事业单位晋升制度之晋升程序

• （三）对考查对象进行再考核 • 进一步了解考查对象的各方面情况 • 考核方式：采用个别谈话，民主评议，民意测 验、专项实地调查，以及考查对象考试、面试、 答辩等多种方法，形式综合性的考核材料。
• （四）决定晋升人选 • 根据全面考核的资料，按管理权限，由有关部 门的领导集体研究，决定晋升人选，并依法任 命 • 有些领导职务的批准，需报上级主管部门 • 晋升的人员要在人事部门或组织部门备案。然 后办理正常的任免手续，并在机关内向人员公 布。
• 晋升是员工人力资源管理的一项重要激励措施。晋升结果公正 性能增加员工的职业满意度。保证组织内部选拔程序公正能最 大限度地保证晋升结果的公正性，真正符合“把合适的人放在 合适的岗位上”这一晋升目的。 • 程序公正性还能消除或降低晋升愿望得不到满足的员工的不公 平感与消极情绪，保持大多数员工的工作热情。 • 晋升程序公正还能为未能晋升的员工指明今后的努力方向，建 立恰当的职业发展期望，引导员工将个人的职业发展与组织目 标结合起来，从而培育员工对组织的心理认同、敬业精神与忠 诚感。 • 管理人员在晋升决策过程中公平地对待员工，能体现管理人员 对员工的尊重与赏识，改善上下级关系并倡导合作精神与互助 行为。
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• 事业单位在人事制度方面的改革取得了很大的成功， 但是还是存在很多不足。其中主要的一点便是对程序 的忽视。 • 中国人的传统意识里，标准重于程序。在晋升过程中， 标准往往占了很大的比重，人们往往忽视程序， • 晋升程序的公平、公开、公正，对于职位晋升以及员 工公平感的培养起着至关重要的作用，应该引起我们 的重视。
职务晋升过程中要树立程序观念按照程序进行
• 程序与效率是一对矛盾。严格地按照程序进行操作， 可能会牺牲一些效率。但关键在于如何看待这样的得 失。 • 就事情本身的操作过程而言，讲程序会需要更多的时 问，但如果不讲程序，出了问题，后续花费的时间以 及由此造成领导信用减损，就得不偿失了，这样的效 率还不如前者的效率。
人事改革的程序方面不足
• 事业单位人事制度改革是事业单位改革中的难点，也 是事业单位改革的前提基础。 • 搞好事业单位人事制度改革，对建设高素质、社会化 的专业技术人员队伍，推动经济发展和社会全面进步， 实现我国改革开放和现代化建设的宏伟目标都具有十 分重要的意义。 • 而职位的晋升又是人事制度改革的重要一方面。职位 晋升一直众多学者所关注的问题。
• 晋升程序公正性的五个原则 • 1、公开性原则：在内部选拔前，管理人员应向员工公 开选拔的标准与程序，如对业绩、技术、资历、能力 等方面的要求等。 • 2、客观性原则：指决策者应准确客观地评估候选人的 真实业绩与能力。 • 3、一致性原则：选拔程序与规则对所有符合资格的员 工一视同仁，没有偏袒与偏私，并保持规则的连续性。
• 4、双向沟通原则：包括员工的发言权以及管理人员的 解释。在选拔过程中员工应有权参与推选候选人，并 有发表意见和建议的权力。管理人员应倾听员工的意 见与建议并向员工解释晋升的标准、程序与结果。 • 5、结果可辩驳性原则：员工有机会向管理人员提出自 己对晋升结果与决策程序的疑问或异议。如果决策有 误，应该加以纠正。
• 当前，我国的事业单位的人事制度的改革还在 进行中，建立一套合理科学的晋升程序，一定 能为单位选拔到更多更优秀的人才，事业单位 也能更好的发展。
THE END
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• 程序公正使员工在选拔过程中有机会发表意见与建议 • 有机会向管理人员展示与解释自己的业绩与才能，从 而增加了员工对决策过程的控制感与参与感 • 即使最后决策结果对自己不利，也使员工对决策结果 有较高的认同，从而减少可能产生的消极情绪 • 因此，如果决策体系是公正性的，无论人们在决策中 获益或受损，都更可能接受决策结果并在今后工作中 配合决策的实施。
• 2、程序公正性能使员工明确自己的发展目标。 • 程序公正性能使员工找到自己可遵循的晋升规律。 • 公正的选拔程序可使每一个渴望晋升的员工理解单位 对自己的期望，明白他想要晋升的岗位的选聘标准， 为自己设立一个明确的目标。 • 是对员工的一种长期激励，同时使员工自觉地 • 将个人奋斗的目标与组织发展目标统一起来。
• 晋升程序的科学和公正是保证选拔人才质量的关键。 • 晋升程序要求选拔过程公开、客观、接受监督。
• 如果程序中任何一个环节出现问题，都有可能被发现， 以有效防止非程序的、不合法的因素(如拉关系、拉选 票、送礼行贿、造谣诬告等不正之风)干扰职务晋升过 程，从而保证优秀的、有能力的人才被提拔到适当的 岗位上。
• 程序公正性保证了晋升程序的公正、公平与公 开。 • 程序公正性理论指出，公正的决策程序能使员 工相信组织有健全的制度，相信领导的权力是 正当合法的。 • 这种健全的制度能降低员工感觉的职务晋升的 不确定性，从而对组织产生信任感与归属感。
