建设项目工程总承包管理规范宣贯
建设工程总承包制度
建设工程总承包制度建设工程总承包制度，通常是指由一家具备相应资质的企业依法签订总承包合同，对建设项目从投资决策开始直至竣工验收交付使用为止的全过程承担主要责任。
总承包企业需要根据合同约定，完成工程设计、材料设备采购、施工安装、试运行等一系列工作，并对这些环节的质量和安全负全责。
一个典型的建设工程总承包制度范本，应当包括以下几个核心要素：1. 合同主体：明确指出总承包商与业主之间的法律关系，包括双方的名称、地址和法定代表人等基本信息。
2. 工程概况：详细描述工程的类型、规模、位置、设计要求、技术标准以及预期目标等。
3. 合同金额：列明工程的总价款、支付方式、支付时间及相关的财务条款。
4. 工程进度：设定具体的工程时间节点，包括开工日期、重要阶段完成时间、竣工日期等，并对延期责任进行约定。
5. 质量要求：规定工程质量应达到的标准，以及不合格工程的处理办法和责任追究机制。
6. 变更与索赔：说明在工程实施过程中如何处理变更订单，以及因此产生的费用调整和索赔程序。
7. 安全管理：强调安全生产的重要性，制定安全生产的责任体系和事故处理流程。
8. 保修条款：约定工程竣工后的保修范围、期限及维修责任。
9. 争议解决：提供争议解决的途径和方法，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
10. 附则：包括合同生效条件、附件清单、其他未尽事宜的补充协议等。
在实际应用中，建设工程总承包制度能够使项目管理更加专业化、系统化。
总承包商凭借其专业优势，可以更好地控制成本、优化资源配置，同时也有助于缩短工期、提升工程质量。
由于责任主体明确，一旦发生问题，责任划分也相对清晰，便于问题的及时解决。
当然，要发挥建设工程总承包制度的优势，还需要有一套完善的法律法规和监管机制作为支撑。
政府部门应当加强对总承包市场的规范管理，确保总承包企业具备相应的资质和能力，同时加大对违法违规行为的查处力度，保障工程总承包制度的健康发展。
《中国电信四川公司工程建设项目管理办法》宣贯
网络发展部
2012.07
背景介绍
工程建设基础管理薄弱：现有管理制度不能完全适应企业发展；工程建设部 分突出问题在专项治理检查过程中反复出现；工程安全管理面临很多新情况
工程建设管理体系建设：建立集中化、专业化工程管理体系；完善工程建设 管理制度；提高工程建设管理水平
委托工程监理 企业对工程建 设的质量、安 全、进度、造 价及合同和信 息进行现场控 制与管理；协 调现场各参建 单位之间的关 项目管理工作量大、管控难度大、项目 管理力量不足时，可视情况确定实行监 理的范围 土建、管道、线路、铁塔等包含隐蔽工 程的项目应实行工程监理； 投资规模在3000万元以上（含3000万 元）的工程项目必须实行工程监理； 监 理 日 志
定，被挂靠的施工企业与建设单位所
订立的建筑安装工程承包合同无效， 该施工单位与使用其名义承揽工程的 单位或个人对建设单位因此而遭受的
损失承担连带赔偿责任
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物资采购
项目管理员根据工程设计批复的相关内容，组织编制工程物资配送需求 计划，向物资采购部门提交工程物资需求表。工程项目管理员应协助物 资采购部门完成采购工作。工程设计单位负责编制工程所用设备、材料 的技术规范。 物资采购管理部门负责制定工程物资、工程服务的相关管理制度；负责 工程物资、工程服务的采购实施，并对其交付及质量实施跟踪管控。
层级
中国电信工程建设管理办法 工程建设 项目管理 办法 工程建设 监理管理 办法 工程建设 安全管理 办法 工程建设 质量管理 办法 工程建设 档案管理 办法
…
内控实施 细则
工程服务商 后评估实施 细则
工程服务采 购实施细则
…
工程建设规 范操作手册
住建部37号令及建质办31号文件宣贯
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01
文件介绍
第四章 现场安全管理 第二十二条 危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡
建设主管部门。建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。 第二十三条 危大工程应急抢险结束后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位制定工程恢复方案，
专家诚信档案，并向社会公布，接受社会监督。 第二十六条 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，应当根据监督工作计划
对危大工程进行抽查。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，可以通过政府购买技术服务方式，聘
工程总承包现场管理规定
工程总承包现场管理规定
