雨雪冰冻灾害应急预案

目录

一、总则

1、编制目的

为提高项目部应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障工程进度及现场人员生命财产安全，特制定本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省气象条例》、《》、《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案，以及本省应对低温雨雪冰冻灾害的实际情况。

3、适用范围

本预案适用于本项目部低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复生产等工作。

4、工作原则

⑴、预防为主，常备不懈

坚持预防与应急相结合，提高全体员工的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

⑵、以人为本

减少危害，最大限度减少灾害造成的损失。

⑶、部门分工，协作配合

参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

二、工程概况

本工程为温州大学（原温师院操场地块）I标段1#、2#、7#～10#楼工程，位于温州市学院中路温州大学（原温师院操场）。本项目由温州置信房地产开发有限公司投资兴建，由杭州中宇建筑设计有限公司负责设计，由三箭建设工程集团有限公司总承包施工。

1、本工程共有6栋，其中2栋多层，4栋高层，总建筑面积：66001m2，地上面积49329 m2，地下室面积16672 m2。其中1#楼5层；2#楼7层；7#楼18层；8#楼21层；9#楼24层；10#楼26层。

2、1#楼高度18.73m；2#楼高度23.93 m；7#楼高度55.20 m；8#楼高度67.20 m；9#楼高度75.9 m；10#楼高度82.2 m。

3、周边环境

本工程已完成三通一平，交通比较方便，方便各种材料随时进场。而且施工现场场地比较空旷，有利于现场前期施工布置比较便利。

本工程位于温州市市区，地势平坦，地貌单一，场区属中亚热带海洋季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，全年无严寒酷暑。

4、气象情况

本地区基本风压m2，基本雪压为m2。

三、组织指挥机构及职责

1、指挥部机构组成

设立项目抗雪防冻救灾指挥小组，负责组织指挥项目低温雨雪冰冻灾

害的应对工作。指挥部组长由项目经理担任，副组长及组员分别由项目部管理人员及各班组成员组成，具体名单见下表。

项目抗雪防冻救灾指挥小组名单

2、指挥部及成员单位职责

⑴、指挥部职责

负责组织指挥项目低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、各主管部门的有关指示；督促检查项目部的灾害防御和应对处置工作；及时向公司和主管部门汇报灾情和应对处置工作情况。

⑵、指挥部成员单位职责

①、项目经理：负责全面组织指挥项目低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。

②、后勤组：评估受灾情况，负责抢险物资的调配、人员的安排及对外联络。

③、安全组：对各项目部进行安全隐患排查，发现隐患立即组织排除并向指挥部报告。

④、营救组：向指挥部报告本项目部受灾情况，根据指挥部要求迅速安排人员进行排险救灾。

⑤、指挥部所有成员手机24小时保证在开通状态。

四、预防预警

1、预防预警信息

根据当地气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，及有关主管部门发出的通知，积极做好应急准备。

2、预防预警行动

⑴、对可能发生的雨雪冰冻灾害，立即提出相关工作部署建议，并及时上报公司雨雪冰冻灾害应急指挥部。

⑵、雨雪冰冻灾害应急指挥部对雨雪冰冻灾害信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令。

③、项目部按照雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害可能造成的损失。

⑶、公司雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。

五、应急响应

1、分级响应

建设工程雨雪冰冻灾害应急按登记实行分级响应。

⑴、发生一般雨雪冰冻灾害（Ш级），由县（市、区）建设行政主管部门启动应急响应，市管工程由施工总承包单位自行启动应急响应。

⑵、发生较大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级），事发地县（市、区）建设行政主管部门或市管工程总承包单位上报市局，市局启动Ⅱ级应急响应。在市局领导小组和专业抢险力量到达现场前，事发地县（市、区）建设行政主管部门或市管工程总承包单位应立即启动本单位应急预案。

⑶、发生重大雨雪冰冻灾害（I级），由市局上报绍兴市人民政府、省建设厅，提请市政府启动I级应急响应。在市领导小组和专业抢险力量到达现场前，应立即启动市局雨雪冰冻灾害应急预案。

2、预警应急预案的启动

当市气象局发布以上预警等级预报后，接市建设局及有关单位发布预警应急等级信息，，预警应急单位应立即启动预案。各公司科室主要负责人与成员，各项目部项目经理电话保持24小时畅通；各项目部项目经理、

及管理人员应24小时在现场值班。

⑴、Ш级预警

①、企业负责人通知各项目经理、技术负责人、专职安全人员，会同项目总监对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，企业负责人带领安全、质量等部门的负责人，对各工程项目进行巡回检查，并及时向工程所在地建设行政主管部门报告情况。

②、各项目部应对深基坑及时观测，第三方监测单位应对深基坑进行监测，及时向公司本部、监理单位提供监测记录，并存档备查。

③、各施工企业、各项目部应立即停止起重机械作业，全面检查塔机、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全装置、避雷装置，并做好检查记录。

④、在市气象局发布天气预警后,所有施工现场要全部停止室外施工作业（抢险工程除外）。

(2)、Ⅱ级预警

①、接到市局通知后，公司应急预案抢险救灾分队做好抢险救灾的准备。

②、项目经理立即组织对本工程物资、器材、设备等进行检查。

③、项目经理组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。

在做好Ш级预警工作的基础上，重点做好以下工作：

①、深基坑工程周边要设置安全警示标志，各工程项目应增加对深基