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坚持职务晋升程序公正的作用 1、程序公正是保证结果公正的重要途径。 晋升程序公正性是保证选拔人才质量的关键。 坚持职务晋升的程序公正性并不是要达到统一一致的 决定，也不是要通过折衷调和每一个人的观点、需求 和利益以赢得人们的支持。 • 要实现程序公正，并不意味着管理人员要放弃他们在 制订决策、规则、程序等方面的权力。 • 程序公正的目的在于追求最好的思路，而不介意这一 思路是由很多人提出的，还是某个人提出的。因此， 程序公正是保证结果公正性的重要途径。
• 职务晋升的具体程序：
• （一）预选被晋升对象，提出名单。 • 首先事业单位公布本部门职位的空缺名额及所需任职 人员的资格条件 • 然后采用领导与群众相结合的方法，由本部门提名， 推荐预选晋升对象，并进行适当的筛选。
晋升程序合理与职员公平感
• （二）对预选晋升人员进行评选和资格审查。 • 评选程序是具有实质性和竞争性的过程 • 通过评定和资格审查，淘汰那些本次不宜晋升的人员， 缩小拟晋升人员的范围，产生晋升的考查对象 • 考查结果以及相关的考勤报告、年终结等，应是评定 的主要依据。 • 使考查对象的人选数大于职位空缺数，实行差额晋升 制。
• 晋升程序要保证公平 • 晋升程序的合理性与员工的公平感存在正的显著相关性。 • 单位的晋升程序还需要科学的完善，应该集思广益，制定一套 员工觉得公平合理的晋升程序。 • 在职务晋升决策中，公正性指员工对晋升决策结果的公正感。 这种公正感来自子员工认为合适的晋升人选是否最后得到了晋 升。 • 员工通过对包括自己在内的各位候选人的能力与贡献进行比较 形成心目中的合适人选。如果最终晋升的人选与员工心目中的 人选一致，员工会认为晋升结果是公正的，如果不一致，就会 产生不公正的感觉。
何为程序
• 所谓程序，在《现代汉语词典》中的解释为事情进行 的先后次序。套用法律上有关解释，即“所谓程序， 就司法而言，即专为实现法律规定或‘赋予’的各项 权利而制定的一系列规则、方法和步骤”。 • 按照这个解释，程序不仅仅是“事情进行的先后次序”， 还要包括执行过程中实现法律规定的相关规则。
• 相关规则是为实现法律规定服务的，法律规定是根本。 偏离了这个根本的程序是毫无意义的，或者说只是形 式上的程序。
• 3、程序公正性能消除或部分消除得不到晋升的员工的 负面情绪。 • 程序公正性理论指出，人们不仅十分重视决策结果， 而且同样重视决策过程。 • 如果认为程序是不公正的，就可能加重他们的挫折感 与愤怒的情绪。 • 对于未能晋升的员工来讲，只有当他认为晋升程序是 公正的情况下，他才有可能相信结果是公正的。
• 强化程序观念，是法制的基本要求。 • 良好的社会秩序就体现在无处不在的程序之中， 良好的民主意识就产生于日常规范的程序之中。 • 以贯穿“公平”原则和体现价值观导向的评价 规则作为程序制定的根本依据，以贯彻“民主 集中”原则的方法和步骤作为程序执行的基础 • 这就是“程序大于权力’’的真正含义，这样 的程序才会和公平相伴而行。
Insert Title Text here • 根据已有文献和调查数据的分析，目前的事业单位晋升程序， 即主要的自变量有五个： • (1)本单位的干部职位的竞聘或选任，是否要经过知识考试； • (2)本单位的干部职位的竞聘或选任，是否要经过民意测评； • (3)本单位的干部职位的竞聘或选任，是否要经过心理测验； • (4)本单位的干部职位的竞聘或选任，是否要经过公开演讲； • (5)本单位的干部职位的竞聘或选任，是否要经过答辩；
• 对我国事业单位晋升程序的建议 • 针对于传统的晋升制度的弊端，很多学者提出了建立 新的晋升制度，其中就提到了重要的一条：坚持职务 晋升的公正性原则 • 公正性包括程序公正和结果公正。尤其是程序公正性 问题。不少研究结果表明如果员工认为程序是公正的， 可以在某种程度上接受对自己不利的结果。 • 程序公正还能为员工指明今后的努力方向，引导员工 将个人的职业发展和组织的发展目标结合起来。
事业单位晋升制度之晋升程序
行政学院 肖腾飞23100103 姜志文23100303
事业单位的概念、职能、作用
• 事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些 公益性单位、非公益性职能部门等。 • 参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为 社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。 • 事业单位是我国各类人才的主要集中地，是增强我国 综合国力的重要领，是实施科教兴国战略的重要阵地。 • 20世纪80年代以来，随着我国经济、政治体制改革的 日益深入与发展，事业单位管理体制的许多弊端也同 益凸现，越来越难以适应经济体制改革和社会发展的 客观需要，需要进行必要的改革。