工程总承包现场管理的规定有以下几个方面：
1. 施工现场管理规定：包括施工现场的布置、施工区域的划分、安全防护措施、施工设备和施工材料的存放等方面的规定。
2. 现场安全管理规定：包括安全生产管理制度、安全交底、安全教育培训、安全设施、安全检查等方面的规定，确保施工过程中的安全。
3. 质量管理规定：包括施工质量验收标准、质量控制措施、质量检查和验收等方面的规定，确保施工工程的质量达到规定标准。
4. 进度管理规定：包括施工进度计划、进度控制措施、进度检查和报告等方面的规定，确保施工工程按照计划进行。
5. 变更管理规定：包括变更管理程序、变更评估、变更审批等方面的规定，确保任何施工变更都按照规定程序进行。
6. 合同管理规定：包括合同管理的程序、支付管理、索赔管理等方面的规定，确保工程的合同执行符合法律法规和合同约定。
总承包现场管理规定的目的是为了保障施工工程的顺利进行，并确保施工过程中的安全、质量和进度符合规定要求，最终完成合同约定的工程任务。
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福建省房屋建筑工程安全文件管理标准宣贯
福建省建设工程质量安全总站
3、前期保障性文件（建设单位）
◼ 3.1 一般规定
◼ 建设单位应当向勘察、设计、监理、施工、监测 等单位提供真实、准确、完整的施工现场及毗邻 区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、 广播电视等地上地下管线原始资料，气象和水文 观测资料，毗邻建筑物和构筑物、地下工程的有 关调查资料。（《建设工程安全生产管理条例》）
福建省建设工程质量安全总站
5.1 一般规定
5.1.1 施工单位应当建立健全安全生产责任制度和 安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度 和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金 的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安 全检查，并做好安全检查记录。 （建设工程安全生产管理条例） 5.1.2 施工单位应建立并落实安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安 全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。（安 全生产法第四条）
◼ 建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标 文件中列出危大工程清单，并要求施工单位在投 标时补充完善、明确相应的安全管理措施。
◼ 3.2安全管理文件
福建省建设工程质量安全总站
3.2 安全管理文件
3.2.1 施工前，建设 单位应当依法向勘 察、设计、监理、 施工、监测等单位 提供工程地质、水 文地质和工程周边 环境等资料，填写 《建设单位提供前 期危大工程安全保 障资料清单》（闽 建安-建-1。
《福建省房屋建筑工程 安全文件管理标准》宣贯
报告人： 日 期：2023年4月24日
福建省建设工程质量安全总站
建设项目管理和工程总承包分会工作报告
订、修订计划》 ，明确 由分会为主编单位，中国成达工程公司等二十三个单位为参编单位 ，共同编制国家标
准 《 设项 目工程 总承 包 管理规 范》 建 。 为做 好该 规 范 的编 制 工作 ，分 会 充分发 挥 专家 作用 ，由分会 原秘 书 长 、顾 问万柏 春 同志任 组长 ，中 国成 达 工程 公司原 副总 工程师 何 国瑞 任 副组 长 ，来 自化工 、石 化 、石 油 、冶金 、 电力 、机械 、轻工 、水 利水 电、 铁 道 、兵 器 、电子 、纺 织 、建筑 、高校 等 ２ ３个 单位 ２ ８位 工程 项 目管理专 家 组成编 写 组 ， ２０ ０４年 ，先 后完 成 了初 稿 、征求 意见 稿和 送 审稿 。２ ０ ０ ５年 １月初 上报 了报 批 稿 。２０ ０ ５年 ５月 ，建 设部发 布第 ３ ５号 公告 ， ２ 批准 该 规范 为 国家标 准 （ 准编 号为 Ｇ ／５３ ８２０ ） 标 ＢＴ ０ ５—０ ５ ，从 ２０ ０ ５年 ８月 １日起 实施 。这 是建 设部 针对 建设 项 目工 程 总承包 发布 的第 一 部 国家标 准 ，填补 了我 国工程 总承 包 管理 标准 的 空 白。 为推 动 广大 工程 总 承包 企 业 ，特 别 是勘 察 设计 企业 学 习贯彻 《 建设 项 目工 程 总承 包 管理 规范 》 ，经 建设 部主 管部 门 同意 ，于 ２ ０ ０５年 ６月 ，成立 了 《 范》 宣贯教 材 编委 会和 编 写组 。编 委会 由 ２ 规 ２人 组成 ，王 素卿 司长担 任编 委会 主任 ，袁纽会 长 、刘 宇新 副 司长担 任 编委会 副 主 任 ；编 写组 由 ｌ 人组 成 ，万柏 春秘 书长 任 ７
