高等学校教育成本核算的会计科目设置研究
高校教育成本核算体系构建的探讨
费用。 它的借方登记 已经支付或发 生的待摊 费 用； 方登记在本期和以后各期分摊转入有关 贷 成本 费用科 目的待摊费用 ；期末余额在借 ， 反 映 尚 未摊 销 的 待 摊 费 用 。 ３“ 用费用” 目。该科 目用来核 算按规 ．预 科 定从 成本费 用中预 先提取 但尚未 实际支 出的 各项 费用 ； 期末余额在 贷方 ， 示已经预提 而 表 尚未 实际 支取 的 费 用 。 ４“ ．累计 折 旧 ” 目。用 于核 算在 学年 末 计 科 提 的固定资产折旧。计提折 旧时。 直接计入有
已 经 支 付 但 应 由本 期 和 以 后 各 期 分 别 负担 的
要求 日常成本核算 中， 首先正确划分收益性 支 出和资本性 支出的界限。在 高校支出中， 收 性 支出是指在 办学过程 中发生 的人员 费用和 公共 费用等经常性项 目的支 出， 资本性 支出通
常是为取得 固定资产 、 无形资产等长期性 资产
一
权 责发生制的本 质是凡是本 期成本 应 负 担 的费用 ， 不论款 项是否 支付 ， 均应计入 本期 成本 ；凡 是 不 属 于 本 期 成 本 应 负担 的 费 用 ， 即
使 款 项 已经 支付 ， 不 能 计 入 本 期 成 本 。 这就 也
２“ ，待摊 费用” 目。该科 目用来核 算高校 科
文 章 编 号 ：０ ４ ４ １（ ０ ８ ０ — ２ — ２ １０ — ９ ４ ２ ０ ）６ １３ ０
算对 象， 有利 于教 育成本的 归集和分 配， 以便 于准确地计算各级各类学生的培养成本。 三 、 本 核 算 的 原 则 成 目前 ， 高校 的 会 计 核 算 是 以收 付 实现 制 为 基 础 的 。 以收 付 实现 制 为基 础 的 会 计 核 算 制 在 度 下， 高校 会 计 核 算 只 能 简单 地 反 映 收 入 和 支 出 ， 法 进 行 真 正 意义 上 的 成 本 核 算 。 高校要 无 进行成 本核算 ， 必须对现行的会计制度 进行改 革， 建立以“ 权责发 生制” 为基础的会计核算体
高校教育成本的核算方法研究
高校教育成本的核算方法研究作者：姚逸飞来源：《经济与社会发展研究》2013年第12期摘要：文章基于中国高校教育成本核算现状，针对当前公共事业单位存在的普遍核算主体、范围难以界定等问题，提出相应的核算理论基础及流程。
关键词：高校教育成本；会计假设；核算原则；核算流程中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）12-0107-03一、我国高校教育成本核算现状及意义在计划经济体制下，由于我国高等学校作为事业单位一直被列入社会非物质生产部门，其办学经费完全由国家财政包揽，支出相应地也被看作是消费性支出，不以盈利为目的，不需要计算利润，因此也就没有核算教育成本的外在强制和内在要求。
在改革开放后，随着市场经济体制的建立和高等教育管理体制改革的不断深入，高等学校面临的社会环境发生了很大变化。
随着高等教育由精英教育向大众化教育过渡，多种所有制办学的局面逐步形成。
研究教育成本核算方法，探讨建立合理的成本分担机制，既是高校强化内部管理、优化资源配置的需要，也是市场经济条件下投资主体多元化新形势的必然要求，同时还可为政府增加教育投入和确定收费标准提供可靠的信息和依据。
二、高校教育成本核算的理论前提（一）高校教育成本核算的会计假设会计基本前提亦称为会计假设或假定，是指会计人员为实现会计提供决策有用信息的目标对所处变化不定的会计环境做出合乎情理的判断。
依据这些前提，会计人员才能合理确定会计核算的时间范围、核算内容及核算程序和方法。
对高校教育成本核算这些前提同样适用1.核算主体。
提供教育成本信息：首先要考虑的是提供具体单位的成本信息，亦即教育成本核算主体或成本主体的确定。
成本核算的主体必须从产品生产者或提供者的角度考虑。
具体到教育产品，其提供者是学校，学校就自然地成为教育成本核算的主体，也有人认为高等学校的院系可以作为准会计主体（荆新，1997）。
对于学校兴办的企业和其他附属机构，如医院、幼儿园等，不能纳入学校的会计核算中，更不能让其费用支出计入教育成本。
试论我国高校教育成本核算
试论我 国高校教 育成本核算
黄 明卿ｈ 张 秀兰
（ 林航 天 工业 高等 专科 学校 财 务 处 ２桂 林 航 天 工 业 高等 专科 学 校 工 商 管理 系 广 西 桂 林 ５ １０ ） １桂 ４０ ４
摘 要 由于我国没有统一的高校教育成本核算规范， 高校会计核算工作不能提供相关的成本数据。而高校体制改革
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２０ ０ ６年 第 ３期 桂林 航天 工业 高等 专科学校学 报 （ 总第 ４ ３期 ） Ｊ Ｕ Ｎ ＬＯ Ｕ ＬＮ Ｃ Ｌ Ｅ ＥＯ Ｅ Ｏ Ｐ Ｃ Ｅ Ｈ Ｏ Ｏ Ｙ 高校 管理 Ｏ Ｒ Ａ ＦＧ ＩＩ Ｏ Ｌ Ｇ ＦＡ Ｒ Ｓ Ａ ＥＴ Ｃ Ｎ Ｌ Ｇ
关 键词
高校； 教育成本； 核算 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ：Ｏ９ ０３２０）３ ０６ —０ １Ｏ—１３（０６０－ ０５ ２
中 图分 类 号 ： ６ ７５ Ｇ ４．
