政府经济学形成性考册参考答案
政治经济学形成性考核册参考答案(电大11年)
《政治经济学》形成性考核册参考答案《作业一》（导言及第一章）参考答案一、填空题：1.社会生产方式及其运动规律，生产方式运动的规律（经济规律）；2.生产资料，劳动力；3. 价值和使用价值，具体劳动和抽象劳动；4. 私人劳动和社会劳动的矛盾；5.生产该商品的社会必要劳动时间；6. 抽象劳动，交换价值，价格；7. 待售商品的总量、商品的价格水平、货币的流通的速度；8. 价值规律，价格围绕价值上下波动；9.生产资料使用的社会化；生产过程本身的社会化；产品的社会化；10.价值规律，政府干预。
二、名词解释：1.生产：是指人们创造社会财富的实践活动。
2．使用价值：是指物品的有用性，即物品能够满足人们某种需要的属性。
3.社会必要劳动时间：是指在现有社会正常的生产条件下，在社会平均劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间。
4．通货紧缩：是指由于货币供应量少于流通中所需的货币量，引起纸币升值、物价普遍下跌的现象。
5．社会分工：是不同部门之间和各部门内部的劳动分工。
三、单项选择题1. B2. A3.C4.C5.C6.C7.A8.D9.D 10.B四、多项选择题1. ABE2.CDE3.ABCDE4.ABCDE5.AC五、判断正误题1. ×2. ×3. ×4. √5. ×6. √7. √8. ×9. × 10. √六、简答题1．举例说明人们为什么必须按经济规律的要求办事？不按经济规律办事会出现什么后果？（1）经济规律是指经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系。
（2）经济规律的客观性是指它是不以人们的意志为转移。
人们不能任意创造规律，也不能任意消灭或改造规律。
（3）尽管经济规律是客观的，但人们可以发现、掌握、利用规律，即人们可以在认识经济规律的基础上，利用经济规律为社会谋福利。
在经济活动中，如果人们不按经济规律的要求办事，就会遭到规律的惩罚，最终导致经济活动失败。
2019年电大历年《政府经济学》形成性考核册参考答案
第一章导论一、单项选择题1、一般来说，政府经济的依据是（ D ）。
A财政收入B财政支出C宏观经济管理D社会公共权力2、我们大致可以认为，（ C ）以后，政府经济学逐步形成了较为完整的学科体系。
A凯恩斯B科斯C亚当•斯密D穆勒3、政府经济的目的是（ A ）A满足社会公共需要B纯粹追求商业利润C满足官僚享受D维护阶级统治二、判断题1、政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心地位。
（ A ）A正确 B错误2、政府经济活动的主体是指广义的政府。
（ B ）A正确 B错误3、政府经济学属于理论经济学范畴，具有对政府经济活动的概括，更具有很强的实践性。
（ B ）A正确 B错误4、政府经济活动作为一种普遍存在的经济活动是先于国家产生的。
（ B ）A正确 B错误第二章现代市场经济运行中的政府一、单项选择题1、我们通常所说的“帕累托效率”，根据经济学原理，应该是指市场处在（ C ）的状态下。
A不完全竞争B竞争失灵C完全竞争D完全垄断2、在现实经济生活中，（ B ）则是一种较为常见的市场条件。
A不完全竞争B垄断竞争C完全竞争D完全垄断3、在市场经济运行中，（ B ）是开展充分竞争、公平竞争，资源配置达到“帕累托效率”的重要前提。
A信息的不对称性B交易信息的充分性C市场的完整性D收入公平分配4、1998年以来我们国家实施的积极财政政策过程中，国债投资项目大约有70％的资金投向了中西部。
这是典型的（ C ）的政府经济决策。
A更注重经济公平B经济公平和社会公平并举C更注重社会公平D盲目的5、下列产品的生产和提供不具有明显的自然垄断特征的是（ D ）A供电、水、电B邮政通信C移动通信D微软的office系统6、市场的不完整性使得市场需要政府干预，比较典型的市场有资本市场和（ A ）A保险市场B钢材市场C电信市场D木材市场7、在我们国家，“上有政策，下有对策”现象，反映了（ C ）A政府决策信息的有限性B市场及主体行为控制的有限性C政府机构控制能力的有限性D政府在决取过程中与立法机构协调的有限性8、下列不属于市场失灵的领域的有（ D ）A国家公共安全B公共医疗卫生C法律与道德秩序D个人生活用品二、判断题1、边际利润大于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕累托效率”（ B ）A正确 B错误2、市场机制本身可以克服各种垄断产生的竞争的不完全性，使得资源达到最优配置状态，所以政府最好不要干预。
政府经济学形成性考核册参考答案(0001)
政府经济学形成性考核册参考答案政府经济学作业 11、什么是政府经济？如何理解政府经济？答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
（4）政府经济的依据是社会公共权力。
例：构建和谐社会与收入分配合理化收入分配是当前社会经济生活中人们普遍关心的问题。
我国收入分配差距的扩大已进入分配不公平区间。
又因为收入分配差距扩大是在经济体制改革和经济发展中出现的问题，所以还要通过改革和发展加以具体解决。
现阶段的基础性收入分配制度是按劳分配与按生产要素分配相结合。