此 后 《 同范本 》经过 多次修 改 ，２ ０ 合 ０ ７年 ３月组 织召 开 了 《 同范本 》审查 会 。２ ０ 合 ０ ７年 ７月 ，组织 中 国石化 工程 建设 公司 、中 国纺织 工业 设计 院、 阳光时代 律师 事务所 等部 分专 家和 主要编 写人 对 《 同范本》 合
《建设工程项目管理规范》GB／T50326-2018宣贯课件%26%2346%3Bppt
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（2）这个概念与GB/T 19016-2000中“项目管理”的 定义是基本一致的，其定义是：“项目管理包括对 项目各方面的策划、组织、监测等连续过程的活动， 以达到项目目标”。在GB/T 19000-2000中，管理 是:“指挥和控制组织的协调的活动”。
强调管理的职能，包括：策划（计划）、组织、指 挥、协调（监测）和控制。管理的职能应是全面的， 相互联系和制约的。其中的某一项职能不能代表管 理的全部，更不能把某项职能凌驾于管理之上而把 管理作为某项职能的一部分。
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2.0.1 建设工程项目 construction project
（1）定义：为完成依法立项的新建、扩建、改建 等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定 要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程， 包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、 竣工验收和考核评价等。简称为项目。
项目发包人可以是具备法人资格的国家机关、事业单 位、国有企业、集体企业、私营企业、经济联合体和 社会团体，也可以是依法登记的合伙人或个体经营者。
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与发包人合并的单位、兼并发包人的单位、 购买发包人合同和接受发包人出让的单位和 人员，或其他取得发包人资格的合法继承人， 均可成为发包人。发包人可以是建设单位， 也可以是取得建设单位通过合法手续委托的 总承包单位或项目管理单位，还可以是取得 承包权利后的承包人。发包人可以以不同的 发包方式，分不同阶段发包给具有合法资质 的承包人。
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2 术语
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原规范对施工项目管理提出的术语共有26 个。新规范尽管范围大大扩展了，但是术 语的数量却减少了，只有24个，是相当精 练的。
EPC项目设计管理指南-专题宣贯(设计管理部)--PPT课件
协调手段有讲究 讲道理 反感行政压力 怕担责
方便项目部： 一是参考编《设计任务书》 二是审图补位、督导 加强管控穿透力
实现限额设计：
都要最终透过 设计院来实现
加强管控穿透力
初步设计： 结构可以改方案的 基础设计因时而异
施工图设计： 建筑做法、潜亏点发掘
施工配合：细部做法再优化
一方面 让设计单位有动力 一方面 让业主有批准的冲动
加强： 过程管控 管控穿透力
05
第五篇 EPC项目的施工图设计阶段
一是设计准备 二是过程管控
各专业相互提资： 施工图设计阶段的重点之一
装饰与机电 后面还要具体分享一下！
设计例会：日常协调 预算修正：先白图，再云线 图纸报审：提前非正式沟通
介绍目的：
加强 过程管控 管控穿透力
分享：
01
第一篇 EPC项目的设计投标
第一篇： 五小节
实际情况！
联合目的 国内联合 海外联合
联合体 不易合作！
联合体 过渡性模式 业界不提倡 甚至部分地区不允许
独立投标， 找设计配合单位
优点明显 标前协议——关键 否则没有动力与压力
协前协议Tip： 预防多次清标的情况！
独立投标，相对易管控！
规范操作：三方合同
如只与牵头人签， 需在联合体协议中授权
现象与问题： 业主直接找设计院
对策： 利用牵头方的排他性对外 联系权
对业主（上）： 负连带责任
对分包（下）： 法律并未明确…
应对连带责任： 联合体协议约定，过错原则， 谁过错，谁负责
短时间不易确定过错： 设置临时解决机制，先按比 例承担，再慢慢仲裁
二是提前约定，或补点费用，由原机电设计单位调整（装饰单位做太费劲）
建设部关于印发《建造师执业资格制度宣贯会议纪要》的通知
建设部关于印发《建造师执业资格制度宣贯会议纪要》的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2004.03.15•【文号】建市监函[2004]14号•【施行日期】2004.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文建设部关于印发《建造师执业资格制度宣贯会议纪要》的通知（建市监函[2004]14号）各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门，总后营房部，新疆生产建设兵团，中央管理的有关企业：现将《建造师执业资格制度宣贯会议纪要》印发给你们，请认真执行。