当前 ， 国 没 有 统 一 的 高 校教 育成 本 核 算 规 范 ， 我 而高 校 育 成 本 的现 实 支 出 水 平 及 支 出 构 成 ， 现 存 在 的 问 题 。对 发 体 制 改革 目标 之 一是 国 家 、 会 及 学 生 家 长 分 别 分 担 部 分 存 在 的 问题 以及 资 源使 用 效 率 不 高 、 果 不 好 的情 况 ， 及 社 效 要 加 力求 合 理配 置 人 力 资 源 和 实 教 育 成 本 。这 就 必 然 使 学 生 及 家 长们 普遍 关 注 高 校 教 育 成 时 的制 定 整 改措 施 ， 以整 改 ， 本， 教育 成本 中 国 家 投 人 多少 ， 生 家 长应 当负 担 多 少 等 成 验 室 ， 高资 源 的 利 用效 率 ， 断改 善资 源 的利 用 效 果 。进 学 提 不 为 现 阶段 教 育 行 政 主管 部 门 、 高校 、 生 及 家 长 们 普 遍关 行 高 校 教 育成 本 核 算 后 ， 可 以用 相 关 的 数据 及 分 析材 料 ， 各 学 就
高校教育成本核算
高校教育成本核算一、高校教育成本核算的概述高校教育成本核算，是指对高校在培养全日制本专科生、研究生等过程中所发生的各项成本进行计算、核实和分析的过程。
它是高校财务管理的重要组成部分，对于促进教育资源合理配置、提高办学效益具有重要意义。
二、高校教育成本的构成1.人员经费：包括教职工工资、福利、社会保障等支出。
2.设备购置及维护：涉及教学、科研、办公等设备的采购、维修和更新。
3.教育教学活动费用：如教材费、实践教学费用、实习实训费用等。
4.科研经费：用于支持教职工开展科研项目的资金支出。
5.管理费用：包括学校行政管理、人力资源管理等方面的开支。
6.基础设施建设支出：如教学楼、宿舍、食堂等基础设施的建设、维修和改造。
三、高校教育成本核算的方法1.全面成本法：全面计算高校教育成本，包括直接成本和间接成本。
2.直接成本法：仅计算直接用于教育教学活动的成本。
3.作业成本法：以教育教学过程为对象，将成本动因分配到各个作业环节，计算各环节的成本。
四、高校教育成本核算的实践应用1.成本控制与预算编制：通过对教育成本进行核算，有助于编制科学、合理的预算，实现成本控制。
2.教育资源配置优化：根据教育成本核算结果，调整教育资源配置，提高资源利用效率。
3.教学质量评估：教育成本核算可为教学质量评估提供有力支撑，促进教育教学改革。
4.收费标准制定：教育成本核算可为收费标准制定提供依据，维护学校和学生的合法权益。
五、提高高校教育成本核算效益的策略1.加强成本核算体系建设：完善成本核算制度，确保成本核算工作的规范化、制度化。
2.提高成本核算人员素质：加强成本核算人员的培训和选拔，提高其业务水平。
3.引入信息化管理手段：利用现代信息技术，实现成本核算的自动化、智能化。
4.加强内部审计与监督：对成本核算工作进行定期审计，确保教育成本核算的准确性。
新政府会计准则下高校教育成本核算研究
新政府会计准则下高校教育成本核算研究随着时代的发展和教育制度的不断改革，高校教育成本核算一直是一个备受关注的话题。
在新政府会计准则下，高校教育成本核算更是受到了广泛关注。
本文将就新政府会计准则下高校教育成本核算进行研究和探讨。
一、背景新政府会计准则下，高校教育成本核算成为了教育管理者和会计人员必须面对的一个重要问题。
新政府会计准则要求高校要完善教育成本核算体系，确保教育经费的合理使用和科学管理。
而高校教育成本核算又是高校财务管理的基础，直接关系到高校的经济效益和社会形象。
对新政府会计准则下高校教育成本核算进行深入研究，具有重要的理论和实践意义。
在新政府会计准则下，对高校教育成本核算的主要内容进行了明确规定。
主要包括以下几个方面：1. 教育成本分类：对高校的教育成本进行了详细分类，包括教学工资、教学设备、教学用书、教学科研经费、学生生活费等方面的成本。
并要求对各项成本进行详细核算和分析。
2. 教育成本计算方法：要求高校对教育成本的计算方法进行规范，采用合理的成本计算方法进行核算，确保成本数据的准确性和真实性。
3. 教育成本控制和管理：要求高校加强教育成本的控制和管理，制定相关的成本控制和管理制度，确保教育成本的有效使用和管理。
4. 教育成本公开和透明：要求高校对教育成本进行公开和透明，接受社会监督，推动高校教育成本的科学管理和合理使用。
1. 教育成本分类不清晰：由于高校教育活动多样化，教育成本往往难以明确界定，导致成本分类不清晰，难以进行精确核算。
以上问题和挑战，都给新政府会计准则下高校教育成本核算带来了不小的困难和压力。
针对以上问题和挑战，我们有必要提出一些优化对策，以推动新政府会计准则下高校教育成本核算的有效实施。
1. 加强成本分类管理：建立健全的教育成本分类管理体系，对教育成本进行科学分类和细致管理，确保成本数据的准确性和可比性。
五、结语新政府会计准则下高校教育成本核算是一个复杂的系统工程，在实施过程中必然面临各种问题和挑战。
高校教育成本核算研究
高校教育成本核算研究高校教育成本核算研究高校教育成本核算研究1文章从高校教育成本的概念入手,从建立健全高校教育成本核算制度,确定教育成本核算主体、教育成本核算周期、教育成本核算原则、教育成本项目以及教育成本的'计算方法等方面对高校教育成本核算进行了探讨.作者：乌海馨 WU Hai-xin 作者单位：内蒙古大学,艺术学院,财务处,内蒙古,呼和浩特,010050 刊名：内蒙古科技与经济英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENCE TECHNOLOGY AND ECONOMY 年，卷(期)： 20xx ""(24) 分类号： F221 关键词：高校教育成本成本核算高校管理高校教育成本核算研究2【摘要】广西区高校研究生教育成本还没有建立系统完整的成本核算指标体系,研究生教育成本的信息通过教育经费支出统计,存在很多不合理,不科学的问题。