社会整体的分配体系构筑原则是效率优先、兼顾公平，逐步走向共同富裕。
为此就需要按照构建和谐社会的要求制定和调整现行收入分配政策，将收入分配差距调节到社会可容忍的区间。
各国衡量收入分配差距的标准是根据国际惯例所计算的基尼系数。
它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
综合各方面的资料测算，我国在 1978 年以前城镇居民收入的基尼系数是 0.16，属于绝对公平；20 世纪 80 年代末基尼系数达到 0.28；1995 年达到 0.39；1996 年是 0.42；1997 年是 0.43；1998 年是 0.46。
自 1999 年到 2000 年底，基尼系数平均为 0.45，已超过国际公认的 0.4 的警戒线。
2001 年至2003 年基尼系数稍有回落，到2004 年又超过0.4。
这标志近年来我国收入分配差距过大，已进入了分配不公平区间。
我国自 20 世纪 50 年代末以来城乡居民之间的投入就一直存在较大的差距。
虽然改革开放以来农民的收入在增加，但远低于城镇居民收入的增加。
城乡居民相对收入差距由1981 年的2.92 扩大到1995 年的3.02，目前这种差距还在继续扩大，例如农村居民人均收入只相当于城市居民的40％。
(23春)国家开放大学《政府经济学》形考任务1-4参考答案
国家开放大学《政府经济学》形考任务1-4参考答案形考任务11.什么是政府经济？如何理解市场经济条件下政府的经济行为？（100分）参考答案:政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
可以从以下几个方面理解市场经济条件下政府的经济行为：（1）政府经济的主体政府经济活动的主体是各级政府。
即狭义的政府，也就是国家行政机构。
政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。
企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。
政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。
（2）政府经济的客体政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。
企业、个人经济活动，是从事商品和劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。
政府机构不直接创造任何物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收，构成支出所提供公共服务的物质基础，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。
（3）政府经济的形式政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。
（4）政府经济的依据与企业、个人等微观经济相比，政府经济的依据是社会公共权力。
政府之所以能够强制地、无场地、固定地征收税收等收入，满足其支出需要，就是因为政府是公共权力机关，掌握着法律等强制手段，对违规者予以处罚，以维护社会公共利益。
国家开放大学《政府经济学》形考任务1参考答案
国家开放大学《政府经济学》形考任务1参考答案1.什么是政府经济？如何理解市场经济条件下政府的经济行为？（100分）参考答案:政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
可以从以下几个方面理解市场经济条件下政府的经济行为：（1）政府经济的主体政府经济活动的主体是各级政府。
即狭义的政府，也就是国家行政机构。
政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。
企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。
政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。
（2）政府经济的客体政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。
企业、个人经济活动，是从事商品和劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。
政府机构不直接创造任何物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收，构成支出所提供公共服务的物质基础，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。
（3）政府经济的形式政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。
（4）政府经济的依据与企业、个人等微观经济相比，政府经济的依据是社会公共权力。
政府之所以能够强制地、无场地、固定地征收税收等收入，满足其支出需要，就是因为政府是公共权力机关，掌握着法律等强制手段，对违规者予以处罚，以维护社会公共利益。
电大《政府经济学》(形考及答案)
一、单项选择题1、一般来说，政府经济（D社会公共权力）。
