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定性界定的特征
(1)中小企业不受母公司控制。企业是独立 的,其企主兼经理在进行重大决策时,不受外界 的控制。
(2)中小企业是由一个或几个业主亲自管理, 而不是由一个正式的机构来管理。
(3)中小企业的市场占有率较小。这就意味 着它对价格、数量或所处的环境具有较小的影响 力,或者说没有力量施加影响。
➢ 在发展中国家,由于缺乏资本市场,评估企业资 产有更大的难度
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(3)企业经营收入 ➢ 从企业经营收入角度反映企业活动的规模,为财政税
收部门所偏好。
➢ 由于不同的产品、不同的市场、不同的季节、通货膨 胀的不同水平都可能对其产生很大影响。
➢ 与资产量相比,经营收入的统计更容易因人为的原因 增加难度和缺乏可信性,更何况不同产业特点,决定 了经营收入上的巨大差异,使得这一标准缺乏可比性。
中小企业案例分析
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课程内容
一、中小企业的界定
二、我国对中小企业标准的界定
三、中小企业的特点(与大企业相比)
四、中小企业的分类
五、我国目前中小企业的类型分析
六、中小企业的特殊贡献
七、中国中小企业现状
八、中小企业面临的机遇与挑战
九、中小企业的发展趋势
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➢ 对企业从业人数和销售额并没有严格要求;
➢ 主要针对国有工业企业和集体企业划分企业的大 小,其他经济类型企业没有统一、明确的划分标 准,这一点也是我国企业划分与其他国家或地区 最大的不同之处。
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2. 2000年的划分标准(过渡期)
国家经贸委2000年9 月初正式发表的《关于鼓励和 促进中小企业发展的若干政策意见》中规定,当前 国家扶持的重点是“科技型、就业型、资源综合利 用型、农副产品加工型、出口创汇型、社区服务型 等中小企业”。
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一、中小企业的界定
1、定性界定 2、定量界定 3、制定中小企业标准的意义 思考:为何要将企业按规模分类
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1、定性界定(qualitative definition)
定性界定也称为质量界定或地位界定。英 国博尔顿委员会认为识别中小企业应根据 三个方面的特征,包括独立所有、自主经 营和较小的市场份额。
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2、定量界定(quantitative definition)
也称为数量界定。“中小企业”一词的关 键首先是“中小”。“中小”是规模(size) 概念,企业的规模可以通过企业的生产要 素和经营水平的状况反映出来。各世界各 国的实践看,衡量企业规模的标准主要是 企业雇用人数(employee)、企业资产 (assets)和企业销售(经营)收入 (turnover)。
(2)将行业中缺乏市场竞争能力的中小企业,列为政府和 其他机构扶持的对象,使其在开办、运行和扩展等不同阶段, 得到金融、税收、信息、服务等方面的支持。
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二、我国对中小企业标准的界定
1、1988年的划分标准(计划经济时期) 2、2000年的划分标准(过渡期) 3、2002年,新的划分标准(市场经济
而欧盟则规定雇员在500人以下,固定净资产在 7500万欧元以下的企业称为中小企业。
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3、制定中小企业标准的意义
(1)界定中小企业的范围,就是要确定政府扶持中小企业 政策的含盖面,促进和帮助中小企业的健康发展。如侧重于 解决就业问题,就可能强调起点雇佣人数;为了工业化的需 要,就可能对中小企业在质量上有一定的限制。
➢ 有助于加强国家对企业的管理和宏观指导,促进 企业克服短期行为,增强企业发展的后劲;
➢ 促进企业组织结构调整,有利于各部门准确掌握 企业情况。
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(5)该标准的不足之处
➢ 是典型的计划经济下的产物, 忽视了市场变化对 企业规模的影响;
➢ 划分的类别严格定量化,把企业捆得过死;
(3)划分类型
划分为特大型、大型(分为大一、大二两档)、 中型(分为中一、中二两档)和小型共四个类型 (即四类、六档)。其中的前四档合称为大中型 企业,后二档(中二档和小型)合称为中小型企 业。
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(4)该标准发展的积极作用
➢ 我国工业企业规模划分有了一个明确的、统一的 概念和标准;
重点扶持的中小企业包括(1)高科技型中小企业; (2)资源综合利用型和环保型中小企业;(3)农 产品深加工型中小企业,尤其是乡镇企业;(4)吸 纳城镇劳动力就业型中小企业;(5)出口创汇型中 小企业;(6)地处西部、少数民族、 边远地区的中 小企业。
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定量界定的标准
(1)企业雇用人数标准 ➢ 该标准较为清楚和简单,是其政府及相关部门首
选的标准。 ➢ 标准中的企业雇用人数,指的是企业工资劳动者
或全职劳动者(每周工作时间超过35小时),不 包括企业所有者和其实际上在企业中工作的家人。 ➢ 也有些国家将“自我雇用”列入中小企业的范围。
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(2)企业资产额标准
➢ 企业资产量的多少,既能反映企业规模,也能反 映企业运行的质量基础。这一指标多为金融部门 所偏好。
➢ 与雇佣人数标准相比,资产量比较难于计量和统 计。一方面,企业资产与家庭资产难以区分;另 一方面,为了自己的利益,有些处在中小企业边 缘的企业主就可能隐瞒自己的资产量。
➢ 在市场稳定,会计、统计、税收制度较为健全的发达 国家(如美国等)采用这一标准较易操作,发展中国 家采用这一标准则有一定的难度。
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美国小企业管理局把雇员人数不超过500人及营 业额不足500万美元的企业称为小企业;
日本的中小企业是指从业人员在300人以下或资 本金在1亿日元以下的工矿企业、从业人员在100 人以下或资本金在3000万日元以下的商业批发企 业以及从业人数在50人以下及资本金在1000万 以下的零售和服务企业;
体制)
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1、1988年的划分标准(计划经济时期)
(1)法律文件 我国现行对中小企业的划分是按照五部
委联合发布的经企[1988]240 号文, 《大中小型工业企业划分标准》的通知 及 1992年的补充标准。
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(2)划分依据
主要按企业的生产能力划分,生产品种繁多, 难以按生产能力划分的少数行业的企业,则可按 国家资产(原值)划分。