笔者根据上述问题针对性地提出提高广西区高校研究生教育成本的准确性措施。
【关键词】研究生;教育成本;核算指标教育成本核算指标是指利用会计系统,记录教育资源的耗费,计算教育成本所需的成本分类核算项目。
教育成本核算指标设置的合理与否将直接关系到教育成本核算的准确性。
研究生教育是重要的高等教育阶段,以高校为会计主体研究研究生教育成本对研究生教育的发展具有重要意义。
一、广西区高校研究生教育成本核算指标构成目前,广西区高校研究生在校期间的教育耗费是与在校本科生、专业生一起按照事业支出项目列示的,主要包括人员工资、学生事务支出、教学业务费、科研费、行政事业费、业务辅助支出、后勤支出、离退休人员保障支出等。
研究生教育成本的信息是教育经费支出项目归集出的数据在不同学历教育间分配得到的,具体核算指标的构成如下:(一)人员支出包括在职教职员工的基本工资、岗位工资、课酬、各类津贴、奖金、职工福利费、社会保险费等。
也包括对在职教职员工个人和家庭的补助支出,如困难补助、住房补贴、探亲路费等。
我国高等学校教育成本核算体系的构建
【 关键词 】 高等学校 教育成本 成 本核算
中豳分类号 ： ６０ 文献标识码 ： 文章编号 ：０９— ０ ７ ２ １ 》５— ０ ３—０ Ｇ４ Ａ １０ ４ ６ ｛０ ０ ０ ０ １ １
１当前我国高等学校成本核算 中存在的 问题
１ １高等学校教育成本主体错位 ． 长期以来 ， 国高等学校 的所有 经费全部由财政包下来 ， 我 高等学 校 需要多少钱 ， 就要多少钱 ， 由国家财政平衡 单位预算 ， 在这 种状况 下， 高 等教育是一种政府行为 ， 经费完全 由国家财政无偿拨 款解决 ， 于 所需 至 经费投入不足那是政府 职责范 围应思考解 决的 同题 ， 无需 高校 自身解 决 。因而高等学校只是想办法把教育经费花掉 ， 至于开支是否合理 和必 要， 则无人过问。在组织教育经费支 出核算 过程中 ， 侧重 教育经费开 支 的合法性 ， 偏废经费支出的合理性和效益性 ， 无需考虑如 何节省经 费开 支， 减少资金占用 ， 提高资金 使用效益 问题。高等学校 既无 筹措经 费的 压力 ， 承担相应的经济责任 ， 也不 实际成了经济核算 的从动者。 １２高等学校成本核算用户的单一性 ． 高等学校会计工作是高等学校 内部管理工作的熏要组成部分 。 过 通 会计工作应既能为国家提供 会计信息 。 满足 宏观管理 的需要 ， 同时 又能 为高等学校 内部提供信息 ， 满足微观管理 的需要 ， 而现行 的高等学校 会 计核算体系做不到这一点 ， 其职能作用是单一的。按照现行 的会计制 度 要求 ， 高等学校必须按照国家规定的预算 收支科 目组织会 计核算 ， 并定 期地按统一规定的格式编制报送会计报表。在支 出核算方面 ， 侧重对 高 等学校外部 的作用 ， 主要为国家和主管教 育部门提供 资料 ， 满足有关 部 门对高等学校核定经费预算指标 ， 进行宏观管理 的需要 ， 同时 ， 现行 的高 等学校经费支 出的核算侧 重进行 事后反 映， 进行 滞后型 的费 用成本 管 理， 没有体现费用成本的事前预测 、 决策 、 事中控制等职能作用。 １３会 计 核算 单 一 化 ． 我国很多高校长期处于 “ 年初报预算 ， 年终 报决算 ， 出靠拨款 。 支 不 足伸手要， 高等学校教育成 本不计算 ， 经济效益无人管 ” 的状况 ， 从而造 成高等学校人 、 、 财 物的极大浪费。虽然后来 国家在对 高等学校财务 制
高校教育成本核算的分析研究
［ 文章编号］１７ — ６ ９ ２０ ）２－ １８ ０ ６ ３ ５０ （０９ ０ ０ １ － ３
Ａｎａｙ ｉａ ｕｄ ｎ ｓ ｃ ｕ ｉ ｇ ｏ ｉ ｅ ｓｔ ｌ ｔｃ ｌＳｔ ｙ ｏ Ｃｏ ｔＡｃ ｏ ｎｔｎ ｆＵｎ ｖ ｒ ｉｙ Ｅｄｕ ａ ｉ ｎ ｃ ｔｏ
ＬＩ Ｍ ｉ Ｕ ｎ
刘 敏
（ 西师范 学院 ， 西 南宁 广 广 ５００ ） ３０ １
［ 摘要］ 高校教 育成本的核算是不断完善高等教育体制改革的需要 ， 本文探讨 了高校教 育成本 核 算 的 内涵 、 义、 意 原则和会 计科 目的设 置等 几 个方 面的 问题 。 ［ 关键词］ 高校 ； 教育成本 ； 成本核算 ［ 中图分类号］ ２４ ２ Ｆ ３ ． ［ 文献标识码］Ａ
教 育 成 本 是 为 使 受 教 育 者 接 受 教 育 服 务 而 耗 费 的 资 源 的价 值 ， 是 综 合 反 映 学 校 管 理 水 平 和 办 学 经 济 它 效 益 的一 项 重 要 指 标 。它 既包 括 以货 币支 出的 教 育 资 源的 价 值 ， 包 括 因资 源 用 于教 育所 造 成 的损 失 ， 者 也 前 为实 支 成 本 ， 者 为 机 会 成 本 。高 校 教 育 成 本 是 指 高 后 校 为 培 养 一 名 合 格 的毕 业 生 从 该 生入 学开 始 到 毕 业 为 止 的全 部 费 用 ， 括 所 消 耗 的 活 劳 动 和 物 化 劳 动 。高 包 校 教 育 成 本 包 括 “ 会 总 成 本 ” “ 人 总 成 本 ” 部 社 和 个 两 分 ， 中社 会 总 成 本 又 包 括 社 会 直 接 成 本 和 社 会 间 接 其 成 本 ， 人 总 成 本 包 括 个 人 直 接 成本 和 个 人 间 接 成 本 。 个 “ 会直接成本” 指社会对高等教育 的直接投入 ， 社 是 包 括 教 育 人 员 费 用 、 校 基 本 建 设投 资 、 学 图书 资 料 和 仪 器
高校教育成本核算探讨——基于《高等学校会计制度(征求意见稿)》
了应 收 未收 和应 付 未付 等 “ 藏 ” 隐 的资 产 负债项 目。 实 反映 高 如