在建造师执业资格考核认定过程中，有何问题请与一级建造师执业资格考试认定工作领导小组办公室联系。
建设部建筑市场管理司二00四年三月十五日建造师执业资格制定宣贯会议纪要3月11-13日，建设部在北京召开了建造师执业资格制度宣贯会。
全国各地建设行政主管部门，国务院有关专业部门，新疆生产建设兵团，中央管理的有关企业等单位的代表参加了会议。
会议就《关于印发〈建造师执业资格制度考试实施办法〉和〈建造师执业资格制度考核认定办法〉的通知》（国人部发[2004]16号）、《关于印发〈建造师执业资格制度考核认定实施细则〉的通知》（建市函[2004]56号）等文件进行了宣讲，并就二级建造师执业资格制度有关问题进行了研讨。
建设部金德钧总工程师出席会议，并就建造师执业资格制度建立的意义及相关问题发表了讲话，建筑市场管理司王早生副司长作了会议总结，对下一阶段工作提出了要求。
现将会议涉及的主要问题纪要如下：一、关于一级建造师执业资格考核认定中业绩的认定一级建造师执业资格考核认定的工程业绩按以下原则确认：1、以建筑工程施工承包合同为依据。
合法有效的建筑工程施工承包合同是确认工程业绩的依据，原则上一个合同为一项业绩。
2、工程业绩不得重复使用。
一项工程业绩只能由一位申请人使用，不得由两人及以上多人重复使用。
3、建筑工程总包与分包业绩均可使用。
工程项目总包与分包安全管理制度
工程项目总包与分包安全管理制度
1.总包安全管理制度：
- 总包单位应建立完善的安全管理制度，并向所有参与项目的分包单位和人员宣传和执行该制度。
- 总包单位应组织专业的安全管理人员，负责项目安全管理工作，包括安全巡查、隐患排查和整改、事故调查等。
- 总包单位应提供安全培训和教育，确保分包单位和人员具备相关的安全知识和技能。
- 总包单位应定期组织安全研讨会和培训班，加强安全管理经验的交流和学习。
- 总包单位应制定安全应急预案，确保项目发生突发事件时能够及时处置和应对。
2.分包安全管理制度：
- 分包单位应严格执行总包单位的安全管理制度，并向总包单位报告和反馈项目安全管理情况。
- 分包单位应派遣专职的安全管理人员，参与项目现场的安全管理工作，包括协助总包单位进行安全巡查和隐患整改等。
- 分包单位应按照总包单位的要求，进行安全培训和教育，确保分包人员具备相关的安全知识和技能。
- 分包单位应配备必要的安全设备和防护用品，并确保其有效使用和维护。
- 分包单位应积极参与项目的安全研讨会和培训班，加强安全管理经验的交流和学习。
总包单位和分包单位应相互合作，共同加强工程项目的安全管理，确保项目的顺利进行和参与人员的安全。
同时，应密切关注相关法律法规和标准的更新，及时调整和完善安全管理制度，提升安全管理水平。
28617_国标GB2008-50500宣贯资料
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五、适 用 范 围
适用于建设工程工程量清单计价活动。
建设工程，包括建筑工程、装饰装修工程、安装 工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程等专业。 工程量清单计价活动，包括工程量清单编制、招 标控制价编审、投标价编制、工程合同价款约定、工 程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、 竣工结算以及工程计价争议处理等内容。
♠
♠
宏观主体 是政府部门。
按照“谁制定政策，谁负责管理”原则，直接或间接对招标 控制价、合同价款、竣工结算书实施报送工程所在地工程造价管 理机构备查或备案的管理体制。
♠
微观主体 是政策执行者，具体分为：
1.单位：招标人（发包人）、投标人、中标人（承包人），以 及受其委托的工程造价咨询企业。 2.个人：即工程造价专业人员，包括注册造价工程师和造价员。
告
中华人民共和国住房和城乡建设部公告
第63号
关于发布国家标准《建设工程工程 量清单计价规范》的公告
现批准《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，编号为GB50500-2008，自 2008年12月1日起实施。其中，第1.0.3、3.1.2、 3.2.1、3.2.2、3.2.3、3.2.4、3.2.5、 3.2.6、3.2.7、4.1.2、4.1.3、4.1.5、4.1.8、4.3.2、 4.8.1条为强制性条文，必须严格 执行。 原《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003同时废止。 本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○八年七月九日