2、我们大致可以认为，（C亚当•斯密3、政府经济的目的是（A满足社会公共需要）1、我们通常所说的“帕累托效率”C完全竞争2、在现实经济生活中，（B 垄断竞争3、在市场经济运行中，（B 交易信息的充分性4、1998年以来我们国家实施C更注重社会公平5、下列产品的生产和提供不具D微软的offi C e系统6、市场的不完整性使得市场需要A保险市场7、在我们国家，“上有政策，下有对策”现象C政府机构控制8、下列不属于市场失灵的领域的有D个人生活用品1、公共物品的消费具有两个最基B非竞争D非排他2、市场处于不完全竞争状态D供给量偏低价格偏高3、一般来说下列产品不属于公共物D火车票4、西方财政学理论中著名的“灯塔理论”，C效用的不5、公共物品的提供过程，不可A搭便车现象6、著名的经济学家科斯的“灯塔”理论C公共物品也可以由私7、在给定的生产水平下，向一个额外消费者）A消费的非竞争性8、下列经济学家中不认为公共物品B科斯9、混合物品的特征是兼备公共物品和私人B混合提供方式1、政府经济学中，外部效应的研究B市场行为2、下列行为不属于外部效应D政府腐败行为3、下列行为具有生产的外部经济性特征D兴修水利4、下列行为具有消费的外部不经济性的是C公共场所吸烟5、最早研究外部效应的经济学家是D英国经济学家庇古6、外部效应存在外部正效应和外部负效应两种C罚款或收税7、科斯定理的前提性假设是A交易成本为零或很低8、下列属于科斯定理解决外部性问题的方法的是C市场交易9、目前在环境保护领域应用最广泛、最典型A庇古税和庇古补贴1、在政府经济活动领域，大部分的决策C政治程序2、公共选择理论是由著名经济学家A詹姆斯•布坎南3、多数裁定的选择，是指要通过一个方案B二分之一4、对于一个公共产品提供量有高、中、低三种选择，A、B、C三个人偏好如下：对A而言是高>中>低；对于B而言是低>高>中；对于C而言是中>低>高。
政府经济学形考册答案1-4
政府经济学形成性考核作业1参考答案时间：学习完教材第一、第二章之后。
题目：联系实际讨论政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。
考核形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。
考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，提纲包括以下内容：2、个人的讨论提纲。
（30分）3、小组讨论后形成的提纲。
（40分）教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。
要求能够全面、准确地指出政府经济活动中公平与效率的关系、公平与效率的选择，联系实际的例子能够证明其观点。
答题题示：个人提纲：政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。
（简略）（可以从小组提纲中选出一部分）联系实际的例子：找一个案例，并对案例进行点评。
小组提纲：政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。
（详细）字数要求在1000字以上。
答案1案例1 公平优先、兼顾效率：税收理念的转变及政策的调整我国当前的个人收入分配差距状况到底如何呢？第一，我国个人之间的收入差距在不断扩大。
从经济学的角度看，有关个人收入差距的衡量指标有基尼系数、（注：基尼系数是国际经济学界所采用的流行指标，取值在0～1之间。
联合国有关组织规定：基尼系数低于0.2表示收入分配绝对平均，在0.2～0.3之间表示比较平均，0.3～0.4之间表示相对合理，0.4～0.5表示差距较大，0.6以上表示差距悬殊。
）收入不良指数、（注：收入不良指数是将所有人口按收入高低分成5等份，以最富有的20%人口所占的收入份额除以最低收入的20%人口所占的收入份额即可得出，主要反映贫富差距的程度。
）泰尔指数和阿特金森指数等，用得较多的是基尼系数和收入不良指数。
据国家统计局和人民网提供的数据，2000～2003年，我国居民的基尼系数分别为0.417、0.458、0.454和0.460，已经超过了0.4的国际警戒线，表示我国目前的收入差距已经很大了。
另外，从基尼系数和收入不良指数的国际比较来看（世界银行编写组，2001），我国个人的收入分配差距状况，高于大多数发达国家水平，也比一些发展中国家要高。
政府经济学形考作业3-政府经济学形成性考核册答案作业3
1. 1776年亚当•斯密（C ）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
A. 《经济学》B. 《就业、利息与货币通论》C. 《国富论》D. 《自由、市场与国家》满分：1 分2. 转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（A ）的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。
A. 管理就是服务B. 管理就是统治C. 管理就是管制D. 管理就是创新满分：1 分3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（ D）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。