校 的 收支 和结余 。
（ ） 责任 中心 归 集成 本费 用 ， 有准 成本 核算 的导 向 二 按 具 《 求意 见稿 》 设置 了“ 学 支出 ”“ 研 支 出” “ 他业 征 共 教 、科 、其
任 中心 归集 成 本 费用 ， 全面 反 映 高 校 的成 本 行 为 。 为后 续成 本
权 责发 生 制”是 本 次 制度 改革 的 关键 所 在 。建 国 以来 ， 国高 ， 我
校 会计 制 度 经历 了数次 修 改 ， 确 认 基 础 始终 未 变 ， 直 采 用 但 一
收付 实现 制 。 这是 因为我 国高校 会 计制 度一 直在 预 算会 计制 度 核 算 工作 奠定 了基础 。 另外 ， 种做 法也 便 于进 行 成本 构成 分 这
体 系 内 ， 在 预 算会 计 （ 而 国外 称 政府 和非 营 利 组织 会 计 ） 域 ， 领 收 付 实现 制 （ 金 制 ） 现 曾长 期 受 到 推 崇 ， 为 它容 易 理 解 、 作 因 操
简单 ， 与现 金流 相统 一 。 于反 映 预 算执 行 的结 果 ， 且 便 能满 足预
实现 制 这一 “ 瓶颈 ” 。因此 ， 用权 责发 生制取 代 收付 实现 制 ， 高 是
校会 计 的必 然选 择。
注 的 话题 。学 术界 对 此也 展 开 了广 泛的 讨 论 ， 论 从 前期 的 教 无 育经 济学 视 角还 是近 期 的会 计 学视 角 ，都取 得 了一 定 的成 果 。 但 是 ，会 计 实 践层 面 的 成本 核 算 问题 却 仍 然是 这 一 课 题 的难 点 ， 除 了教 育成 本 问题 本 身 的 复杂 性 外 ， 中最 重 要 的原 因 这 其 是 ： 校教 育 成本 核 算缺 乏会 计 制 度基 础—— 现 行 高校 会计 制 高 度 以“ 收付 实现 制 ” 为核算 基 础 ， 无法 生成 教育 成 本 数据 。２ ０ ０９ 年 ８月 １ ２曰 ， 政 部 会 计 司 以财 会便 ［０ ９６ 财 ２ ０ ］２号 下 发 了《 高 等 学 校会 计 制 度 （ 求 意见 稿 ）（ 征 》 以下 简 称《 求 意 见稿 》 ， 征 ）对
高校教育成本核算范围研究
摘要 ： 文章 在 高校教 育成 本核算 发展现状 的基 础上 ， 阐明 了高校教 育成 本核算 范 围界 定的必要 性。 继而 ， 通 过对 高
校 支 出 四 大项 的 具 体 分 析 ， 界 定 了高校 教 育 成 本 核 算 的 范 围 ， 为 高校 实施 教 育 成 本核 算 奠 定 了基础 。 关键 词 ： 高校 ； 教育成 本 ； 成 本核算 范围
完成标 准化 的保 障。企 业财务 管理 的 “ 四段 论” ： 第一 是财务 统一 阶段 ， 在这个 阶段包 括会计 制度 、会计科 目、会计 流程和 会计呈报 的统一 ； 第二 是财务集 中阶段 ， 把财务 所有业务进行相 应 的集 中 ， 进行风 险管控 ； 第三 阶段 是财务共 享服务 阶段 ， 这个 阶段对成 本 、效率 、质 量 、满 意度 等指标进 行综合考 虑 ， 并建 立 以共享服务 为支持的财务管理 模式的变革 ， 支持公 司战略 ； 第 四是财 务外包阶段 。 ３ 、集 团公司借 助信 息技术 实现 财务共 享服务 中心 整体能 力 和效率 的提升 。财务共享 服务 中心最重要 的作用在于它建立 了一个Ｉ Ｔ平 台 ， 将一切 财务共 享服务 中心制定 的一切财 务制度 都 固化在 统一 的数据库 中， 包括 财务作业 流程 等都在信 息系统 中进行统一设定 ， 成员 单位 不得随意修 改， 从 而保 证集团公司总 部 的战略得到有效贯彻 和落实 ， 同时再造财 务流程 ， 实现财务共
学 校 制 定 合 理 的 收费 政 策 以及 建 立 高 校 成 本 分 担 和 补 偿机 二 ．高 校 教 育成 本 范 围 界 定 的理 论 基 础 高 等学 校 教育 成 本 ， 与 高 校 教 育 事 业 支 出的 外 延 不 同 ， 制 提供 依 据 ； 四是有 有 利 于满 足 利益 相 关者 的知情 要 求 。但 是指 高 等学 校 为培 养 各 类专 业 人才 所 直接 消 耗 的教 育费 用 ， 进 行 高校 教 育 成本 核 算不 仅 是 高等 教 育宏 观 管理 的 问题 ， 也 包 括 人 员 经 费 、教 学 业 务费 、行 政 经 费 、学 生 事务 支 出 、 是 财务 会计 技 术 问题 ， 是一 项复 杂 的系 统 工程 。 目前 ， 全 国 高 校 尚未 建 立 起 统 一 的 教 育 成 本 核 算 方 法 ， 教 学 及 实 验 设 备 和 用 房 等 固定 资产 折 旧 、 图书 资料 摊 销 等
论高校教育成本核算中会计科目的设置
论高校教育成本核算中会计科目的设置雷 平摘 要:高校要建立教育成本核算制度,必须对现行的会计核算体系进行改革。
其中,最重要的是按成本核算的要求,明确成本核算项目,选择适当的教育成本核算方法,对经费支出科目的核算内容进一步细化,增设有关成本费用方面的会计科目。
关键词:教育成本;会计科目;设置中图分类号:G47 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)6-151-02作 者:内江师范学院;四川,内江,6411122005年国家发改委出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》将高校教育成本纳入政府的监管范畴,《办法》所指的成本,是一种统计成本,不是通过会计核算程序核算出来的会计成本,这种统计成本信息的客观性、准确性和权威性都不与会计成本有较大的差距。