1. 2. 3. 4. 5. 6. 总 则 术 语 工程量清单编制 工程量清单计价 工程量清单计价表格 附录
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十一、新 旧 规 范 异 同（续）
总包项目管理制度
总包项目管理制度
总包项目管理制度是为了确保总包项目的顺利进行和达到预期目标而制定的一系列规则和流程。
以下是一些常见的总包项目管理制度内容：
1.项目策划与启动：确定项目目标、范围、时间、成本等，并成立项目团队。
2.项目计划：制定详细的项目计划，包括工作分解结构、进度计划、资源分配等。
3.项目执行与监控：按照计划执行项目任务，进行进度、质量、成本等方面的监控。
4.风险管理：识别、评估和应对项目风险，制定风险应对措施。
5.沟通管理：建立有效的沟通渠道，确保项目团队、相关方之间的信息流通顺畅。
6.变更管理：规范项目变更的申请、审批和实施过程，控制变更对项目的影响。
7.质量管理：制定质量标准和验收程序，确保项目交付成果符合要求。
8.文档管理：对项目相关的文档进行有效的管理和控制。
9.项目收尾：完成项目的验收、结算，总结经验教训。
不同的项目可能会有特定的需求和特点，因此具体的总包项目管理制度需要根据实际情况进行定制和完善。
建设部办公厅关于做好《建设工程项目管理规范》宣贯培训和实施工作的通知
建设部办公厅关于做好《建设工程项目管理规范》宣贯培训和实施工作的通知文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】2006.07.25•【文号】建办市函[2006]470号•【施行日期】2006.07.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文建设部办公厅关于做好《建设工程项目管理规范》宣贯培训和实施工作的通知（建办市函[2006]470号）各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门建设司，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部，国资委管理的有关企业，有关行业协会：为贯彻落实我部颁发的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》，促进我国工程项目管理科学化、规范化和法制化，提高建设工程项目管理水平，我部组织对《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2001）进行了修订，新修订的《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326-2006）（以下简称《规范》）将于2006年12月1日起正式实施。
为切实做好《规范》的宣贯培训和实施工作，现将有关事项通知如下：一、全面提高对贯彻执行《规范》重要性的认识积极推行科学、先进的工程项目管理，是提高我国工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是加快与国际工程管理方法接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求；是提高我国工程建设类企业国际竞争力的有效途径。
《规范》的修订是在借鉴国际先进项目管理知识体系与通用做法，全面地总结我国二十年来推进建设工程项目管理体制改革主要经验的基础上编制完成的。
它的颁XXX实施对进一步深化和规范项目管理的行为和基本做法，提高建设工程项目管理水平，具有十分重要的意义。
各地建设行政主管部门和有关部门要高度重视，切实把《规范》的宣贯培训和实施工作，作为贯彻落实科学发展观，加强依法行政的一项重要工作，认真组织宣贯培训，切实加强实施监督。
工程项目质量总承包负责制度
工程项目质量总承包负责制度1.背景目前，在工程建设项目中，质量问题造成了很多不好的后果。
为了保证建设项目的顺利进行和顺利交付，对于工程项目质量的重要性越来越被重视。
工程项目质量总承包负责制是一种新型的质量管理模式，是工程建设质量的质量保证方式之一。
工程项目质量总承包负责制度把各个环节的质量责任和质量管理权力集中到一个承包商手中，他对整个工程项目的建筑质量、环保保障、工艺和安全等方面全权负责，包括外围各种细节的控制，如施工方案、材料选用、施工过程等，维护了项目的综合质量。
因此，对建筑企业的管理、技术水平和经营能力提出了较高的要求。
2.工程项目质量总承包负责制的实施方法在工程项目质量总承包负责制的实施中，建设单位、总承包商和工程监理机构是三个主要的方面。
2.1建设单位建设单位是项目安全质量的最终责任人，应制定相应的质量管理计划，并要求总承包商严格按照计划进行质量管理工作。
建设单位还需牵头制定专业技术标准和建设标准，明确各个节点及施工标准规范并加以落实。