A. 庇古B. 斯蒂格利茨C. 亚当•斯密D. 萨缪尔森满分：1 分4. 按照外部效应的（B ）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
A. 稳定性B. 最终结果C. 发起者D. 承受对象满分：1 分5. 按照（A ）分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出。
A. 经济性质B. 政府职能C. 预算管理体制D. 预算编制方法满分：1 分6. 社会救济的目标，是维持居民（A ）生活水平需要。
A. 最低B. 最高C. 基本D. 一般满分：1 分7. 政府收入按（A ）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
A. 收入形式B. 收入产业部门C. 财政管理体制D. 收入来源满分：1 分8. 按照（ B）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。
A. 税收管理体制B. 课税对象的性质C. 税负能否转嫁D. 缴纳税收的形式满分：1 分9. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（ A）A. 单一定价法B. 二部定价法C. 三部定价法D. 高峰负荷定价法满分：1 分10. 按照（C ）分类，公债可以分为强制公债和自由公债。
A. 发行地域B. 债务期限的长短C. 公债本位D. 应募条件满分：1 分1. 政府经济活动的目的，是满足（C ）需要。
（完整版）政府经济学形考1（参考答案）
（完整版）政府经济学形考1（参考答案）江苏开放⼤学形成性考核作业学号姓名课程代码020165课程名称政府经济学评阅教师第 1 次任务共 3 次任务江苏开放⼤学《政府经济学》形考⼀⼀、名词解释（每题4分，共12分）1、市场失灵：市场失灵是指市场价格机制的失灵。
2、公共产品：公共产品是指那些满⾜公共需求的产品。
3、外部经济：外部性，是指私⼈收益与社会收益，私⼈成本与社会成本不⼀致的情形。
⼆、简答题（共60分）1、《政府经济学》的现实意义有哪些？（9分）答：第⼀，政府是经济发展最强有⼒的组织者和推动者，世界各国的历史反复地证明，没有政府就没有经济发展。
第⼆，政府是维护市场经济秩序的守夜⼈。
第三，体制改⾰离不开学科的⽀撑。
2、汉密尔顿的强国之策有哪些？（9分）答：主要有三条：第⼀条：⼯业兴国。
第⼆条：建⽴现代⾦融体系。
第三条：建⽴强有⼒的联邦政府。
3、市场失灵的原因有哪些？请举例说明。
（10分）答：原因1.垄断，垄断的特征就是价格操控。
原因2.有限理性。
有限理性有两层含义：⼀是⾃利；⼆是拥有算账的能⼒。
原因3.不完全信息。
在信息不完全的情况下，⼈们或者⽆法获得真实的市场价格信息。
原因4.交易费⽤：是指阻碍市场交易的各种困难和成本。
⽐如说落后的交通条件导致交易双⽅相距遥远，从⽽造成市场分割。
原因5.其它原因：市场失灵还有很多其它原因，如商品的供求特性也会导致市场价格信号机制失灵。
4、政府经济职能有哪些？请分别简单阐述。
（10分）答：政府经济职能起源于市场失灵，但政府经济职能不仅限于纠正市场失灵，政府还有很多其它与经济活动相关的职能，⽐如说：促进经济发展⽽不只是维护经济稳定；建⽴和维护市场规则；提供公共产品；缩⼩收⼊差距等等，这些问题都不属于市场交易双⽅所关⼼的问题。
5、公共经济中的政府职能包括哪些？请分别简单阐述。
（6分）答：在公共经济中，政府经济职能包括以下两个⽅⾯：产品职能：也就是提供公共产品或公共服务，⽐如说公共交通、环境保护、疾病预防、天⽓预报等等。
政府经济学形成性考核册参考答案
政府经济学形成性考核册参考答案政府经济学作业1题目：什么是政府经济？如何理解市场经济条件下政府的经济行为？形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）要求：每一位学员都要联系实际准备提钢，作业包括以下内容：1．联系实际例子；2．个人准备的提纲；3．小组讨论后形成的提纲。
答：1.什么是政府经济？政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
（4）政府经济的依据是社会公共权力。
例：构建和谐社会与收入分配合理化 2．个人提纲：构建和谐社会与收入分配合理收入分配是当前社会经济生活中人们普遍关心的问题。
我国收入分配差距的扩大已进入分配不公平区间。
又因为收入分配差距扩大是在经济体制改革和经济发展中出现的问题，所以还要通过改革和发展加以具体解决。
现阶段的基础性收入分配制度是按劳分配与按生产要素分配相结合。
社会整体的分配体系构筑原则是效率优先、兼顾公平，逐步走向共同富裕。
为此就需要按照构建和谐社会的要求制定和调整现行收入分配政策，将收入分配差距调节到社会可容忍的区间。
各国衡量收入分配差距的标准是根据国际惯例所计算的基尼系数。
它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
综合各方面的资料测算，我国在1978年以前城镇居民收入的基尼系数是0.16，属于绝对公平；20世纪80年代末基尼系数达到0.28；1995年达到0.39；1996年是0.42；1997年是0.43；1998年是0.46。