随着高等教育多元化办学体制改革的深入和迫切要求进一步完善高校教育成本分担制度,改革现行的会计制度,建立教育成本核算体系。
一、准确把握高校教育成本的内涵及特点(一)高校教育成本的内容。
高校教育成本是指高校一定时间内为培养每名学生所支付的全部费用,是高校在校学生学习期间所消耗的活劳动和物化劳动的总和。
高校的教育成本从教育服务所耗费教育资源的物质形态来看,体现为人力资源和物力资源两大类。
教育服务所耗费的人力资源主要有教师、为教学服务的行政工作人员等。
物力资源主要包括日常教学中消耗的物料用品和教学用的固定资产。
从价值形态上看,主要由人员经费、公用经费和固定资产折旧费构成。
从教育成本的负担者来看,主要由政府、社会、学校和受教育者个人承担,因为教育服务支出的资金来源于政府拨款、学校自筹与创收、社会捐助和学生的缴费等。
(二)高校教育成本的特点。
11教育成本补偿的间接性。
高校的“产品”主要是学生,而高校培养的学生既是维持生活需要的消费主体,又是教育经费耗费承担的客体。
同时“产品”还具有阶段性。
在接受高等教育之前已经有了必要的中小学教育成本,把这种“在产品”经过高等教育进行再培养,达到“产成品”之后,投入到用人单位,服务于社会,使本身具有的能力通过不同形式的劳动进行转化,通过税收或其他方式上缴国家,然后再通过国家统一的财政拨款,使高校的投入得到补偿。
高校教育成本核算有关问题的探究
的收付实现制核算收支， 以无法得到准确的教 育 所 成本信息。现在 比较现实的做法是 ： 依据高 校支出
项目内容是否与人才培育有关这一 原则， 采取统计 调查法或会计资料转化法来 近似地测 算高校 教育 成本 。
是指学校实际消耗 的资源， 包括教学、 教学辅助、 行 政人员的工资福利支出、 校舍、 设备以及其他设施 维
论述， 在不同层面上对成本费用与成本报表进行 了分类， 目的是研究建立一套适应我国高校成本管理 实际 其 工作 的技术与方法体 系， 为预算提供可靠依据， 科学合理地使用教育资源， 强高校可持续发展 的能力。 增 关键词： 育成本 ； 教 成本核算 ； 成本管理 中图分类号： ５６ ７ 文献标识码 ： 文章编号：０ ２ ８ ０ （０６ １ — ０ ６ ０ Ｇ ２． Ａ １０ — ６９ ２０ ）０ ０４ — ３
中活劳动 和物 化 劳 动 的消 耗 之 和 ， 以成 本 总 额 除 而
教育成本 费用是指实行 内部成本核算的高校， 应列人培养学生成本的各项费用。费用与成本是两
个不同的概念， 费用是指以货币表现的某一层次和 数量的学生所发生的耗费。成本是以费用为基础形 成的一定期间发生的费用也是当期的成本。费用与 成本两者既有联系， 又有区别。 ２教育成本的涵义 ． 成本是商 品经济的产物， 马克思主义的剩余价 值学说将产品成本定义为： 企业在生产过程中消耗
（） ３ 正确划分教育事业支 出与科研 事业支 出的
界 限。
（） ４ 正确划分基本支 出与专项支出的界限。 （） 确划 分各 种 教育成 本 计算 对 象 费 用 的 ５正
界 限。
用”“ 、 预提费用” “ 、 财务费用” “ 、 坏帐准备 ”“ 旧” 、折
等会计科 目进行成 本核算， 再利用报表按成本 项 目 及分类进行编制 即可。从 核算形 式来 看， 高校成本 核算是 内部 的成本 核算， 目的是为 了加强高校 内 其 部管理， 正确反映高校的财务状况和事业成果， 提高 成本意识和资金利用效果。虽然高校经营的 目的与 企业不同。 但可以根据 自身的特点与财务管理需要， 参照企业成本管理方式、 本开 支范围制定 出具体 成 的成本核算办法， 计算 出开展每项事业或经营活 动 的成本费用额， 可以计算 学生培养成本等。高 校 如 内部成本核算的 目的不是 为 了测算 盈亏， 而是为了
高校教育成本核算方法研究
高校教育成本核算方法研究随着我国高等教育体制改革不断加大、高等教育大众化的深入以及经费投入机制转变和教育成本管理意识薄弱,引发人们对高等教育成本问题的密切关注。
主要对高效教育成本核算的原则、在进行成本核算的过程中我们应该如何划分成本项目、确定费用项目、科目的设置以及核算的方法进行了阐述。
标签：高校教育成本;核算方法1 高校教育成本核算原则1.1 权责发生制原则高校会计核算在制定收费标准、筹划资金来源、进行经济决策时需要利用以权责发生制为基础的成本核算信息。
高校引入”权责发生制”进行成本核算,即凡是本期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,无论其款项是否支付,都应作为当期的收入和费用处理;凡是不属于本期的收入和费用,即使款项在当期支付,都不作为当期的收入和费用。
1.2 配比原则配比原则,又称收益成本配合原则。
高校会计核算引入配比原则,就是将高校在经济活动中所发生的直接费用和间接费用,在会计期间内配合,以便确认本期教育成本。
1.3 划分收益性支出和资本性支出的原则划分收益性支出和资本性支出的原则要求高校在进行成本核算时合理划分收益性支出和资本性支出的界限。
凡支出效益限于本年度的,应当列为收益性支出,记入本年度的成本;凡支出的效益涉及几个年度的,应当列为资本性支出,记入资产科目,分期摊入成本。
1.4 简便性原则高校教育成本的核算应简便易行。
在各种成本核算中,最复杂的是各种费用的分配问题,高校由于历史的原因,没有形成成本核算的基础,成本核算制度若搞得过于冗繁,会增加高校会计核算的工作量,不便于推广实行。
2 划分成本项目成本项目是为了具体地反映计入产品成本的生产费用按用途对费用所作的一个分类,借用此法,教育成本项目即是指在核算教育成本时按经济内容对费用分类,提供便于教育成本分析和控制的信息,以利于提高教育资源的使用效率。
