整的项目储备库，对重大项目跟踪分析，充分发挥已引进项目的聚集效应和带动作用，主动承接产业转移等工作。

2、招商引资方法的创新。

一是系统性方面的创新。招商引资是一项系统工程，不是简简单单的几项活动就能解决的问题。它由三大块构成，因此，必须从系统性方面来考虑。政府方面也好，企业方面也好，中介方面也好，目前均是各自为政，相互之间没有很好地衔接，没有很好地配合，以至于产生前面提到的诸多问题。

二是坚持“一把手”工程，就是坚持党政“一把手”亲自抓招商引资，把招商引资作为发展的

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第一要务，实行招商引资“一票否决制”。做到“三力合一”，就是充分发挥政府主导力、企业主体力、市场配置力，把“政府搭台”与“企业唱戏”有机结合起来，把“有形的手”和“无形的手”有机结合起来，形成招商引资的强大合力。

3、招商引资宣传方式的创新。

一要把自己推介出去。要通过电视、报刊、杂志、因特网及其它形式大力宣传自己的资源、优势、发展方向及招商引资需求(目的)，这样客商就有可能找上门来投资。

二要注重收集和分析信息。要坚持在电视、报刊、杂志、因特网、各类资料、各类会议、各类经济活动等途径寻找和收集有关客商投资意向的信息，并进行分析、推理、判断，找出有可能与我合作的客商。

4、招商引资形式的创新。

改变过去我区北京和四川占主要比例的格局。应海纳百川，只要有商可招，就地无分南北，人无分老幼，统统招来。当下应密切关注沿海发达地区大中城市部分行业的转移的机遇。近年来，沿海城市正在进行“腾笼换鸟”政策，即在发展过程中把部分行业和企业转移出当地城市，我们应该抓住机遇，积极接纳，从而实现经济超常规发展。我因女儿出嫁广东，其夫家是当地著名企业和商会会长，在广东和港澳有广泛的人脉资源，我愿意为此牵线搭桥。

5、招商引资方式方法的创新，要提高招商引资的成功率，产生“吸附效应”，要讲究方式方法。

一是要带着感情去招商。外地客商来睢发展，是为建设我们的美好家园贡献力量，要笑迎天下客，礼及天下士，彻底摒弃狭隘的封闭意识和闭关自守的排外意识及吃拿卡要的无赖意识，真正显示出礼仪之乡的风范。有许多从江北走出去的学子现在已在政界、学术界和商界身居高位，大多都想回报他们的亲人和朋友，这里是值得他们挂念的地方。我们要利用这些优势，在北京、上海、广