自1999年到2000年底，基尼系数平均为0.45，已超过国际公认的0.4的警戒线。
2001年至2003年基尼系数稍有回落，到2004年又超过0.4。
这标志近年来我国收入分配差距过大，已进入了分配不公平区间。
国家开放大学电大《政府经济学》形成性考核
形考一答：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
（4）政府经济的依据是社会公共权力。
例：构建和谐社会与收入分配合理化2．个人提纲：构建和谐社会与收入分配合理收入分配是当前社会经济生活中人们普遍关心的问题。
我国收入分配差距的扩大已进入分配不公平区间。
又因为收入分配差距扩大是在经济体制改革和经济发展中出现的问题，所以还要通过改革和发展加以具体解决。
现阶段的基础性收入分配制度是按劳分配与按生产要素分配相结合。
社会整体的分配体系构筑原则是效率优先、兼顾公平，逐步走向共同富裕。
为此就需要按照构建和谐社会的要求制定和调整现行收入分配政策，将收入分配差距调节到社会可容忍的区间。
各国衡量收入分配差距的标准是根据国际惯例所计算的基尼系数。
它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。
综合各方面的资料测算，我国在1978年以前城镇居民收入的基尼系数是0.16，属于绝对公平；20世纪80年代末基尼系数达到0.28；1995年达到0.39；1996年是0.42；1997年是0.43；1998年是0.46。
自1999年到2000年底，基尼系数平均为0.45，已超过国际公认的0.4的警戒线。
2001年至2003年基尼系数稍有回落，到2004年又超过0.4。
这标志近年来我国收入分配差距过大，已进入了分配不公平区间。
我国自20世纪50年代末以来城乡居民之间的投入就一直存在较大的差距。
虽然改革开放以来农民的收入在增加，但远低于城镇居民收入的增加。
城乡居民相对收入差距由1981年的2.92扩大到1995年的3.02，目前这种差距还在继续扩大，例如农村居民人均收入只相当于城市居民的40％。
政府经济学形成性考核册答案
政府经济学形成性考核册政府经济学作业1[案例]：转型时期我国劳工政策在劳工权益保障方面的缺失转型时期的劳动力市场政策体系在多大程度上保护了劳工权益？这可以从政策的覆盖范围和实施效果两个方面作出评估。
——劳动合同制度是实施最久的规范劳动关系的制度，但覆盖范围主要在城镇，对乡镇企业和进城农民工还存在较大空白。
截止到2000年末，全国城镇企业签订劳动合同的职工达10700万人，占同口径职工总数的95％以上；城镇私营企业从业人员有一半以上签订了劳动合同；乡村集体企业签订劳动合同的职工有2300万人。
事实劳动关系大量存在，除用人单位和劳动者的劳动法律意识淡漠，劳动者处于弱者地位外，也与劳动法律政策的不协调有关。
例如，在劳动者处于弱者地位的条件下，强调双方协商一致，无异于赋予用人单位的单方自由。
越来越多的用人单位用劳务合同代替劳动合同，以逃避承担相应的劳动法律责任。
现行劳动法律政策对用人单位的用工自主权和用工形式也缺乏有效监督管理。
总的来看，劳动合同在维护劳动者权益方面存在一些先天不足和设计缺陷，起不到应有的作用。
——劳资集体协商工资制度的实施范围和力度非常有限。
据全国总工会统计，工资集体协商制度从2001年开始推行后，截至2003年底，全国开展工资集体协商、签订工资专项集体协议的企业仅有29.31万个，覆盖职工3579万人，且这项制度的成功主要取决于一些不确定的外部条件，而不是谈判主体特别是劳工或工会一方的力量。
加之目前企业拖欠农民工工资问题大量存在，故这项制度还远未成为企业工资决定的主要形式。
——集体谈判制度能否发挥维护劳工权益的作用，有待制度的进一步完善。
集体谈判制度已覆盖城镇相当多的企业和职工，根据劳动保障部的统计，截至2003年底，全国共签订集体合同63.5万份，涉及职工8000多万人。
但目前集体谈判主要在企业一级进行，区域和行业、产业层面的集体谈判还没有法律规定，虽然近年也有一些地方对此进行尝试，但缺乏相应的法律依据。
政府经济学形成性考核册作业答案
政府经济学形成性考核册作业答案政府经济学作业1答案1个人题纲：（从小组提纲中选出一部分出来）[案例1]城市化过程中失地农民的权益损失及其保障一、失地农民的产生和现状：（一）城市化必定向农民征地，因而导致失地农民产生。
随着我国经济市场化改革的深入，工业化、城市化进程加快，大批农民的田地被征占。
据国土资源部统计，1987～2000年，全国非农建设占用耕地226.44万公顷（3395万亩），其中通过行政手段征地160万公顷（2400万亩）。
这些仅是依法审批的征用数，尚没有把那些违法侵占、突破指标和一些乡村私下卖地包括在内。
据统计，违法占地占合法征地的比例一般为20～30％，有的地方甚至高达80％。
这意味着1987～2000年实际征占耕地数为4000万亩以上，按人均占有耕地0.8亩计算，那么建设占用耕地导致失地农民有5000万之多。
按照我国目前城市化进程和基础设施建设步伐，今后每年需征用农民土地280～300万亩，若按照城效农民人均占耕地0.8亩计算，就意味着每年新增加420万失地农民，十年后失地农民总数将达到1亿。
由此可见，失地农民的产生是城市化进程的必然结果。
（二）失地农民的现状。