按照高校成本费用的基本用途和支出功能,本文将成本划分为六个项目。
(1)教学支出,指高校教学单位为培养学生所发生的支出。
浅析教育成本核算的成本项目设置
浅析教育成本核算的成本项目设置
教育成本核算是指对教育事业中发生的各项成本进行核算和分析，以便评估教育经费
的使用状况和效益。
教育成本核算的成本项目设置是指将教育事业中的各项费用分为不同
的项目进行核算和分析的过程。
教育成本核算的成本项目一般包括以下几个方面：
1.人力成本：人力成本包括教师工资、职工福利、培训费用等与人力资源有关的费用。
教师工资是教育事业中的一个重要支出项目，对于教育机构而言，合理分配和使用教师工资，既可以保障教师的福利，又可以提高教学质量。
2.教学资源成本：教学资源成本包括教材费、实验器材购置费、计算机设备购置费等
与教学资源有关的费用。
教育机构应根据实际需求，合理安排教学资源的购置和使用，提
高资源利用效益。
3.教育设施成本：教育设施成本包括教室建设费、实验室建设费、图书馆建设费等与
教育设施有关的费用。
教育机构应根据学生数量和学科特点，合理规划和配置教育设施，
提高教学环境和条件。
4.行政管理成本：行政管理成本包括行政人员工资、办公用品费用等与行政管理有关
的费用。
教育机构应合理安排行政管理费用，提高行政管理效率。
5.课外活动成本：课外活动成本包括校外教学费用、社团活动费用等与课外活动有关
的费用。
教育机构应根据学生需求和能力，合理安排课外活动，提高学生综合素质。
6.其他费用：其他费用包括水电费、维修费、保险费等与日常运营有关的费用。
教育
机构应根据实际需求，合理安排和使用这些费用，减少浪费，提高经济效益。
关于高校教育成本核算问题的探讨
第 ２ ６卷 （ ２５期 ） 总 ４
吉林省教育学院学报
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＥＤＵＣＡＴＩ ＯＮＡＬ Ｉ ＇ ＴＵＴＥ ＯＦ 】 ＮＳ１ １ ＪＬ ＰＲＯＶＩ ＮＣＥ
Ｎｏ ５， ０１ ． ２ ０ Ｖｏ ６ Ｌ２
Ｔｏ ａ ． ４ ｔ ｌＮｏ ２ ５
关于高校教育成本核算问题的探讨
刘 贵全
（辽 东学院计 财处 ， 宁 丹东 １ ８０ ） 辽 １０ １
摘要 ： 面对 高校生源的逐 渐减少， 以及 国家在高等教育方面有限的财力投入 ， 面对 高校之 间激烈的招 生竞 争时 ， 些高 在 一
校 的发展 生存压力越 来越 大。这种现， 走增收 节支的
程 的单个 学生 的教 育 成本 ， 而得 出每个 专 业单 个 进 学生 的教 育成本等 。
六、 进行高校教 育成本核 算的意 义
提 的办 法进行 处理 ， 以保证 成本 核 算 的合 理性 和准
确性 。同时 ， 论从 资 金来 源构 成 还是 适用 的财会 不
政策 ， 国高校 财会 工 作仍 然必 须 服从 财政 预算 管 我 理， 以财 政预算 管理 周期 即 日历 年 度 为高校 运行 成 本核算 周期 。
一
、
度， 讨论高校所发生 的教育活动支出， 多取其狭义 ， 特指高校发生 的教育活动支出， “ 即 高等院校在完 成其 使命 中 ， 为履 行 项 目与 服 务所 发 生 的 费用 。根 据成本核算相关性原则 的规定 ， 同时借鉴企业成本 会计核算中成本核算的内容， 高校教育成本可分为 直接教 学成本 ； 助教学 成本 ； 辅 学生 事务 成本 ； 勤 后 服务成本 ； 常规科 研 成本 ； 他 相 关教 育 成 本 ； 其 行政 管理成本 ， 包括 管理费用 、 财务 费用 。 ２ ．成本核算 对象 以“ 为学生提 供 的教 育 服务 ” 成本 核 算对 象 ， 为 既实事求是 又符 合学 校 的本 质属 性 。 以“ 学生 提 为 供的教育服务” 为成本 核算对象 ， 建议 以各二级学 院为成本核算的会计核算基本部 门， 以学生的单位 课时为成本核算对 象（ 了方便成本核算 ， 为 假设每 个二级学院学生的每门课程的单位课时量的成本相 同） 。对该二级学院发生的教育成本进行归集和分 配， 从而 核算 出该 学 院每 门课程 的单 位课 时量 的 成 本 。这样 既可 以找出不 同院校之 间相 同专业单 位课 时量成本 的差距 ， 方便 不 同 学校 之 间进 行 教 育成 本 的 比较 ， 可 以简化 成本 核算 的过程 ， 又 只需核算 出单 位课 时量 的成 本 ， 以某课 程 单 位会 计 核算 年 度 的 乘 课时量就能核算出该课程成本 。通过核算某专业所 开设的全部课程的成本 ， 进而算 出某专业单位会计 核算年 度的成本 。 ３ 关 于 高校 成本 核算期 间 ， ． 根据 权 责发 生 制原 则 的规定 ， 日历 年度为 成本核算 期 间 ， 以 核算 高校年
高等教育成本核算研究
地计算 当期的收益。 如 ， 例 将固定资产购置 费确定 为资本 性支 出，按 合理的方 法计 提 折 旧， 以便 均衡地计人各年 的教育成本 ， 从 而准确地反映高校教育成本。
（ ） 二 高等教育成本核算 的内容 １确定教育成本核算 的范 围 前文述及 ，高等教育 的基本 职能是 培 养 各种专 门人 才。直 接或间接与 此有关 的 各种 费用和支 出， 应该 纳入成本核 算范 围。 具体包括 ： （ ） 师、 学辅 助 、 政 以及工 勤人 １教 教 行 员 的工 资及福利 性支出。 （ 教学研究 和教师进修的费用支出。 ２） （ 学生 活动 、 ３） 实验 实 习、 试卷 文 印费
２配 比 原 则
教 学条件 ， 规范高 等学校的运营 方式 ， 促进 高等教育 的可持 续性发展。 其次 ， 高等 学校 进 行 成本 核 算 ， 利 有