2.2总承包商总承包商对于工程建设项目质量的全面管理负责，他需要在建设过程中制定计划，根据技术标准规范控制工程项目总体质量，质量检查、验收合格后交付给建设单位。
总承包商的职责包括：•参与建设单位的审核，奉行建设单位要求策划实施质量管理方案;•评估落实质量管理标准，确保在工期内进度与质量的双重保障；•制定质量控制计划，明确具体工程建筑质量要求，保证在合理的材料成本限定内使工程设计产品达到最高质量要求；•报建工程计划、施工组织设计、施工图、安全施工等相关作业的管理；•进行定期的工作检查和质量检测，并对质量问题进行正确处理；2.3工程监理机构工程监理机构的存在可以减少建设单位对总承包商的人员评估和设备缺陷的误判，同时可以促进施工方质量和安全的保障，协助建设单位监督总承包商的质量管理计划的制定和执行。
工程监理机构的职责包括：•负责工程建设项目的监督和验收，评估掌握施工方处理相关质量问题的能力;•制定监理计划，参与贯彻实施质量管理计划，确保项目施工完成后质量验收达到规定质量标准，结合监理意见尽量回避工程质量出现问题以及不合理情况；•学习提高评估质量要求的能力，参考各种质量要求的规范标准，利用技术和设备保证质量管理工作的高效顺畅；•辅助解决施工和建设人员提出的质量问题，及时汇报违反质量验收标准的情况。
中建七局新版质量管理体系文件宣贯培训 ppt课件
GB/T19001-2016的修订依据以下原则：
3.继承性原则。由于GB/T19001标准已经实施了20多年，经过多次 修订，目前为第5版，对于多年来业内约定成俗、习以为常的术语、概念 与说法，原则上沿用2008版GB/T 19001标准，若需要更改，应经充分 讨论，达成一致后，方可更改。
4.兼容性原则。新版GB/T 19001《质量管理体系 要求》与GB/T 24001《环境管理体系 要求和使用指南》和GB/T 28001《职业健康安 全管理体系 规范》等其他管理体系标准相 兼容。
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GB/T19001-2016的修订依据以下原则：
5．规范性原则。标准的编写遵守国家标准GB/T1.1—2009《标准 化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》和GB/T 20000.2—2009 《标准化工作 指南 第2部分：采用国际标准》。
GB/T19001-2016修订的重点内容：
1、采用ISO指令附录SL的第1部分中的高层次架构（HLS） 2016 版标准采用了管理体 系标准新的通 用框架 。以使 得质量体系 ISO9001(QMS)标准与其他管理体系如:环境管理体系ISO14001(EMS)标 准、职业健康安全管理体系ISO18001 (OHSAS)标准、信息安全管理体系 ISO27001(ISMS) 标准在条款构架上保持一致，增强QMS与其他ISO管 理体系标准的兼容和统一，以有利于组织建立一个综合管理体系，提高管 理 体系运作效率和绩效。
施工总承包管理管理制度
施工总承包管理管理制度施工总承包管理制度是指由建设单位按照法律法规和相关规定，组织和实施对施工总承包项目进行全过程管理的一套规范性制度。
施工总承包管理制度的建立和实施，可以有效提高施工总承包项目的透明度、科学性和规范性，确保项目的顺利进行和最终质量的有效控制。
下面就施工总承包管理制度进行详细阐述。
一、施工总承包管理制度主要内容：1.总则：包括制度的目的、适用范围、基本原则等。
2.组织机构：明确施工总承包管理的组织机构设置和职责分工，确保各职能部门的有效协作和沟通。
3.合同管理：规定合同的签署和履行要求，包括合同的编制、签订、备案、执行、变更等过程管理。
4.工艺管理：明确工程的施工工艺和要求，包括开工前的准备工作、工程施工的组织和管理、质量控制等内容。
5.安全管理：制定安全管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训、安全保障措施等，确保施工过程中的安全。
6.质量管理：明确质量控制要求和管理流程，包括质量计划编制、质量检验、质量纠正和整改等内容，并建立质量监督和检验部门。
7.进度管理：规定工程进度计划和管理要求，包括进度计划编制、进度控制、进度评价等，确保工程按时完成。
8.资金管理：制定资金使用管理制度，包括投资预算、资金支付、资金监管等，确保施工资金的合理使用和监管。
9.环境保护：制定环境保护管理制度，包括环境评价、环境监测、环境影响控制等要求，确保施工过程对环境的影响最小化。
10.竣工验收：规定工程竣工验收的程序和要求，包括工程竣工报告编制、验收评审、验收记录和归档等。
11.信息管理：制定施工总承包项目的信息管理要求，包括档案管理、信息化建设等内容，确保施工信息的收集、保存和利用。
12.监督检查：明确监督检查的机构和职责分工，包括监督检查计划、监督方式和监督结果的处理等内容。
13.奖惩措施：规定对施工总承包单位的奖惩措施，包括表彰先进、处罚违规等方式，激励和约束施工总承包单位的行为。