城市化进程中产生失地农民是正常现象，问题的关键是如何帮助失地农民解决面临的问题，消除他们的后顾之忧。
随着我国向社会主义市场经济体制转轨，市场经济建设带来了企业用工方式的市场化，政府传统行之有效的失地农民安置方式逐渐失灵，于是失地农民问题开始呈现。
目前对失地农民安置虽有货币补偿、就业安置、住房安置、划地安置、建立社会保险等形式，但最主要还是采取货币化安置方式。
由于对失地农民货币安置只能解决失地农民近忧，难以化解远虑，从而导致部分农民失地又失业。
由于我国目前大多数地方对失地农民采取以货币安置为主的“要地不要人”的城市化模式，失地农民处境艰难，他们的基本生活、就业、子女入学、养老和医疗保险等社会保障问题缺乏解决的有效途径，他们的长远生计更是得不到制度保障。
政治经济学形成性考核册参考答案
《政治经济学》形成性考核册参考答案《作业二》（第二至四章）参考答案一、填空题：1.剩余价值率，利润率，平均利润率2. 根据资本的不同部分在剩余价值生产中的不同作用，根据资本不同部分价值周转方式的不同。
3.绝对剩余价值生产、相对剩余价值生产、超额剩余价值生产；4.资本积聚和资本集中5. I（v＋m）=Ⅱc ，I（v＋△v＋x/m）=Ⅱ（c＋△c）6.成本价格7.利润率，借贷资本的供求关系8.级差地租、绝对地租9.直接参与经济活动，直接扶持私人垄断资本；调节整个社会经济10.货币供应量二、名词解释：1.超额剩余价值：是生产条件优越的资本主义企业由于商品的个别价值低于社会价值而获得的剩余价值。
2.生产价格：是指成本价格与平均利润之和。
3.资源配置：指社会总资源在部门和地区之间的分配。
4.跨国公司：是通过对外直接投资，在国外设置分支机构和子公司，从事大规模的生产、销售或其他经营活动的国际性垄断组织形式。
5.公开市场业务：指中央银行在市场上公开买卖有价证券。
三、单项选择题1.D2.B3.D4.C5.C6.C7.B8.B9.D 10.B四、多项选择题1.ACDE2.ABDE3.BC4.ABCDE5.CDE五、判断正误题1. √2. √3. ×4. √5. ×6. √7. ×8. ×9. √ 10. √六、简答题1．扩大再生产条件下社会总产品是如何实现的？（1）资本主义扩大再生产，是资本家把剩余价值的一部分用来追加生产资料，使生产规模扩大的再生产。
（2）社会资本扩大再生产的前提条件是：第一，第I部类生产的生产资料，要大于两大部类消费掉的生产资料；第二，第Ⅱ部类生产的消费资料，要大于两大部类原有工人和资本家有购买能力消费需要之和。
（3）扩大再生产下社会总产品的实现，概括起来要经过三个大的交换过程，即：I（c＋△c）通过第一类部内部的交换实现；Ⅱ（v＋△v＋x/m）通过第二部类内部的交换实现；I（v＋△v＋x/m）和Ⅱ（c＋△c）通过两大部类之间的交换实现。
国家开放大学《政府经济学》形考客观题参考答案
国家开放大学《政府经济学》形考客观题参考答案第一章导论一、单项选择题（下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。
）1.政府经济活动的主体是（）。
A. 各级党委B. 各级政协C. 各级人大D. 各级政府2.政府经济的依据主要是（）。
A. 道德劝说B. 社会公共权力C. 法律制度D. 私人财产所有权3.1776年亚当•斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
A. 《经济学》B. 《自由、市场与国家》C. 《国富论》D. 《就业、利息与货币通论》4.政府经济学是专门研究以（）为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
A. 人大B. 政府C. 党委D. 政协5.政府经济学属（）范畴，既有对政府经济活动的理论概括，更具有很强的实践性A. 西方经济学B. 应用经济学C. 微观经济学D. 传统财政学二、不定项选择题（下列每小题给出的选项中，至少有一个选项是符合题目要求的，多选、少选、错选或不选均不得分。
）6.政府经济的形式主要表现为（）。
A. 政府收入B. 政府宏观经济管理C. 政府支出D. 政府微观经济管理7.政府经济活动的目的，是满足（）需要。
A. 单独个人B. 政府部门C. 部分企业D. 社会公共8.下列属于政府经济学学习方法的是（）。
A. 实证分析与规范分析相结合的方法B. 理论与实践相结合的方法C. 马克思主义经济学的基本方法论D. 历史分析与逻辑分析相结合的方法9.（）的任务是解决经济运行“应该是什么”的问题。
A. 逻辑分析B. 实证分析C. 历史分析D. 规范分析10.（）要求在政府经济学的学习中有广阔的视野，能够从政府经济的过去、现在，把握其未来发展趋势，并进行相应的理论概括。
A. 理论与实践相结合的方法B. 实证分析与规范分析相结合的方法C. 历史分析与逻辑分析相结合的方法D. 凯恩斯经济学的基本方法论三、判断题11.政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
政府经济学形成性考册参考答案作业(1)题目:什么是政府经济,如何理解政府经济,1(考核知识点:政府经济的涵义，政府经济活动在经济社会发展中的地位、作用，以及政府经济与企业和个人经济行为的本质区别。
2(常见错误:对政府经济学的理解阐述不完整。
