国外校园建设的一些经验

国外校园建设的一些经验

2013-02-25 第09版：文化教育

作者：李艳肖来源：学习时报字数：1978

我国近年发生的许多校园安全事故，其原因是在学校布局、校园管理等方面没有以学生利益为先，没有以学生为本。在日本、德国等地，以孩子的身心健康和安全为宗旨的理念，已经在学校和全社会范围内形成共识，被贯彻到一些具体行动上，这些做法对我们有一定启示。——编者

近些年来我国教育显露出一些亟待解决的问题。例如，过度撤点并校给学校教育带来一系列的问题：教学质量无法保证，巨型班级学生被忽视，校车事故频发，学校食宿制度不合理，家庭教育和温暖缺失……孩子们还没有从这些问题带来的困扰

中缓解过来，这个寒假之前，国内又连续发生数起校园恶性伤害事件，让本来就已如惊弓之鸟的孩子们心里又加上了一层霜。

实证调查表明：合并学校与未合并学校学生成绩的差异并不显著，许多学生因为撤并学校带来不便，学习质量没有提高反而有下降趋势。撤点并校的意图在于压缩教育财政开支；校园安全事故频发的背后是校园安全保卫措施不完善、安全教育缺失问题。总之，我国校园建设质量偏低。在校园建设方面，可以借鉴国外几个范例。

学校设置方面

在日本，每个学校的规模都不大，只要能招满10名以上儿童，就可以开办一个幼儿园或学校，并由国家补贴。因为是就近上学，步行上学基本上不会超过15分钟，小学生们每天都是徒步往返。

在韩国，幼儿园、小学和特殊学校等校园主要出入口半径300米以内的道路区域是政府划定的“儿童保护区域”。在校园出入口半径300米以内道路区域，交通违章行为将受到双倍处罚。为了防止周边的小卖部、小吃部向儿童销售不卫生食品和劣质产品，规定学校周边半径200米以内为“儿童食品安全保护区域”。

日本和韩国的国土资源虽然有限，为了学生就近入学，在学校设置和校园周边区域管理上投入却很多。在我国，撤点并校的确降低了当地政府用于办学的成本，但学校撤并把部分政府

的经济成本转嫁为学生家庭的经济成本、学生的时间成本和安全风险。

校园设施建设

在日本冲岛，有一所只有10名学生的小学，木质结构的房屋掩映在一片绿色之中。在一间教室内，一名老师正在给孩子上理科课，教孩子们认识昆虫。听课的孩子一共只有4个人，但老师讲得十分认真。虽然学校里一共只有10名孩子，但是无论硬件还是教育软件，大人们对孩子一点都不曾有过怠慢，学校的教学和生活设施一应俱全。每一间教室都配置有液晶大屏的数码电视和投影仪。这间学校的设备室内，摆放着包括天文望远镜在内的各种教学设施，室外还有按日本公立学校的设施规定所配置的游泳池。学校还有料理学习手工厨房和孩子们专门的游戏室。音乐教室的每一张桌子打开来，就成了一架电气风琴——这也是日本公立小学设备配置的一部分。基本上，从冲岛小学的设施配置中，可以基本了解日本全国公立小学的设备配置状况。

在上学的日子里，孩子大约1/3的时间是在校园里度过的，校园的设施条件很大程度上决定了他们的生活质量，特别是年龄较小的孩子，对周围环境安全系数和方便程度要求比较高。期待我们偏远山区的孩子们，也能拥有这样一所设备齐全的小学，并希望那些教学楼比政府大楼更明亮更牢固。

校园安全防卫

在美国许多地方，要进入幼儿园和小学，必须先按门铃登记。外来者在学校活动的时候必须佩戴标明身份的标志，如“家长”、“志愿者”等等。在孩子放学的时间段内，学校附近一般会安排交通协管，帮助维护秩序，防止意外事故发生。同时，学校也随时会对家长进行安全提醒。

如果拜访这些学校，就可以看到有些校门口安装了类似于机场的金属探测器，如果学生携带了武器进入校园，就会被搜出来。有些时候警察也会突击搜查校园。

早在20世纪60年代，美国各州就建立了校园警察。大多数综合型大学或学院都会在学校范围内建立完备的校园警察机构，而校园警察会行使与真正的警察同样的权力——可以携带和拘捕犯人。一些中小型学校则会与一些提供安全管理工作的公司签订契约，聘用经过专业训练的人员（保安人员）来保护他们的师生员工。这些“私家”警卫人员也被允许携带警棒或者泰瑟枪（电棒）。

德国要求所有学校安装警报装置，一旦发生险情，将发出警报信号。在德国波茨坦市，每位老师都可以在险情发生时通过手机启动特定号码，激活报警系统。

培养安全意识和自救能力

美国的学校培养儿童从小树立安全意识与求生能力。美国的幼儿园教育经常通过灵活多变的手段增强儿童的安全意识。在户外活动时，为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及

探索、创新、自主的精神，教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动。

美国教育部门还设立了专款，帮助学校进行紧急疏散演练，训练孩子如何应对歹徒入侵校园这样的紧急情况。除此以外，学校还要进行火灾、地震等灾难演习。按规定，学校每个学年都要进行一到两次安全演习。

针对校园暴力和好斗学生不好管理的问题，有些德国的学校别出心裁地让学生们学拳击、太极，以此提高学生的自我防卫能力，也让他们在游戏中学会遵守规则和尊重他人。