二、施工总承包管理制度的确定和落实：1.建立与完善施工总承包管理制度：相关单位应根据自身特点和项目需求，制定和完善施工总承包管理制度。
工程建设施工企业质量管理规范(GB T50430-2007)宣贯
3 质量管理基本要求
【GB/T50430规范条文】
3.4质量管理体系的实施和改进 3.4.1施工企业应确定并配备质量管理体系 运行所需的人员、技术、资金、设备等 资源。
3 质量管理基本要求
3.4.2 施工企业应建立内部质量管理监督检 查和考核机制，确保质量管理制度有效 执行。 3.4.3 施工企业应评审和改进质量管理体系 的适宜性和有效性。
3.3 质量管理体系的策划和建立 3.3.1 最高管理者应对质量管理体系进行策划 3.3.2 施工企业根据质量管理体系的范围确定质量管理 内容。 3.3.3 施工企业应建立文件化的质量管理体系。质量管 理文件应包括： 1.质量方针和质量目标 2.质量管理体系的说明 3.质量管理制度 4.质量管理制度的支持性文件 5.质量管理的各项记录
时间安排: 一、自2010年8月1日起，在建筑施工领域 质量管理体系认证中应用 二、从2010年9月1日起,认可委对认证机构 进行重新评定确认 三、各认证机构自2010年11月1日起按 《质量管理体系要求》和《规范》开 展认证审核活动
认可委CNAS-SC15
二、认可委CNAS-SC15
《工程建设施工企业质量管理体系认证机构认 可方案》： 已经获得质量管理体系认证的施工企业， 到期换证时，应增加GB/T50430-2007 工程 建设施工企业质量管理规范所要求内容的审 核，完成认证证书的转换工作；逾期未完成 转换的认证证书均属无效。
所有获证组织必须在当前认证有效期内完成转 换认证及认证证书的换发。
认可委CNAS-SC15
转换类型： 结合监督审核；
结合再认证审核或提前再认证审核； 实施专项转换审核；
认可委CNAS-SC15
获证组织
人员培训 体系文件修改
积极宣贯、学习与实施《建设工程项目管理规范》
（ 京建 筑 工程 学 院 ，０ ０ ４ 北 京 ） 北 １０ ４
关 键词 ： 目； 理 ； 范 项 管 规 中图 分 类号 ： Ｕ １ Ｔ ７１
Ｓ Ｄ
文 献标 识 码 ： Ａ
文章 编 号 ：０ ０ ４ ２ （ ０ ６ １ ＿ ７ ４ ０ １０ － ７ ６ ２ ０ ）０ ０ ８ — ４
ＮＤ Ｍ ＰＬＥＭ ＥＮＴＩ Ｉ ＮＧ ＴＨＥ ＣｏＤＥ ＯＦ ＣｏＮｓ ＴＲＵＣＴＩ ｏＮ ＰＲｏＪ ＥＣＴ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ
Ｃ Ｇ Ｐ ｉｇ ＯＮ ｅ ｉ ｊ ｎ
（ ｅ ｉｇ Ｉｓｔｔ ｏ ｉｉ Ｅ ｇｎｅｉｇ ａｄ Ａｒｈｔｃ ｒ ，０ ０ ４，ｅ ｉｇ Ｃ ｉａ Ｂ ｉｎ ｎｔｕｅ ｆＣｖｌ ｎｉｅｒ ｎ ｃ ｉ ｔ ｅ １０ ４ Ｂ ｉｎ ，ｈｎ ） ｊ ｉ ｎ ｅｕ ｊ Ｋｅ ｒ ：ｉ ｍ； ｍａ ｇ ｍｅ ｔ ｏ ｅ ｙ ｗｏ ｄｓ ｔ ｅ ｎ ｅ ｎ ；ｃ ｄ
新 的 《 设 工 程 项 目管 理 规 范 》 Ｇ ／ ０ ２ — 建 （ Ｂ Ｔ５ ３ ６
我 国项 目管理 的 国际交 流 ，适 应 我 国广 大企 业 提高 核
心竞 争 力 和实 施 “ 出去” 略大 局 的需 要 ， 为 外 国 走 战 也
２０ ）以下简 称 《 范 》 已于２ ０ 年 ６ ２ 日发 布 ， ０６ （ 规 ） ０６ 月 １ 将
明 的特点 。 （ ）规范 行为 １
念 是党 中央 提 出的 ， 对各 项工 作都 是适 用 的 。 尤其 是坚
持 自主创 新 的理念 ， 是我 国的 国策 ， 各项 工作 具有 它 对 统 领作用 。 ０ 来我 国所走 过 的项 目管理 之路 ， 以 近２ 年 是 自主创 新为 主要特 征 的 ， 必须 坚持 和发 扬 。
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提高有效沟通的方法: (1) 沟通前先澄清概念，经理人员事先要系
统的思考、分析和明确沟通信息，并将接受者及 可能受到该项沟通之影响者予以考虑。
(2) 只沟通必要的信息。 (3) 明确沟通的目的，项目经理必须弄清楚， 作这个沟通的真正目的是什么?要下级人员理解 什么?明确了沟通的目标，则沟通内容就容易规 划了。 (4) 考虑沟通时的一切环境情况，包括沟通的 背景、社会环境、人的环境以及过去沟通的情况 等，以便沟通的信息得以配合环境情况。 (5) 计划沟通内容时应尽可能取得他人的意见。
差及存在的问题
按需要 每周或 每月指 定的时
间
业主，项目经 理，项目组主
要成员
沟通方法 和
工具
目的
时间
参与者
项目部内 检查项目部各项工作进 按需要每 项目经理及团 部会议 展情况，及时研究解决 周、每月。队成员
执行偏差及存在的问题。
项目例会 检查项目进展状况，及 时研究解决执行偏差及 存在的问题
按需要确 业主、项目经
定
理、分包商或
供应商
项目协调 与业主确定设计条件和
会
要求，解决设计中存在
的问题