于 合理确定 学费 的收费标 准。高等 教育属
共 同分担 ，由此产生 了对高 等教育成本 核
算 的需求。 高等 教育成 本核 算的涵 义和意 义
于 非义 务 教 育范 畴 。 通过 成本 核 算 ， 定 确
一
配 比原则 要求在 进 行会计 核算 时 ， 收
、
大学 生年培 养成 本 总额 和人 均培 养成 本 ，
可 以此 为依 据确 定收 费标 准 ， 定更合 理 制 的 方法 ，也 有 利 于保 障 社会 各 界 的知 情 权， 促使全 社会 都支持 和 关心高 等教 育事
最后 ， 高等学校 进行成本核 算 ， 有利 于 政府科学 、 合理地制定财政拨款标准 。正确
个会计 核算期的教育成本。
３划分收益性支 出与资本 性支 出原则 ． 为了准确反 映当期教育成 本 ，在高等
关于高校教育成本核算问题的探讨
三 、高等教 育成本核 算 的会 计科 目的设置 借 鉴企 业成 本 核算 的账 目 置 方法 ，结 合成 本核 算 设 内 容和成 本 核算 对 象 的要求 ，应 设 以下几 个 一级 会计 核 算 科 目：直 接教学 成本 、辅助 教学成 本 、学 生事 务成本 、
院发 生 的教 育成 本进 行 归集 和分 配 ，从 而核算 出该学 院
每 门课程 的单 位 课 时量 的成 本 。这样 既可 以找 出不 同院
校之间相同专业单位课时量成本的差距，方便不同学校
之 间进行 教育成 本 的 比较 ；又可 以简化成 本核 算的过 程 ， 只 需核 算 出单 位课 时 量 的成本 ，乘 以某 课程 单 位会 计核
乏 可 比性 。
、
１ 客 观性 原则 即实 际 成本 计价 原则 。 即对 培养 人 才 ． 实 际投入 ， 实际成本计 价方法核 算 ， 按 这样方 法 比较简 便 ， 结果 也较准 确 、真实 。
而以 “ 为学 生 提 供 的 教育 服 务 ” 为 成 本核 算 对 象 ， 既 实事 求 是又 符合 学 校 的本质 属性 。建 议 以各 二级 学 院 为成 本 核算 的会 计 核算 基本 部 门 ，以学 生 的单位 课 时为 成本 核 算对 象 （ 了方 便成 本核 算 ，假设 每 个二 级学 院 为
政 预算 管理周 期 。
理成 本 （ 包括管理 费用 、财 务费用 ） 。教育成 本分 为这几 大 块便 于进 行成 本 分析 考 核 ，便 于 建立 科学 的 高校 成本 核算 制 度 ，合 理 使用 资金 和 优化 配置 教 育资 源 ，从 而有 利于提 高学校 的管理水平 和办学效 益 。
事业单位成本核算具体指引—高等学校
附 2事业单位成本核算具体指引—高等学校财会〔2022〕26号第一章总则第一条为规范高等学校成本核算工作，提升内部管理水平和运行效率，服务高等学校全面实施预算绩效管理，推动高等教育高质量发展，根据《事业单位成本核算基本指引》（财会〔2019〕25 号）、《高等学校财务制度》（财教〔2022〕128 号）等规定，制定本指引。
第二条本指引适用于执行政府会计准则制度且开展成本核算工作的高等学校，包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。
高等学校下设的独立学院和研究院、其他社会组织和个人举办的高等学校、科学事业单位等开展高等学校教学活动成本核算的，可以参照本指引执行。
高等学校下设的中小学、幼儿园等其他独立法人单位成本核算不适用本指引。
中等职业学校可以参照本指引开展成本核算。
第三条本指引所称成本，是指高等学校特定的成本核算对象所发生的资源耗费，包括人力资源耗费，房屋及建筑物、设备、材料、产品等有形资产的耗费，知识产权等无形资产的耗费，以及其他耗费。
本指引所称成本核算，是指高等学校对实现其职能目标过程中实际发生的各种耗费按照确定的成本核算对象和成本项目进行归集、分配，计算确定各成本核算对象的总成本、单位成本等，并向有关信息使用者提供成本信息的活动。
本指引所称成本核算对象，是指高等学校在成本核算时根据其职能目标、成本信息需求等确定的，归集和分配资源耗费的具体对象。
附 2本指引所称成本项目，是指高等学校将归集到成本核算对象的成本按照一定标准划分的反映成本构成的具体项目。
第四条高等学校开展成本核算应当满足内部管理和外部管理的特定成本信息需求。
高等学校的成本信息需求包括但不限于以下方面：（一）为高等学校及其内部组织机构合理控制成本、优化成本结构、提升资金使用效益提供信息支撑。
（二）为有关部门、高等学校进行高等教育资源配置（如确定学费收取标准等）提供成本信息参考。
（三）为财政、教育等有关部门开展高等学校整体、政策、项目等绩效管理工作提供成本信息支撑，同时也为高等学校开展绩效自评提供依据。
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高等学校教育成本核算的会计科目设置研究
论文通过介绍高校教育成本的含义，提出目前高校教育成本核算的现状，最后提出完善会计科目的设置，规范会计成本核算的建议。
【Abstract】This paper introduces the meaning of the cost of college education，expounds the present situation of the cost accounting in colleges and universities，and finally proposes to improve the setting of accounting subjects and standardize accounting costs.