[以下只是做提示，不能照抄，应按照相关要求、提示自行组织语言书写] 3(提示:政府经济在现代市场经济中是一种普遍存在的经济活动，涉及国家或地区经济社会生活的各个领域、各个层次，是社会资源合理配置不可或缺的重要组成部分。
同学们可以结合自己身边的例子和自己理解的政府经济活动进行举例。
在提交个人讨论提纲和进行小组讨论时，一定要把握政府经济的基本概念、政府经济活动在经济社会发展中的地位、作用，以及政府经济与企业和个人经济行为的本质区别等知识点，进行深入具体地讨论。
政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
追溯政府经济的历史，政府财政收支雏形，可从原始社会满足氏族部落公共需要的祭祀、防卫等活动算起，而正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，便产生了政府经济。
与企业、个人经济活动相对应，可以从以下几方面认识政府经济活动:(1)政府经济的主体。
政府经济活动的主体是各级政府。
即狭义的政府，也就是国家行政机构。
政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。
企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。
政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。
(2)政府经济的客体。
政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统。
企业、个人经济活动，是从事商品和劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。
政府机构不直接创造任何物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收，形成所提供公共物品和服务的物质基础。
政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。
(3)政府经济的形式。
政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。
(4)政府经济的依据。
与企业、个人等微观经济相比，政府经济的依据是社会公共权力。
政府之所以能够强制地、无偿地、固定地征收税收等收入，满足其支出需要，就是因为政府是公共权力机关，掌握着执法等强制手段，对违规者予以处罚，以维护社会公共利益。
(5)政府经济的目的。
政府经济活动的目的是满足社会公共需要。
在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷，满足社会公共需要，与企业、个人的生产经营活动目的有根本区别。
《政府经济学》课程作业讲评(2)题目:联系实际讨论，撰写一篇1000字左右的小论文。
(考核知识点:第三至五章的相关知识点。
12(常见错误:选择讨论的题目过大，阐述时思路不清晰，层次不分明。
[以下只是做提示，不能照抄，应按照相关要求、提示自行组织语言书写] 3(提示:建立在对知识点的深入理解基础上，选择合适的题目进行讨论，理顺思路，架构阐述层次，结合理论知识，联系实际政府经济现象进行深入详细地讨论。
如第五章第一节“公共选择理论”，可以选择分析特殊利益集团的行为对公共选择的影响。
主要从几个方面着手进行:首先，对公共选择的涵义和基本原理进行阐述;其次，公共选择与政府活动的关系;再次特殊利益集团的形成及影响公共选择的途径，结合自己选择的实际例子;最后，结合实例阐述特殊利益集团对公共选择的影响。
1(公共选择的涵义和基本原理。
公共选择，一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。
2(公共选择与政府活动的关系。
政府通过资源配置，组织公共物品生产和供给，满足社会公共需要，其决策机制与企业个人微观经济决策之间存在根本区别。
作为政府经济活动财务基础的财政收支，其安排及实施的结果，反映了政府与立法机关、各种政治力量、利益集团之间的反复权衡和较量，是一种多次博弈的结果，是一种集体决策和选择。
公共选择反映了政府经济活动的一般特征，应当明确，公共选择是以既定的政治制度为前提的。
3(特殊利益集团的形成及影响公共选择的途径。
特殊利益集团，是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。
这些特殊利益集团既可能是长期存在的，如工会等，也可能是由于某件具体事件而临时形成的，如某一污染环境事件中的受害者等。
这些利益集团活动的目的，就是使公共选择的结果更利于自己。
特殊利益集团影响公共选择的途径主要有三种:(1)向决策者提供有利于自己的信息，表达本集团的愿望，进行劝说和游说，以影响其投票决策;(2)以游行、罢工等形式，向政府或立法机关施加压力，力图在公共决策中达到其目的;(3)直接或间接地向讲解员或政府官员行贿，以达到改变公共决策，维护自身利益的目的。
4(特殊利益集团对公共选择的影响。
在公共选择中，特殊利益集团对决策结果具有十分重要的影响。
特殊利益集团活动的结果，是使资源配置向某些特定的人群倾斜，难免损害其他人群利益。
普通劳动者一般都是弱势群体，特殊利益集团的活动使得普通劳动者往往处于更加不利地位。