根据需要 业主、项目经
确定
理、设计经理
专题性会 主要处理一些技术性问
议
题
根据需要 相关的专业技
确定
术负责人和工
程师
沟通方法 和 目的 工具
时间
参与者
与政府 等外部 的协调 会
主要解决市政配套如 根据需要 供电、供水、供气等，确定 政府审批等。
(6) 要使用精确的表达，要把经理人员的想法 用语言和非语言精确地表达出来，而且要使接收 者从沟通的语言或非语言中得出所期望的理解。
(7) 要进行信息的追踪和反馈，信息沟通后必 须同时设法取得反馈，以弄清下属是否真正了解， 是否愿意遵循，是否采取了相应的行动等。
(8) 要言行一致的沟通。 (9) 沟通时不仅要着眼于现在，还应该着眼于 未来。 (10) 应该成为一个“好听众”。成为一个 “好听众”，才能明确对方说写什么。
参与者
所有项目干 系人
考察现场
讨论、确定和识 根据需 所有项目干
别问题以及问题、要
系人
阻碍的解决办法。
因为工程项目的各项活动涉及到多个方面的 项目干系人，所以，项目中信息的发送者和接收 者也会是多个方面的项目干系人。
项目团队必须及时、准确提供项目信息给项 目干系人。项目团队的成员以各种形式准备信息 以满足不同的项目干系人的需求。另外，团队成 员要收集这些干系人的反馈信息。
第一节 概 述
15.1.1 工程总承包企业应建立项目沟通与信息管理系统， 制定沟通与信息管理程序和制度。 15.1.2 工程总承包企业应充分利用现代信息及通信技术， 以计算机、网络通信、数据库作为技术支撑，对项目全过 程所产生的各种信息，及时、准确、高效地进行管理。 15.1.3 项目部应充分利用各种沟通工具及方法，采取相 应的组织协调措施，与项目干系人以及在项目团队内部进 行充分、准确、及时的信息沟通。 15.1.4 项目部应根据项目规模配备合格的项目信息管理 人员。 15.1.5 项目信息可以数据、表格、文字、图纸、音像、 电子文件等载体方式表示，保证项目信息能及时地收集、 整理、共享，并具有可追溯性。
三、 提高与改善项目沟通管理的方法
沟通的有效性，主要看发送者转交接受者 态度的状态及其程度。人际沟通是否成功，取 决于领导者(发信者)所要向下级人员提供的信 息与下级人员通过理解而获得的意义是否相一 致。为了增加沟通成功的可能性，必须保证领 导者(发信者)提供的信息(下达的指令)与下级 人员(接受者)对信息(指令)理解的最大限度的 吻合性。
(三)项目团队内部和外部之间准确、完整、及时 的信息传递和沟通，可以使项目团队内部、企业上层 管理人员、业主及其他项目干系人协调一致，排除误 解、障碍，解决矛盾，保证项目目标的顺利实现。
主要的作用：
l、决策和计划的基础。 2、组织和控制管理过程的依据和手段。 3、建立和改善人际关系是必不可少的条件。 4、项目经理成功领导的重要手段。
五、项目沟通管理的重要性：
(一)有效的项目沟通，可以帮助项目经理及时掌 握各方面的情况，找出项目管理的主要问题所在，为 科学的管理和决策提供依据。
(二)项目经理与业主建立一种随时有效的沟通， 使得业主能及时了解情况，同时可以及时了解业主的 期望变化，以便及时调整对策，引导并尽可能满足业 主的期望。
四、常用沟通方法和工具
沟通方法和 工具
目的
时间
参与者
项目开工会的目的在于
使业主及项目成员熟悉
项目开工会
和了解项目目标、组织 结构和责任分工，熟悉
项目管理流程和协作规
则
分别与
业主、 团队、 供应商、 分包商
业主、团队、 供应商、分包 商（分别）
举行
项目状态审 核会议
报告、检查项目各项工 作的执行进度及状态， 及时研究解决执行的偏
一、项目沟通的概念 项目沟通是工程项目中信息的交换和传递。
有效的项目沟通，可以确保接受和传递的项目信 息能够正确理解与被理解。
项目沟通包括发送者（信源）、接受者（信 宿）、发送的内容（信息）和传递的渠道（信道） 四个基本要素。
二、沟通定义及类型
1．沟通就是信息交流。 2．沟通的类型：
1) 正式沟通与非正式沟通 2) 上行沟通、下行沟通和平行沟通 3) 单向沟通与双向沟通 4) 书面沟通和口头沟通。 5) 言语沟通和体语沟通。 3. 项目沟通的两条关键原则: 1) 尽早沟通 2) 主动沟通
业主、项目 经理及外部 相关部门
项目网 报告项目状态及项目 每月或根 所有项目干
站
里程碑进展状况，以 据需要 系人
及项目上相关的活动。
电话 企业管理层审核项目 按需要 （电视）状态，或者部门政策 会议 或流程进行调整等。
企业高层， 项目经理， 相关部门负 责人
沟通方法和 工具目的 Nhomakorabea时间
信函、联络 项目活动、决策、根据需 单、备忘录、 问题及问题解决 要 电子邮件等 的文件记录 等
1) 改善有效沟通的方法: (1) 重视双向沟通，双向沟通伴随反馈
过程，使发送者可以及时了解到信息在实际 中如何被理解，使受讯者能表达接受时的困 难，从而得到帮助和解决。
(2) 多种沟通渠道的利用，一个项目组 织，往往是综合运用多种方式进行沟通，只 有这样，才能提高沟通的整体效应。
(3) 正确运用文字语言。