标签：高校教育成本；会计核算；会计科目
1 引言
为了规范高等学校的会计核算，保证会计信息质量，为配合财政预算改革和满足高校经济业务发展需要，财政部根据《中华人民共和国会计法》《事业单位会计准则》，结合《高等学校财务制度》，修订了《高等学校会计制度》（以下简称新会计制度），并于2014年1月1日起施行新《高等学校会计制度》。
新会计制度调整了部分会计核算科目，对其进行了全面的梳理和完善，对高校的会计核算进一步做了规范，但依然没有明确设置教育成本核算科目，没有实现对教育成本的核算。
因此，如何通过设置会计科目进行日常会计核算，反映高校教育经费支出成本，是高校管理者以及每个财务人员值得深入研究的课题。
2 高等学校教育成本的概念及特征
高校教育成本是指一定時期内为培养本校学生所耗费的全部费用，是指高校教育的实际支出，不含学生的个人教育成本或机会成本，简而言之与高校教育学生相关的、由高校支付的费用均应计入教育成本核算的范围。
[1]
高校教育成本一般具有以下三个特征：①高等学校及其下属单位是成本核算的主体；②学生是其核算对象，学生的在校期间是成本核算的核算周期；③有明确的成本核算范围，只对与学生有关的资源实际耗费进行计算，不包含机会成本。
3 高等学校教育成本核算的现状
新《高等学校会计制度》在会计科目的设置上有了较大改变，进一步细化了对支出类的会计科目，区分了资金来源和性质，以及使用范围等，新制度将原来的“事业支出”细化为现在的“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“离退休支出”等主要的五大类，再按“基本支出”和“项目支出”作为经济分类，更加细化了核算管理。
新制度虽没有明确提出成本核算的科目，但是完善了会计核算基础，扩大了权责发生制的使用范围，这些对完善成本核算科目设置的研究奠定了基础。
对高校固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销，为高校教育成本核算的精确性提供了保障。
另外高校基建并入学校的“大账”，保
证了高校教育成本核算体系的完整性。
高校教育成本可以衡量一个学校的经营管理水平，还有学校的办学效益，提供教育活动中耗费资源的数据，以便满足政府、社会、学生等不同主体对高校教育成本信息的需求。
不同于西方国家，我国大部分高校只是作为一个非盈利性组织，其大部分资金都来源于政府拨款，用于日常运行，会计核算基础以收付实现制为主，也没有专门的核算教育成本的会计科目，严重制约了高校教育成本的核算，长期以来也没有要求计算教育成本、计算盈亏。
所以到目前为止，我国高校也没有一套完整统一的教育成本核算方法和核算管理体系。
4 高等学校教育成本核算中存在的问题
4.1 会计核算基础的差异不利于成本核算
新会计制度中指明：“高等学校会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。
”因此高校的很多经济事项中，货币收支和经济业务发生的时间不一定完全一致，在收入和支出的确认方面，两种核算基础有着较大的差异，以货币收支为依据核算成本造成数据的失真，并不能准确、及时、完整的反应高等学校的经营状况。
4.2 目前高校教育成本的核算范围依然不明确
高校的费用支出种类非常之多，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、债务支出、基本建设支出以及其他资本性支出等等，在核算教育成本过程中，如果不加以归类，简单地以学校所有实际支出作为成本的话，势必会大大高估了教育成本，比如：高校的科研经费，高校科研成果是衡量一个高校的综合实力的重要指标，也是老师教学的重要资料，但是如果一味地追求科研成果，将科研支出全部计入教育成本，肯定会夸大高校的教育成本，因此是否应该计入，或者计入多少都是影响成本核算的重要指标。
还有就是离退休人员经费，离退休教师的工资福利支出是否应该计入教育成本也是目前讨论的重点之一。
4.3 长期以来的外界环境不重视高校教育成本核算
在我国，大部分高等学校是不以盈利为目的的非盈利组织，在日常运行过程中，不会对每一笔费用的支出去计算成本、利润等，而更加关注的是招生情况、学校的声望和排名等，另外学校大部分收入还是来源于财政的拨款，着重于教育设施、校园基本建设、科研和专项项目的投入，对教育成本核算的要求更加没有那么强烈，最多只会考虑到收支平衡。
5 完善高等学校教育成本核算的科目设置
5.1 按照与教育成本相关性的重要程度分类设置科目
高校支出种类繁多，首先要归集和剥离与教育无关的费用，再按照与教育成本直接、间接等重要程度设置科目。
①将科研支出以及科研分摊费用支出，还有其他不列入教育成本的划分为与教育无关成本，在核算教育成本过程中应该予以剔除。
②与教育相关的直接成本，如：教育事业支出、学生经费支出等计入完全教育成本，“教育事业支出”科目是用来核算与教学工作直接相关的各项成本，包括：教学直接费用、教务管理费用等教师授课课酬、教务办公用品、考务费用等等。
“学生经费支出”顾名思义就是与学生教育直接相关的支出，包括：学生奖助学金、学生活动费、学生实习、实践费、学生管理费、招生及分配经费等等。
③与教育相关的间接成本，主要涉及的是公共部分的费用支出，如：后勤公共服务支出、图书馆运行费用、财务费用、行政管理费用等等需要在期末按照一定比例进行分配的支出，这部分费用往往既涉及教学又涉及科研。
5.2 增加成本核算相关的功能类明细科目的设置
高校教育成本的核算难度很大，最主要的原因就是核算范围不明确，成本核算没有相应的依据，论文根据高校教育成本的概念与学生教育有关的直接和间接费用都直接计入或分配计入高校教育成本，与学生教育无关比如科研等费用则不计入高校教育成本。
由于新会计制度的支出科目无法明确核算高校教育成本，在进行高校教育成本核算时可增设计入教育成本和不计入教育成本功能类明细科目，虽然目前经济分类中将各类支出划分为基本支出和项目支出，但依然没有解决支出科目与高校教育成本的核算内容不一致的问题[2]。
例如，学校新购入一批固定资产，在购入时计入对应的支出科目，但是不能一次性全部计入教育成本，通过每月计提折旧分期计入高校教育成本。
另外，新会计制度虽然提出固定资产要计提折旧，无形资产要进行摊销，但目前高校对于折旧和摊销的会计处理方法是冲减非流动资产基金，并没有计入相应的成本费用类科目，因此在科目设置中可以考虑以相同金额计入对应的支出类科目的借方和贷方，用支出类科目的借方发生额作为提取高校教育成本的数据。
5.3 充分利用现代信息化手段，设置和细化会计科目
新会计制度相比与旧高校会计制度，在多个方面进行了改革，尤其是会计科目的设置上，进一步细化了支出类科目，并引入了预算管理概念。
随着会计核算管理系统的普遍应用，各类财务软件已经取代了之前会计手工做账的年代，利用财务系统所具备的会计科目、功能科目、经济分类科目三维核算方式，通过
科学的设置会计科目、项目代码和部门代码，可以确定每一笔经济活动的类别、属性、归属等，满足各类信息的需求，简化了教育成本核算数据的提取，大大提高了工作效率，保证了数据的准确性。
【参考文献】
【1】李霞.高校教育成本核算探析[J].价值工程，2015（27）：11-12.
【2】何远祯.新会计制度下普通高校教育成本核算研究[J].亚太教育，2015
（28）：23-24.。