《政府经济学》课程作业讲评(3)题目:运用政府经济学的基本原理和相关知识，联系实际撰写一篇1500字左右的调查报告或工作报告。
[以下只是做提示，不能照抄，应按照相关要求、提示自行组织语言书写] 可以运用政府经济学课程的所学知识，理论联系实际进行深入调查，提示: 最终形成一篇调查报告。
调查范围可以考虑以下题目，也可以自选。
1(中国的有效税率与经济增长;2(政府规模和经济收敛;3(公共品供给制;4(国防支出与经济增长的因果关系;5(公共事业支出;6(政府间转移支付与地方财政努力。
附:调查报告的有关说明。
调查报告的种类很多，大致可分为典型经验的调查、揭露问题的调查、历史沿革的调查、新情况新事物的调查，以及基本情况的调查等。
调查报告的一般写法:(1)标题:直截了当地把调查的问题写在标题时，如《关于×××××问题的调查报告》;(2)概况:交代所调查问题的基本情况，)调查内容:写清事物的发生、发展过程及产生的影响、后点明调查的结论;(3 果，可以按时间顺序写，也可以按问题性质从不同侧面来写;(4)结论:对事实进行分析，得出结论性意见。
写调查报告要深入实际从各方面了解有关情况，包括直接的、间接的、正面的、反而的。
要尽可能掌握大量的事实材料，对掌握的材料进行认真的分析研究，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，得出正确的判断和结论。
《政府经济学》课程作业讲评(4)一、名词解释:1、转移性支出(transfer expenditure)是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。
在财政支出总额中，转移性支出所占的比重越大，财政活动对收入分配的直接影响就越大。
2、资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。
二、单向选择::1、判定自然人居民的标准主要有(B)A、出生地标准B、住所标准C、收入来源地标准D、时间标准2、下列货币政策工具中，属于选择性政策工具的是(B)A、消费者信用控制B、法定存款准备进率C、信用配额D、公开市场业务3、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是( C)。
A、供给量偏高，价格偏高B、供给量偏高，价格偏低:::星魂社C、供给量偏低，价格偏高D、供给量偏低，价格偏低4、下列属于科斯定理解决外部性办法的是( C)。
A、征税 B、财政补贴 C、排污权交易 D、排污收费5、政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于( D)。
A、都属于转移性支出 B、都属于社会消费性支出 C、都属于社会生产性支出 D、都属于购买性支出6、下列部门中属于政府收入的主要来源是( B)。
A、农业 B、工业 C、商业 D、服务业7、在公共物品提供的过程中会出现( A)A、免费搭车的问题B、逆向选择问题C、委托代理问题D、劣币驱逐良币问题8、政府债务收入是政府及政府所属机构以( B)的身份取得的收入。
A、债权人 B、债务人 C、所有者 D、统治者9、现代政府预算最早产生于( A)A、英国B、美国C、瑞典D、德国10、扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致( D)。
A、产出增加，利率上升 B、产出减少，利率下降 C、产出增加，利率下降 D、产出增加，利率变化方向不确定三、多项选择:1、政府收入的替代效应会导致人们(ABC )。
A、增加重税商品的消费量B、减少重税商品的消费量C、增加低税商品的消费量D、减少低税商品的消费量2、公债偿还的方法有( ABCD)A、买进偿还法B、直接偿还法C、一次偿还法D、抽签偿还法 3、政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有( CD)。
A、在预算执行过程中，各预算支出科目之间，往往发生有的资金多余，有的资金不足B、发生重大的自然灾害，实行重大经济变革时C、遇特大自然灾害、战争等特殊情况d、遇国民经济发展过分高涨或过分低落4、衡量产业间资源配置状况，一般用( AC)指标。
A、劳动力在各产业的比重B、资本在各产业的比重空间C、产值在各产业的比重D、自然资源在各产业使用的比重 5、产生重复课税的条件是(BD)。
A、两个或两个以上国家采用不同的税收管辖权B、两个或两个以上国家采用相同的税收管辖权C、两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出不同解释D、两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出相同解释简述题:一、简述财政补贴的含义和特征。
1(考核知识点:第八章第二节中“财政补贴的含义和特征”知识点。
2(常见错误:只列明财政补贴的特征要点，而不进行必要的阐述。
3(参考答案: 所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。
财政补贴具有以下特征:(1)财政性。
财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照一定时期的政策需要来制定。